EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS DE LOS ESTADOS UNIDOS A MÉXICO: AGENCIAS, DOCUMENTOS Y PRODUCTOS ELEGIBLES

Transcripción

1 EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS DE LOS ESTADOS UNIDOS A MÉXICO: AGENCIAS, DOCUMENTOS Y PRODUCTOS ELEGIBLES Peter Olson Gabriel Hernandez Eduardo Lozano Embajada de los Estados Unidos en México DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS

2 IMPORTANCIA DEL COMERCIO BILATERAL ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS Y MÉXICO

3 COMERCIO BILATERAL AGRÍCOLA, PESQUERO Y FORESTAL EE. UU. MEX (MILES DE MILLONES USD) Mexico USA 5 Fuente: BICO Report - FAS/USDA

4 EXPORTACION DE PRODUCTOS DEL SECTOR AGRICOLA, PESQUERO Y FORESTAL de EE.UU. A MÉXICO MÉXICO: 3 er MERCADO EN IMPORTANCIA PARA LOS EE.UU. ENERO DICIEMBRE 2013 USD $ 19.5 miles de millones (MM) Principales Categorías: * Productos a Granel : $5.6 MM (ej. granos forrajeros $2 MM / frijol de soya $1.5 MM) * Consumo: $8.2 MM (ej. carnes rojas $2 MM, lácteos $1.4 MM, avícolas $1.1 MM) * Intermedios: $4.3 MM (ej. pasta de soya $672 M, sebo/manteca $353 M) * Productos Forestales: $617 M * Productos Pesqueros: $50 M Fuente: BICO Report USDA / FAS

5 EXPORTACION DE PRODUCTOS DEL SECTOR AGRICOLA, PESQUERO Y FORESTAL MEXICANO A ESTADOS UNIDOS EE.UU: 1 er MERCADO EN IMPORTANCIA PARA MÉXICO Principales Categorías: ENERO DICIEMBRE 2013 USD $17.1 miles de millones (MM) * Consumo: $15.01 MM (vegetales frescos $4.5 MM, fruta fresca $3.1 MM, vino & cerveza $1.9) * Intermedios: $1.7 MM (animales vivos $511 M) * Commodities a Granel : $884 M (café en grano $308 M) * Pescados y Mariscos: $511 M * Productos Forestales: $265 M Fuente: BICO Report USDA / FAS

6 USDA Washington D.C. FAS Foreign Agricultural Service APHIS Animal & Plant Health Inspection Service FSIS Food Safety and Inspection Service OAA Oficina de Asuntos Agropecuarios Oficina Agrocomercial ATO MEXICO Oficina Agrocomercial ATO MONTERREY PRESENCIA DE USDA EN MÉXICO

7 COLABORACIÓN ENTRE AGENCIAS DE LOS ESTADOS UNIDOS Y SECRETARÍAS DE MÉXICO

8 COMUNICACIÓN INFORMACIÓN USDA en colaboración con SAGARPA monitorea el flujo bilateral de productos agropecuarios. Mantiene comunicación constante con importadores y exportadores. Provee información actualizada para lograr una proceso de exportación-importación exitoso: Políticas comerciales Requisitos fito-zoosanitarios Capacitar a los sectores involucrados en esta actividad para disminuir el índice de rechazos atribuidos a errores documentales.

9 FOOD SAFETY ó INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS La inocuidad alimentaria es un importante tema de salud pública Las autoridades y el sector empresarial buscan proteger a los consumidores contra alimentos y procesos de producción alimentaria peligrosos para la salud o la vida.

10 FOOD SAFETY ó INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Para proteger al consumidor, las autoridades y la industria realizan diversas actividades y toman decisiones: Basadas en leyes y reglamentos Científicamente fundamentadas Las autoridades establecen procedimientos de control en la cadena de suministro de alimentos para: Verificar el cumplimiento Dar seguimiento Vigilar, inspeccionar y eliminar peligros Informar oportunamente al público

11 FOOD SAFETY & INSPECTION SERVICE SERVICIO DE INOCUIDAD E INSPECCIÓN DE LOS ALIMENTOS

12 LEGISLACIÓN El Gobierno Federal de los Estados Unidos: Reglamenta el movimiento domestico de alimentos y de aquellos que se exportan. Establece la política de inocuidad nacional. FSIS tiene jurisdicción sobre productos de ganado, ave y huevo. Título 9 del Código de Reglamentos Federales Parte Exportaciones (carnes) Parte (aves) Parte Productos de Huevo

13 FOOD SAFETY AND INSPECTION SERVICE (FSIS) Esta agencia refuerza la salud y el bienestar de la población. Protege a los consumidores de enfermedades causadas por contaminación de alimentos. Toma las medidas necesarias para que la carne, pollo y los productos de huevo comercializados en los Estados Unidos sean seguros, saludables y correctamente empacados.

14 CERTIFICACIÓN PARA EXPORTAR Productos Elegibles Actualmente hay aproximadamente 6,700 establecimientos con inspección federal de carnes y aves. 80 procesadores de huevos. De acuerdo a el FSIS, todos los establecimientos con inspección federal son elegibles para exportar.

15 FOOD SAFETY AND INSPECTION SERVICE (FSIS) EN MÉXICO: Colabora con SENASICA en la inspección y acreditación de establecimientos que procesan productos y subproductos cárnicos para exportación. Apoya el comercio bilateral de productos cárnicos FSIS y SENASICA hacen esfuerzos para homologar los criterios de inspección en frontera

16 PROCESO DE ACTUALIZACION DEL EXPORT LIBRARY 1 - Si tiene dudas, sobre la elegibilidad de su planta o su enlistamiento para exportar, se pone en Contacto con FSIS en Washington, D.C. 2 - FSIS se pone en contacto con la Oficina de Asuntos Agropecuarios (USDA/FAS) en Mexico 3 La Oficina de Asuntos Agropecuarios (USDA/FAS) en Mexico solicita cambios a la SENASICA 4 SENASICA realiza cambios correspondientes PLANTA AMERICANA EXPORTADORA En México La planta exportadora se da por enterada de cambios efectuados. 7 - FSIS le comunica dichos cambios a la Planta exportadora en cuestión 6 La Oficina de Asuntos Agropecuarios (USDA/FAS) en Mexico transmite respuesta a FSIS en Washington 5 Una vez realizados los cambios SENASICA notifica sobre estos a la Oficina de Asuntos Agropecuarios (USDA/FAS) en Mexico

17 Planta Aprobada Para exportar a México CERTIFICACIÓN 1 Envío a México 2 Reinspección y Certificación en frontera CERTIFICACIÓN FSIS PARA EXPORTAR A MEXICO

18 CERTIFICACIÓN PARA EXPORTAR PROCEDIMIENTO FSIS genera un certificado de exportación para cada embarque: El certificado oficial puede expedirse en la planta acreditada por USDA. En un establecimiento oficial (USDA) en frontera antes de entrar a México, previa re inspección del producto.

19 CERTIFICADOS DE EXPORTACIÓN Forma FSIS , Meat and Poultry Export Certificate of Wholesomeness. Acompaña todo embarque de producto de carne o ave apto para consumo humano. Certifica que el producto proviene de animales que han pasado inspección antemortem y postmortem de acuerdo a la ley y reglamento Federal (USDA) y es apto para consumo humano en el momento de la inspección.

20 CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN - FSIS

21 CERTIFICADO DE REEMPLAZO Certificado de reemplazo o in lieu Se emite en un establecimiento oficial (USDA) para reemplazar el certificado original. Los casos más frecuentes son por: Falta de información Información incorrecta Cuando cambia el nombre del consignatario o del exportador

22 1 CERTIFICADO DE REEMPLAZO FSIS

23 CERTIFICACIÓN PARA EXPORTAR Los establecimientos inspeccionados y certificados por el USDA son elegibles para exportar.

24 SELLOS OFICIALES DEL USDA

25 CERTIFICACIÓN PARA EXPORTAR El empaque debe presentar el sello de exportación Debe presentarse el Certificado Sanitario correspondiente FSIS SELLO OFICIAL DE EXPORTACIÓN

26 CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN & ETIQUETAS DEL EMPAQUE

27 1 2 4 CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN FSIS

28 INSTRUCCIONES ACORDADAS ENTRE FSIS Y SENSICA PARA EL LLENADO DEL CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN FSIS A) Cuando el producto proceda de ESTABLECIMIENTOS ACOPIADORES, en el entendido que este es el establecimiento que realiza la exportación final, el Certificado de Exportación (forma FSIS ) deberá indicar: En el recuadro correspondiente a PRODUCT EXPORTED FROM, se debe anotar el número del establecimiento acopiador En el recuadro correspondiente al giro del establecimiento, la casilla a marcar en este caso es el WAREHOUSE En el recuadro correspondiente a REMARKS, se debe anotar el nombre y dirección del establecimiento acopiador

29 Cont. Instrucciones acordadas entre FSIS y SENSICA para el llenado del certificado de exportación FSIS En el recuadro correspondiente a EST/PLANT NUMBER ON PRODUCT, el número del/los establecimiento(s) de proceso de donde proviene el producto y en caso de productos, sin ningún tipo de proceso y que hayan sido acopiados directamente de un establecimiento de sacrificio, en el recuadro se deberá señalar el número del (los) establecimiento (s) de sacrificio. Cuando el producto provenga de un establecimiento de proceso, el (los) número (s) de identificación de (los) establecimiento (s) de sacrificio deberán aparecer en la etiqueta SHIPPING CONTAINER LABEL, no siendo obligatorio que se incluyan en el Certificado de Exportación; el oficial deberá verificar que las plantas de sacrificio allí indicadas se encuentren autorizadas en el SICPA.

30 Cont. Instrucciones acordadas entre FSIS y SENSICA para el llenado del certificado de exportación FSIS B) Cuando el producto proceda de ESTABLECIMIENTOS PROCESADORES, en el entendido que este es el establecimiento que realiza la exportación final, el Certificado de Exportación (forma FSIS ) deberá indicar: En el recuadro correspondiente a PRODUCT EXPORTED FROM el número del establecimiento procesador En el recuadro correspondiente al giro del establecimiento, la casilla a marcar en este caso es la PROCESSING PLANT En el recuadro correspondiente a REMARKS, se debe anotar el nombre y dirección del establecimiento procesador

31 Cont. Instrucciones acordadas entre FSIS y SENSICA para el llenado del certificado de exportación FSIS En el recuadro correspondiente a EST/PLANT NUMBER ON PRODUCT, se debe anotar el número del/los establecimiento(s) de sacrificio de donde proviene el producto Para productos procesados elaborados con materias provenientes de distintos establecimientos de sacrificio, como en el caso de pastas, en el recuadro correspondiente a EST/PLANT NUMBER ON PRODUCT, se debe anotar el número del establecimiento de proceso ; los números de identificación de los establecimientos de sacrificio estarán indicados en la etiqueta SHIPPING CONTAINER LABEL y para este caso no es obligatorio que se incluyan en el Certificado de Exportación.

32 Cont. Instrucciones acordadas entre FSIS y SENSICA para el llenado del certificado de exportación FSIS C) Cuando el producto proceda de ESTABLECIMIENTOS DE SACRIFICIO, en el entendido que este es el establecimiento que realiza la exportación final, el Certificado de Exportación (forma FSIS ) deberá indicar: En el recuadro correspondiente a PRODUCT EXPORTED FROM se debe anotar el número del establecimiento de sacrificio En el recuadro correspondiente al giro del establecimiento, la casilla a marcaren este caso es la SLAUGHTERING PLANT En el recuadro correspondiente a REMARKS, el nombre y dirección del establecimiento de sacrificio En el recuadro correspondiente a EST/PLANT NUMBER ON PRODUCT se debe anotar el número del establecimiento de sacrificio de donde proviene el producto.

33 Elegibilidad de productos cárnicos Como resultado de la reclasificación de los Estados Unidos de América por parte de la OIE como país de riesgo insignificante para Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB), se llevo a cabo la renegociación de 12 grupos de mercancías. Las correspondientes Hojas de Requisitos Zoosanitarios (HRZ) incluyen la leyenda: Que los bovinos de los que se obtuvo el producto a exportar fueron sacrificados después del 28 de mayo de 2013, fecha en que los estados Unidos de América fue declarado por la OIE como país de riesgo insignificante respecto a EEB

34 Elegibilidad de productos cárnicos. (continúa)

35 Biblioteca Electrónica para Exportación del FSIS Los requisitos específicos para exportar a otros países están publicados en la Biblioteca Electrónica para Exportación. Los requisitos específicos para exportar a México están publicados en:

36 RECURSOS ADICIONALES Servicio de Inocuidad e Inspección de los Alimentos Servicio Extranjero Agropecuario de USDA Directorio Registro Federal Código de Reglamentos Federales

37 RECURSOS ADICIONALES Oficina de Asuntos Agrícolas Embajada de Estados Unidos en México Teléfono: (55) x Oficina Agro Comercial - Monterrey Teléfono: (81) ATOMonterrey@usda.gov

38 GRACIAS!