Introducción del Mercado de Electricidad en España Objetivos de la Regulación en el Mercado Eléctrico Español

Transcripción

1 IEEE Power Engineering Society. Capítulo Español Madrid, 22 de Junio de 1998 Introducción del Mercado de Electricidad en España Objetivos de la Regulación en el Mercado Eléctrico Español Carlos Sallé Alonso Director de Mercado y Operación Comisión Nacional del Sistema Eléctrico (CNSE)

2 El mundo ideal No hay economías de escala No hay economías de alcance Hay múltiples agentes compradores Hay múltiples agentes vendedores

3 El mundo real Economías de escala Economías de alcance Pocos demandantes Pocos oferentes

4 La ruptura del paradigma Competencia en Generación y Comercialización Incentivos en los monopolios naturales El Regulador * Actividades reguladas * Los fallos del mercado

5 Objetivos de la regulación Potenciar los mecanismos de mercado, corrigiendo los posibles fallos Establecer de manera correcta los incentivos para las actividades reguladas

6 Mecanismos para alcanzar los objetivos Separación vertical para evitar que posiciones de dominio en una actividad regulada se utilicen en una actividad libre El regulador Colusión Creación del OS Posición dominante La elegibilidad Creación del Mercado y del OM La concentración horizontal La transición

7 La eficiencia en el mercado Mercado mayorista Contratos Bilaterales Contratos Normalizados) Diario Intradiario Gestión restricciones SSCC Contratos por Diferencias Contratos Físicos Operador del Mercado OM con ayuda OS Operador del Sistema

8 Incentivos a la generación Disponibilidad programada y no programada Vender bien su producto (gestión de riesgos, optar por bilaterales...) Ubicación (combustibles, pérdidas, peajes, congestiones...) Suministro de SSCC Disminución de SSAA Medir bien

9 Incentivos al transporte Disponibilidad de equipos IPC - X Buena calidad de servicio Lucha contra el estándar CONSTRUIR INTERCONEXIONES

10 THE ELECTRICITY MARKET IN EUROPE IN 1998 ICELAND Norwegian Sea FINLAND North Atlantic Ocean NORWAY SWEDEN Gulf of Bothnia North Sea SLOVENIA RUSSIA IRELAND DENMARK Baltic Sea LITHUANIA LATVIA U.K. BYELARUS English Channel BELGIUM NETH. GERMANY POLAND LUX. CHECK REP. UKRAINE FRANCE SWITZERLAND AUSTRIA SLOVAKIA HUNGARY MOLDOVA Bay of Biscay ITALY SLOVENIA CROATIA ROMANIA Caspian Sea PORTUGAL SPAIN ANDORRA M e d i t e r r a n e a n S e a Tyrrhenian Sea Adriatic BOSNIA Ionian Sea SERBIA MONTENEGRO ALBANIA MACEDONIA GREECE BULGARY Aegean Sea Black Sea TURKEY Wholesale market liberalization

11 INSUFFICIENT INTERCONNECTION EXCHANGE CAPACITY PER COUNTRY IN % MAXIMUM CAPACITY/PEAK DEMAND 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% SWITZERLAND AUSTRIA NETHERLANDS GREECE BELGIUM GERMANY PORTUGAL FRANCE ITALY SPAIN UNITED KIINGDOM (1) Source: REE - UCPTE. (1) 1993 Data MAXIMUM EXCHANGE CAPACITY PER YEAR

12 Incentivos a la distribución (red) Disponibilidad de equipos Coordinación con generadores de su zona para minimizar inversiones IPC - X Buena calidad de servicio Minimizar pérdidas Medir bien

13 Incentivos a la comercialización a tarifa Comprar bien en el mercado (prever bien la demanda) Facturar bien Buena atención al cliente Buen sistema de medición

14 Incentivos a la comercialización libre Comprar bien en el mercado (prever bien la demanda) Facturar bien Comprar bien en el mercado (elegir buenos suministradores) Vender bien su producto (gestión de riesgos, optar por bilaterales...) Buena atención al cliente Seleccionar bien a sus clientes Buen sistema de medición

15 Incentivos a la comercialización libre y clientes Vender bien su producto (gestión de riesgos, contratos ligados a su output..) Diploma de elegibilidad Comprar bien en el mercado (prever bien la demanda) Buen sistema de medición Comprar bien en el mercado (elegir bien su suministrador) Ubicarse bien (peajes, pérdidas, congestiones,..) FORMARSE BIEN

16 IEEE Power Engineering Society. Capítulo Español Madrid, 22 de Junio de 1998 Introducción del Mercado de Electricidad en España Objetivos de la Regulación en el Mercado Eléctrico Español Carlos Sallé Alonso Director de Mercado y Operación Comisión Nacional del Sistema Eléctrico (CNSE)