Escuelas Saludables 1

Transcripción

1 Escuelas Saludables 1

2 GUÍA DE GESTIÓN DEL ENTORNO ESCUELAS SALUDABLES Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Dirección General de Promoción de la Salud Ministerio de Educación y Cultura Dirección General de Gestión Social y Equidad Educativa Asunción Paraguay

3 AUTORIDADES Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Dr. Antonio Barrios Ministro Dra. María Teresa Barán Viceministra Dirección General de Promoción de la Salud Dra. María Elsa Paredes de Battaglia Directora General Dirección de Políticas Públicas y Determinantes Sociales Lic. Mirian Benítez Directora Ministerio de Educación y Cultura Lic. Marta Lafuente Ministra Dirección General de Gestión Social y Equidad Educativa Director General 3

4 FICHA TÉCNICA Elaboración y Revisión técnica, Equipo Técnico: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Ministerio de Educación y Cultura Validada en Taller de Actualización del Manual de Gestión de Escuelas Saludables Asunción

5 PRESENTACIÓN El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Educación y Cultura han trabajado conjuntamente para impulsar y sostener acciones de promoción de la salud en la Comunidad Educativa. El Entorno Escuelas Saludables en Paraguay busca contribuir al desarrollo del potencial de salud de niños y niñas a través de la formación integral, valiéndose del contexto escolar como ámbito estratégico para promover una cultura de salud y desde ahí, irradiar sus efectos a toda la comunidad. En una Escuela Saludable se desarrollan los componentes fundamentales de Salud y Educación donde se refleja el trabajo intersectorial entre ambos Ministerios por un lado y por otra a Organizaciones Públicas y Privadas afines, que se materializa en proyectos articulados y acciones integrales. Por ello apunta a desarrollar los siguientes componentes fundamentales: Calidad de la educación y educación para la salud con enfoque integral. Desarrollo de un entorno físico y biopsicosocial saludable. Servicios de salud, alimentación y nutrición escolar. Participación activa de la comunidad educativa. Cabe señalar, que las orientaciones para su uso están sujetas al criterio de la comunidad educativa quien adecuará las acciones de acuerdo a las características del medio, los intereses y necesidades de los escolares, su entorno familiar y comunitario. 5

6 INTRODUCCIÓN Este material pretende orientar el camino a seguir a todas aquellas instituciones educativas que buscan mejorar las condiciones a nivel ambiental, organizacional y biopsico-social con una amplia y protagónica participación de toda la comunidad educativa que integran a autoridades educativas, docentes, estudiantes, padres, madres o encargado, autoridades e instituciones locales y organizaciones de la sociedad civil. En este contexto, los Ministerios de Salud y Educación, como entes rectores, establecen un marco normativo y lineamientos referenciales para fortalecer las acciones de promoción de la salud en las instituciones educativas. El Entorno Escuelas Saludables busca además, estimular la sistematización de acciones para que los diferentes modelos de gestión desarrollados puedan servir de ejemplo a otras instituciones. 6

7 ANTECEDENTES En Paraguay, el Entorno Escuelas Saludables es construido sobre las bases políticas y conceptuales plasmadas en la Reforma de los sectores de Salud y Educación. En este contexto, técnicas/os de ambos Ministerios establecieron los principales ejes de intervención, plasmado en un convenio marco firmado en el año 1998 conjuntamente con la Organización Panamericana de la Salud para la puesta en marcha del proceso. El Entorno Escuelas Saludables es coordinado por la Dirección General de Promoción de la Salud (Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social) conjuntamente con la Dirección General de Gestión Social y Equidad Educativa (Ministerio de Educación y Cultura). En el 2004, se firmó el convenio entre el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Ministerio de Educación y Cultura y la Gobernación de Misiones para implementar Escuelas Saludables y Municipios Saludables en todo el Departamento. En el año 2009, sensibilización del Entorno Escuelas Saludables donde se incluyeron 60 instituciones: Capital y los Departamentos de Central, Presidente Hayes, Misiones e Itapúa. En el año 2010 se incluyeron 121 escuelas en 13 Departamentos: Central, Misiones, Itapúa, Pte. Hayes, Capital, Concepción, San Pedro (Norte y Sur), Cordillera, Caaguazú, Guairá, Caazapá, Ñeembucú y Boquerón. Se incorporaron algunas escuelas indígenas e inclusivas. En el año 2011 se incorporaron nuevas escuelas, abarcando actualmente 309 instituciones educativas en 16 Departamentos del país. En el año 2012 se inicia el proceso en la Región Occidental con 18 escuelas de Alto Paraguay y Presidente Hayes. El Entorno Escuelas Saludables es implementado a partir de un diagnóstico participativo teniendo en cuenta las necesidades básicas y potencialidades de cada escuela participante, lo que significa que no se impone un plan preestablecido, sino adaptado a los ritmos y avances de cada Comunidad Educativa, con el acompañamiento de los niveles locales, regionales y nacionales de los sectores Salud, Educación y otros. Este proceso concluye con la acreditación a las escuelas que cumplieron con las metas propuestas por las mismas. El progreso se verifica según el logro sostenido de los indicadores enmarcados en los criterios rectores de la estrategia para llegar a la certificación. Para contribuir a la medición del proceso de esta iniciativa se han diseñado, validado y aplicado instrumentos de monitoreo que ayudan al Equipo de Gestión y a los Equipos Técnicos del sector Salud y Educación a conocer los progresos, detectar debilidades, pausas procesuales y motivar el reencauce de las acciones hacia el logro de los objetivos superiores que se persiguen. 7

8 PROMOCIÓN DE LA SALUD EN EL ÁMBITO ESCOLAR Las Escuelas Saludables se definen como escuelas que refuerzan permanentemente las capacidades para el desarrollo integral de los escolares y su entorno, estableciendo unas relaciones armónicas consigo mismo y con los demás, en sus diferentes dimensiones física, social, mental y espiritual. Las dimensiones Un espacio físico saludable: Que contemple la seguridad del edificio escolar, las áreas de recreación, las cantinas, y los accesos a la escuela. También requiere de condiciones básicas de saneamiento como son la provisión de agua potable, baños y desagüe cloacales acorde a la densidad escolar. Un espacio ecológico: De respeto a la naturaleza y de entendimiento entre el medio físico y social que posibilite la creación de entorno familiares, escolares y comunitarios saludables que promuevan respuestas participativas y solidarias a los problemas ambientales que incidan en la salud y en los estilos de vida saludables. Un espacio psicosocial: Para el desarrollo de interacciones fundadas en el respeto a los derechos de las personas, al desarrollo y características de cada edad, raza, etnia, género, a la expresión de sentimientos y otros aspectos que posibiliten crear una imagen personal positiva que facilite el relacionamiento colectivo. Un espacio organizacional participativo: Donde la escuela se compromete a incorporar la salud en el proyecto comunitario a nivel curricular, integrando así el nuevo concepto de salud y de educación para la salud en el ámbito escolar con promoción de la participación ciudadana. 8

9 ESCUELA SALUDABLE La Escuela Saludable busca el desarrollo de la salud integral escolar como resultado del establecimiento de unas relaciones armónicas consigo mismo en sus diferentes dimensiones física, mental, social y espiritual; con quienes le rodean y con el medio ambiente físico, social y ecológico donde está inmerso; permitiéndole multiplicar su capacidad vital, adecuar las conductas propias para mantener un equilibrio interno con el propio organismo y con el entorno, además de aprender a convivir con los otros. A través de una Escuela Saludable se aúnan esfuerzos y recursos de diferentes sectores, para trabajar de manera conjunta en el mejoramiento de la salud, el desarrollo de habilidades y la mejora de la calidad de vida. Lineamientos Nacionales para la Aplicación y el Desarrollo de las Estrategias de Entornos Saludables Ministerio de Salud de Colombia OPS/OMS. Objetivo Contribuir al desarrollo del potencial de salud de niños y niñas a través de la formación integral, valiéndose del contexto escolar como ámbito estratégico para promover una cultura de salud y desde ahí, irradiar sus efectos a toda la comunidad. Su labor se fundamenta en cuatro componentes: 1. Calidad de la educación y educación para la salud con enfoque integral. 2. Desarrollo de un entorno físico y biopsicosocial saludable. 3. Servicios de salud, alimentación y nutrición escolar. 4. Participación activa de la comunidad educativa. Premisas Básicas El Estado como principal responsable de garantizar los derechos humanos prioriza la salud y la educación como derechos fundamentales. En este marco, además de ofrecer asistencia efectiva y oportuna, es de capital importancia desarrollar estrategias efectivas de promoción de la salud en el entorno escolar. Ambos Ministerios aportan los recursos humanos, materiales, informáticos, financieros de sus Programas y Proyectos en la constante búsqueda de beneficios para niños, niñas, familia y comunidad. El trabajo intersectorial entre ambos ministerios se materializa en proyectos articulados y acciones conjuntas implementadas por instituciones educativas, sanitarias y otros sectores de la sociedad. 9

10 COMPONENTES Y CRITERIOS A SER TRABAJADOS EN LAS ESCUELAS SALUDABLES 1. Calidad de la educación y educación para la salud con enfoque integral. (Comunidad educativa) - Orientación sobre mejoramiento de la nutrición escolar. - Educación física y tiempo libre orientados a conductas saludables. - Formación, comunicación y difusión de temas de salud según necesidad de la Comunidad educativa. - Prevención de adicciones. - Prevención de enfermedades transmisibles y no transmisibles. - Hábitos saludables. - Educación en salud sexual y otros temas de interés. 2. Desarrollo de un entorno físico y biopsicosocial saludable. - Desarrollo de habilidades para la vida. - Establecimiento de políticas sobre Promoción de la salud. - Ambiente físico y biopsicosocial sano y seguro. - Prevención de riesgo biológico, físico y químico en el espacio escolar (interno y externo). 3. Servicios de salud, alimentación y nutrición escolar. - Atención básica sanitaria definida por el servicio de salud local de acuerdo a necesidades de la comunidad educativa. 4. Participación activa de la comunidad educativa - Igualdad de oportunidades (no discriminación). - Gestión escolar participativa (alianzas). - Desarrollo de espacios participativos que aborden la salud. 10

11 Líneas de Trabajo a seguir en las Instituciones Educativas que Implementan el Entorno Escuelas Saludables 1. Abogacía Es la primera acción a realizar, donde se debe plantear el abordaje de la salud integral en la agenda de trabajo. Esta etapa se coordina con técnicos de los Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social y Educación y Cultura del nivel central. Como resultado del proceso de abogacía, es importante suscribir un Acuerdo de Compromiso que considere el trabajo conjunto y coordinado entre los diferentes sectores del nivel local concretado en el equipo de gestión que gerencia el proceso. Esta primera línea es una condición necesaria para la acreditación de la escuela como una institución que inicia el proceso hacia lo saludable. 2. Planificación Participativa A partir del compromiso asumido por los diferentes sectores y de acuerdo a los ejes priorizados desarrolla un Plan Local Participativo para poner en marcha el proceso. En la institución educativa, es el Director/a quien impulsa el proceso hacia una escuela saludable teniendo en cuenta el plan elaborado por el equipo de gestión conformada por representantes de los diferentes sectores del nivel local. 3. Ejecución Se refiere al desarrollo de las actividades planificadas en el Plan de Acción de cada institución educativa, teniendo en cuenta sus necesidades y prioridades. El Equipo de Gestión es el encargado de coordinar y ejecutar estas actividades. 4. Capacitación Los/as técnicos/as y educadores/as de los Ministerios de Salud y Educación brindarán apoyo a la comunidad educativa en los temas priorizados; además, facilitarán estrategias pedagógicas que promuevan la salud integral. A su vez brindarán información y acompañamiento técnico para la elaboración del diagnóstico participativo de la institución educativa, como también orientaciones para la incorporación de actividades de promoción de la salud en el Proyecto Educativo Institucional y Plan Local Participativo. 5. Seguimiento El equipo de gestión regional conformado por técnicos/as de los Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social y Educación y Cultura y otros sectores públicos y privados son los responsables de realizar el seguimiento y levantar datos del proceso que sirvan para analizar los avances y realizar los ajustes necesarios. 6. Monitoreo y Evaluación El Equipo Nacional, conformado por técnicos/as de los Ministerios de Salud Pública y Bienestar Social y Educación y Cultura serán los responsables del monitoreo y evaluación de las acciones realizadas en las instituciones educativas que llevan adelante el proceso, con el objetivo de verificar el logro de los indicadores definidos en el marco de los criterios de acreditación y certificación. 11

12 El Equipo Técnico, además, realizará un informe del cumplimiento de las acciones planificadas, desarrolladas en el transcurso del año escolar y facilitará el intercambio de experiencias exitosas entre todas las instituciones que implementan el proceso. 12

13 CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE PROMUEVEN LA SALUD Toda institución educativa que fortalece las acciones de promoción de la salud impulsa el mejoramiento del bienestar y la calidad de vida de la Comunidad Educativa. Comunidad Educativa a. Directores/as y Profesores/as - Coordinan las actividades realizadas en el marco de Escuelas Saludables, articulando con las instituciones involucradas en un espacio de diálogo permanente. - Integran al Plan Local Participativo dentro del Proyecto Educativo Institucional. b. Estudiantes - Amplían sus conocimientos, desarrollan habilidades y practican valores para asumir responsablemente el cuidado de sí mismos y su entorno. - Crean espacios de participación y aprovechan los que ya existen. - Disponen de opciones saludables para el uso de su tiempo libre. - Mejoran su salud integral, física, psicológica, social y espiritual. c. Padres, madres o referente familiar - Reciben capacitación sobre salud integral. - Participan activamente en el proceso de desarrollo de la Escuela Saludable contribuyendo a la construcción social de la salud. d. Autoridades locales - Forman parte del Equipo Regional y Local de Gestión. - Desarrollan políticas públicas favorables al desarrollo de la Escuela Saludable. e. Comunidad Local (instituciones y organizaciones públicas y privadas) - Participan activamente en los procesos impulsados desde la escuela para desarrollar una cultura de salud. 13

14 PASOS SUGERIDOS PARA ELABORAR EL PLAN LOCAL PARTICIPATIVO 1º Realizar un análisis de la Situación inicial de la Escuela para contar con un diagnóstico. (a través de técnicas como FODA, Árbol de problemas, etc.) 2 Seleccionar los problemas según los ejes priorizados para la acreditación. 3º Elaborar los objetivos (lo que se desea lograr y es posible evaluar). 4º Seleccionar las actividades (soluciones) que respondan a los problemas. 5º Determinar los recursos que se necesitarán (humanos, materiales, económicos). 6º Nominar a cada responsable por actividad. 7º Definir el tiempo necesario para cumplir cada actividad establecida en el Plan. 8º Presentar los informes de autoevaluaciones periódicas. 14

15 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS * Experiencia Centroamericana Escuelas Promotoras de la Salud. * Guía de Gestión de la Estrategia Escuelas Promotoras de la Salud Lima Perú. * Manual de la Estrategia Escuelas Saludables de Bucaramanga Colombia. * Lineamientos Nacionales para la Aplicación y el Desarrollo de las Estrategias de Entornos Saludables Ministerio de Salud de Colombia OPS/OMS. * Ley Nº 1443/99 que crea el Sistema de Complemento Nutricional y Control Sanitario en las Escuelas. * Política de Promoción de la Salud , Salud con Equidad Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social Paraguay * Estrategias de Promoción de la Salud. Municipios y Escuelas Saludables. Experiencias Exitosas. Paraguay Segunda Edición. 15

16 CONCEPTOS ACREDITACIÓN: Es el proceso por el cual un ente externo a la institución educativa, verifica y reconoce que la escuela cumple con criterios y procedimientos definidos por un país como requisitos básicos para desempeñarse como Escuela Saludable de calidad. Se debe contar con un instrumento y con personal específico para desarrollar esta tarea. La acreditación indica que la Escuela Saludable cumple, en un período de tiempo determinado, con los requisitos que potencialmente le permiten lograr ciertos resultados, pero no evalúa estos últimos. CERTIFICACIÓN: En este caso, dada la diversidad de experiencias se consideran válidas dos posibilidades A o B: A) Acreditación y certificación como parte del mismo proceso: En este sentido, la certificación es considerada como la etapa final de este proceso. Es el acto formal en que se reconoce públicamente a una escuela como Escuela Saludable, que en un período de tiempo determinado, cumple con los requisitos preestablecidos y se le otorga el certificado. B) Certificación como proceso diferente e independiente de la acreditación. En este caso certificar es reconocer el trabajo y desempeño realizado por las Escuelas Saludables en el proceso de mejora continua de la calidad. Implica una evaluación externa. Se evalúa para medir los logros de la escuela comparándolos con parámetros previamente establecidos. Si los resultados son satisfactorios, se certifica. Se debe contar con un instrumento y personal específico. Certificar se entiende como el reconocimiento público en el cual se exalta la calidad de una Escuela Saludable en un momento dado y por un período de tiempo determinado. 16

17 A grandes líneas podrían establecerse las siguientes diferencias entre ambos: La acreditación verifica que la escuela cumpla con determinados requisitos que le permitan desempeñarse como Escuela Saludable de calidad. Indica que la Escuela Saludable cumple con los requisitos de instalación de la Iniciativa que potencialmente le permitirá lograr resultados de calidad. La certificación verifica que una Escuela Saludable tiene un sistema de calidad y evaluación que le permite garantizar que sus procesos y resultados satisfacen las necesidades y expectativas de la comunidad educativa y contribuyen a la satisfacción de su bienestar. A los fines de orientar a las escuelas en la implementación de estos procesos, a continuación se expone una tabla que detalla los aspectos a considerar para realizar cada una de estas actividades. 17

18 ASPECTOS A CONSIDERAR EN CADA CASO ACREDITAR En la acreditación se identifica la existencia de los requisitos para ser Escuela Saludable de calidad. CERTIFICAR En la certificación se evalúa si estos requisitos (criterios) se cumplen y como. La certificación implica una evaluación más profunda, pues implica evaluar si la institución emplea métodos, procedimientos y sistemas de gestión y evaluación adecuados, que le permiten satisfacer las necesidades de la comunidad educativa en relación al Programa de Escuelas Saludables. La acreditación implica la verificación de requisitos, y esto puede hacerse solicitando documentos secundarios, y verificando luego en una visita al establecimiento. Para certificar no basta entonces con verificar documentos secundarios, sino que es necesario contar con fuentes de información primaria, tales como aplicación de encuestas, entrevistas realización de grupos focales y observaciones que permitan evaluar la mejora de los indicadores desde los distintos puntos de vista. La Escuela Saludable satisface las necesidades de sus usuarios (estudiantes, padres y docentes)?. Probablemente requiere más personal y más horas de trabajo para implementarlo. Es necesario contar con instrumentos y manuales para el acreditador. El evaluador no debe tener ningún vínculo de trabajo previo con la escuela a valorar. Es necesario contar con instrumentos y manuales para el certificador. El evaluador no debe tener ningún vínculo de trabajo previo con la escuela a valorar. En esta etapa es preciso incluir al Organismo rector internacional (OPS/OMS). 18

19 REQUISITOS DE ACREDITACIÓN Conocimiento de la Iniciativa Disponibilidad y compromiso de los integrantes de la comunidad educativa (directores, responsables de escuelas; docentes; estudiantes; padres, madres de familia y tutores o responsables; asociación de padres, gobiernos departamentales y locales, líderes comunitarios) a través de un documento de compromiso. Contar con el apoyo de los sectores salud y educación (Comité Interinstitucional Departamental). Conformación de equipos de trabajo en el nivel escolar para desarrollar la Iniciativa. PROCESO DE ACREDITACIÓN Tomar en cuenta el contexto general, la organización de los sistemas de salud y educación y experiencias en cada localidad. La importancia de que los procesos de acreditación se implementen después de un mínimo de tiempo de funcionamiento de la experiencia de Escuelas Saludables en las escuelas. La acreditación debe ser un proceso gradual, que debe contribuir a apoyar las Escuelas Saludables para mejorar su calidad, por lo tanto se deben establecer niveles de acreditación y acompañar los procesos. Las Escuelas Saludables deben recibir información y sensibilización previamente a iniciar la acreditación y certificación. Entregar a la escuela un instrumento de acreditación (formulario) y solicitar que haga su autoevaluación como proceso formativo antes de la acreditación y certificación. Un equipo de salud y educación externo (instancias cercanas a la escuela o bien de otro nivel), implementará el proceso de acreditación y certificación. Las escuelas deberán ser recertificadas sistemáticamente con lapsos de tiempo convenidos por cada Departamento. 19

20 CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIÓN 1. CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD CON ENFOQUE INTEGRAL 1. Contenidos (conceptuales, procedimentales y actitudinales) integrados en el currículo y en el proyecto educativo de la escuela y pertinentes con las necesidades identificadas. 2. Uso, adaptación o elaboración de recursos didácticos que apoyan los contenidos. 3. Uso de metodología activa, participativa, crítica y vivencial, orientada hacia el desarrollo de competencias y habilidades. 4. Mejoramiento de los índices de retención y rendimiento escolar. 5. Promoción favorable a la lecto escritura, con apoyo de la comunidad educativa dentro y fuera de la escuela. 6. Capacitación de los docentes. 2. DESARROLLO DE UN ENTORNO FÍSICO Y BIOPSICOSOCIAL SALUDABLE. 1. Clima escolar que promueve el respeto y aprecio a la diversidad, autoestima, sentido de pertenencia, calidez, participación, empoderamiento y una cultura democrática. 2. Equidad de género (relaciones no discriminatorias por sexo, aplicación de enfoque de género) 3. Relaciones no discriminatorias por razones de edad, religión, grupo étnico, o cultura. 4. Gestión escolar participativa (comunidad educativa participa en la toma de decisiones) 5. Condiciones de trabajo del personal de la escuela. 6. Proyección e interrelación con la comunidad en general. 7. Medio Ambiente saludable. 20

21 3. SERVICIOS DE SALUD, ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN ESCOLAR 1. Coordinación y planificación conjunta entre salud y educación de los servicios de salud. 2. Accesibilidad a servicios de prevención y atención en salud. 3. Equipamiento básico y material de información acorde a las demandas de atención 4. Implementación de un sistema de referencia y contrarreferencia. 5. Infraestructura y equipamiento adecuado para la implementación de comedor/servicios alimentarios. 6. Condiciones y medidas higiénicas para la preparación y consumo de alimentos. 7. Incorporación de una dieta equilibrada y saludable. 8. Regulación de alimentos que se venden dentro y en el entorno inmediato a la escuela. 9. Creación de huertas escolares. 10. Momento de alimentación como espacio relacional y educativo. 4. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. 1. Articulación de la escuela con otros actores locales y del contexto. 2. Espacios de participación para los estudiantes, familias, docentes, personal de la escuela, miembros de la comunidad. 3. Fomento de la utilización creativa del tiempo libre y apoyo a las organizaciones de infancia y adolescencia. 4. Actividades para integrar niños, niñas y adolescentes que no asisten a la escuela. 5. Plan de prevención y manejo de emergencias y desastres que se integre al plan de la comunidad. 6. Las escuelas deberán ser recertificadas sistemáticamente con lapsos de tiempo convenidos por cada Departamento. 21

22 CRITERIOS PARA ACREDITAR Y CERTIFICAR GESTIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS ESCUELAS SALUDABLES CRITERIO 1. Existencia de un equipo de trabajo 2. Diagnóstico de salud de la comunidad escolar 3. Existencia de un Plan de trabajo de Escuela Saludable 4. Capacitación al personal docente y administrativo de la institución, para poner en práctica la Iniciativa de Escuela Saludable 5. Enfoque de promoción de la salud en las políticas institucionales 6. Existencia de pautas para el trabajo con otros actores y sectores COMPONENTES Equipo de trabajo conformado por los distintos miembros de la comunidad educativa (maestros, directivos, estudiantes, padres y administrativos), personal de salud local y miembros de la comunidad Registro administrativo del equipo de la Escuela Saludable, con designación de responsables y asignación de tiempos específicos de trabajo en el cronograma y calendario escolar Equipo de trabajo que funciona sistemáticamente y que permite dinamizar acciones de Escuela Saludable para la mayor parte de la institución Participación de todos los miembros de la comunidad educativa, del personal de salud local y miembros de la comunidad en el diagnóstico, análisis y la priorización de temas de salud a trabajar en el Plan de acción de la Escuela Saludable El diagnóstico incorpora la identificación de factores de riesgo y factores para la salud en la escuela y la comunidad Plan de trabajo de la Escuela Saludable con una duración mínima de un año, que defina objetivos, actividades y resultados esperados Plan de trabajo de la Escuela Saludable inserto en el Proyecto Educativo Institucional (proyecto escolar) Participación docente en el Plan de acción de la Escuela Saludable superior al 20% del total del plantel Participación de todos los miembros de la comunidad educativa, del sector salud y miembros de la comunidad en la elaboración, ejecución y evaluación del plan de la Escuela Saludable Existencia de modalidades para monitorear, dar seguimiento y evaluar el plan de la Escuela Saludable Al menos un 20% del personal de la escuela ha recibido capacitación específica sobre promoción de la salud y sobre Escuela Saludable Monitorear las necesidades de capacitación sobre Escuela Saludable del personal de la escuela y considerarlas en el plan de desarrollo profesional de la institución Prever dentro del plan de trabajo anual de la Escuela Saludable la articulación con otros sectores que puedan brindar capacitación y asesoramiento al personal de la escuela sobre los temas de Escuelas Saludables Se incluyen diferentes modalidades de capacitación y formación continua en Escuelas Saludables (Ej. seminarios, capacitación en servicio, a distancia, etc.) Contar con mecanismos de inducción y formación para los nuevos miembros Definición y evaluación participativa de políticas institucionales que favorezcan la salud y el desarrollo integral de la comunidad educativa Existencia de mecanismos que garantizan la participación de la comunidad educativa en la definición de políticas de Escuela Saludable (asambleas, comités, encuestas, etc.) Las políticas institucionales contemplan los distintos componentes de la Iniciativa Escuela Saludable: entorno físico y psicosocial saludable, educación para la salud, participación, alimentación saludable y servicios de salud Existencia de mecanismos de comunicación y difusión de las políticas de Escuela Saludable para toda la comunidad educativa (Ej. carteleras, boletines informativos, etc.) Se definen pautas que explicitan las condiciones que deben cumplirse para trabajar con otros actores y sectores (Ej. Programación conjunta, coherencia con el enfoque de salud integral, acorde a las necesidades de la Escuela Saludable, continuidad, etc.) y que facilitan el trabajo intersectorial Identificación de interlocutores de otros sectores del entorno que contribuyan al desarrollo de Escuela Saludable (Ej. Mapa de recursos) y establecimiento de alianzas y compromisos de colaboración estables. 22

23 1. CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Y EDUCACIÓN PARA LA SALUD CON ENFOQUE INTEGRAL. CRITERIOS 1. Inclusión en el programa escolar 2. Uso de metodología activa, participativa, crítica y vivencial 3. Desarrollo de habilidades para la vida 4. Existencia de materiales didácticos sobre Escuelas Saludables 5. Realización de actividades de formación, comunicación y difusión de los temas de Escuelas Saludables que involucran a toda la comunidad educativa 6. Participación de las y los estudiantes en actividades de regulación y definición de políticas institucionales y /o comunitarias sobre los temas de Escuelas Saludables tratados COMPONENTES Contenidos de Escuelas Saludables (conceptuales, procedimentales y actitudinales) integrados en el currículo escolar, pertinentes con las necesidades identificadas Abordaje transversal de los contenidos de Escuelas Saludables Los contenidos de educación para la salud se desarrollan tomando en cuenta sus dimensiones biológicas, psicosociales y culturales La enseñanza de la educación para la salud promueve un aprendizaje significativo, toma en consideración los conocimientos previos, el contexto cultural de los alumnos y fomenta el juicio crítico para la toma de decisiones con relación a la salud A nivel institucional y áulico, se promueve el trabajo grupal y cooperativo para desarrollar los aprendizajes de Escuelas Saludables El enfoque de habilidades para la vida está presente en las actividades de Escuelas Saludables que se desarrollan a nivel áulico e institucional Desarrollo de forma explícita, de un programa educativo dirigido a mejorar las habilidades y competencias sociales del alumnado y otros sectores de la comunidad escolar, para poner en práctica el respeto y ejercicio de los derechos Identificación, selección y uso de recursos didácticos que apoyan los contenidos priorizados en el plan de la escuela Materiales educativos y comunicativos acordes con el enfoque de Escuela Saludable Integral Elaboración y /o adaptación de recursos didácticos para Escuela Saludable realizados por la propia escuela El equipo de trabajo de Escuela Saludable realiza actividades de formación, comunicación, difusión para informar y motivar a toda la escuela y a la comunidad en los temas de salud abordados. Ej. ferias, jornadas, diarios, folletos, carteleras, concursos, bicicleteadas, etc Existencia de mecanismos que garanticen la participación de las y los estudiantes en estas actividades, Ej. (Comités, encuestas, equipos de trabajo, foros, etc.) Se verifica la presencia de actividades regulatorias y políticas institucionales sobre los temas de Escuelas Saludables abordados. 23

24 2. DESARROLLO DE UN ENTORNO FÍSICO Y BIOPSICOSOCIAL SALUDABLE. CRITERIOS 1. Clima escolar saludable 2. Establecimiento de políticas sobre promoción de la salud en la institución educativa 3. Ambiente físico sano y seguro COMPONENTES Las normas de disciplina y de convivencia escolar promueven un ambiente psicosocial orientado al respeto y aprecio a la diversidad, la no violencia, la autoestima, el sentido de pertenencia, calidez, participación, empoderamiento y una cultura democrática Prácticas áulicas e institucionales que promueven la equidad de género (relaciones no discriminatorias por sexo, aplicación de enfoque de género en la enseñanza y materiales de Escuelas Saludables utilizados) Prácticas áulicas e institucionales que promueven relaciones no discriminatorias por razones de edad, religión, grupo étnico, cultura, condición socioeconómica Prácticas áulicas e institucionales que promueven la integración de las y los estudiantes con necesidades especiales Incorporación de la perspectiva y opiniones de los estudiantes para el mejoramiento constante de los espacios de aprendizaje, recreación y actividad física Existencia de prácticas que promueven la salud del personal de la escuela. El plan de acción de Escuela Saludable define acciones a favor de la salud docente Prácticas escolares que promueven y valorizan la cultura local Definición y funcionamiento de normas y regulaciones de la escuela relacionadas con la promoción de la salud. Se pueden establecer determinados componentes o condicionantes de salud: Alimentación; Adicciones; factores psicosociales Se verifican prácticas de difusión, información y actualización periódica sobre las políticas institucionales de Escuelas Saludables a todos los miembros de la comunidad educativa (reuniones y asambleas, folletos, carteleras, diarios escolares, etc.) Existencia de condiciones mínimas adecuadas o bien un plan de mejoramiento en relación a las condiciones físicas y del saneamiento básico del establecimiento Existe un comité en gestión del riesgo, emergencias y desastres, que promueve la participación de los distintos miembros de la comunidad educativa en la identificación de riesgos de accidentes (mapas de riesgo escolar), y la elaboración de planes de prevención y manejo de accidentes, emergencias y catástrofes. El plan es difundido y conocido por todos los miembros de la escuela Se promueven prácticas de cuidado e higiene personal y de cuidado e higiene del establecimiento y del entorno Se identifican al menos 2 miembros de la escuela capacitados en primeros auxilios, existen normas claras y materiales adecuados al respecto. *Muchos proyectos de Escuelas Saludables se localizan en las escuelas más desfavorecidas, en estos casos lo importante es que exista un plan de mejora y el compromiso político a nivel local para mejorar las condiciones de la escuela. La consideración de condiciones mínimas debe cumplirse en función de las posibilidades contextuales. 24

25 3. PROVISIÓN DE SERVICIOS DE SALUD, ALIMENTACIÓN Y NUTRICION ESCOLAR. CRITERIOS 1. Coordinación y planificación conjunta entre el sector salud y educación sobre el modo en que son provistos los servicios de salud y las actividades de educación para la salud dentro de la escuela. 2. Accesibilidad a servicios de prevención y atención en salud. 3. Servicios de alimentación saludable. 4. Servicios de educación física y tiempo libre orientados a la salud. COMPONENTES 1. Se verifican modalidades de comunicación fluida y espacios de trabajo conjunto entre el sector salud y educación para coordinar la provisión de servicios y planificar actividades de Escuelas Saludables Implementación y evaluación conjunta (salud-educación) de un sistema de referencia y contrarreferencia Equipamiento básico y material de información acorde a las demandas de atención Existencia de procedimientos claros para la identificación y derivación de problemas psicosociales: adicciones, maltrato / abuso (físico, emocional o sexual), y otros Establecimiento de mecanismos de evaluación permanente de la atención de salud que se brinda al escolar Infraestructura y equipamiento adecuado para la implementación de comedor / servicios alimentarios Condiciones y medidas higiénicas para la preparación y consumo de alimentos Incorporación de una dieta equilibrada y saludable Regulación de alimentos que se venden dentro y en el entorno inmediato a la escuela Medidas que promueven la importancia de los aspectos relacionales y educativos en los momentos de alimentación (comedor) Existencia de información y /o educación para la salud sobre alimentación y nutrición Existencia de actividades recreativas y/o deportivas dentro del plan de Escuela Saludable y el Proyecto Educativo Institucional de la escuela Utilización de los espacios y tiempos escolares para la mejora de la actividad física de los estudiantes. Coordinación con los recursos comunitarios Fomento de la utilización creativa del tiempo libre y apoyo a las organizaciones de infancia y adolescencia. 25

26 4. PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA. CRITERIOS COMPONENTES 1. Existencia de modalidades de gestión escolar participativas. 2. Interrelación entre escuela, familias y comunidad. 3. Participación del alumnado. 4. Coordinación e integración con grupos de participación internos y externos. 1. Existen modalidades concretas en las que la comunidad educativa participa en la toma de decisiones. Cauces de participación de los estudiantes, familias y profesorado (asambleas, comités de salud, etc.) Apertura y relación fluida entre la escuela y las familias. Sistemas de comunicación abiertos entre las familias, el profesorado y el equipo directivo de la escuela Colaboración de la asociación de madres y padres y/o de otras organizaciones comunitarias para desarrollar el plan de acción de Escuelas Saludables Implicación de los estudiantes en la identificación de necesidades, la propuesta de soluciones y la valoración de los resultados Definición de propuestas que aumenten la motivación de los estudiantes para participar en la vida de la escuela Actividades para integrar niños, niñas y adolescentes que no asisten a la escuela y/o con necesidades especiales Información y difusión sobre los derechos de los niños /niñas y adolescentes Facilitar modalidades para que los estudiantes puedan canalizar denuncias o quejas sobre comportamientos adultos abusivos (brindar información, campañas, articular con referentes) Articulación de la escuela con otros actores locales y del contexto. Ej. Existencia de proyectos conjuntos El equipo de la escuela fortalece la relación con otros sectores como forma de influir en la comunidad externa y obtiene recursos para el desarrollo de la Escuela Saludable La escuela realiza actividades de Escuela Saludable de extensión a la comunidad. 26

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