Infraestructura e Igualdad de Oportunidades

Transcripción

1 Infraestructura e Igualdad de Oportunidades Ignacio Blanco Lima, Octubre 2009 V

2 Infraestructura y Estabilidad (económica, jurídica y social)

3 Infraestructura para el Desarrollo

4 Cambio de modelo de relación Empresa Estado Ciudadano. Condición necesaria, pero no suficiente: "Se atraen inversiones con estabilidad macroeconómica y seguridad jurídica" Inversiones Estabilidad Jurídica y Macroeconómica Estado Nuevo Contrato Social Estabilidad Social Aparece la estabilidad social como nueva condición para la atracción de las inversiones. Empresa Servicio Responsabilidad Precio Social Credibilidad y Confianza (Estabilidad) Ciudadano

5 No solo los ciudadanos, también los inversores privados deben exigir al Estado y participar en el desarrollo de políticas sociales efectivas. Country Partnership Strategy Perú Banco Mundial (Dic 2006) Crecimiento Económico Estabilidad macro. Aceleración del crecimiento. Medioambiente. Desarrollo Social Necesidades básicas (agua, electricidad, vivienda, ) Nuevo contrato social (educación, salud, nutrición). Estado - Pobreza + Estabilidad Social Modernización del Estado Descentralización. Refuerzo en sector de administración pública. Ciudadanos Empresas

6 La empresa privada debe desarrollar también su dimensión social. En la nueva economía la empresa privada tiene hoy mayor protagonismo, no sólo en la vida económica, sino en todos los ámbitos. Las empresas se esfuerzan hoy por mantener una armonía entre el resultado económico y el equilibrio social y ambiental en el largo plazo. Debe construirse un activo de confianza con la sociedad que se suma al activo físico contable tradicional. Este stock de confianza con autoridades y reguladores debe llegar también al consumidor.

7 Circulo virtuoso: la inversión en infraestructura aporta y demanda estabilidad social. Alimentación Salud Reducir la pobreza y la desigualdad Educación - Agua - Saneamiento - Electricidad - Carreteras - Telefonía Infraestructura No solo es responsabilidad del estado

8 Infraestructura y Pobreza: Mas allá de las cifras

9 Brecha de Infraestructura (IPE AFIN) Fuente: El Reto de la Infraestructura al 2018: La Brecha de Inversión en Infraestructura en el Perú al 2008 Agosto 2009.

10 Cumbre G 20 Pittsburg septiembre 2009 Sarkozy pide otra forma de medir la pobreza. El presidente francés propuso a la comunidad internacional crear una nueva forma de medir el crecimiento económico que incluya variables como la felicidad, el bienestar y el capital ecológico.

11 International Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress (Stiglitz, Sen y otros). Límites del PBI como indicador del desempeño económico y del progreso social. Están adecuadamente reconocidas dentro de la medición del PBI variables como desempleo, salud, educación, seguridad y otras? Recomendaciones del informe: Bienestar actual: no solo medir desempeño económico sino también otras variables relacionadas con el bienestar. Sostenibilidad: Mantenimiento del bienestar actual para las generaciones futuras.

12 Infraestructura e Igualdad de Oportunidades

13 Cobertura eléctrica vs Extrema Pobreza 100% Lima Sin cobertura eléctrica, se agudiza la extrema pobreza 90% Cobertura 80% 70% 60% 50% Ica Cuzco Puno 40% 30% Huánuco Cajamarca R²= % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Extrema Pobreza Fuente: MINEM e INEI

14 La igualdad de oportunidades. Igualdad: Recompensas iguales para todos. Equidad: Posibilidades iguales para todos. Igualdad de oportunidades al comienzo de la vida. Qué tan influyentes son las circunstancias personales (género, raza, lugar de nacimiento, educación de los padres) en el acceso que tienen los niños a los servicios básicos necesarios para una vida productiva y con futuro?

15 Gráfico 1: Igualdad de Oportunidades Probabilidad Simulada de Acceso a Electricidad (Circa 2005) Fuente: Banco Mundial (2008): Midiendo la Desigualdad de Oportunidades en América Latina y el Caribe.

16 IOH para servicios básicos. Sexto Grado a Tiempo Agua Saneamiento Electricidad Fuente: Banco Mundial (2008): Midiendo la Desigualdad de Oportunidades en América Latina y el Caribe.

17 Infraestructura : Oportunidades de Inversión.

18 Perú: Indicadores Económicos Evolución de la Inversión Privada (Crecimiento % en términos reales) Evolución de la Inversión Pública (Crecimiento % en términos reales) *Proyección del Reporte de Inflación Setiembre Fuente: BCRP Evolución de la Inversión Pública (% PBI) *Proyección del Reporte de Inflación Setiembre Fuente: BCRP Plan de Estímulo Económico (Millones de Nuevos Soles) *Proyección del Reporte de Inflación Setiembre Fuente: BCRP Nota: Dos tercios de la inversión pública se ejecuta en el segundo semestre. Fuente: Reporte de Inflación Setiembre 2009

19 Inversión en Electricidad Tasa media anual de crecimiento : 30 % 1,110 Inversiones en el Sector Eléctrico MMUS$ Fuente : MINEM Página WEB e

20 Inversión en Electrificación Rural Inversión media : MMUS$ Inversión media : MMUS$ Fuente : MINEM Página WEB Cifras en MMUS$

21 Brecha de Infraestructura (IPE AFIN) Fuente: El Reto de la Infraestructura al 2018: La Brecha de Inversión en Infraestructura en el Perú al 2008 Agosto 2009.

22 Los Indicadores Sociales registran reducción de la Pobreza Tasas de Pobreza y Pobreza Extrema 60% 50% 40% 50% 46% 38% 55% 48% 43% 42% 48% 48% 54% 54% 52% 52% 44.5% 39.3% 36.0% 30% 20% 12.6% 10% 0% Pobreza Pobreza Extrema Fuente : INEI El nivel mas bajo de los últimos 50 años

23 Infraestructura e Igualdad de Oportunidades Ignacio Blanco Lima, Octubre 2009 V

24 Back Up

25 Cobertura eléctrica vs Extrema Pobreza Sin cobertura eléctrica, se agudiza la extrema pobreza 100% Lima 90% Junín Cobertura eléctrica 80% 70% 60% 50% 40% 30% Madre de Dios Ancash San Martín Cajamarca Ayacucho Huánuco Huancavelica 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Extrema Pobreza Fuente: MINEM Indicadores INEI Informe de Pobreza 2008

26 Agenda pendiente Coeficiente de Electrificación Nacional 2007: 79.5% C A JA M A R C A H UÁ N UC O LOR ET O SA N M A R T Í N A M A Z ON A S M A D R E D E D IOS C USC O UC A YA LI A P UR IM A C H UA N C A VELIC A P A SC O P UN O P IUR A A YA C UC H O LA LIB ER T A D P A IS A N C A SH T UM B ES JUN Í N M OQUEGUA LA M B A YEQUE IC A A R EQUIP A T A C N A LIM A C A LLA O 39.4% 2005 : Sólo 9 departamentos tenían una cobertura mayor al 70% 2007 : 12 departamentos tienen una cobertura mayor al 75% 79.5% Fuente: MINEM Indicadores % 25% 50% 75% 100%

27 Economía Perú : Departamentos por similar rango de pobreza total Fuente : INEI Informe de Pobreza 2008

28 Agenda pendiente 1,00 La cobertura eléctrica está asociada al Desarrollo Humano 0,90 Argentina Chile Colombia 0,80 Perú Brasil IDH 0,70 Paraguay Venezuela Bolivia 0,60 0,50 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Cobertura R²=0.84 Fuente: PNUD y OLADE

29 Niveles Socioeconómico en Perú Distribución de la Población Fuente: Encuesta Nacional de Hogares INEI. Cuatro trimestres del 2007 / Factor de expansión anual Elaboración: IPSOS Apoyo Opinión y Mercadeo. 1/ Incluye toda la población, urbana y rural