REVISIÓN DE CONTENIDOS EN ESO/BACHILLERATO Y PROPUESTA EDUCATIVA DESDE LA HISTORIA SOCIAL DE LA POBLACIÓN

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1 TÍTULO DE LA COMUNICACIÓN: REVISIÓN DE CONTENIDOS EN ESO/BACHILLERATO Y PROPUESTA EDUCATIVA DESDE LA HISTORIA SOCIAL DE LA POBLACIÓN Carmen Hernández López Seminario de Historia Social de la Población. Facultad de Humanidades (Albacete) Carmen.hernandez@uclm.es Resumen Nos planteamos el análisis de los contenidos curriculares en Ciencias Sociales, Geografía e Historia, aprobados al amparo de diferentes leyes educativas y orientados al alumnado de ESO y Bachillerato. Nuestro objetivo es analizar los bloques temáticos que comprenden estas materias, especialmente los relacionados con la historia social de la población. Desde este punto indagaremos nuevas perspectivas de trabajo y de método para alcanzar los objetivos en ESO y Bachillerato trabajando los contenidos prescriptivos con un nuevo enfoque y en contacto con las fuentes históricas, sobre todo las fuentes primarias. A partir de la investigación en archivos, testimonios orales, hemerotecas, documentos digitales, bibliotecas llevaremos a cabo un proyecto de innovación educativa y didáctica que comprende la búsqueda de datos, transcripciones a bases digitales, análisis, conclusión y exposición pública de resultados, partiendo de la Historia Social de la población. Palabras clave Currículo, Leyes educativas, Historia social de la población, Ciencias Sociales, Geografía e Historia, proyecto de innovación educativa y didáctica. 1

2 INTRODUCCIÓN Desde la Constitución de 1978 en España hemos conocido hasta seis leyes orgánicas de educación que han desembocado en tasas de fracaso escolar del 31,9%. Desde la ley de 1970, o Ley General de Educación (también llamada Ley de Villar Palasí), pasamos en 1980, a la Ley Orgánica de Estatutos de Centros Escolares (LOECE). En 1985, Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE). En 1990, La Ley de Organización General del Sistema Educativo (LOGSE). En el año 1995 la Ley de Participación, Evaluación y Gobierno de los centros docentes (LOPEG). En el 2002, se publica la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE) y la Ley Orgánica de las cualificaciones y de la Formación Profesional (LOCFP) y en 2006 la Ley Orgánica de Educación (LOE). Con esta serie de cambios y normativas el alumnado es el que sufre las peores consecuencias, traducidas en desmotivación y fracaso escolar. En el año 2010 los resultados son desalentadores y el sistema educativo no convence ni a profesores, ni alumnos, ni a políticos. Dejando a un lado todas estas controversias pensamos que la estabilidad del modelo educativo es fundamental para conseguir buenos resultados académicos. Para corroborarlo tenemos el ejemplo de algunos de los países europeos que encabezan el ranking del informe Global Information Technology Report, y en todos ellos hay un denominador común, que no es otro que el respeto a una legislación que no varía cada vez que se produce un cambio en el gobierno 1. 1 En Finlandia, en 1966 publicaron la National Board of Vocational Education, que establecía las bases de la educación igualitaria para todos los ciudadanos finlandeses, y en 1991 ampliaron la ley con la Finnish National Board of Education, mediante la cual modificaron las rutas educativas de todos los grados a excepción de la educación universitaria. Desde entonces, no ha variado esta legislación. Por su parte, en Francia la evolución de las ideas sobre educación a lo largo del siglo XVIII dio lugar a la creación de toda una serie de planes educativos elaborados durante la Revolución Francesa. El Informe de Condorcet ( ) fue fuente de inspiración para la legislación escolar ulterior. Pero fueron el régimen republicano y las leyes de Jules Ferry las que dieron lugar a la elaboración del sistema educativo que ha funcionado, a grandes rasgos, hasta la actualidad. El 23 de Abril de 2005 aprobaron La Ley de orientación y programación para el futuro de la Enseñanza, con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades y conseguir que todos los alumnos concluyan con éxito sus estudios. En el Reino Unido, en 1976 se estableció el sistema unificado de enseñanza llamado Comprehensive Schools, que establecía las bases de la educación universal y gratuita de todos sus ciudadanos. El gobierno firmó en 1987 la ley de reforma educativa, llamada National Curriculum, y desde entonces no se ha vuelto a modificar su legislación educativa. Y por último citaremos Alemania que en 1949 establece, según la Ley orgánica de educación el derecho de todos los ciudadanos a recibir una educación gratuita y de calidad. En 1955 unifican, según el Tratado de Dusseldorf, todos los sistemas educativos existentes hasta esa época y el 26 de Noviembre de 2001 refrendan todo lo anterior en la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, por lo que podemos decir que este es uno de los modelos que menos cambios ha sufrido en los últimos 60 años. 2

3 Por todo ello vamos a presentar un balance de los contenidos curriculares aprobados al amparo de estas leyes educativas en España, y referidos a las ciencias sociales, Geografía Historia, especialmente nos fijaremos en los contenidos relacionados con la demografía histórica o con la Historia Social de la población. Porque nuestro objetivo no es únicamente conocer la legislación educativa, sino desde estos currículos prescriptivos, proponer nuevas perspectivas de trabajo, de método y de investigación, partiendo de la Historia Social de la población. BALANCE LEGISLATIVO Y ESTADO DE LA CUESTIÓN EDUCATIVA EN ESPAÑA ( ). EL CURRÍCULO EN CC.SS GEOGRAFÍA E HISTORIA Al final de la transición política, con el triunfo electoral de Partido Socialista en 1982, se pone en marcha el proceso de reforma educativa, que tiene dos hitos importantes, la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) de 1985, con la que se pretendía el objetivo político de la democratización de la enseñanza y de las instituciones escolares, y la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) de 1990 que intentaba plasmar su aplicación práctica en el contexto escolar, haciendo referencia a los aspectos internos de la enseñanza y de carácter más profesional de la docencia, cuestiones trascendentales para la ampliación, en condiciones favorables, del derecho de la educación y de su obligatoriedad hasta los 16 años. Estas dos leyes generales abren un período de experimentación y primera difusión en el terreno de la práctica escolar del proceso de reforma educativa, a través de la creación de grupos de trabajo, de centros experimentales y de centros de profesores (CEPs), que serán aprovechados por algunos sectores relacionados con el movimiento de renovación pedagógica y grupos de innovación didáctica. Esta ley se completa con el R.D 1345/1991 de 6 de septiembre, (vigente hasta el 7 de noviembre de 2007), en el que el carácter integral del currículo significaba también incorporar elementos educativos básicos que habían de integrarse en las diferentes áreas y que la sociedad demandaba, tales como la educación para la paz, para la salud, para la igualdad entre los sexos, educación ambiental, educación sexual, educación del consumidor y educación vial. 3

4 En cada uno de los cursos, los contenidos se agrupaban en conjuntos temáticos, divididos a su vez en epígrafes que enuncian aspectos concretos del tema. En esta distribución de contenidos en Secundaria se tenían en cuenta criterios fundamentalmente cronológicos en la Historia, y espaciales y escalares en la Geografía. En el primer ciclo, se optó por introducir en cada curso, contenidos de ambas materias. En primero, se incluía, en lo que se refiere a la Historia, la Prehistoria y la Edad Antigua; en Geografía, el estudio de la Tierra y los medios naturales. En el segundo curso, la Edad Media y el análisis geográfico de las sociedades, respectivamente. En el segundo ciclo, que exige una mayor especialización, parecía más conveniente separar los contenidos de ambas materias. De este modo, el tercer curso se dedicaba exclusivamente a contenidos geográficos. El cuarto curso abordaba la evolución de las sociedades históricas desde la Edad Moderna al mundo actual. En el segundo ciclo de la E.S.O. se insistía en pasar de la observación y descripción de hechos simples al análisis y explicación de fenómenos geográficos algo más complejos. La enseñanza de la Geografía debe orientarse al aprendizaje de las relaciones entre los distintos factores geográficos y de las formas de organización de los espacios resultantes. Para ello es necesario que los alumnos aprendan a conocer fenómenos distintos mediante la comparación de unos pocos mapas temáticos y el cruce de informaciones cualitativas y cuantitativas de diferente contenido. Una verdadera formación geográfica requiere provocar situaciones de comprensión de los hechos geográficos mediante el manejo de fuentes de información y, en la medida de lo posible, acercando a los alumnos a la realidad en salidas de campo. Por lo que se refiere a la enseñanza de la Historia, a lo largo de la Educación Secundaria Obligatoria, se indicaba que el profesor debe introducir de manera progresiva los métodos para la adquisición y uso de información básica, extraída de textos historiográficos e históricos, breves y sencillos, imágenes, mapas, estadísticas o noticias de prensa, teniendo siempre presente las características propias de cada edad. En este sentido, el uso de las nuevas tecnologías proporciona al alumno una abundancia de datos que puede resultar excesiva si no se selecciona de acuerdo con unos criterios adecuados, y puede llegar a limitar su creatividad y su capacidad crítica. Por eso la guía del profesor resulta imprescindible para el óptimo aprovechamiento de estos medios. El empleo de un método apropiado, en el análisis de las fuentes obtenidas, permitirá al 4

5 alumno la elaboración de unas conclusiones personales argumentadas y razonadas. Sobre ellas el profesor realizará la oportuna síntesis, teniendo en cuenta el rigor científico que exige la disciplina histórica (.). Un principio básico en la enseñanza de la Historia es la valoración cronológica de los hechos que se estudian. Los ejes cronológicos cobran aquí pleno sentido para percibir la dimensión de los grandes procesos, dentro de los cuales se subrayarían los hechos singulares más relevantes. Ha de considerarse por último que la enseñanza de la Historia debe crear en el alumno una conciencia vinculada al pasado que le permita comprender el presente y lo prepare para su proyección hacia el futuro. Los contenidos se organizan en tres tipos de ejes temáticos (véase Anexo 1) que se articulan en torno a: Sociedad y Territorio, Sociedades históricas y cambio en el tiempo y Mundo actual. Se especifican asimismo en cada uno de ellos los conceptos a trabajar en el aula, los procedimientos, diferenciando en éstos otros tres ejes: indagación e investigación, tratamiento de la información y explicación multicausal. Además se habla de actitudes, conceptos actitudinales en tres ejes: rigor crítico y curiosidad científica, conservación y valoración del patrimonio y tolerancia y solidaridad. Así y de acuerdo con el currículo establecido en la Ley, ( Anexo 1) hemos extractado en la Tabla I, los contenidos curriculares, por niveles educativos relacionados con la Historia social de la población. Tabla I Contenidos curriculares Logse relacionados con la Historia social de la población NIVEL LOGSE 1º ESO - Los medios naturales y la sociedad humana. Los medios naturales en relación con su utilización por los hombres: Medios adversos y medios favorables. La acción humana sobre el medio natural. Los medios naturales y la diversidad de las condiciones de vida 5

6 sobre la tierra. Algunas consecuencias de la intervención humana sobre los medios naturales: Riesgos causados o favorecidos por la acción humana. - Organización política, económica y social de las primeras civilizaciones históricas - Estructura económica, política y social en Grecia y Roma 2º ESO I. Las sociedades humanas. 1. La población mundial. El movimiento natural de la población. Natalidad, fecundidad y mortalidad. El crecimiento de la población mundial. Los regímenes demográficos. Desplazamientos y migraciones. Las grandes corrientes migratorias del mundo actual. Las estructuras demográficas. El problema del envejecimiento de las poblaciones. La distribución espacial de la población. Densidad y concentración. Las fuentes demográficas. Elaboración de tasas e índices. Confección y comentario de pirámides de población y otros gráficos. Lectura y comentario de mapas temáticos de población. 2. La actividad económica de las sociedades. El funcionamiento de la actividad económica. Producción, distribución, intercambio y consumo. Los sectores productivos y los agentes económicos. Los factores productivos. Recursos naturales, trabajo y capital. Los sindicatos de trabajadores y las organizaciones empresariales. Características de la actividad económica. La economía europea y la economía española. Lectura y comentario de gráficos y mapas económicos. Sociedades rurales, industriales y postindustriales. Economía y sociedad de la información. 3. La organización de las sociedades. La estructura de la sociedad. Estratificación social. La división técnica y social del trabajo. La dinámica de la sociedad. Los procesos de cambio y conflicto social. Principales características de la sociedad europea y de la sociedad española. La diversidad cultural de los grupos humanos. Áreas lingüísticas en el mundo. El mapa mundial de las religiones. 4. La organización política de las sociedades. El Estado como entidad política y geográfica. Caracteres geográficos del Estado. Organizaciones supraestatales y subestatales; regiones y municipios. Los regímenes políticos. Estados democráticos, dictaduras y otros Estados no democráticos. El mapa político de España. El mapa de la Unión Europea. El mapa político del mundo. La Organización de las Naciones Unidas. II. Edad Media. 6. La Europa feudal. El feudalismo: Las relaciones feudo-vasalláticas. La organización social: Señores, clérigos y campesinos. Expansión agraria y crecimiento demográfico. El resurgir del comercio y de las ciudades: Génesis de la burguesía. La organización gremial. 7. Europa del siglo XI al XV. La expansión europea (siglos XI al XIII): La época de las Cruzadas. La crisis de la Edad Media (siglos XIV y XV): Retroceso demográfico y económico; agitación social y conflictos políticos. 8. La península Ibérica en la Edad Media: Al-Ándalus. Evolución económica y social 9. La península Ibérica en la Edad Media: Los reinos cristianos. España, punto de encuentro de culturas: Cristianos, musulmanes y judíos. 3º ESO Los espacios geográficos. 1. Las actuaciones de la sociedad sobre los medios naturales. Espacios geográficos y actividades económicas. Las relaciones entre naturaleza y sociedad. Espacios geográficos, territorios y paisajes. El estudio geográfico de las actividades agrarias. Espacio agrario y espacio rural. Los principales espacios agrarios y su reparto geográfico. 6

7 2. La ciudad como espacio geográfico. El poblamiento humano. Poblamiento rural y poblamiento urbano. El proceso de urbanización de la población mundial. Oportunidades, valores y problemas de las sociedades urbanas. 3. El territorio español La población española. Evolución y distribución. Movimiento natural. Movimientos migratorios. Estructura. El envejecimiento de la población española. Mapas temáticos y gráficos sobre la población española. 4. El territorio español. El poblamiento y las actividades económicas. Poblamiento rural y poblamiento urbano en España. 5. El territorio europeo. La Unión Europea. Europa. La estructura física. La formación histórica del territorio. La organización política. Estudio geográfico de la población. 6. El espacio mundo. Un mundo progresivamente interrelacionado; efectos derivados del proceso de mundialización. La formación de un espacio geográfico mundial. Grandes áreas geográficas, redes de circulación y centros de dirección. La importancia de los intercambios en la economía mundial. Los problemas del mundo actual vistos desde una perspectiva geográfica. Las desigualdades en la distribución de los recursos naturales y los medios de producción con especial referencia a los medios tecnológicos. Los conflictos ambientales a escala planetaria. Los conflictos geopolíticos en el mundo actual. Las relaciones Norte- Sur. La diversidad geográfica del mundo. Estudios de grandes conjuntos regionales y de algunos Estados, con especial atención a Europa, Iberoamérica y el Magreb. 4º ESO I. La Edad Moderna. 1. El nacimiento del Estado moderno. Cambios económicos y sociales en los inicios de la Edad Moderna. La expansión europea: La integración de las Islas Canarias y el Descubrimiento de América. 2. Renacimiento y Reforma. Humanismo y crisis religiosa. La Europa de Carlos y. La Monarquía Hispánica de Felipe II. Culturas precolombinas. La construcción de la América hispana. 3. La Europa del Barroco. Transformaciones económicas: El mercantilismo. Transformaciones políticas. El absolutismo: La Francia de Luis XIV. La guerra de los 30 años y la Europa de Westfalia. 4. El Siglo de las Luces. La Ilustración. El pensamiento político. El despotismo ilustrado y el parlamentarismo inglés. El reformismo borbónico en España y América. Carlos III. II. Edad Contemporánea. 5. La crisis del Antiguo Régimen. 6. La Revolución industrial. La revolución industrial en Inglaterra: Su difusión. La segunda revolución industrial. Las transformaciones económicas y sociales: El auge de la burguesía. El movimiento obrero. EL CURRÍCULO PRESCRIPTIVO EN EL BACHILLERATO LOGSE 7

8 En Bachillerato las materias, ahora ya separadas, de Geografía e Historia se estudian en la modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales. En el RD 1179/1993 de 2 de octubre se detalla el currículo prescriptivo de Bachillerato. En 1º de Bachillerato se estudia la materia de Historia del Mundo Contemporáneo, en la modalidad de Humanidades y de Ciencias Sociales. Se indicaba en el decreto de 1993 que el conocimiento del mundo contemporáneo, la comprensión de los fenómenos que se producen en su seno y que condicionan la vida de los grupos humanos, son requisitos esenciales para entender los problemas que se plantean, adoptar decisiones personales razonables ante los mismos, y asumir compromisos para contribuir a su solución. Los contenidos obligatorios, según esta ley son: 1. Fuentes y procedimientos para el conocimiento histórico 2. Balance del siglo XIX hasta La época de los grandes conflictos mundiales 4. El mundo desde Problemas y perspectivas del mundo actual Conviene resaltar que entre los criterios de evaluación se indicaba que no se trata solamente de que el alumnado analice con alguna sagacidad y sentido crítico fragmentos de fuentes documentales o textos historiográficos, sino de que sean capaces de obtener y valorar ellos mismos informaciones relevantes sobre el pasado y de que detecten la relación que éstos guardan con la historia más formalizada que estudian en clase. A través de ello deben asumir que una misma realidad histórica puede ser, no sólo interpretada, sino también percibida de muy diversas maneras. En 2º de bachillerato se estudia la materia de Historia de España, común en las distintas modalidades y cuyos contenidos se centran en los siglos XIX y XX, si bien se dedica un bloque introductorio al estudio de las raíces históricas de la España contemporánea, con especial incidencia en el Antiguo Régimen. Contenidos de Historia de España en Bachillerato Logse - Fuentes y procedimientos para el conocimiento histórico - Las raíces históricas de la España contemporánea: 8

9 - Construcción del Estado liberal e intentos democratizadores - La España de la Restauración - España en el mundo de entreguerras - España durante el franquismo - La recuperación democrática Así pues el ámbito cronológico de esta materia está constituido fundamentalmente por los siglos XIX y XX. Se aclaraba que este enfoque no excluye que el profesorado dedique una atención más o menos amplia en función de su criterio y de las necesidades de formación que advierta en el alumnado, a los grandes rasgos de la historia anterior a la época contemporánea, cuyas huellas en ésta deben ser, en cualquier caso, objeto de atención. Contenidos de Geografía de España en Bachillerato Logse El desarrollo de la materia de Geografía de España se lleva a cabo también en 2º curso de Bachillerato, como una optativa de modalidad, y se destina al estudio del espacio y de los hechos sociales que se plasman en él. Los contenidos se reparten en seis grandes unidades temáticas: - Aproximación al conocimiento geográfico - España: unidad y diversidad del espacio geográfico - Las dinámicas geográficas - La desigual utilización de los recursos: espacio y actividad económica - La población, sistema urbano y ordenación del territorio: - España en el mundo. Las aportaciones de esta materia se resumían diciendo en que los alumnos fuesen capaces de reconocer las diversas escalas de análisis, la multicausalidad existente en la organización espacial, las estructuras socioeconómicas complejas que se encuentran en la ordenación del espacio español, y el papel de las decisiones políticas en la articulación y funcionamiento del territorio, así como de comprender la importancia de la acción antrópica y de sus consecuencias medioambientales; y todo ello desde actitudes y valores entre los que figuran la sensibilidad y responsabilidad hacia el 9

10 medio y la solidaridad ante los problemas de un sistema territorial cada día más interdependiente y global. Veamos en la Tabla II, extractados los contenidos de estas materias que relacionamos con la demografía histórica e Historia Social de la Población Tabla II Contenidos de Bachillerato Logse relacionados con la demografía histórica NIVEL 1º Historia del mundo contemporáneo BACHILLERATO LOGSE Fuentes y procedimientos para el conocimiento histórico - Análisis y utilización crítica de fuentes y material historiográfico diverso - Contraste de interpretaciones historiográficas y elaboración de síntesis integrando información de distinto tipo 2º Historia de España Fuentes y procedimientos para el conocimiento histórico - Análisis y utilización crítica de fuentes y material historiográfico diverso - Contraste de interpretaciones historiográficas y elaboración de síntesis integrando información de distinto tipo. Las raíces históricas de la España contemporánea: - Elementos económicos, sociales y políticos que configuran al Antiguo Régimen. Proyectos y realizaciones del Reformismo ilustrado. El impacto de la Revolución Francesa. 2º Geografía de España - La población, sistema urbano y ordenación del territorio: - La población española. Crecimiento demográfico y desigualdades espaciales. Dinámica interna. Estructura. La movilidad espacial. El comportamiento demográfico: proyecciones hacia el futuro. - Procesos de urbanización y sistemas de ciudades. La estructura de la red urbana. Tipos y funcionalidad de las ciudades. - Las disparidades regionales y la ordenación territorial. Las políticas de la Administración. Unos años más tarde, el 20 de noviembre de 1995 se publicó la LOPEG (Ley Orgánica referida a participación, evaluación y gobierno de los centros docentes, cuyas 10

11 disposiciones no afectaban al currículo escolar diseñado en 1991 tras la aprobación de la LOGSE. En el año 2002 y tras el triunfo electoral del Partido Popular en marzo del año 2000 se prepara una nueva ley educativa, la denominada Ley Orgánica de la Calidad de la Educación (octubre 2002), que no llegó a aplicarse 2. Introducía evaluaciones del sistema, definió el tratamiento de los alumnos con necesidades especiales y cómo debía ser la formación de los profesores de Secundaria. Partía de la convicción de que los valores del esfuerzo y la exigencia personal son condiciones básicas para mejorar la calidad del sistema y se propuso elevar la consideración social del profesorado. En relación a la organización curricular, en el Articulo 23 se especificaba que en la Educación Secundaria Obligatoria se impartirán asignaturas (ahora se hablaba de asignaturas y no de áreas), entre ellas la de Geografía e Historia. Como novedad significativa encontramos en el Artículo 26 la opción de los itinerarios didácticos. Se indicaba que en los cursos, tercero y cuarto, las enseñanzas se organizarán en asignaturas comunes y en asignaturas específicas, que constituirán itinerarios formativos, de idéntico valor académico. En tercer curso, los itinerarios serán dos: Itinerario Tecnológico e Itinerario Científico-Humanístico. En cuarto curso serán tres: Itinerario Tecnológico, Itinerario Científico e Itinerario Humanístico. El cuarto curso se denominará Curso para la Orientación Académica y Profesional Postobligatoria. Tendrá carácter preparatorio de los estudios postobligatorios y de la incorporación a la vida laboral. La actual ley de educación: LOE Finalmente en el año 2006, y con altas tasas de fracaso escolar en ESO, se publica una nueva ley educativa, Ley Orgánica de Educación (LOE) 3 de mayo de Viene a ser un refundido de la LOGSE, LOPEG y LOCE. Son dos los objetivos de esta ley: «proporcionar una educación de calidad para todos y la necesidad de que toda la comunidad educativa colabore para conseguir ese objetivo en un esfuerzo compartido». Mantiene la estructura establecida en la LOGSE, y permite pasar de curso con cuatro suspensos. Incorpora las asignaturas de Educación para la Ciudadanía y Ciencias 2 Puesto que en el año 2004 el Partido Socialista ganó las elecciones y paraliza la aplicación de esta ley- LOCE. 11

12 para el Mundo Contemporáneo. Se crean los programas de cualificación profesional inicial (PCPI) como una vía formativa a partir de los 15 años y da mucha importancia al proyecto educativo. La enseñanza básica sigue siendo desde los 6 a los 16 años (aunque los alumnos podrán estar en los centros ordinarios hasta los 18). La novedad está en el énfasis que dedica el epígrafe 3 a garantizar la atención a la diversidad de todos los alumnos como principio fundamental y a adoptar las medidas organizativas y curriculares necesarias para ello. Se introduce la educación permanente como principio básico a propiciar por el sistema educativo. A nivel curricular se introducen las competencias básicas en la definición de currículo junto a los objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación. Se vuelve a enseñanzas mínimas (LOGSE) frente a comunes (LOCE) manteniendo los porcentajes del 55% y del 65% del conjunto del currículo, con la novedad de que en el caso de la formación profesional, estas proporciones deberán ser armonizadas con las exigencias derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional. En los currículos establecidos por las distintas CC.AA. figurarán los aspectos básicos establecidos por el Estado frente a comunes. En el marco de la cooperación internacional el Gobierno establecerá currículos mixtos, conducentes a títulos españoles y de los países respectivos. En cuanto a la finalidad de la ESO, se añade el aspecto artístico de los elementos básicos de la cultura y se incluye formar a los alumnos para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en la vida. Se recogen los principios de intervención educativa en esta etapa, que son más respetuosos con la autonomía de los centros para adaptarse a la realidad de su alumnado. Así recoge: - Prestar atención especial en esta etapa a la orientación educativa y profesional. - La ESO se organizará de acuerdo con los principios de educación común y de atención a la diversidad. - Las medidas de atención a la diversidad, tanto las organizativas como curriculares, permitirán una organización flexible de los centros. Se contemplarán adaptaciones curriculares, agrupamientos flexibles, desdobles de grupos, oferta de optativas, programas de refuerzo, programas de tratamiento personalizado. - Todas estas medidas irán encaminadas a la consecución de los objetivos de la ESO y no podrán suponer discriminación en alcanzar los mismos y la titulación correspondiente. 12

13 Básicamente, los objetivos que se han añadido, al igual que en primaria, hacen referencia a los aspectos introducidos por la Ley contra la violencia de género. La organización es por cursos (como la LOCE) descartando definitivamente en esta etapa la organización por ciclos. No obstante, así como la LOCE diferenciaba entre 1º y 2º, por un lado y 3º y 4º, por otro (itinerarios), en la LOE, los itinerarios cerrados desaparecen, pero se diferencia entre 1º, 2º y 3º, por un lado, y 4º por el otro, con la aparición de itinerarios más flexibles. En esta Ley, no se habla de áreas (LOGSE) ni de asignaturas (LOCE), sino de materias. Finalmente quedan derogadas la LOGSE, la LOPEG y la LOCE, por lo que ahora sólo habrá dos leyes educativas en las enseñanzas anteriores a la universidad: la LODE de 1985, que en algunos aspectos seguirá vigente y la LOE. LA MATERIA DE CC.SS GEOGRAFÍA E HISTORIA RD 1631/2006 de 29 de diciembre por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a Educación Secundaria Obligatoria. ( En Castilla La Mancha: Decreto 69/2007 de ). La finalidad de la materia de CC.SS Geografía e Historia es ofrecer al alumnado la posibilidad de ampliar el conocimiento y profundizar en la comprensión, análisis e interpretación de la realidad social en que vive. Incluye el conocimiento de la organización y funcionamiento de la sociedad, en el momento actual y a lo largo del tiempo y el territorio en el que se ubica. Con ello se contribuye a desarrollar las capacidades recogidas en los objetivos generales de etapa y relacionadas con el conocimiento científico y con el conocimiento, la valoración y el respeto de la cultura, la historia y el patrimonio natural, artístico y cultural. Se imparte en los cuatro cursos de la ESO. En todos ellos existe un bloque común denominado Conocimiento científico que introduce el método de las ciencias sociales como un procedimiento riguroso y científico para abordar estos aprendizajes sean cuales sean los conocimientos sobre los que se investiga. Asimismo en CLM se constituye como un referente para el análisis de cualquier espacio y periodo histórico. En la Tabla III extractamos los contenidos relacionados con la Historia Social de la población, según el RD 1631/2006 de 29 de diciembre por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a Educación Secundaria Obligatoria.(BOE, 5 enero 2007) (Véase Anexo 2 ). 13

14 TABLA III. Contenidos que relacionamos con la Historia Social de la población según la LOE (RD 1631/2006 de 29 de diciembre) NIVEL LOGSE 1º ESO Bloque 1. Conocimiento científico Contenidos comunes. - Lectura e interpretación de imágenes y mapas de diferentes escalas y características. Percepción de la realidad geográfica mediante la observación directa o indirecta. Interpretación de gráficos y elaboración de estos a partir de datos. Obtención de información de fuentes diversas (iconográficas, arqueológicas, escritas, proporcionadas por las tecnologías de la información, etc.) y elaboración escrita de la información obtenida. Localización en el tiempo y en el espacio de los periodos, culturas y civilizaciones y acontecimientos históricos. - Representación gráfica de secuencias temporales. Identificación de causas y consecuencias de los hechos históricos y de los procesos de evolución y cambio relacionándolos con los factores que los originaron. Conocimiento de los elementos básicos que caracterizan las manifestaciones artísticas más relevantes, contextualizándolas en su época. Valoración de la herencia cultural y del patrimonio artístico como riqueza que hay que preservar y colaborar en su conservación. Bloque 3. Sociedades prehistóricas, primeras civilizaciones y edad antigua. - El mundo clásico: Grecia y Roma. La democracia ateniense. Las formas de organización económica, administrativa y política romanas. Hispania romana: romanización. 2º ESO Bloque 1. Contenidos comunes - Localización en el tiempo y en el espacio de periodos y acontecimientos históricos. Nociones de simultaneidad y evolución. Representación gráfica de secuencias temporales. - Reconocimiento de causas y consecuencias en los hechos y procesos históricos distinguiendo su naturaleza. Identificación de la multiplicidad causal en los hechos sociales. Valoración del papel de los hombres y las mujeres como sujetos de la historia. - Búsqueda, obtención y selección de información del entorno, de fuentes escritas, iconográficas, gráficas, audiovisuales y proporcionadas por las tecnologías de la información. Elaboración escrita de la información obtenida. Transformación de información estadística en gráficos. - Reconocimiento de elementos básicos que caracterizan los estilos artísticos e interpretación de obras significativas considerando su contexto. Valoración de la herencia cultural y del patrimonio 14

15 artístico como riqueza que hay que preservar y colaborar en su conservación. Análisis de algún aspecto de la época medieval o moderna relacionado con un hecho o situación relevante de la actualidad. Bloque 2. Población y sociedad. - La población. Distribución. Aplicación de los conceptos básicos de demografía a la comprensión de los comportamientos demográficos actuales, análisis y valoración de sus consecuencias en el mundo y en España. Lectura e interpretación de datos y gráficos demográficos. - Las sociedades actuales. Estructura y diversidad. Desigualdades y conflictos. Caracterización de la sociedad europea y española. Inmigración e integración. Análisis y valoración relativa de las diferencias culturales. - La vida en el espacio urbano. Urbanización del territorio en el mundo actual y jerarquía urbana. Funciones e identificación espacial de la estructura urbana. Problemas urbanos. Las ciudades españolas. Bloque 3. Las sociedades preindustriales. - La sociedad medieval. La sociedad, la economía y el poder en la Europa feudal. El resurgir de la ciudad y el intercambio comercial. La cultura y el arte medieval, el papel de la Iglesia. - La forma de vida en las ciudades cristianas y musulmanas. - Características del Estado Moderno en Europa. - Evolución política y económica de la Península Ibérica en la época moderna. La monarquía hispánica y la colonización de América. 3º ESO Bloque 1. Contenidos comunes. - Obtención y procesamiento de información, explicita e implícita, a partir de la percepción de los paisajes geográficos del entorno o de imágenes, de fuentes orales y de documentos visuales, cartográficos y estadísticos, incluidos los proporcionados por las tecnologías de la información y la comunicación. Comunicación oral o escrita de la información obtenida. - Realización de debates, análisis de casos o resolución de problemas sobre alguna cuestión de actualidad sirviéndose, entre otras, de las fuentes de información que proporcionan los medios de comunicación, valorando críticamente informaciones distintas sobre un mismo hecho, fundamentando las opiniones, argumentando las propuestas, respetando las de los demás y utilizando el vocabulario geográfico adecuado. - Realización de trabajos de síntesis o de indagación, utilizando información de fuentes variadas y presentación correcta de los mismos, combinando diferentes formas de expresión, incluidas las posibilidades que proporcionan las tecnologías de la información y la comunicación. Bloque 2. Actividad económica y espacio geográfico. 15

16 - La actividad económica. Necesidades humanas y recursos económicos. Conceptos, agentes e instituciones básicas que intervienen en la economía de mercado y su relación con las unidades familiares. Cambios en el mundo del trabajo. - Las actividades agrarias y las transformaciones en el mundo rural. La actividad pesquera y la utilización del mar. La actividad y los espacios industriales. Diversidad e importancia de los servicios en la economía actual. Toma de conciencia del carácter agotable de los recursos, de la necesidad de racionalizar su consumo y del impacto de la actividad económica en el espacio. Bloque 3. Organización política y espacio geográfico. - La organización política de las sociedades. Diferentes tipos de regímenes políticos. Identificación de los principios e instituciones de los regímenes democráticos. - La organización política y administrativa de España. La diversidad geográfica. Desequilibrios regionales. - El espacio geográfico europeo. Organización política y administrativa de la Unión Europea. Funcionamiento de las instituciones. - Localización y caracterización de los grandes ámbitos geopolíticos, económicos y culturales del mundo. Bloque 4. Transformaciones y desequilibrios en el mundo actual. - Interdependencia y globalización. - Desarrollo humano desigual. Actitud crítica frente al desigual reparto del desarrollo y rechazo de las desigualdades entre las personas y los pueblos del mundo. Políticas de cooperación. - Tendencias y consecuencias de los desplazamientos de población en el mundo actual. Análisis de la situación en España y en Europa. - Riesgos y problemas medioambientales. Medidas correctoras y políticas de sostenibilidad. Disposición favorable para contribuir, individual y colectivamente, a la racionalización en el consumo y al desarrollo humano de forma equitativa y sostenible. 4º ESO Bloque 1. Contenidos comunes. - Localización en el tiempo y en el espacio de los acontecimientos y procesos históricos más relevantes. Identificación de los factores que intervienen en los procesos de cambio histórico, diferenciación de causas y consecuencias y valoración del papel de los hombres y las mujeres, individual y colectivamente, como sujetos de la historia. - Identificación de los componentes económicos, sociales, políticos, culturales,. que intervienen en los procesos históricos y comprensión de las interrelaciones que se dan entre ellos. - Búsqueda, selección y obtención de información de fuentes 16

17 documentales, obtenida según criterios de objetividad y pertinencia, diferenciando los hechos de las opiniones y las fuentes primarias de las secundarias. Contraste de informaciones contradictorias y/o complementarias a propósito de un mismo hecho o situación. - Análisis y trabajo con textos históricos de especial relevancia. Análisis de hechos o situaciones relevantes de la actualidad con indagación de sus antecedentes históricos y de las circunstancias que los condicionan. - Valoración de los derechos humanos y rechazo de cualquier forma de injusticia, discriminación, dominio o genocidio. Asunción de una visión crítica hacia las situaciones injustas y valoración del diálogo y la búsqueda de la paz en la resolución de los conflictos. - Reconocimiento de los elementos básicos que configuran los principales estilos o artistas relevantes de la época contemporánea, contextualizándolos en su época e interpretación de obras artísticas significativas. Aplicación de este conocimiento al análisis de algunas obras relevantes. Bloque 2. Bases históricas de la sociedad actual. - Transformaciones políticas y económicas en la Europa del Antiguo Régimen. El Estado absoluto. Ilustración. Reformismo borbónico en España. - Transformaciones políticas y socioeconómicas en el siglo XIX. Revolución industrial. Revoluciones políticas y cambios sociales. Formas de vida en la ciudad industrial. - Crisis del Antiguo Régimen y construcción del Estado liberal en la España del siglo XIX. Bloque 3. El mundo actual. - Cambios en las sociedades actuales. Los nuevos movimientos sociales y culturales. Los medios de comunicación y su influencia. - Globalización y nuevos centros de poder. Por lo que respeta a las materias que se deben cursar en Bachillerato LOE, según los datos recogidos en el Anexo 3, hemos extractado los temas que relacionamos directamente con la Historia social de la población (Tabla IV). En Castilla La Mancha el Decreto 85/2008 de 17 de junio de 2008 (DOCM de 20 de junio de 2008), por el que se ordena el currículo de Bachillerato en esta comunidad 17

18 TABLA IV. Contenidos en las materias de Bachillerato (Humanidades y Ciencias Sociales) que relacionamos con la Historia social de la población (LOE) ( REAL DECRETO 1467/2007, de 2 de noviembre) NIVEL 1º Historia del mundo contemporáneo 1. Contenidos comunes: LOGSE - Localización en el tiempo y en el espacio de procesos, estructuras y acontecimientos relevantes de la historia del mundo contemporáneo, comprendiendo e interrelacionando los componentes económicos, sociales, políticos y culturales que intervienen en ellos. - Identificación y comprensión de los elementos de causalidad que se producen en los procesos de evolución y cambio que son relevantes para la historia del mundo contemporáneo y en la configuración del mundo actual, adoptando en su consideración una actitud empática. - Búsqueda, obtención y selección de información de fuentes diversas (documentos históricos, textos historiográficos, fuentes iconográficas, datos, mapas, prensa, proporcionada por las tecnologías de la información, etc.); tratamiento y utilización critica de la misma. - Análisis de interpretaciones historiográficas distintas sobre un mismo hecho o proceso, contrastando los diferentes puntos de vista. - Elaboración de síntesis o trabajos de indagación, integrando informaciones procedentes de distintas fuentes, analizándolas, contrastándolas y presentando las conclusiones de manera estructurada y con corrección en el uso del lenguaje y de la terminología específica. 2. Transformaciones en el siglo XIX: - Crisis del Antiguo Régimen. - La Revolución industrial y su difusión. Los contrastes sociales. - Los movimientos sociales. Desarrollo del movimiento obrero. 5. Perspectivas del mundo actual: - Los centros del poder mundial y la configuración geopolítica del mundo. - Focos de conflicto y situaciones de injusticia y discriminación. - Terrorismo. La cooperación y el dialogo como formas pacificas de resolución de conflictos. - El «estado del bienestar» y su desigual distribución. El impacto científico y tecnológico. Influencia de los medios de 18

19 comunicación. - Los nuevos retos de la era de la globalización. 2º Historia de España 1. Contenidos comunes: - Localización en el tiempo y en el espacio de procesos, estructuras y acontecimientos relevantes de la historia de España, identificando sus componentes económicos, sociales, políticos y culturales. - Identificación y comprensión de los elementos de causalidad que se dan en los procesos de evolución y cambios relevantes para la historia de España y para la configuración de la realidad española actual. - Búsqueda, selección, análisis e interpretación de información procedente de fuentes primarias y secundarias: textos, mapas, gráficos y estadísticas, prensa, medios audiovisuales así como la proporcionada por las tecnologías de la información. - Análisis de interpretaciones historiográficas distintas sobre un mismo hecho o proceso histórico, contrastando y valorando los diferentes puntos de vista. 2. Raíces históricas de la España contemporánea: - Pervivencia del legado romano en la cultura hispánica. - Origen, evolución y diversidad cultural de las entidades políticas peninsulares en la Edad Media: reinos cristianos y Al-Andalus. Las formas de ocupación del territorio y su influencia en la estructura de la propiedad. - Formación y evolución de la monarquía hispánica: de la unión dinástica de los Reyes Católicos a la unión de reinos de los Austrias. - Expansión ultramarina y creación del imperio colonial. - Características políticas, económicas y sociales del Antiguo Régimen. La política centralizadora de los Borbones. 2º Geografía de España 1. Contenidos comunes: - El territorio: espacio en el que interactúan las sociedades. Variables geográficas que intervienen en los sistemas de organización del territorio. Elaboración y comunicación de síntesis explicativas. - Identificación y explicación causal de localizaciones y distribuciones espaciales de fenómenos. Análisis de consecuencias. - Búsqueda, obtención y selección de información relevante para el conocimiento geográfico: observación directa, fuentes cartográficas, estadísticas, visuales, bibliográficas y procedentes de las tecnologías de la información y la comunicación. 19

20 - Las técnicas cartográficas: planos y mapas y sus componentes. Obtención e interpretación de la información cartográfica. Cálculos y medidas, representación gráfica. - Corrección en el lenguaje y utilización adecuada de la terminología específica. - Responsabilidad en el uso de los recursos y valoración de las pautas de comportamiento individual y social respecto a la protección y mejora del medio ambiente. 3. Naturaleza y medio ambiente en España: - La interacción naturaleza/sociedad. El papel de los factores políticos, socio-económicos, técnicos y culturales en la configuración y transformación de los espacios geográficos. 4. Territorio y actividades económicas en España: - Identificación de los problemas básicos de las actividades económicas en España y de las dinámicas a que están dando lugar. Localización y valoración de los desequilibrios que se producen en su reparto. - Los espacios rurales: transformación de las actividades agrarias y pluralidad de tipologías espaciales. Dinámicas recientes del mundo rural. La situación española en el contexto de la Unión Europea. - Repercusiones ambientales y sociales de las actividades económicas. Producción y consumo racional. 5. Población, sistema urbano y contrastes regionales en España: - La población: distribución espacial; dinámica demográfica natural; movimientos migratorios. Crecimiento demográfico y desigualdades espaciales Estructura demográfica actual y perspectivas. La importancia de la inmigración. - El sistema urbano: morfología y estructura. Huella de la historia y transformaciones recientes: la vida en las ciudades. Red urbana: jerarquía y vertebración. - Los contrastes territoriales: diferencias espaciales; demográficas y socioeconómicas. Contrastes y desequilibrios territoriales. Políticas regionales y de cohesión. Conclusión. Tras el estudio de la legislación educativa en España consideramos que la educación requiere una acción conjunta por parte de toda la sociedad. El problema que persiste 20

21 desde hace ya 25 años es la falta de un pacto de Estado fuerte, un pacto educativo 3 que proporcione estabilidad al sistema educativo, y no quede subordinado a las ideologías del partido en el poder, de ahí la necesidad de una coordinación efectiva entre las diversas comunidades autónomas y el gobierno central, que permita el establecimiento de unos contenidos curriculares básicos y con la suficiente flexibilidad para adecuarse a las necesidades de las CC.AA y centros educativos. Otro reto fundamental al que las comunidades educativas deben hacer frente está relacionado con los cambios que está experimentando la sociedad actual tales como la inmigración, la diversidad social, los nuevos conceptos de familia, la vejez, los jóvenes, la vivienda, el mercado de trabajo, el paro Estos cambios necesitan ser reflejados por la ley con el fin de proporcionar recursos y una formación del profesorado encaminada a hacer frente a estas nuevas situaciones. De ahí nuestro planteamiento educativo desde la historia social de la población, como centro y núcleo a partir del cual programaremos las actuaciones didácticas. PROYECTO DE TRABAJO DESDE LA HISTORIA SOCIAL DE LA POBLACIÓN PARA ESO Y BACHILLERATO. Consideramos que es el método de las ciencias sociales el que servirá de guía y base para el trabajo didáctico, en Educación Secundaria y en Bachillerato. El modelo educativo que proponemos intentará avanzar en la consolidación de unas metodologías más activas e investigativas y que abocaría en el estudio de la historia local, de la vida cotidiana y la cultura material del pasado, siempre en el marco más amplio de la 3 El actual Ministro de Educación, Ángel Gabilondo, ha fracasado en su intento por llegar a un acuerdo con el principal partido de la oposición, el PP. Después de más de siete meses de negociaciones oficiales, el partido de la oposición sostiene que el entendimiento no es posible porque el Ejecutivo no ha querido cambiar un modelo educativo "fracasado". Éstos reclaman garantizar unos contenidos comunes mínimos en todas las comunidades para vertebrar el sistema. El texto hacía una referencia general: "En la Educación Secundaria Obligatoria hemos de garantizar, tanto las enseñanzas comunes a todos los estudiantes, con el fin de conseguir la adquisición de las competencias básicas, como ofrecer una oferta más diversificada al final de la etapa para responder a las diferentes motivaciones, intereses y necesidades del alumnado con el fin de que puedan continuar los estudios postobligatorios de bachillerato o formación profesional de grado Medio. Así mismo quiere que la enseñanza en castellano en las comunidades bilingües sea impartido "en pie de igualdad". El documento dice, con un texto muy parecido al de la LOCE, que en esas comunidades los alumnos deben terminar la ESO dominando ambas lenguas. 21

22 totalidad de la vida del hombre y de las sociedades humanas (Pagès Blanch, 1983: ). Propuesta en consonancia con los elementos curriculares y que aporta un planteamiento didáctico interesante y motivador: el contacto del alumnado con las fuentes históricas (primarias y secundarias). Se trata de ofrecer la posibilidad de aprovechar los fondos históricos, pero también el testimonio oral, la documentación en prensa, fotografías, para llevar a nuestros alumnos a las técnicas y trabajo del historiador y paralelamente ir desarrollando en ellos la capacidad para el auto aprendizaje por descubrimiento, esencial para su motivación, para despertar su interés hacia el conocimiento histórico y hacia el trabajo bien hecho, con criterio y fundamentación. Este proyecto está orientado hacia el alumnado de ESO (alumnos de 15 y 16 años de edad, aunque también encontramos algunos repetidores de 17 e incluso 18 años) y ampliable a los de Bachillerato y primeros cursos de universidad. Partiendo de la Historia Social de la Población, que actúa como un núcleo temático clave para estructurar contenidos propios de las Ciencias Sociales, Geografía e Historia, pero también se incluirían competencias de otras Ciencias, como las Matemáticas, Lengua Castellana, Economía, Antropología... En este contexto el uso e integración curricular de las TIC adquiere un gran protagonismo. El fin no es otro que poner a trabajar al alumnado con un método eminentemente activo y participativo, en el que se encuentren permanentemente involucrados. Sin apartarnos del currículo prescriptivo podemos trabajar los objetivos y contenidos de las Ciencias Sociales, de la Geografía y de la Historia con procedimientos y técnicas propias del investigador, adaptándolas a los niveles que corresponda, puesto que desde la propia legislación se insiste en la búsqueda, obtención y selección de información relevante para el conocimiento, así como la representación, organización e interpretación de toda información procedente de fuentes primarias y secundarias: textos, mapas, gráficos y estadísticas, prensa, medios audiovisuales, sin olvidar la proporcionada por las tecnologías de la información. Además trabajaremos en el análisis de interpretaciones historiográficas distintas sobre un mismo hecho o proceso histórico, contrastando y valorando los diferentes puntos de vista, y todo ello se plasmará en proyectos (indagación e investigación), que aumentará la motivación del alumnado y también de los profesores implicados. 22