UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA PROGRAMA DE ASIGNATURA CLAVE: 1449 SEMESTRE: 4 POLÍTICA EDUCATIVA DE MÉXICO I MODALIDAD CARÁCTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA H.T. H.P. CRÉDITOS CURSO OBLIGATORIO 64 4 0 8 FASE DE FORMACIÓN BÁSICA ÁREA SOCIOPEDAGÓGICA OBJETIVO GENERAL: El alumno analizará los proyectos educativos emanados de la política educativa que conformaron el sistema educativo mexicano en el contexto histórico nacional e internacional entre 1910 y 1970. 12 1. Elementos conceptuales para el estudio de la política educativa en México 1.1. Funciones básicas de los sistemas educativos 1.2. Concepto de política educativa, y su enfoque de estudio 1.3. Principales restricciones sociopolíticas de los proyectos de política educativa 1.3. Concepción de la escuela como factor de desarrollo 1.4. Concepción de la escuela como aparato ideológico, la violencia simbólica, la autoridad y el trabajo pedagógicos y la institucionalización del sistema de enseñanza 1.5. Modelos de desarrollo y su repercusión en la política educativa Caracterizará algunos elementos conceptuales relevantes para el estudio de la Política Educativa en México. 248
6 2. Marco jurídico de la educación 2.1. Artículo 3 Constitucional y sus reformas: 1917 1933, l946, l980, l992 y l993 2.2. Ley Orgánica de la Educación Pública de l941 2.3. Ley Federal de Educación de l973 2.4. Ley General de Educación de l993 6 3. La Política Educativa durante la Revolución Mexicana 3.1. Contexto sociopolítico durante la revolución 3.2. Desarrollo de la educación durante el periodo 3.3. Escuela rudimentaria 3.4. La obra educativa de Madero, Ateneo de la Juventud y Universidad popular 3.5. La obra educativa de Victoriano Huerta 3.6. La obra educativa durante el periodo de las escisiones revolucionarias 3.7. La obra educativa de Carranza: municipalización educativa, el Estado educador 3.8. Situación educativa del país al término de la revolución armada 6 4. Las líneas de Política Educativa Vasconcelista durante los gobiernos de la Huerta y Obregón 4.1. Contexto sociopolítico 4.2. La rectoría de Vasconcelos en la Universidad 4.3. La Secretaría de Educación Pública: fundación y estructura 4.4. Proyecto educativo nacionalista 4.5. Inicios de la escuela rural mexicana 4.6. Desarrollo de la educación durante el periodo 6 5. Política Educativa durante la presidencia de Calles y el Maximato 5.1. Contexto sociopolítico 5.2. Educación y progreso económico 5.3. El conflicto cristero y su influencia en la educación 5.4. La escuela activa de Moisés Sáenz 5.5. El nuevo marco institucional de la SEP. 5.6. El laicismo de Narciso Bassols 5.7. Autonomía universitaria de 1929 y 1933 5.8. Desarrollo de la educación durante el periodo Caracterizará el marco jurídico de la educación y sus implicaciones en la política educativa nacional. Identificará las características de la política educativa del periodo y la definición del papel del Estado mexicano en la educación. Analizará los aspectos esenciales de la política educativa vasconcelista, la creación de la SEP y su relevancia para el proyecto educativo mexicano. Caracterizará la política educativa durante el gobierno del General Calles y el Maximato y la influencia que tuvo el conflicto entre la iglesia y el estado, el periodo entreguerras y la crisis económica de 1929. 249
6 6. Política Educativa durante el régimen de Lázaro Cárdenas. La educación socialista 6.1. Contexto sociopolítico 6.2. El proyecto de educación socialista: Definición ideológica y pedagógica de la educación socialista 6.3. El debate social en torno a la educación socialista. Medios de la educación socialista 6.4. La política universitaria y la creación de nuevas instituciones educativas (ENEF, ENA-Chapingo, OU, IP, INAH y La Casa de España en México) 6.5. Desarrollo de la educación durante el periodo Examinará la política educativa del régimen cardenista y la orientación del proyecto educativo del régimen, dentro del contexto mundial. 6 7. El proyecto educativo de la Unidad Nacional de la presidencia de Manuel Ávila Camacho a la de Adolfo Ruiz Cortines 7.1. Contexto sociopolítico 7.2. Rasgos ideológicos 7.3. Los programas de los Secretarios de Educación 7.4. Los principales problemas abordados 7.5. La Ley Orgánica de la UNAM de 1945 7.6. El balance negativo respecto de la educación rural 7.7. Movimiento magisterial de 1956-1958 7.8. Desarrollo de la educación durante el periodo Identificará los rasgos representativos de las políticas educativas aplicadas en la época de la Unidad Nacional, en el contexto de la polarización del mundo y en el patrón de acumulación posbélica. 6 8. La Política Educativa durante la presidencia de Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz 8.1. Contexto sociopolítico 8.2. Desarrollo y evaluación del Plan de Once años 8.3. Los libros de texto gratuitos 8.4. La reforma a planes y programas de estudio 8.5. Formación magisterial 8.6. Impulso a la educación técnica 8.7. Movimiento estudiantil de 1968 8.8. Análisis del sistema Educativo Nacional al término del sexenio 1964-1970 8.9. Desarrollo de la educación durante el periodo Analizará las principales líneas de acción de política educativa durante los gobiernos de Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz (1958-1970), en el contexto de las políticas desarrollistas y de la guerra fría. 250
10 9. Retrospectiva de la Política Educativa en México 9.1. Educación básica, media y superior 9.2. Distribución sectorial y regional de los recursos financieros 9.3. Fuerzas sociopolíticas que conformaron el sistema educativo mexicano durante el periodo 9.4. Efectos sociales y económicos de la expansión escolar Identificará las características y aspectos críticos de las políticas educativas diseñadas en México, las fuerzas sociopolíticas que las impulsaron y sus efectos económicos y sociales, entre 1920 y 1970. 64 Total de BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: LATAPÍ Sarre, Pablo (Coord.). Un siglo de educación en México. 2 volúmenes. México, CONACULTA, FCE, 1998. Análisis de un sexenio de educación en México 1970-76. México, Nueva Imagen, 1980. LERNER, Victoria. Historia de la Revolución Mexicana. Periodo 1934-1940. La Educación Socialista, Volumen 17. México, El Colegio de México, 1990. MENESES Morales, Ernesto, et al. Tendencias educativas oficiales en México 1934-1964. México, CEE-UIA, 1988..Tendencias educativas oficiales en México 1911-1934. México, CEE-UIA, 1998. MUÑOZ García, Humberto, et al. Elementos de Atención de la Política Educativa, en Perfil Educativo de la Población Mexicana. México, INEGI-CRIM-IIS UNAM, 1994. PALACIOS, Jesús (Comp.). La Cuestión Escolar. Críticas y Alternativas. Barcelona, LAIA, 1992. PELLICER de Brody, Olga y José Luis Reyna. Historia de la Revolución Mexicana. Periodo 1952-1960. El afianzamiento de la estabilidad política, Volumen 22. México, El Colegio de México, 1978. RUIZ, Ramón Eduardo. México 1920-1958. El reto de la pobreza y el analfabetismo. México, FCE, 1977. SOLANA, Fernando, et al. Historia de la educación pública en México. México, El Colegio de México-SEP, 1999. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL. Antología de Política Educativa. México, SEP, 1988. VÁZQUEZ, Josefina, et al. Ensayos sobre historia de la Educación en México. México, El Colegio de México, 1985. 251
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: GUEVARA González, Iris. La Educación de México Siglo XX. México, Textos Breves de Economía Miguel Ángel Porrúa, UNAM, 2002. ORIA Razo, V. Política Educativa Nacional. Camino a la modernidad. México, Imagen Editores, l989. TORRES Barreto, Arturo. La política educativa durante la Revolución Mexicana 1911-1920, en Estudios de apoyo a la docencia. 2 Pedagogía. México, UNAM-ENEP Acatlán, 1998. Política educativa y formación docente en México, en Revista de Acatlán, Multidisciplina. México, UNAM-ENEP Acatlán, febrero-abril de 1992. SUGERENCIAS DIDÁCTICAS: Para desarrollar un trabajo académico adecuado a la modalidad de curso se propone realizar actividades orientadas a: la definición de los principios teórico-metodológicos que sustentan las experiencias de aprendizaje en el curso, el uso, sistematización, clasificación, desarrollo, análisis, síntesis y crítica de conceptos, principios y relaciones teóricas, la promoción de actitudes de responsabilidad para el cumplimiento de tareas, iniciativa y compromiso ante el trabajo, respeto y tolerancia ante el intercambio de ideas y opiniones. Las actividades sugeridas son: Conferencias Consulta en bibliotecas virtuales Debates, mesas redondas, paneles de discusión Elaboración de mapas conceptuales, síntesis, resúmenes Elaboración y discusión de ensayos Exposición didáctica de los alumnos Exposición docente Investigación documental Lecturas comentadas Preguntas y debates Presentaciones audiovisuales Procesamiento de información Visitas a centros culturales 252
SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN: Se sugiere considerar: la consistencia en la argumentación, claridad explicativa y descriptiva, profundidad en el tratamiento de la información, valoración de ideas y opiniones, uso adecuado de las fuentes, redacción y ortografía en: Ensayos Reportes de lectura Reportes de investigación Trabajos semestrales Exposición de temas Análisis de textos Participación en clase Exámenes orales o escritos Reportes de visitas y de eventos académicos Autoevaluación PERFIL PROFESIOGRÁFICO QUE SE SUGIERE: Licenciado en Pedagogía o en alguna Ciencia Social, especialista en Política Educativa. 253