FORO INTERNACIONAL SOBRE EL DERECHO A LA MOVILIDAD

Transcripción

1 FORO INTERNACIONAL SOBRE EL DERECHO A LA MOVILIDAD Experiencias comparadas en material de movilidad Urbana La experiencia de Bogotá CTS EMBARQ México Fernando Páez 7 de agosto de 2012

2 Derecho a la Movilidad Derecho a la movilidad SE DEFINE EN FUNCION DE Intereses de desplazamientos de las personas Derechos colectivos de gran relevancia en la vida contemporánea como son: Medio ambiente, espacio público y accesibilidad universal. En la vida urbana, la movilidad es el derecho al libre desplazamiento en condiciones óptimas de relación entre medio ambiente, espacio público e infraestructura. Pertenecemos a la Red Internacional EMBARQ

3 La experiencia de Bogotá Tres aspectos que vale la pena analizar en cuanto a los avances en materia de derecho a la movilidad La formulación de un Plan Maestro de Movilidad La transformación del transporte público colectivo La organización de la Institucionalidad del Sector Movilidad Pertenecemos a la Red Internacional EMBARQ

4 Visión integrada de ciudad Las políticas públicas urbanas son especialmente de despliegue territorial y tienen impacto en el interés común de quienes la habitan. La cultura de la planeación consigue que se articulen las decisiones, los proyectos y la realidad

5 Visión de largo plazo Que considera: - La protección y tutela del ambiente y los recursos naturales y su valoración como sustrato básico del ordenamiento territorial - El perfeccionamiento y optimización de la infraestructura para la movilidad y la prestación de servicios públicos y sociales - La integración socio económica y espacial del territorio urbano - rural a nivel internacional y nacional

6 Ordenamiento estratégico 1.ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL 2.ESTRUCTURA FUNCIONAL y DE SERVICIOS 3.ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL

7 Ordenamiento estratégico Red de Centralidades Centro Centralidades de integración internacional y nacional Centralidades de integración regional Centralidades de integración urbana

8 Ordenamiento estratégico Articulación vial y de transporte Accesibilidad dentro de la ciudad y hacia afuera Manejo de transporte de carga Plan Maestro de Movilidad

9 Concepto de Movilidad La movilidad guarda relación directa con el desarrollo social, urbano y turísticos, entre otros. Reconoce e integra las diferentes formas o modos de transporte en la Ciudad (multimodalidad)

10 Concepto de Movilidad Orientada a mejorar la productividad de la ciudad mediante acciones coordinadas sobre los distintos elementos que conforman el Sistema de Movilidad (vías y transporte) Garantizar proyectos eficientes, seguros, económicos, que tiendan a la generación de un sistema de transporte eficiente, para mejorar su competitividad.

11 Concepto de Movilidad INTERMODALIDAD Peatón Bicicleta Transporte Público Transporte Ferreo Transporte Aéreo Vehículo Particular Andenes Plazas Parques Ciclo-vías Ciclo-rutas Ciclo-parqueaderos Cruces peatonales Puentes peatonales Senderos Corredores troncales de buses. Estaciones. Red de transporte público colectivo. Tren Líneas Férreas Estaciones e intercambiadores modales Aeropuertos Eldorado - Guaymaral Terminales de pasajeros Terminales de carga Aviones Malla Vial Estacionamientos Intersecciones Transporte individual Sistema de control público y privado del Tráfico Centros de Barrio y Centralidades Zonales - de 1 Km Centralidades Zonales Hasta 7 Km Centralidades y Centro Regional Hasta 30 Km Centros Urbanos y Areas Urbanas. + de 50 Km Regiones, Paises y Continentes. + de 150 Km Centros Urbanos y Areas Urbanas. Variable

12 Plan Maestro de Movilidad POLITICAS 1. Movilidad Sostenible 2. Movilidad Competitiva 3. Movilidad ambientalmente sostenible 4. El peatón primera prioridad. 5. Transporte Público eje estructurador 6. Integración Modal 7. Movilidad Inteligente 8. Movilidad Socialmente responsable 9. Movilidad enfocada a resultados ALCANCE Movilidad como Derecho y para mejor calidad de vida. Principios de efectividad en el uso de sus componentes para garantizar la circulación de las personas y los bienes. Adoptar criterios de movilidad ambientalmente sostenibles, con los que la salud y el bienestar de la población sea preservada. Conceder al peatón dentro del sistema el primer nivel de prevalencia. Conferir al transporte público y a todos sus componentes el papel de eje estructurador del Sistema de Movilidad. Racionalización del uso del vehículo particular. Articular los modos de transporte para facilitar el acceso, la cobertura y la complementariedad del Sistema de Movilidad urbana, rural y regional. Desarrollar el sistema de información y la plataforma tecnológica para le gestión entre los actores y los componentes de la movilidad. Los efectos negativos de la movilidad son costos sociales que deben ser asumidos por el actor causante. Adoptar un modelo de gestión gradual para lograr los objetivos del Plan y bajo un principio de participación.

13 Transformación del Transporte Público Estrategia de movilidad Transporte no motorizado Restricciones a los automóviles Transporte masivo 13

14 Transformación del Transporte Público PASAR DE: A: Sistema colectivo sin gestión operacional Sobre oferta de vehículos Poca prioridad de circulación al TP Atomización de operadores (propietarios) Guerra del centavo. Sobreoferta técnica de vehículos en el sistema Implementar un esquema de regulación para una operación eficiente Fortalecer la capacidad institucional de los agentes del sistema Permitir al usuario el acceso a un sistema único de transporte, con una tarifa integrada Transformar el transporte (masivo y colectivo) en un sistema regulado, planeado y efectivamente controlado Sistema con integración con otros modos

15 Dimensión actual del sistema Fase I (2000) Calle 80, Caracas y Autopista Norte - 42Km. Fase II (2006): Américas, Avenida Suba, NQS 42Km. Fase III (en construcción): Calle 26, Cra. 10, Cra. 7, conexión Calle 72 y Calle 6. Longitud en operación: 84KM Longitud Fase III: 32Km Total: 116Km

16 Infraestructura actual 1 Centro de Control 1215 Buses Articulados 10 Biarticulados 515 Buses Alimentadores

17 Viajes en transporte público en la ciudad Servicio Público Colectivo TransMilenio El número de viajes por día por kilómetro en el Sistema TransMilenio es de 4984, mientas que en el transporte público colectivo es de 779, es decir 6 veces menos.

18 Beneficios Reducción de tiempos de desplazamiento en la ciudad 20 min. Por Usuario Aprox.

19 Beneficios Integración de la población a los servicios urbanos y a la economía de Bogotá, reduciendo la exclusión social

20 Beneficios Reducción de la contaminación Ambiental y generación de recursos derivados del proyecto MDL

21 Beneficios Ordenamiento del tráfico en la ciudad disminuyendo índices de mortalidad y accidentalidad

22 Beneficios Incorporación de tecnologías eficientes en la operación y en la administración del sector transporte en la ciudad, con efectos de difusión en otras regiones del país.

23 Beneficios Formalización de un sector Importante del país, aumentando el recaudo de Impuestos y mejorando los derechos de los trabajadores del sector

24 Beneficios Mejoras en materia de cultura ciudadana, que genera respeto por lo público y sentido de pertenecia

25 Beneficios Transformación y consolidación de áreas de oportunidad para el desarrollo urbano

26 TRANSFORMACIÓN INSTITUCIONAL DEL SECTOR MOVILIDAD Fuente. Documento PMM TRANSMILENIO S.A. Planeación de Servicios y Control de Operación

27 El siguiente paso SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO INTEGRACIÓN DE MEDIOS Y MODOS

28 El siguiente paso Avanzar en el diseño y la puesta en marcha de Sistema Integrado de Transporte Público Migrar a un esquema empresarial organizado y responsable de la operación Implementar un Sistema Integrado de Recaudo Tarifa costeable para el usuario Eficiencia del Sistema orientada al mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios Gestión institucional para garantizar la adecuada prestación del servicio de transporte público en toda la ciudad Generar mayores niveles de corresponsabilidad, control social y autorregulación Mejorar los procesos de comunicación y pedagogía social