ANEXO Nº 1 DOCUMENTOS Y ESTUDIOS PREVIOS 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Se requiere de manera urgente y Periódica el Mantenimiento de los Sistemas de aguas potable y residual ya que estos tienen una capacidad de almacenamiento, la cual se encuentra agotada tanto en el Aeropuerto de Mariquita como en el VOR las Lomas y si estos no se realizan inmediatamente presentarían condiciones negativas y emergencia en materia de salubridad. Los tanques de almacenamiento de agua potable requieren de un mantenimiento adecuado, con el fin de aumentar la vida útil y la calidad de agua para el consumo, por lo anterior se hace necesario el mantenimiento preventivo para mitigar la alteración de la calidad de agua tratada que en algún momento pudiera poner en riesgo la salud de los funcionarios del Aeropuerto de Mariquita y visitantes del centro recreacional. Las actividades de limpieza, desinfección e inspección sanitaria de los diversos tanques de almacenamiento de agua garantizan almacenar el líquido en buenas condiciones, siempre y cuando se realicen estas actividades periódicamente. Igualmente se requiere con carácter urgente el mantenimiento de los pozos sépticos del Aeropuerto de Mariquita y VOR Las Lomas, ya que el mantenimiento no se realizo periódicamente y su capacidad almacenamiento supero los límites. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR E IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. OBJETO: MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RESIDUAL DEL AEROPUERTO DE MARIQUITA Y VOR LAS LOMAS. 2.1 ESPECIFICACIONES ESENCIALES 1 1,1 1,2 MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RESIDUAL DEL AEROPUERTO DE MARIQUITA Y ESTACION LAS LOMAS Lavado de los tanques de almacenamiento de agua potable, retiro de lodo y material sobrante, lavado con sulfato de cobre para destrucción de algas, enjuague con agua y jabón para terminado final del Aeropuerto de Mariquita. Mantenimiento de pozos sépticos del Aeropuerto de Mariquita, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del líquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de UND 8
1,3 1,4 1,5 1,6 1,6 1,7 Mantenimiento de pozos sépticos Estación las Lomas, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del líquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de Mantenimiento de pozos sépticos Estación de Policía Estación las Lomas, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del líquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de Suministro e instalación de tanque en pvc de 5000 Lts, incluye adecuación de motobomba actual y conexiones de en tubería pvc, accesorios de 2 1/2 pulgada a la estación 150 mts lineales garantizando el abastecimiento y presión a la Estación Las Lomas. Suministro e instalación de una motobomba HP3 con un guardamotor, incluye adecuación y conexiones para la Estación Las Lomas. Construcción de una placa en concreto de 3 x 3mts x 20cms de espesor con malla electro soldada donde se ubicara el tanque. Trasporte de residuos de los pozo séptico del Aeropuerto de Mariquita, Estación Las Lomas y Estación de Policía Estación las Lomas a sitio autorizado por la autoridad Ambientales con mano de obra especializada, trasporte de agua y material necesarios para el mantenimiento. UND 3 1,8 Mantenimiento de área cercanas a los pozos séptico (10 mts a la redonda) del Aeropuerto de Mariquita, Estación Lomas y Estación de Policía Estación Las Lomas, incluye limpieza, rocería y adecuación del canal de aguas lluvias. UND 3 2.2 IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR El tipo de contrato que surge de esta contratación es de: PRESTACION DE SERVICIO 2.3 MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA
3. FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCION En la presente contratación se tendrán en cuenta las normas contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 los Decretos 2474, 4828 y 4881 de 2008, 2025, 02247, 2493 de 2009 y 2516 de 2011 la Resolución 423 del 6 de febrero de 2009 mediante la cual se adopta el Manual de Contratación de la Aeronáutica Civil y demás normas que regulen la materia. Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, la modalidad de selección que se debe adelantar es contratación de mínima cuantía definida en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Decreto 2516 de 2011. No obstante lo anterior y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un desequilibrio económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 13 del Decreto 2474 de 2008, cuando se trate de ofertas con valor artificialmente bajo. 4. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL ESTIMADO DEL CONTRATO Los recursos para atender el objeto de este proceso de mínima cuantía provienen del presupuesto de la Aeronáutica Civil, correspondiente a la presente vigencia fiscal de conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal. Para el estudio de mercado del mantenimiento de sistema de agua potable y residual del Aeropuerto de Mariquita y VOR las lomas se soportan en dos cotizaciones que envío el Administrador del Aeropuerto el cual se resumen de la siguiente manera: ITEM DESCRIPCION UND CANT 1 1,1 MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RESIDUAL DEL AEROPUERTO DE MARIQUITA Y ESTACION LAS LOMAS Lavado de los tanques de almacenamiento de agua potable, retiro de lodo y material sobrante, lavado con sulfato de cobre para destrucción de algas, enjuague con agua y jabón para terminado final del Aeropuerto de Mariquita. LUIS CARLOS GIRALDO RODRIGUEZ VR UNIT. TOLIMANGUERAS VR UNIT. TALLER TECNIMOTORES VR UNIT. JORGE ALBERTO AGUDELO BARRAGAN VR UNIT. PRESUPUESTO 2011 VR UNIT. UND 8 200,000 1,600,000 200,000 1,600,000 200,000 1,600,000
1,2 1,3 Mantenimiento de pozos sépticos del Aeropuerto de Mariquita, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del liquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de Mantenimiento de pozos sépticos Estación las Lomas, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del liquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de 3,050,000 3,050,000 3,350,000 3,350,000 3,200,000 3,200,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000
1,4 1,5 1,6 1,6 Mantenimiento de pozos sépticos Estación de Policía Estación las Lomas, desodorización, vaciado, reactivación de bacterias, desalojo de material orgánico sedimentación y disposición de lodos, desalojados en su sistema séptico. Levantamiento de tapa de acceso al pozo, desalojo de los sólidos en suspensión, vertimiento y tratamiento del liquido sobrenadante. Equipo de bomba, triturador de sólidos, mano de obra y herramienta menores. Aplicación de sustancias químicas para apagado de olores y estimulación a la sedimentación, Lavado general del pozo, desinfección por micro nebulización de la zona intervenida de Suministro e instalación de tanque en pvc de 5000 Lts, incluye adecuación de motobomba actual y conexiones de en tubería pvc, accesorios de 2 1/2 pulgada a la estación 150 mts lineales garantizando el abastecimiento y presión a la Estación Las Lomas. Suministro e instalación de una motobomba HP3 con un guardamotor, incluye adecuación y conexiones para Gla Estación Las Lomas. Construcción de una placa en concreto de 3 x 3mts x 20cms de espesor con malla electro soldada donde se ubicara el tanque. 2,200,000 2,200,000 2,500,000 2,500,000 2,350,000 2,350,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 0 0 1,545,000 1,545,000 1,400,000 1,400,000 0 0 1,472,000 1,472,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000
1,7 1,8 Trasporte de residuos de los pozo séptico del Aeropuerto de Mariquita, Estación Las Lomas y Estación de Policía Estación las Lomas a sitio autorizado por la autoridad Ambientales con mano de obra especializada, trasporte de agua y material necesarios para el mantenimiento. Mantenimiento de área cercanas a los pozos séptico (10 mts a la redonda) del Aeropuerto de Mariquita, Estación Lomas y Estación de Policía Estación Las Lomas, incluye limpieza, rocería y adecuación del canal de aguas lluvias. UND 3 333,333 1,000,000 333,333 1,000,000 333,333 1,000,000 UND 3 300,000 900,000 300,000 900,000 300,000 900,000 SUB 14,550,000 1,545,000 1,400,000 15,150,000 IVA 1,6 % COSTO 16,322,0 00 232,800 24,720 22,400 242,400 261,152 14,782,800 1,569,720 1,422,400 15,392,400 16,583,1 52 La definición de los factores de evaluación y costos del proyecto, se relacionan dando cumplimiento a los preceptos, de transparencia, economía, celeridad, responsabilidad y buena fe, contemplados en la ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007. Para el presente proyecto, teniendo en cuenta la apropiación existente para la presente vigencia, se ha creado la correspondiente solicitud en el PAF, dando trámite a la expedición de los Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) No CD 11001888 de fecha 22 de Julio de 2011, por valor total de $16.583.659.oo, así mismo, los anexos correspondientes a esta contratación, fueron incluidos en la solicitud No 11000284 OR, siendo debidamente aprobados por la Dirección Regional Cundinamarca. 5. JUSTIFICACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN El presente proceso de selección se desarrollará con arreglo a los principios de transparencia, economía, responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa, señalados en los artículos 209 la Constitución Política de Colombia, y 23 de la Ley 80 de 1993. Para efectos de la evaluación de las ofertas presentadas se tendrán en cuenta los criterios contemplados en el literal c del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, es decir la oferta más favorable a la Entidad por el menor precio. FACTORES DE SELECCION En la calificación de las propuestas el área técnica tendrá en cuenta los siguientes criterios:
FACTORES ESPECIFICACIONES TÉCNICAS EXPERIENCIA MENOR PRECIO PUNTOS CALIFICACIÓN CUMPLE / NO CUMPLE CUMPLE / NO CUMPLE 100 PUNTOS 100 PUNTOS 5.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS (CUMPLE / NO CUMPLE) Para verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas es requisito indispensable que los proponentes transcriban en su totalidad el anexo técnico especificaciones técnicas, indicando que entienden y aceptan todos y cada uno de los numerales que conforman el anexo 2. En el evento que el proponente no transcriba en su totalidad, altere, modifique o no manifieste su entendimiento y aceptación de alguno de los numerales la propuesta será rechazada. 5.2 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (CUMPLE / NO CUMPLE) La experiencia específica del proponente se basará en la que acredite la Firma. La experiencia se evaluará, teniendo en cuenta hasta tres (3) certificaciones cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto asignado al proceso, expedidas por las empresas donde el proponente haya ejecutado contratos relacionados directamente con el objeto de la presente contratación, durante los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha del cierre de la presente contratación, las certificaciones presentadas no podrán tener más de cinco (5) años de expedición y cada certificación debe tener la siguiente información: Numero del contrato. Objeto del contrato. Fecha de iniciación del contrato. Fecha terminación del contrato. Tiempo de ejecución. Actividades realizadas. Seriedad, cumplimiento y calidad del servicio (buena, excelente a satisfacción, optimo o un sinónimo que indique el cumplimiento a cabalidad del contrato) Todas las certificaciones deben presentarse en papelería donde se identifique claramente el nombre del contratante, debidamente firmadas por el representante legal o quien haga sus veces e incluir dirección, teléfono y fax (si lo posee) para verificar la información. De presentar más de tres (3) certificaciones, solo se tendrán en cuenta las tres (3) primeras foliadas, el resto no serán tenidas en cuenta, la certificación que no contenga todos los requisitos arriba mencionados no será objeto de calificación, por lo tanto no será admisible. La evaluación de Experiencia del proponente, se evaluará así: CUMPLE: cuando las certificaciones aportadas cumplan con los requerimientos exigidos.
NO CUMPLE: Cuando no se presenten las certificaciones o alguna de las certificaciones no cumpla con los requerimientos exigidos. Se puede tomar como base el Formato 6, sin embargo se deben anexar los soportes correspondientes para verificar la información registrada en la oferta. La experiencia como subcontratista se tendrá en cuenta siempre y cuando cumpla con lo solicitado en el pliego de condiciones. Para contrataciones realizadas con la entidad en el tema propuesto es necesario mencionar los números de los contratos suscritos. Experiencia requerida en: MANTENIMIENTO SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y RESIDUAL. Si el contrato se ejecuto bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, el valor del contrato a considerar será igual al valor total del contrato, multiplicado por el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes. 5.3 PRECIO (100 PUNTOS) Se otorgara el mayor puntaje asignado 100 puntos al proponente que presente la oferta más económica para la Entidad de acuerdo al formato 7, al resto de las propuestas se le asignará un puntaje menor proporcional, de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje de la propuesta = (P. min / P. propuesta) X Puntaje Asignado Donde, P. min : Precio mínimo entre todos los proponentes P. propuesta : Precio de la propuesta.