Integración del Transporte

Transcripción

1 Integración del Transporte Público Dr. Felipe Luyanda, Catedrático Departamento de Ingeniería Civil y Agrimensura Recinto Universitario de Mayagüez Mayagüez, Puerto Rico Agosto 2006

2 Tópicos a Cubrirse Introducción Estadísticas de países y ciudades Información general Información sobre Puerto Rico y el Área Metropolitana ta a de San Juan Modos principales de transporte Integración del transporte público Descripción de ATI

3 Estadísticas Generales Latinoamerica-Países The World Factbook Enero 2006

4 Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) Argentina Chile Colombia Mexico Venezuela E.U.A P.R.

5 Kilómetros de Carreteras por 1000 personas Argentina Chile Colombia Mexico Venezuela E.U.A. P.R.

6 Kilómetros de Carreteras por Área (km. 2 ) Argentina Chile Colombia Mexico Venezuela E.U.A. P.R.

7 Razón de Desempleo P.R E.U.A. 5.1 Venezuela 12.3 Mexico 3.6 Colombia 11.8 Chile 7.4 Argentina

8 GDP por Capita (dolares) P.R. $18,500 E.U.A. $41,800 Venezuela $6,400 Mexico $10,000 Colombia $7,100 Chile $11,300 Argentina $13,600 $0 $10,000 $20,000 $30,000 $40,000

9 Celulares per Capita P.R E.U.A Venezuela 0.25 Mexico 0.26 Colombia 0.14 Chile 0.40 Argentina 0.16 $0 $0 $0 $0 $0 $1 $1

10 Personas por Género (hombre/mujer) P.R E.U.A Venezuela 1.02 Mexico 0.96 Colombia 0.96 Chile 0.98 Argentina

11 Personas 65 años o más (hombre/mujer) P.R E.U.A Venezuela 0.83 Mexico 0.83 Colombia 0.79 Chile 0.71 Argentina

12 Estadísticas Generales Europa-Países The World Factbook Enero 2006

13 Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) España Portugal Francia Alemania Italia Holanda Inglaterra

14 Total de Carreteras (kilómetros) Inglaterra 387,674 Holanda 116,500 Italia 479,688 Alemania 231,581 Francia 891,290 Portugal 72,600 España 666, , , , ,000 1,000,000

15 Kilómetros de Carreteras por 1000 personas España Portugal Francia Alemania Italia Holanda Inglaterra

16 Kilómetros de Carreteras por Área (km. 2 ) España Portugal Francia Alemania Italia Holanda Inglaterra 0

17 Razón de Desempleo Inglaterra 4.7 Holanda 6.5 Italia 7.9 Alemania 11.6 Francia 10.0 Portugal 7.3 España

18 GDP per Capita (dólares) Inglaterra $30,900 Holanda $30,600 Italia $28,400 Alemania $29,800 Francia $30,000 Portugal $18,600 España $25,200 $0 $10,000 $20,000 $30,000 $40,000

19 Celulares per Capita Inglaterra 0.75 Holanda 0.90 Italia 1.08 Alemania 0.87 Francia 0.73 Portugal 0.98 España

20 Personas por Género (hombre/mujer) Inglaterra 0.98 Holanda 0.98 Italia 0.96 Alemania 0.96 Francia 0.95 Portugal 0.95 España

21 Personas 65 años o más (hombre/mujer) Inglaterra 0.75 Holanda 0.73 Italia 0.72 Alemania 0.70 Francia 0.70 Portugal 0.70 España

22 Estadísticas Generales Asia - Países The World Factbook Enero 2006

23 Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) China Hong Kong Singapore India Japón Filipinas

24 Kilómetros de Carreteras por 1000 personas China Hong Kong Singapore India Japón Filipinas

25 Kilómetros de Carreteras por Área (km. 2 ) China Hong Kong Singapore India Japón Filipinas

26 Razón de Desempleo Filipinas 12.2 Japón 4.3 India 9.9 Singapore 3.3 Hong Kong 5.8 China

27 GDP per Capita (dólares) Filipinas $5,100 Japón $30,700 India $3,400 Singapore $29,900 Hong Kong $37,400 China $6,300 $0 $10,000 $20,000 $30,000 $40,000

28 Celulares per Capita Filipinas 0.37 Jápon 0.72 India 0.06 Singapore 0.95 Hong Kong 1.18 China

29 Personas por Género (hombre/mujer) Filipinas 1.00 Japón 0.95 India 1.06 Singapore 0.96 Hong Kong 0.96 China

30 Personas 65 años o más (hombre/mujer) Filipinas 0.77 Japón 0.73 India 1.02 Singapore 0.80 Hong Kong 0.87 China

31 Estadísticas Específicas Latinoamerica-Ciudades

32 Población (milloñes de personas) Buenos Aires Bogotá Ciudad Mexico Santiago Sao Paulo Caracas Río de Janeiro Miami San Juan

33 Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) Buenos Aires Bogotá Ciudad Mexico Santiago Sao Paulo Caracas Río de Janeiro Miami San Juan

34 Estadísticas Específicas Europa-Ciudades

35 Amsterdam Lisboa Población (milloñes de personas) Paris Berlín Londres Madrid Roma

36 Amsterdam Lisboa Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) Paris Berlin Londres Madrid Roma 0

37 Estadísticas Específicas Asia - Ciudades

38 Manila Shanghai Población (milloñes de personas) Tokio Osaka Nagasaki Hong Kong Singapore Delhi

39 Manila Shanghai Delhi Densidad Poblacional (personas por km. 2 ) Tokyo Osaka Nagasaki Hong Kong Singapore

40 Estadísticas Generales U.S. Department of Transportation"

41 Número de Autos (millones) Japón Francia Alemania Inglaterra Canada E.U.A. P.R.

42 Número de Autos (autos por cada 1000 personas) Japó Franci n a Alemania Inglaterr Canad Mexic a a o E.U.A. P.R.

43 Información General

44 Población y Registro de Vehículos en Puerto Rico: Año Población (millones) Razón de Aumento (%) Vehículos Razón de Aumento (%) Personas por vehículo , , , ,129, ,582, ,247,

45 Pasajeros Anuales por Largo de Línea (millones), 169 Sistemas Ciudad Pasajeros Intensidad Hong Kong (1) Sao Paolo (2) Moscow (3) Tokyo (4) Praha (6) Mexico (14) Caracas (15) Alexandria (16) Nueva York (49) Melbourne (145)

46 Precios de la Gasolina e Impuestos Japón Noruega 1.08 Holanda Italia Alemania Francia Portugal 0.94 Austria 0.88 España Canada Estados Unidos Dólar por litro Impuesto Precio Gasolina

47 Experiencia de los Estimados de Costos (Black) Tipo de Proyecto # de Proyectos Razón Real/Estimado Carreteras Recursos de agua Rieles Edificios Otros Promedio

48 Información sobre Sistemas de Rieles (Pickrell,1989) Ciudad d Tipo de Proyección de Sistema Pasajeros Atlanta pesado Baltimore pesado - 59% Miami pesado - 85% Washington pesado - 28% Buffalo liviano - 68% Pittsburgh liviano - 66% Portland liviano - 54% Sacramento liviano - 71%

49 Información sobre Sistemas de Rieles (Pickrell,1989) Ciudad d Tipo de Costos Sistema Capitales Atlanta pesado 58% Baltimore pesado 60% Miami pesado 33% Washington pesado 83% Buffalo liviano 51% Pittsburgh liviano - 11% Portland liviano 55% Sacramento liviano 13%

50 Información sobre Sistemas de Rieles (Pickrell,1989) Ciudad Tipo de Sistema Costos Operacionales Atlanta pesado 205% Baltimore pesado Miami pesado 42% Washington pesado 202% Buffalo liviano 12% Pittsburgh liviano Portland liviano 45% Sacramento livianoiano -10%

51 Comparación Pasajeros Diarios (miles) Sacramento Portland Pittsburgh Buffalo Miami Actual Proyección Baltimore Washington

52 Comparación de Costos Capitales (millones de $-1988) Atlanta Sacramento Portland Pittsburgh Actual Proyección Buffalo Miami Baltimore Washington

53 Información Sobre Puerto Rico y el Área Metropolitana de San Juan

54 Área Metropolitana de San Juan

55 Problemas de Transportación Pública en Puerto Rico y AMSJ Transportación pública limitada con una reducción en la partición modal Tren Urbano Autoridad Metropolitana de Autobuses Metrobus Sistema de Carros Públicos Sistema de Lanchas Falta de conexiones e integración intermodal Congestión de tráfico actual afecta la eficiencia del sistema de buses y de los carros públicos

56 Problemas de Transportación Pública en Puerto Rico y AMSJ (cont.) Dificultad en servir eficientemente el mercado dado el desarrollo urbano con una tendencia al desparramamiento y al limitado crecimiento vertical Crecimiento poblacional en la periferia del Área Metropolitana de San Juan pero los empleos son principalmente en las áreas centrales

57 Problemas de Transportación Pública en Puerto Rico y AMSJ (cont.) La demanda d de pasajeros para el Tren Urbano ha sido mucho menor que las proyecciones. Alto costo de operación del Tren Urbano.

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59 Flujo Vehicular Desde y Hacia AMSJ

60 Área Metropolitana de San Juan Congestión vehicular sistema ste limitado de autopistas (106 kilómetros y 637 carril-kilómetros) 15,500 vehículos por día por carril de autopista t capacidad limitada, falta de continuidad, falta de rutas alternas, problemas de estacionamientos y congestión generalizada demoras excesivas a casi todas las horas del día

61 Área Metropolitana de San Juan Partición modal del total de viajes Aproximadamente 90% en vehículos privados 5% en carros públicos 2% en buses reducción en el uso del transporte colectivo Viaje al trabajo 67% trabajadores viajan solos en vehículos 67% trabajadores viajan solos en vehículos privados

62 Congestión Vehicular

63 Estudios de Transporte : Proyecciones Año 2010 Aumento en población en un 10.7 % Aumento en 80,000 empleos Aumento en el número de viajes diarios por un 45%

64 Modos de Transporte Principales: Área Metropolitana de San Juan Tren Urbano Autoridad Metropolitana de Autobuses Acuaexpreso Carros públicos

65 Tren Urbano 17.2 kilómetros de largo sirve a tres municipios (San Juan, Bayamón y Guaynabo) servidumbre completamente exclusiva 52% elevada 40% a nivel 8 % soterrada Alta frecuencia y horario extendido

66 Tren Urbano 16 estaciones 74 vehículos cada uno con capacidad para 240 personas Estimado de 76,900 pasajeros diarios con 59% realizando transferencias de otros vehículos de transporte público Estimado de 110,000 pasajeros diarios al año con 55% realizando transferencias

67 Ruta del Tren Urbano CATAÑO Sagrado Corazón Hato Rey Roosevelt GUAYNABO SAN JUAN Domenech Piñero Universidad Bayamón BAYAMÓN Deportivo Núm. 2 Jardines Torrimar Talleres Martínez Nadal Las Lomas Centro San Médico Francisco Cupey Río Piedras

68 Estación de Bayamón

69 Estación Jardines

70 Facilidades de Almacén y Mantenimiento

71 Estación Martínez Nadal

72 Segmento 4 - Centro Médico Las Lomas Station ti San Francisco Station ti Centro Médico Station Centro Médico Las Lomas San Francisc o

73 Estación Las Lomas

74 Estación Roosevelt

75 Estación Hato Rey

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77 Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) Opera una flota de aproximadamente 244 buses Opera un total t de 32 rutas con un promedio de 188 autobuses durante horas de mayor tránsito

78 Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) Cubre los municipios centrales del Area Metropolitana de San Juan: Bayamón Carolina Cataño Guaynabo Loiza San Juan Toa Baja Trujillo Alto

79 Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) Rutas modificadas d para servir las estaciones del Tren Urbano Ho a io no compatible con el ho a io del Horario no compatible con el horario del Tren Urbano

80 Sistema de Rutas AMA

81 Acuaexpreso: Historia Servicio de transportación marítima que inicio con la compañía Popular de Transporte en el Entre los municipios de San Juan y Cataño. La Autoridad de los Puertos de Puerto Rico (APPR) administró el servicio desde el En el 1991 se reinaugura el servicio como el Sistema de Transportación intermodal, Acuaexpreso. Además de incluirse un nuevo terminal en el área de Hato Rey. Del 1993 al 1995 cesan las operaciones de la ruta que incluía Hato Rey.

82 Acuaexpreso: Historia (cont.) En 1995 reabre nuevamente hasta 1998, cuando cesan nuevamente las operaciones que incluían el área de Hato Rey. En el 1999 se crea la Autoridad de Transporte Marítimo, agencia que operó el sistema hasta la actualidad. En el 2004 se reinaugura el sistema completo con sus tres rutas. Actualmente las operaciones están siendo transferidas al Departamento de Transportación y Obras Publicas, La Autoridad de Carreteras y Transportación y a la Alternativa de Transporte Integrado (ATI) para su integración al nuevo sistema de transportación colectiva del Área Metropolitana de San Juan

83 Muelle 2 Cataño Tren Urbano Hato Rey

84 Acuaexpreso: Rutas, Distancias, Tiempo Ruta Distancia Tiempo Cataño San Juan 16mi 1.6 mi min. Cataño Hato Rey 4 mi min. Hato Rey San Juan 5 mi min.

85 Acuaexpreso: Terminal de San Juan

86 Acuaexpreso: Terminal de Catano

87 Acuaexpreso: Terminal de Hato Rey

88 Acuaexpreso: Tarifas Puerto de Salida Puerto de Llegada Tarifa San Juan - Cataño 50 Cataño - San Juan 50 Hato Rey - San Juan 75 Hato Rey - Cataño 75

89 Acuaexpreso: Movimiento de Pasajeros Acuaexpreso: Movimiento de Pasajeros Anios

90 Acuaexpreso: Embarcaciones Capacidad: 297 pasajeros Capacidad: 149 pasajeros

91 Tipos de Lanchas

92 Sistema de Carros Públicos Componente esencial en la integración multi-modal de ATI para extender el área de cobertura y servir funciones de colección y distribución Aproximadamente 125 rutas, 1,500 operadores y 150,000 abordajes diarios

93 Descripción del Sistema Pi Primera franquicia ii en Puerto Rico en el año operaban aproximadamente 3,000 vehículos en la Isla 1962 i l l 1962 se comienza a regular el servicio por el gobierno

94 Descripción del Sistema 1974 mecanismos de control sobre las rutas y las tarifas Comisión de Servicios Públicos franquicia para las rutas tarifas capacidad de los vehículos inspecciones de seguridad

95 Descripción del Sistema 1974 mecanismos de control sobre las rutas y las tarifas Departamento de Transportación y Obras Públicas licencias de conducir registro de vehículos seguro de responsabilidad pública localización de paradas y terminales en carreteras estatales Municipios localización li ió de paradas y terminales en calles municipales

96 Descripción del Sistema Operado por sus propios dueños Frecuencia e itinerario responde a la demanda Dueños no han recibido subsidios directos del gobierno aunque reciben incentivos Cuatro tipos de rutas Local Entre municipios Línea Urbano

97 Ruta de Públicos y Alineación del Tren Urbano

98 Organización de Operadores Operadores pueden trabajar su ruta independientemente o formar asociaciones o cooperativas Comparten un área en el terminal y establecen controles sobre el tiempo de espera, cuotas de pasajeros y distribución de la ruta por sectores Descuentos en la compra de piezas, gasolina y préstamos

99 Organización de Operadores Arreglos no obligan a que los dueños decidan sus propios horarios de operación y los días de trabajo Usualmente trabajan desde temprano en la mañana hasta aproximadamente las 6 p.m. Servicio limitado o ninguno por la Servicio limitado o ninguno por la noche y los domingos

100 Tipos de Vehículos Minibuses ib o microbuses con capacidad entre pasajeros No hay requisitos it sobre el vehículo y los operadores lo seleccionan de acuerdo a la demanda y el costo Pueden ser diferentes en la misma ruta Promedio de la edad de la flota es sobre 12 años y 80% tienen más de 10 años

101 Tipos de Vehículos

102 Tipos de Vehículos

103 Ventajas del Sistema - Generales Inversión pública mínima Flexibilidad en el servicio Creación de empleos Servicio a un mercado cautivo

104 Ventajas del Sistema- Usuarios Paradas no determinadas d Rutas fijas con desviaciones para atender la demanda d Servicio se adapta a la demanda Mayor velocidad que los buses Regulación de tarifas

105 Ventajas del Sistema - Operador Flexibilidad d en las rutas Flexibilidad en el horario Operadores son propietarios Ingreso diario Terminales

106 Terminales de Carros Públicos

107 Terminales de Carros Públicos

108 Limitaciones del Sistema Falta de un itinerario i fijo y de servicio i en periodos de baja demanda Problemas con la edad d de los vehículos Aspectos administrativos i i Problemas con el servicio Edad de los choferes

109 Ambiente en Puerto Rico Tradición de participación privada Factores socio-económicos Alto nivel de desempleo Bajos ingresos Usuarios cautivos Disponibilidad de operadores Falta de competencia por sistemas convencionales y subsidiados d Falta de transportación escolar

110 Integración del Transporte Público Unificar los diversos modos de transporte Hacer conexiones entre los diferentes modos Remover barreras entre los diferentes modos Considerar aspectos físicos, operacionales, tecnólogicos, tarifarios, económicos e institucionales

111 Aspectos Físicos Terminales y estaciones Áreas de estacionamiento Áreas para dejar y recoger pasajeros

112 Aspectos Operacionales Tipos de vehículos y sus rutas Horario de servicio coordinado Mapas e información a los usuarios

113 Aspectos Tecnólogicos Utilización ió de tecnólogia para la localización y comunicación de los vehículos, tipos de vehículos, tarifas, colección de datos e información para los pasajeros Ejemplos: ( GPS, AVL, Smart cards, IRISBUS, etc.)

114 Aspectos Tarifarios Determinación ió de tarifas para obtener una rentabilidad razonable para la operación y para los usuarios Boletos únicos y coordinados entre modos

115 Aspectos Económicos Costos de la infraestructura t incluyendo los vehículos Costos operacionales Subsidios para la operación

116 Institucionales Coordinación ió interjurisdiccional i i metropolitana Coordinación ió entre modos públicos y privados Administración i ió profesional Coordinación con la policía

117 Ventajas de la Integración Permite el uso de varios modos de transporte ampliando el área de servicio y el horario del sistema Ahorro en el tiempo de viaje de puerta a puerta cuando los trasbordos son eficientes, rápidos y seguros Aumento en el número de pasajeros transportados Beneficio en el medio ambiente al bajar el consumo de combustible

118 Ventajas de la Integración (Cont.) Atrae pasajeros provenientes del automóvil privado creando un ahorro en el gasto de gasolina, estacionamiento y mantenimiento y depreciación del automóvil Disminuyen los niveles de ruido Reduce el número de accidentes

119 Limitaciones de la Integración Necesidad de coordinación adecuada de los aspectos mencionados Aumento en el tiempo y costo del viaje Depende de trasbordos Cooperación entre sectores de la empresa privada y el sector público Diferente calidad de servicio y facilidad para personas con impedimentos físicos por los diferentes modos

120 Sistema de Transporte Equilibrado El éxito se alcanza mediante una combinación de soluciones Planificación del uso del suelo Restricción del uso del auto privado Promoción del transporte público y de los Promoción del transporte público y de los medios de transporte sostenibles

121 Soluciones #16: Se necesita una combinación de medidas basadas en la planificación del uso de los terrenos, restricciones al uso del auto privado y la promoción del transporte público para reducir el tráfico y la congestión. Inversiones solamente en el transporte público no son suficientes. Se necesita un plan integrado combinado con eficiencia operacional y compromiso político.

122 Alternativa de Transportación Integrada (ATI)

123 Alternativa de Transportación Integrada (ATI) Sistema Multimodal Tren Urbano Autoridad Metropolitana de Autobuses (AMA) Metrobús Trolleys municipales Carros públicos Acuaexpreso

124 Misión y Visión de ATI Misión: Establecer un sistema de transporte colectivo eficiente, competitivo y moderno a través de la integración de los diferentes modos de transporte que provea movilidad, accesibilidad, d calidad d de servicio i y alternativas de transportación pública para mejorar la calidad de vida y el ambiente de todos los ciudadanos de Puerto Rico. Visión: Un sistema de transporte colectivo multimodal, integrado, competitivo y con la capacidad de crecer y desarrollarse.

125 Objetivos de ATI Usar el Tren Urbano como la espina dorsal del sistema de transportación colectiva Re-estructurar el sistema de rutas de la AMA Fortalecer y desarrollar los porteadores públicos Establecer colaboración entre el sector público y privado Integrar horarios, estructura tarifaria, mercadeo e información al usuario

126 Referencias Principales

127 Referencias Urban Mass Transportation, Black, Transit Capacity and Quality of Service Manual, Transit Cooperative Research Program, Transportation for Livable Cities, Vuchic, Paratransit in America, Redefining Mass Transportation, Cervero, Commuting in America II, ENO Transportation Foundation, 1996.

128 Referencias (cont.) Transit Fact Book, America Public Transit Association, Community Impact Assessment, Federal Highway Administration, Public Transit; Rail, Transportation Research Record, 1623, Transportation Research Board, Los Desafíos frente a la Congestión y el Transporte Público, Actas del X Congreso Latinoamericano de Transporte Público y Urbano, 1999.

129 Referencias (cont.) Cervero, Robert, The Transit Metropolis: A Global Inquiry, Island Press, Commuting in America II, The Second National Report on Commuting Patterns and Trends, ENO Transportation, Foundation, Inc., Hanson, Susan, The Geography of Urban Transportation,2 nd edition, The Guilford Press,1995. Hartshorn, Truman A., Interpreting the City: An Urban Geography, 2 nd edition, John Wiley & Sons, Inc., Luyanda, Felipe, Public Transportation in the New Millennium: The Case of Puerto Rico and the Tren Urbano, Editorial Eliyan, Armstrong-Wright, Alan, Public Transport in Third World Cities,Transport Research Laboratory, 1993.

130 Referencias (cont.) Newman, Peter and Kenworthy, Jeffrey, Sustainability and Cities: Overcoming Automobile Dependence, Island Press, Stover, Vergil G. And Koepke, Frank J., Transportation and Land Development,Institute of Transportation Engineers, The Cost of Sprawl-Revisited, i Transit Cooperative Research Program Report 39, Transportation Research Board, Training Course for Coordinating Transportation and Land Use, National Transit Institute.

131 Referencias (cont.) Transportation Highlights G-7 Countries, U.S. Department of Transportation, Por Una Mejor Movilidad Urbana en los Países en Desarrollo, Unión Internacional del Transporte Público (UITP). Bettter Mobility in Urban Areas, Unión Internacional del Transporte Público (UITP). The World Factbook, ctbook.

132 Referencias (cont.) Demographia World Urban Areas, Vuchic, Vukan R., Transportation for Livable Cities, Center for Urban Policy Research, Rutgers University, Walmsley, David and Perret, Ken, The Effects of Rapid Transit on Public Transport and Urban Development, HMSO Publications Center, 1992.