Innovaciones para elevar la calidad de la Educación Superior Isabel Román
Innovar significa Alterar algo
Fuente: Periódico La República, 2007. Atreverse a experimentar
Innovar para qué?
Para Generar una oferta de saberes que le permita a los egresados cometer con alta solvencia los desafíos nacionales
Contexto nacional complejo
I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13 III-13 IV-13 Crecimiento trimestral del PIB real (variación interanual) Un crecimiento económico bajo y volátil 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% PIB: 3,5% (menor desde 2009) -6% Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR.
Alta desigualdad Coeficiente de Gini 0,540 0,520 0,500 0,519 0,516 0,480 0,489 0,460 0,469 0,440 0,420 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 Fuente: Elaboración propia con datos de las EHPM y las Enaho, del INEC.
Debilidades estructurales Económica Social Descuidó encadenamientos Brechas nueva y vieja economía Política pública segmentada Calidad de los servicios Sin políticas de empleo Pobreza estancada Sin ordenamiento territorial Ambiental Insostenibilidad en usos Sin instrumentos Promesa democrática sin sustento económico Política Malestar ciudadano y debilitamiento partidario Entrabamiento político
Para Atender aspiraciones nacionales en materia de educación superior
Una Educación Superior que. Ofrece una formación pertinente y relevante que se adecua a los cambios del contexto nacional e internacional. Genera una fuerza laboral de alta calidad que favorece el desarrollo humano sostenible. Contribuye a ampliar las oportunidades y romper los canales de reproducción intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
Desarrolla investigaciones científicas y tecnológicas estratégicas para el desarrollo nacional y en apoyo al sector productivo. Forma ciudadanos con una fuerte adherencia a la convivencia democrática Promueve procesos de evaluación para el mejoramiento continuo de la calidad.
Evidencia preocupante
Aumento acelerado de la titulación 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 Estatales Privadas 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Elaboración propia con base en OPES-Conare.
Oferta universitaria sin viraje significativo Carreras creadas por década, según área del conocimiento 300 250 200 150 100 50 0 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Humanidades y Artes Ciencias básicas Ciencias sociales Educación Ingenierías Ciencias de la salud Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Pocas carreras acreditadas Cantidad de carreras acreditadas y reacreditadas, según universidad. Mayo de 2015 Universidad Acreditadas Reacreditadas UCR 28 10 UNA 17 10 TEC 13 5 Ulacit 4 2 ULatina 8 3 UNED 8 1 Veritas 3 3 Católica de Costa Rica 3 2 Ucimed 2 2 UACA 1 0 Earth 1 1 Unibe 3 0 Santa Paula 1 0 Fidélitas 3 0 Hispanoamericana 6 0 Total 101 39 Fuente: Sinaes
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Poco control de la calidad en áreas claves 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Diplomas otorgados en Educación, según tipo de universidad De 259 carreras sólo 15 acreditadas Público Privado Fuente: Elaboración propia con datos de OPES-Conare.
Comparación internacional revela resultados inesperados Suiza Costa Rica Privado Reino Unido Irlanda Francia Costa Rica Total Bélgica Brasil Alemania México Suecia Costa Rica Estatal Ecuador Chile El Salvador 3,2 3,2 3,2 3,2 3,3 4,2 4,3 4,4 4,6 6,0 6,6 6,6 7,3 7,6 7,9 Matrícula / Diplomas otorgados Fuente: Elaboración propia con datos de UNESCO y OPES-Conare
Innovación en áreas específicas
Desde el Estado
Políticas de Estado en materia de educación superior. Sin rumbo estratégico no hay innovación
Definir prioridades y metas país de mediano y largo plazo en materia de Educación Superior. Monitoreo de la ES acorde con lo que las prioridades y metas país. Sistemas de información sobre el desempeño de las instituciones (transparencias y rendición de cuentas).
Desde el SINAES
Uso estratégico de los informes de evaluación
Qué sabemos de la ES 12 años después de la creación del SINAES? Orientar a la política pública y señalizar al mercado Patrones, regularidades Fortalezas Falencias: currículos, infraestructura, investigación. De los docentes, de los graduados Problemas de pertinencia
Fortalecer paradigma evaluativo Carreras e instituciones Voluntariedad y obligatoriedad Insumos, procesos y resultados (saberes y competencias
Ampliación de los procesos de aseguramiento de la calidad Procesos de autoevaluación de carrreras Recertificación Acreditación y reacreditación de programas e instituciones Licenciamiento
Desde las instituciones
Políticas explícitas de calidad como las que se tienen en docencia, investigación, extensión. Recursos y mecanismos internos de control de calidad. Sistemas de información con indicadores que permitan rendición cuentas en materia de calidad.
Investigación y pensamiento sobre el quehacer universitario. Sin información y nuevos conocimientos no hay innovación
Nuevos instrumentos compartidos Grupos de pensamiento sobre el quehacer universitario y sus impactos Construcción de escenarios prospectivos Indicadores de resultado Sistemas de información compartidos
Desde el sector productivo
Nuevas formas de articulación que promuevan visiones sistémicas. Sin nuevas formas de colaboración entre instituciones, organizaciones y sectores productivos no hay innovación.
Nuevos instrumentos compartidos Estudios de prospección de empleo Mesas de trabajo con los empleadores Programas de investigación largo plazo Fondos Públicos-privados para promover la innovación
Sacar el lápiz, atreverse a experimentar, acelerar logros
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