EL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA. Montevideo, Octubre 2009

Transcripción

1 EL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA Montevideo, Octubre 2009

2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA El sistema de pensiones vigente en Bolivia proviene de Ley No del año 1996, el cual estableció un cambio del régimen de reparto al de capitalización individual. Determina Seguro Social Obligatorio (SSO) de largo plazo con las prestaciones de jubilación, invalidez, muerte y riesgos profesionales. Los recursos del seguro social obligatorio de largo plazo para la prestación de jubilación, conforman fondos de pensiones. Los fondos de pensiones, son administrados por las administradoras de fondos de pensiones (AFP).

3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA Las AFP administran la cuenta de cada afiliado en el Fondo de Capitalización Individual (FCI), compuesta por las cotizaciones, rentabilidad individual y otros recursos. La cuenta de mensualidades vitalicias variables, también forma parte del FCI. En Bolivia funcionan dos Administradoras de Fondos de Pensiones: 1) Futuro de Bolivia S.A. 2) Previsión BBVA. Ambas entidades son controladas por corporaciones extranjeras. Sus actividades son supervisadas por el ente regulador del estado denominado: Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones (AP).

4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES EN BOLIVIA A la vez, ambas AFPs administran un Fondo de Capitalización Colectiva (FCC), el cual esta integrado por acciones de empresas públicas capitalizadas (privatizadas) que pertenecían al estado, destinado a generar dos beneficios, uno denominado Renta Dignidad y otro Gastos Funerarios. La Renta Dignidad es un beneficio universal, consistente en una mensualidad otorgada a todos los ciudadanos a partir de los 60 años de edad. La afiliación al Sistema es obligatoria para los trabajadores que presten servicios en relación de dependencia laboral. La adhesión al nuevo sistema es optativa para los trabajadores independientes.

5 COBERTURA, COTIZACIONES Y PRESTACIONES No existen excepciones, ya que en el actual sistema ningún sector está fuera del sistema de pensiones. Los trabajadores aportan el 10% de su remuneración mensual con destino a su cuenta individual. Los trabajadores independientes cotizan también el 10% de su Ingreso Cotizable (aproximado). Voluntariamente cada trabajador puede incrementar su aporte mensual Los aportes del trabajador se integran directamente en su cuenta individual, y además debe abonar una comisión a la AFP (0,5%) y realizar el pago para el financiamiento de las prestaciones de invalidez y muerte (1,71%). Las prestaciones del seguro social obligatorio de largo plazo son jubilación, invalidez, muerte, riesgo profesionales y gastos funerarios.

6 JUBILACIÓN AFPs De acuerdo a lo percibido en la Cuenta Individual. Compañías de Seguro Vitalicio toman como parámetro la pensión que pueda contratar el Afiliado en esta modalidad (seguros previsionales). El afiliado puede elegir la modalidad de jubilación. El contrato con la Compañía de Seguro Vitalicio es de monto fijo con mantenimiento de valor, asumiendo por tanto el riesgo de sobrevivencia y rentabilidad la entidad aseguradora.

7 OPINIÓN DE ENTIDADES DE REGULACIÓN En la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones (AP), los expertos coinciden en lo siguiente: 1) En Bolivia no existen sistemas de pensiones con prestaciones definidas. Existiría un sistema de contribuciones definidas. 2) En Bolivia no existen sistemas de pensiones de retiro del empleador.

8 AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA BASE En Bolivia actualmente se trabaja en la nueva base de las Cuentas Nacionales (2007). Esta nueva base incorpora a los sistemas de pensiones al sector institucional S12 - Sociedades Financieras, de la siguiente manera: S126 Auxiliares Financieros AFP Previsión BBVA AFP Futuro de Bolivia S.A. S129 Fondos de Pensiones Fondo de Capitalización Individual (FCI) Fondo de Capitalización Colectiva (FCC)

9 AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NUEVA BASE La fuente de información son las estadísticas de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones (AP). AFPs FCI, FCC Registros Administrativos de Estados Financieros (Estado de Resultados y Balance General). Registros Administrativos de Estado de Variación Patrimonial. Información disponible anual para la nueva base de las Cuentas Nacionales de Bolivia, año base A pesar de que la ley 1732 establece que los fondos de pensiones son de patrimonio autónomo, indiviso, imprescriptible e inafectable ; el FCI y el FCC son fondos de pensiones no autónomos, por tanto no existe producción en estos fondos. Las AFPs se tratan de manera aparte como Auxiliar Financiero.

10 CUENTAS DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL FONDO DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL ESTADO DE VARIACIÓN PATRIMONIAL POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS Año: 2007 Total Miles de Bs. 20. SALDO INICIAL DEL PATRIMONIO 17,745, Aumentos del Patrimonio: Contribuciones 2,398,126 D Compensación Global de Cotizaciones 2, Traspasos en Proceso Desde Otras AFP 260, Compra de Cuotas por el FCC 56, Traspasos de Capital desde otras AFP 24, Otros Aumentos 21,758 Total Aumentos del Patrimonio 2,763, Disminuciones del Patrimonio: Devengamiento de Comisiones por Administración de CI 101, Traspasos en Proceso Hacia Otras AFP 281, Devengamiento de Prestaciones y Beneficios 244,367 D Devengamiento de Prestaciones y Beneficios por Riesgo Común 11, Devengamiento de Prestaciones y Beneficios por Riesgo Profesional 98, Devengamiento de Prestaciones y Beneficios por Riesgo Laboral Devengamiento de Prestaciones y Beneficios Cuenta Individual 108, Devengamiento de Prestaciones y Beneficios MVV 25, Devolución de Aportes 3,957 D Transferencias de Saldos de CI a Entidades Aseguradoras 37, Transferencia de Primas a las Entidades Aseguradoras 39, Rescate de cuotas del FCC 88, Devengamiento Devolución de Pagos en Exceso 1, Interés Incremental 4, Traspaso de Cotizaciones al TGN para incremento renta (2%) 2, Pago de Compensaciones de Cotizaciones CC Transferencia Saldo Cotizaciones Mensuales Fallecidos 9, Transferencia de Capital a otras AFP 4, Transferencia de Capital al TGN aportes FFAA 1, Otras disminuciones 4,160 Total Disminuciones del Patrimonio 825,317

11 CUENTAS DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL 23. Resultado de Fondo: 2,086, Resultado inversiones y recursos alta liquidez 1,682,028 D Rendimiento por Valoración 1,673, Intereses por vencimientos en días inhábiles Resultado por actualización de saldos de cuentas corrientes en moneda extranjera 2, Rendimiento por intereses sobre saldos en cuentas corrientes del día 5, Rendimiento por Dividendos Otros resultados por inversiones y recursos alta liquidez en el día (neto) Devengamiento de Comisiones y Gastos -35, Devengamiento Comisión por Administración de Portafolio -31, Devengamiento Comisión a Custodia -4, Devengamiento gastos de Transacciones Otros Egresos por comisiones o gastos Resultado por conceptos distintos a los anteriores Resultado por compra o venta de divisas -3, Otros resultados no considerados en los ítems anteriores 3,167 Reexpresión de saldo inicial 871, SALDO FINAL DEL PATRIMONIO 21,769, VALOR DE CUOTA AL CIERRE DE OPERACIONES Fuente: Memorias Anuales AFP Previsión BBVA, y AFP Futuro de Bolivia.

12

13

14

15

16 CUENTAS DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN COLECTIVA FONDO DE CAPITALIZACIÓN COLECTIVA ESTADO DE VARIACIÓN PATRIMONIAL POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS Año: 2007 (En Miles de Bs.) Futuro de Bol. Prev BBVA Total Patrimonio inicial del Fondo 3,023,341 Aumentos del Patrimonio Ingresos por inversiones de renta variable 403, ,567 1,079,358 D41 Ingresos por inversiones en el Fondo de Capitalización Individual D41 Ingresos por intereses bancarios 1,712 1,712 D41 Otros ingresos 329 Ajustes al patrimonio 3,187 Total aumentos de patrimonio 409,110 Disminuciones del patrimonio Transferencia de acciones de las empresas capitalizadas 2,190,712 Beneficios gastos funerarios 8,922 8,343 17,265 D622 Pagos de Bonosol 442, , ,203 D622 Devoluciones en Bolivida -17 Comisiones al custodio 1,201 Comisiones por administración del portafolio 2,644 Otros gastos 20,917 Total disminución de patrimonio 2,667,141 Patrimonio final del Fondo 765,310

17

18

19

20 MUCHAS GRACIAS