UNIDAD DE CONTROL EXTERNO CONTRALORÍA REGIONAL DE VALPARAÍSO. Servicio Nacional de Aduanas. Número de lnforme: 2GtZ014

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Vicente Mora Godoy
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1 CONTRALORÍA REGIONAL DE VALPARAÍSO Servicio Nacional de Aduanas Número de lnforme: 2GtZ de noviembre de 2015

2 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARAÍSO REF.: N" REMITE COPIA DEL SEGUIMIENTO AL INFORME QUE INDICA. VALPARAÍSO, i?03s8-1i.it2015 Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y fines pertinentes, copia del Seguimiento al lnforme de lnvestigación Especial N" 26, de 2014, debidamente aprobado para verificar la efectividad de las medidas adoptadas, subsanar las observaciones y atender los requerimientos que allí se precisan. Saluda atentamente ud., V üier íl"jl.ìiì ili[3it{i} t":{"}.j \$ i-lr:ntralo ' iìeäir,iiai., ali:arair* cc:.tf IiAi"0FiiA Gt!iïi;ìÄL Ð: r-a i(rf,j;,1,i:_,1 AL SEÑOR DIRECTOR DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS PRESENTE

3 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORIA REGIONAL DE VALPARAíSO REF.: N' REMITE COPIA DEL SEGUIMIENTO AL INFORME FINAL QUE INDICA. VALPARAíSO, i2û !15 Adjunto, remito a Ud., para su conocimiento y fines pertinentes, copia del Seguimiento al lnforme de lnvestigación Especial No 26, de 2014, debidamente aprobado para verificar la efectividad de las medidas adoptadas, subsanar las observaciones y atender los requerimientos que allí se precisan. Saluda atentamente a U rr:üt*ft i il j,;ì;: ll[i:ìitiii iiüij:\tj iti, ni:. li,. :.'.i rj ir! Í ;.t i ì t! S.i t i í$i; :.f'.,i.,..tt'i 1 r'ri:ì,it-,1 r.,i;,, 1r,, ; _; :: '' ^" \ i A LA SEÑORA JEFA DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORÍN IruTTR SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS PRESENTE $ I

4 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORÍA REGIONAL DE VALPARAÍSO REF.: No /2015 TRAN SCRI BE OF tcto QU-E_ I NDTCA VALPARAÍSO, I20(00-1i. 1i20i5 No 'l f.i1.2c15 'y fines consiguientes. Cumplo con remitir a Ud., copia del oficio de esta Entidad de Control, para su conocimiento Saluda a Ud., ALEJANDRA PAVEZ PEREZ Jefe de Control Externo CONTRALORIA REGIONAL VALPI\RAI go CONTRALORIA GEI.IERAL DE ta REPIjB:ICA A LA SEÑORA JEFA DE LA UNIDAD DE SEGUIMIENTO DE FISCALÍA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPIJBLICA SaNTTAGO

5 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORíA REGIONAL DE VALPARAíSO useg N' 113t2015 REF.: N' SEGUIMIENTO AL INFORME DE INVESTIGACIÓN ESPECIAL N" 26, DE2014, SOBRE EVENTUALES IRREGULARIDADES EN EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS RESPECTO DEL MUESTREO DE MINERALES. VALPARAíSo, 1ttty.2ùlb De acuerdo con las facultades establecidas en la ley N" , de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República, se realizó el seguimiento a la observación contenida en el lnforme de lnvestigación Especial N" 26, de 2014, sobre eventuales irregularidades en el Servicio Nacional de Aduanas -SNA-, en relación con la fiscalización que ese servicio realiza a las exportaciones de minerales y sus concentrados, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las medidas requeridas por este Órgano de Control al servicio examinado en dicho informe. La funcionaria que ejecutó esta fiscalizaciônfue la señorita María Alejandra Núñez Contreras. El proceso de seguimiento consideró el referido informe N' 26 de 2014, y la respuesta del SNA a dicho documento, remitida a esta Contraloría Regional mediante el oficio N" 4.171, de 13 de abril de Los antecedentes aportados fueron analizados y complementados con las validaciones correspondientes en la entidad, a fin de comprobar la pertinencia de las acciones correctivas implementadas, arrojando los resultados que en cada caso se indican. AL SEÑOR ViCron HUGo MERINo RoJAS CONTRALOR REGIONAL DE VALPARAíSO PRESENTE

6 CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRALORíA REGIONAL DE VALPARAíSO CONTRALOIT REGIONAL VALPARAiSO * OBSERVACIÓN QUE SE SUBSANA N' OBSERVACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA OBSERVACIÓN RESPUESTA DEL SERVICIO RI' ÁI-ISIS DE LA RESPUESTA Y VERIFICACIONES REALIZADAS corucl-uslóru El servicio señaló que de acuerdo a los resultados de los 6 casos analizados por la empresa SGS Minerales S.4., los porcentajes de cobre fino contenido, declarado en las muestras correspondientes a los DUS No" , y , fueron muy inferiores a los determinados tanto por el Laboratorio Químico del SNA, como por la citada empresa, por lo que el 4 de febrero de 2015, se remitieron los mencionados resultados a la Dirección Regional de Aduana de Antofagasta, para rcalizar las denunciadas ante el Sistema de Denuncias y Cargos -DECARE-. A saber: J Sobre la información contenida en los informes de los organismos de inspección. El Laboratorio Químico del SNA, realizó el análisis de 18 documentos de exportación de concentrados de cobre -Documentos Únicos de Salida, DUS-, en razón de una matriz de r esgos, encontrando que cinco arrojaron márgenes de tolerancia para el cobre que podrían ser superiores a los máx mos permitidos en el Compendio de Normas Aduaneras, y que uno presentaba inconsistencias en la ley del citado mineral, por lo que licitó el análisis de los 6 casos, adjudicándolo a la empresa SGS Minerales S.A-, cuyos resultados fueron recibidos el 12 de noviembre de 2014, informando el SNA que los resultados de los análisis realizados a los 18 DUS, se encontraban en estudio para determinar el curso a seguir, antecedentes y acciones que serían verificados en una visita de seguimiento. DUS Exportador Codelco Chile Codelco Chile Codelco Chile % Cu SGS 24,68 26,13 26,11 % Cu SNA 24,99 26,76 26,42 o/o Cu Exportador 0,61 0,61 0,61 N" Denuncia Respecto de los otros 3 casos revisados por dicha empresa, indica que fueron informados y reiterados a las direcciones regionales de aduanas respectivas, en noviembre de2o14y febrero de 2015, para su revisión, las que no generaron acciones por parte de éstas, toda vez, que las diferencias en las concentraciones de cobres detectadas se ajustaron al rango de tolerancia normal. En cuanto al seguimiento de los 12 DUS restantes, el SNA indicó que 8 de ellos no presentaron porcentajes de cobre declarados fuera de la tolerancia permitida y confeccionaron los lnformes de Valoración del Valor -lw-, que acreditan el valor definitivo de la destinación de exportación. No obstante, informa que en los 3 casos que se indican a continuación, el exportador no presentó los respectivos lw, por lo que fueron denunciados por las direcciones regionales de aduanas. DUS Exportador N" Denuncia Las gestiones, resultados y acciones realizadas por el SNA, respecto a las 18 DUS, se ajustan a lo requerido por esta Sede ' Regional. Las medidas informadas por el servicio, permiten dar por subsanada la observación. Ç; CONFINOR CONFINOR CONFINOR l Finalmente, manifiesta que si bien en el último caso -remitido a la Dirección Regional de Aduana de Chañaral para ser revisado-, el exportador presentó el lw, aún no se han verificado los porcentajes de cobre declarados en dicho informe. 2

7 CONCLUSIONES CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLIGA CONTRALORÍA REGIONAL DE VALPARAíSO CONTRALOR REGIONAL VALPARAISC) * En mérito de lo expuesto, cabe concluir que el Servicio Nacional de Aduanas, realizó las gestiones que permiten subsanar la observación contenida en el cuadro del presente informe. Se deja constancia que el procedimiento diciplinario ordenado instruir por esta Contraloría Regional en el lnforme de lnvestigación Especial N' 26, de 2014, se encuentra iniciado mediante la resolución exenta N'699, de 10 de febrero de2015, sin embargo, éste continúa en trámite por parte del servicio, por lo que se le solicita adoptar las medidas que sean necesaria a objeto de agilizarlo, conforme lo dispuesto en el artículo '143, de la ley N' ' sobre Estatuto Administrativo, cuyos resultados deberán ser oportunamente informados a esta Sede Regional. Remitase copia del presente seguimiento al Director y a la Jefa del Departamento de Auditoría lnterna del Servicio Nacional de Aduanas y la Unidad de Seguimiento de la Fiscalía de la Contraloría General de la República. Saluda atentamente a Ud., 3

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