MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR AÑO Voto Nº

Transcripción

1 MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR AÑO 2009 Voto Nº Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas cuarenta minutos del dieciséis de marzo del dos mil nueve.. Denuncia interpuesta por ROSA ESMERALDA BLANCO MATAMOROS, cédula de identidad uno trescientos veintitrés ochocientos ochenta y cinco, contra RED DE DESARROLLOS TURISTICOS REDETUR SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica tres ciento - cuatrocientos seis mil doscientos dieciocho, representada por SIGUIFREDO MORA SOSSA, cédula de identidad uno setecientos noventa y nueve cuatrocientos dieciocho, por supuesto incumplimiento de contrato según lo establecido en el artículo 34 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, No. 7472, del 20 de diciembre de

2 COMISIÓN NACIONAL DEL CONSUMIDOR Voto N Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas cuarenta minutos del dieciséis de marzo del dos mil nueve. Denuncia interpuesta por Rosa Esmeralda Blanco Matamoros, cédula de identidad uno trescientos veintitrés ochocientos ochenta y cinco, contra RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula jurídica tres ciento - cuatrocientos seis mil doscientos dieciocho, representada por SIGUIFREDO MORA SOSSA, cédula de identidad uno setecientos noventa y nueve cuatrocientos dieciocho, por supuesto incumplimiento de contrato según lo establecido en el artículo 34 inciso a) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, No. 7472, del 20 de diciembre de RESULTANDO PRIMERO: Que mediante escrito recibido el once de octubre del dos mil seis, la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros interpuso formal denuncia contra RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, argumentó en síntesis que fuera del establecimiento comercial de la accionada, propiamente en las instalaciones de una pizzería ubicada en San Pedro de Montes de Oca, el veintitrés de agosto del dos mil seis, suscribió un contrato con la empresa Red de Desarrollos Turísticos Redetur Sociedad Anónima, denominado Contrato de Servicios Profesionales y Asesoría en el Área de Servicios Turísticos para la Obtención de descuentos al Vacacionar, todo por un valor de mil quinientos dólares estadounidenses. Alega la consumidora que el objeto y las condiciones de la contratación ofrecidas, no fueron cumplidas por la empresa accionada ni la venta con precio especial de los tiquetes de avión. Con respecto a la petitoria la parte accionante indica ( ) que se tenga por incumplido por la empresa demandada, el contrato suscrito entre REDETUR y la suscrita. Que se obligue a la demandada a reintégrame la totalidad del monto que me hizo pagar a la firma del contrato No 3098, por $ en ( ) (folio 2). Se adjuntó como pruebas de cargo en el momento de interponer la denuncia los documentos visibles a folios del 3 al 9. SEGUNDO: Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y cinco minutos del dieciséis de mayo del dos mil siete (folios 23 al 27), modificado por el auto de las quince horas treinta minutos del veintitrés de julio del dos mil siete (folios 37 al 39), dictado por la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión, actuando como órgano director, se dio inicio al procedimiento administrativo ordinario, por supuesta infracción al artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor. TERCERO: Que la comparecencia oral y privada prevista en el artículo 309 de la Ley General de la Administración Pública, se verificó a las diez horas cuarenta minutos del tres de octubre del dos mil siete (folios 44-60), con la ausencia de la parte denunciada (RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA), pese a estar debidamente notificada como consta a folio 40 del expediente administrativo. CUARTO: Que se han realizado las diligencias útiles y necesarias para el dictado de la presente resolución. CONSIDERANDO PRIMERO. HECHOS PROBADOS: Como tales y de importancia para la resolución del presente asunto, se tiene por demostrado: 2

3 1- Que el veintitrés de agosto del dos mil seis la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros suscribió con la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, un contrato de servicios denominado Contrato de Servicios Profesionales y Asesoría en el Área de Servicios Turísticos para la Obtención de descuentos al Vacacionar por un monto de mil quinientos dólares estadounidenses ($ ) (folios 3 y 48 al 49). 2- Que a la consumidora le fueron ofrecidos tiquetes de avión con buenos descuentos listos para iniciar el programa el lunes 28 de agosto siguiente, sin embargo pese a varias gestiones de la consumidora por recibir de parte de la accionada lo contratado, no fue atendida (folios 1 2, 53 al 64). SEGUNDO. HECHOS NO PROBADOS: De relevancia para el esclarecimiento de este caso, no existen. TERCERO. El hecho denunciado por la parte accionante, se enmarca en un supuesto incumplimiento de contrato, en los términos previstos por el inciso a) del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (LPCDEC), No CUARTO. De previo al análisis de los elementos de juicio que obran en autos es necesario recordar que en casos como el presente, en que la comparecencia se verifica con la ausencia injustificada de las partes, a pesar de haber sido éstas debidamente notificadas; el artículo 315 de la Ley General de la Administración Pública que dispone en lo conducente: ( ) 1- La ausencia injustificada de la parte no impedirá que la comparecencia se lleve a cabo, pero no valdrá como aceptación por ella de los hechos, pretensiones ni pruebas de la Administración o de la contraparte ( ), toda vez que bajo la aplicación armónica del Principio de Verdad Real, tutelado por los artículos 214, 221 y 297 de la Ley General de la Administración Pública y el Principio de Inocencia, consagrado en el ordinal 37 de la Constitución Política, lo que al tenor de la citada disposición se impone es la valoración de los elementos de juicio existentes bajo las reglas de la sana crítica (artículos 298 Ley General de la Administración Pública). QUINTO. SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO: Del análisis de las pruebas que constan en autos, bajo las reglas de la sana critica racional (artículo 298 de la Ley General de la Administración Pública), ha quedado demostrada la relación de consumo entre las partes, dado que el veintitrés de agosto del dos mil seis la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros suscribió con la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, un contrato de servicios denominado Contrato de Servicios Profesionales y Asesoría en el Área de Servicios Turísticos para la Obtención de descuentos al Vacacionar por un monto de mil quinientos dólares estadounidenses ($ ) (folios 3 y 48 al 49). En ese mismo instante a la consumidora le fueron ofrecidos tiquetes de avión con buenos descuentos listos para iniciar el programa el lunes 28 de agosto siguiente, sin embargo pese a varias gestiones de la consumidora por recibir de parte de la accionada lo contratado, no le fue cumplido. Al respecto, en la comparecencia oral y privada ante el órgano director de procedimiento, manifestó la consumidora ( ) Ese día fui (sic) convocada para un lugar donde vende pizza a la leña, que es en San Pedro, de la Iglesia de San Pedro aproximadamente doscientos metros al este a mano derecha, es un negocio sencillo ( ) ellos ofrecen hasta un 40% en descuentos de tiquete de avión y en esos días yo iba para Europa, y además quería llevar un tiquete comprado para un hijo que iba a visitar ( ) Ellos me dijeron que como yo no era socia de Interval Internacional y de RCI que son cadenas de hoteles muy muy (sic) buenos, a nivel internacional, que yo podía contar en el sistema de Getway ( ) a mí eso me ilusionó pero lo que más me ilusionó fue que me compraran la semana que yo estaba dejando de disfrutar en el Hotel Fiesta ( ) yo los busqué de buena fe para ver que pasaba, para que me cumplieran y no me aparecía nadie, fueron evasivas ( ) yo firmé el contrato el 23 de agosto en la noche, fue un miércoles y ellos me dijeron que el lunes ya yo podía ir y sacar el tiquete con descuento ( ) y el 28 de agosto o sea a los cinco días ya yo me dí cuenta que eran evasivas, que 3

4 yo llamaba y nadie me contestaba, que me llamaban, me decían que si ya me llamaban otra vez, y no me llamaban más ( ) Absolutamente nadie me llamó pese a que yo tenía el celular de algunas de éstas personas ( ) yo firmé el 23 de agosto el 28 de agosto ya me había llevado la desilusión de que me habían estafado ( ) no he recibido absolutamente nada de los ofrecimientos que me hicieron el 23 de agosto que firmé el 28 de agosto ( ) (folios 1 al 2 y 53 al 64). En este punto es fundamental recordar que la señora consumidora pagó el monto indicado en el contrato, mil quinientos dólares estadounidenses ($ ), con la expectativa de disfrutar los beneficios ofrecidos en la contratación, pero no consta en el expediente administrativo el cumplimiento y existen evidencias que demuestran positivamente todo lo contrario, el incumplimiento de lo pactado de parte de la accionada. En relación con la petitoria de la consumidora, concerniente a la gestión de retracto presentada ante la accionada el primero de septiembre del dos mil seis (folio 8), debemos acortar que, dado que el contrato fue suscrito el veintitrés de agoto del dos mil seis, de conformidad con el numeral 40 Ley 7472 en relación con los artículos y 47, 48 del Reglamento a la Ley, Decreto Ejecutivo MEIC, podemos concluir que la gestión de retracto se presentó fenecido el plazo, por lo que deviene declararla sin lugar. De la valoración de los hechos es posible concluir que la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÖNIMA configuró el presupuesto previsto por el inciso a) del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (LPCDEC), 7472, por incumplimiento de contrato. Esta Comisión le ordena a la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA devolver a la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros la suma de mil quinientos dólares exactos ($ ). En ausencia de su domicilio, para tales efectos coordinar al teléfono ó al fax de la accionante POR TANTO 1- Se declara con lugar la denuncia interpuesta por Rosa Esmeralda Blanco Matamoros contra RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, por incumplimiento de contrato, según lo establecido en el inciso a) del artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (LPCDEC), No. 7472, y, por lo tanto: Se le ordena a la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA devolver a la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros la suma de mil quinientos dólares exactos ($ ). En ausencia de su domicilio, coordinar por el teléfono o por el fax , ambos de la accionante. Contra esta resolución puede formularse recurso de reposición, que deberá plantearse ante la Comisión Nacional del Consumidor para su conocimiento y resolución, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de su notificación. Lo anterior de conformidad con los artículos 64 de la Ley 7472 y artículos 343, 345 y 346 de la Ley General de la Administración Pública. 2- En este acto y con fundamento en los artículos 68 de la Ley 7472 y 150 de la Ley General de la Administración Pública, se efectúa primera intimación al representante legal de la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA, señor SIGUIFREDO MORA SOSSA, cédula de identidad uno setecientos noventa y nueve cuatrocientos dieciocho, para que dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del recibo de esta notificación, cumpla con lo aquí dispuesto o POR TANTO: ( ) Se le ordena a la empresa RED DE DESARROLLOS TURÍSTICOS REDETUR SOCIEDAD ANÓNIMA devolver a la señora Rosa Esmeralda Blanco Matamoros la suma de mil quinientos dólares exactos ($ ). En ausencia de su domicilio, coordinar por el teléfono o por el fax , ambos de la accionante ( ). Habiendo cumplido con lo ordenado, deben remitir documento que lo acredite a la Unidad Técnica de Apoyo de la Comisión Nacional del Consumidor, ubicada en la ciudad de 4

5 San José, del costado noroeste de la Escuela Juan Rafael Mora, trescientos cincuenta metros al oeste, para que proceda al archivo del expediente. De no cumplir en tiempo y forma con lo dispuesto en el presente voto, proceda la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión con lo establecido en el numeral supracitado de la LGAP, previamente al envío del expediente al Ministerio Público por el delito de Desobediencia a la Autoridad contemplado en el artículo 307 del Código Penal, para que se investigue según corresponda. Archívese el expediente en el momento procesal oportuno. NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE