Memoria de Labores Junio Junio Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth

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1 Memoria de Labores Junio Junio 2004 Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth

2 1 I n d i c e Páginas Mensaje del señor Presidente del Centro de Estudios Políticos Nuestro Enfoque Institucional Misión Visión 2 3 Junta Directiva Período Capacitación 5 Programa de Capacitación a las Municipalidades 6 Foros y Eventos de Capacitación con Organismos Internacionales 7-11 Programas Internacionales Foros y Eventos con Organismos Internacionales Convenios y Acuerdos de Cooperación 16

3 2 Mensaje del Señor Presidente del Centro de Estudios Políticos Con mucho orgullo, en este segundo año de labores podemos decir, que hemos superado las expectativas que se tenían y que estamos en el camino correcto de edificar las estructuras de nuestra democracia fortaleciendo a la clase política salvadoreña, lo cual sabemos que no es tarea fácil, no obstante, estamos en el proceso de fertilizar este campo a fin de consolidar nuestra democracia. Es de mucha satisfacción ver cómo las personas de diversos sectores de nuestro país, se ven beneficiadas y fortalecidas a través de las diferentes actividades que realizamos, tales como investigaciones, eventos de formación y asistencia técnica a nivel nacional. Muchas municipalidades de nuestro país se han visto favorecidas con diversas actividades de formación para fortalecer sus capacidades y efectuar una mejor gestión. En vista de las necesidades y limitantes detectadas en la sociedad salvadoreña, nos comprometemos a continuar con nuestro trabajo en el desarrollo productivo de la nación. Queremos hacer un reconocimiento y agradecer el apoyo constante e incondicional de las siguientes instituciones: Fundación Hanns Seidel de Alemania; Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales, FAES de España; Asociación para la Resolución de Conflictos y la Cooperación, ARCO, con sede en Bilbao España; Fundación Humanismo y Democracia de España; Fundación Jaime Guzmán de Chile; Comunidad de Madrid en España, al Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal, ISDEM; Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL, Asimismo, a nuestro equipo administrativo y profesores; por su acompañamiento para el desarrollo de nuestras actividades. De igual forma, agradecemos al Radisson Plaza Hotel San Salvador, Grupo TACA, Publicidad Comercial S. A. de C. V., Peat, Marwick, Mitchell & Co. (Latin America), Alianza Republicana Nacionalista, Grupo LIZA, S. A., Grupo AGRISAL, Aseguradora Agrícola Comercial, S. A., Colegio EDUMATIC, por sus aportes al Centro de Estudios Políticos. Gerardo Balzaretti Kriete Presidente Junio de 2004

4 3 Nuestro Enfoque Institucional Nuestra Misión Educar y fortalecer a la clase política para que cumpla su papel dirigente de procurar el bien común en la sociedad y la eficiente gestión pública dentro del marco y respeto de la vida republicana, las libertades reconocidas constitucionalmente y con pleno respeto a los valores y principios democráticos. Nuestra Visión Es un centro generador de pensamiento, orientado al análisis, educación, investigación y capacitación política, en la que se realizan actividades encaminadas a fortalecer los valores de la vida democrática.

5 4 Junta Directiva Período Presidente Lic. Gerardo Antonio Balzaretti Kriete Secretario Lic. Guillermo Avila Qüehl Tesorero Lic. Carlos Ernesto Boza Delgado Lic. Gerardo Balzaretti Kriete Lic. Guillermo Avila Qüehl Directores Licda. Ana Vilma de Escobar Sr. Ricardo Harold Kriete Lic. Hugo César Barrera Lic. Juan Federico Salaverría Prieto Lic. Francisco Esteban Laínez Rivas Lic. Manuel Enrique Arrieta Araujo Ing. Miguel Tomás López Sr. Roberto Jaime Llach Hill Ing. Luis Enrique Córdova Macías Lic. Carlos Ernesto Boza Licda. Ana Vilma de Escobar Director Ejecutivo Ing. Manuel Vásquez Mendoza Asesores Dr. Juan Daniel Alemán Gurdián Lic. Marco Tulio Arévalo Morales Sr. Ricardo Harold Kriete Lic. Hugo César Barrera

6 5 Lic. Francisco Esteban Laínez Ing. Miguel Tomás López Ing. Luis Enrique Córdova Lic. Juan Federico Salaverría Lic. Manuel Enrique Arrieta Sr. Roberto Llach Hill Lic. Marco Tulio Arévalo Dr. Juan Daniel Alemán Ing. Manuel Vásquez Mendoza

7 6 Capacitación CUADRO COMPARATIVO DE CAPACITACION JUNIO * JUNIO HORAS IMPARTIDAS 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 1,252 1,332 2,584 En el primer año de funcionamiento se impartieron 1,252 Horas de capacitación en 4 temas de seminarios. En nuestro segundo año de operaciones se impartieron 1,332 Horas en 16 temas de seminarios. Haciendo un total de 2,584 horas en 20 temas de seminarios CUADRO COMPARATIVO DE CAPACITACION JUNIO * JUNIO TEMAS DE SEMINARIOS CUADRO COMPARATIVO DE CAPACITACION JUNIO * JUNIO NUMERO DE PERSONAS CAPACITADAS 12,000 10,000 8,000 6,000 7,808 10, De igual forma, en nuestro primer año de operaciones se capacitaron 2,263 personas en 4 temas de seminarios; y en nuestro segundo año se capacitaron 7,808 personas en 16 temas. Haciendo un total de 10,071 personas capacitadas. 4,000 2, ,

8 7 Programa de Capacitación a las Municipalidades GRAFICO RESUMEN DE SEMINARIOS Seminario: Ética y Transparencia. N Ú M E R O D E P A R T I C I P A N T E S Ética y Transparencia 177 Habilidades Gerenciales Finanzas Municipales 404 Introducción Formulación Proyectos 345 Formulación Proyectos Administración Tributaria Servicio al Ciudadano Trabajo en Equipo Este programa está enfocado a fortalecer las capacidades de las municipalidades, a fin de enriquecer los conocimientos de sus concejos municipales y empleados. A través de una adecuada aplicación de las nuevas herramientas adquiridas se busca, una mejor administración de sus recursos. Seminario: Administración Tributaria. Durante este período , se impartieron 232 horas, y se capacitaron 2,764 personas beneficiadas entre alcaldes, concejales y empleados municipales. Seminario: Finanzas Municipales. Seminario: Servicio al Ciudadano.

9 8 Foros y Eventos de Capacitación Conjunta con Organizaciones Internacionales Capacitaciones Conjuntas con la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales - FAES, de España. Del 14 al 16 de Julio de 2003 se impartió el siguiente seminario: Retórica y Manejo de los Medios en Conflicto Escuela de Educación Política de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales FAES. El propósito de este seminario es proveer al participante de las herramientas, estrategias y tácticas necesarias para mejorar sus cualidades en la oratoria política y a su vez practicar la oratoria a través de cámaras de video con el objeto de mejorar imagen y poder proyectar una excelente postura ante los medios de comunicación. El número de personas beneficiadas fue de 25 la duración fue de 16 horas de trabajo. El seminario fue impartido por el profesor Juan Quezada, experto en marketing político, y asesor de la sección política del Partido Popular de España. Del 3 al 5 de Noviembre de 2003, se impartió el foro: Foro: El Rol de la Juventud en la Regeneración Democrática. El Rol de la Juventud en la Regeneración Democrática. El propósito de este foro es buscar un intercambio de experiencias entre los jóvenes en política de nuestro país y de España. Se contó con la presencia de los representantes de Nuevas Generaciones del Partido Popular de España representados por Benito San Juan de Dios, Borja Semper y Cristina Palomares Representante de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales - FAES, para Centroamérica y el Caribe. Donde se dio a conocer el rol que desempeñan los jóvenes dentro del Partido Popular en su estructura organizativa funcional. Foro: El Rol de la Juventud en la Regeneración Democrática.

10 9 Capacitaciones Conjuntas con la Asociación para la Resolución de Conflictos y la Cooperación ARCO, con sede en Bilbao, España. Del 11 al 13 de Septiembre de 2003, se impartió el seminario: Resolución de Conflictos. El propósito de este seminario es proveer a los participantes de conocimientos básicos para el manejo de sus problemas en sus ámbitos laborales y la aplicación de estrategias que conllevan a la solución de éstos. Para desarrollo de este tema en específico se contó con la participación de expertos en el tema: Dr. Rafael Marcos Aranda, Presidente de ARCO, el Lic. Carlos Sáenz, Representante de ARCO en El Salvador. Seminario: Resolución de Conflictos. El número de personas que se beneficiaron en esta jornada de capacitación fueron 108, entre jóvenes, mujeres en política, alcaldes y miembros de los concejos municipales, que se beneficiaron al recibir esta capacitación. Capacitaciones Conjuntas con la Fundación Hanns Seidel, Alemania. Durante el período se impartió el siguiente curso de capacitación: Seminario: Habilidades Gerenciales. Formación de Líderes El Objetivo de este curso es contribuir a la formación de los participantes para desarrollar su capacidad de liderazgo y de activismo, el curso cuenta con ocho horas en aspectos teóricos y prácticos, partiendo de que toda persona tiene potencialidades humanas para ser líderes, las cuales deberán desarrollarse convenientemente y para lograrlo se requiere descubrir las potencialidades que cada persona tiene oculta en ella misma. El curso es teórico en cuanto transmite fundamentos en los que descansa el liderazgo, y es práctico en cuanto provee recomendaciones que han de aplicarse permiten el liderazgo en el ámbito social. Seminario: Formulación de Proyectos.

11 10 Los temas que se desarrollan en el curso son: Cualidades del Líder Activismo y Liderazgo Transformador Retórica Aplicación El curso fue dirigido a los siguientes sectores: Femenino, Juventud, Agropecuario, Obrero, Campesino y Profesional a nivel nacional. El total de personas capacitadas a nivel nacional con el curso de formación de líderes fue de 3,382. Curso de Formación de Líderes. Planificación Estratégica. Con este seminario es cual se orientó al sector municipal, se buscó que los nuevos concejos municipales iniciaran un proceso de formación el cual les permitiera incorporarse al proceso de gestión municipal con una visión integral de su rol y una concepción actualizada de la administración gerencial. Con este seminario se beneficiaron 119 personas de diferentes municipalidades. Curso de Activismo. Seminario: Trabajo en Equipo. La finalidad de este curso es enseñar al participante a desarrollar un plan estratégico de activismo, el cual contempla sus estrategias y tácticas para la obtención de su objetivo principal. El curso permite un intercambio de ideas y la unificación del lenguaje, dándole al participante la oportunidad de desenvolverse traduciendo su plan en un ejercicio retórico. Seminario: Introducción a la Formulación de Proyectos.

12 11 Instrucción Política. El curso fue dirigido a los sectores femenino y juventud, cuyo objetivo radica en hacer un análisis exhaustivo de la constitución política de El Salvador, en el sentido en que la constitución sostiene la vida institucional y política de la república y establece reglas del juego que permiten la participación de los ciudadanos en la vida democrática. Los temas analizados en el desarrollo del curso son: Derecho y teoría constitucional y filosofía política. En este curso participaron 545 personas de ambos sectores. Curso de Activismo. Ética, Transparencia y la Acción Política. En el evento participaron miembros de instituciones de Guatemala, Honduras y El Salvador, en representación de nuestro país participaron miembros de la Dirección Nacional de la Juventud Republicana Nacionalista, Directores y docentes del CEP. Dicho seminario se concentró específicamente en ponencias de expertos internacionales que pertenecen a instituciones que colaboran con la UPLA, tales como: el Dr. Armando de la Torre, Doctorado en Filosofía de la Universidad de Munich Alemania y Especialista en el estudio económico del Derecho, el Dr. Juan Daniel Alemán Gurdián, Doctorado en Derecho Internacional y Consejero de la Presidencia de la República de Guatemala y el Lic. Marco Tulio Arévalo, Filósofo y Pedagogo, Asesor de la Presidencia de Guatemala y Consultor de la OEA. Seminario: Etica, Transparencia y la Acción Política. Los temas tratados en las ponencias fueron: 1. Acción Política y Ética 2. Ética Personal y Liderazgo Político 3. El papel del Estado y de la Clase Política en el contexto del mundo actual Curso de Instrucción Política.

13 12 Capacitaciones Conjuntas con la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales - FAES, de España; y la Fundación Hanns Seidel, Alemania. Organización de Bases de Partido en Período No Electoral. En un esfuerzo conjunto entre la Fundación Hanns Seidel, el Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth y la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales - FAES, de España, se tuvo la oportunidad de traer a un especialista en Mercadeo Político y Comunicación, para impartir dicho seminario en dos días. El objetivo de este seminario es realizar una sesión de trabajo para determinar los aspectos clave del diseño de una organización política y las actividades necesarias, con el fin de que la organización esté preparada para enfrentar en buenas condiciones una campaña electoral. A esta capacitación asistieron funcionarios invitados de la Gran Alianza Nacional (GANA), Partido Unionista y CONPAZ; de Guatemala; Directores Departamentales, Directores Nacionales de los Sectores Femenino, Juventud, Campesino, Obrero, Agropecuario, Profesional y docentes del CEP. De izquierda a derecha: Ing. Manuel Vásquez Mendoza, Director Ejecutivo; Lic. Juan Quesada, Instructor; Licda. María Alicia Steiner, Directora Nacional del Sector Empresarial; Lic. Orlando Zavala, Docente del CEP y Lic. Mario Vásquez Ochoa, Coordinador de Proyectos. Seminario Internacional: Organización de Bases de Partido en Período No Electoral.

14 13 Programas Internacionales Programa de Visitantes Organizado por la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales FAES, realizado en Madrid y Bruselas del 24 de Noviembre al 6 de Diciembre del Dicho intercambio pretende fortalecer las relaciones institucionales e internacionales, en la búsqueda de compartir los mismos valores en la Un ión Europea, Iberoamericana y el mundo. A este programa participaron jóvenes políticos que tienen potencial para desarrollarse dentro de sus institutos políticos como efectos multiplicadores para promover y desarrollar objetivos basados en valores de libertad, democracia y humanismo inspirando la acción política dentro de sus medios. De izquierda a derecha: Lic. Guillermo Gallegos, Sr. Sebastián Vielman, Lic. Carlos Alemán, Licda. Miriam Mixco, Lic. Federico Hernández Aguilar, Ing. Manuel Vásquez Mendoza Este intercambio de experiencias permite el fortalecimiento de los políticos en distintas áreas tales como la comunicación, legislación, política territorial, desarrollo parlamentario, desarrollo local, etc. La agenda de trabajo se basa en el análisis de los siguientes puntos: 1. El Partido Popular 2. La Fundación FAES. Estrategia en Latinoamérica 3. España en el Mundo De izquierda a derecha: Ing. Manuel Vásquez 4. Las Instituciones 5. La España de las Autonomías y los municipios 6. España en Europa 7. Técnicas instrumentales de formación política Mendoza, Dra. Cristina Palomares, Lic. Federico Hernández Aguilar Seminario - Taller Institutos Políticos: Sus desafíos y objetivos Efectuado el 29 y 30 de Noviembre de 2003, en Santiago de Chile. Organizado por la Unión de Partidos Latinoamericanos UPLA. En el cual expertos internacionales y ex-funcionarios de alto nivel en Latinoamérica trataron los siguientes temas: Desafíos para los institutos políticos Institutos y partidos: Una relación de mutuo beneficio Representantes de diversas Organizaciones miembros de la UPLA, y Representantes de la Fundación Hanns Seidel para Latinoamérica.

15 14 Seminario Nuevos Desafíos de la Democracia El 1 de Diciembre de 2003, en Santiago de Chile. Organizado por la Fundación Libertad y Desarrollo de Chile, donde funcionarios y ex funcionarios de alto nivel y cargos importantes en países latinoamericanos, así como de expertos internacionales abordaron los temas: 1. Legitimidad y democracia en Latinoamérica 2. Globalización y democracia 3. La Corrupción: Amenaza a la estabilidad política 4. Democracia y descentralización: Los municipios 5. Efectos de la pobreza sobre la estabilidad democrática 6. Modernización de las instituciones: El parlamento. De izquierda a derecha: Dr. Rainer Gepperth, Lic. Mario Vásquez Ochoa, Dr. Dietmar Ehm, Licda. Ingrid de Escobar, Dr. Armando Calderón Sol. Primer Encuentro de Municipalidades UPLA. En septiembre de 2003 la Fundación Hanns Seidel de Alemania en coordinación con la Unión de Partidos Latinoamericanos UPLA, deciden organizar en la ciudad de Buenos Aires, Argentina; un evento que involucra a las municipalidades de los partidos pertenecientes a UPLA. El Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth participa en el diseño de dicho evento al cual se denomina Primer Encuentro de Municipalidades. El 3 y 4 de Diciembre de 2003, siempre en la ciudad de Buenos Aires, Argentina; se lleva a cabo el evento que consiste en un intercambio de experiencias exitosas de gestión local. El cual se basó en ponencias realizadas por los ex presidentes de El Salvador, Dr. Armando Calderón Sol; y de Bolivia, Ing. Jorge Quiroga; así como del Sr. Celso Jaque, Senador Argentino y Presidente de la Federación Argentina de Municipios. Sus ponencias abordadas fueron: El rol de los gobiernos locales en las democracias modernas. Descentralización y Autonomía al servicio de la gente. La importancia del trabajo comunal para el partido nacional y la cooperación entre la política local y la política nacional. Representantes de diversas Organizaciones miembros de la UPLA, y Representantes de la Fundación Hanns Seidel para Sur América. Representantes de la Fundación Hanns Seidel para Latinoamérica, Senadoras e Intendentes de la República de Argentina.

16 15 La Descentralización Un Reto para Centroamérica. 1 y 2 de Junio de 2004, Organizado por la Fundación para en Análisis y los Estudios Sociales FAES de España en coordinación con el Instituto Costarricense de Estudios Políticos ICEP. En esta oportunidad el Centro de Estudios Políticos CEP participa a través de su Director Ejecutivo Ingeniero Manuel Vásquez Mendoza presentando las experiencias efectuadas en El Salvador dentro de proceso de descentralización, de igual forma lo hicieron representantes de los países centroamericanos. Foro la Descentralización un Reto para Centroamérica Foros y Eventos Internacionales con Organismos Internacionales Asamblea Extraordinaria de la Unión de Partidos de Latinoamericanos La Fundación Hanns Seidel de Alemania y el Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth CEP, aunando esfuerzos, organizaron la Asamblea Extraordinaria de la Unión de Partidos Latinoamericanos UPLA, los días 5 y 6 de Febrero de 2004 en El Salvador. Dicha actividad se basó en ponencias y comentarios de funcionarios y exfuncionarios de alto nivel y cargos importantes en gobiernos de Latinoamérica, así como de expertos internacionales. De izquierda a derecha: Lic. Francisco Flores, Presidente de la República de El Salvador, Dr. Rainer Gepperth, Director de la Fundación Hanns Seidel, Lic. René Figueroa, Vicepresidente de UPLA e Ing. Jorge Quiroga, Presidente de la UPLA y Ex Presidente de la República de Bolivia.

17 16 Los temas tratados en las ponencias fueron: a. Presentación de los logros sociales del Presidente Francisco Flores en sus 5 años de gobierno; b. La manera en que el periodismo Latinoamericano trata los temas sociales; c. Mesa de Discusión: Implementación de Políticas sociales exitosas en El Salvador. d. Proyección social del gobierno por el candidato a la Presidencia de la República, Don Elías Antonio Saca. Foro Resolución de Conflictos El Centro de Estudios Políticos Dr. José Antonio Rodríguez Porth CEP y la Asociación para la Resolución de Conflictos y la Cooperación, ARCO, de Bilbao, España. ARCO desarrollaron el Foro Resolución de Conflictos. Dicho Foro se basó específicamente en ponencias de expertos sobre el tema de Resolución de Conflictos que pertenecen a diversas instituciones nacionales. De izquierda a derecha: Ing. César Daniel Funes, Don Elías Antonio Saca, Candidato a la Presidencia de la República, Don Hugo César Barrera, Director del Centro de Estudios Políticos, CEP e Ing. Miguel Tomás López, Director del Centro de Estudios Políticos, CEP. El objetivo primordial era analizar el fenómeno de la violencia y sobre todo, realizar propuestas dirigidas a la prevención y la transformación positiva de la misma. Foro Resolución de Conflictos

18 17 Al evento participaron funcionarios de Alianza para la Prevención del Delito APREDE de Guatemala; Policía Nacional Civil PNC; Procuraduría General de la República, entre otros. Los temas tratados en las ponencias fueron: 1. Violencia Social en El Salvador 2. Experiencia de prevención de la violencia en Guatemala 3. Estadísticas de violencia a nivel nacional según datos de la PNC Convenios y acuerdos de Cooperación Internacional Fundación Hanns Seidel, Alemania Este convenio está orientado a: Financiamiento y coordinación conjunta de foros y eventos nacionales e internacionales. Financiamiento para eventos de capacitación para el año Identificación y financiamiento de conferencistas Fortalecimiento institucional Fundación Humanismo y Democracia, España Este convenio persigue lo siguiente: Acompañamiento en gestión de proyectos, tales como el de Fortalecimiento y Desarrollo de la Microregión Manantiales del norte del departamento de San Miguel.

19 18 Centro de Estudios Políticos Radisson Plaza Hotel San Salvador, Suite 252 Col. Escalón, San Salvador, C.A. Teléfonos: (503) ext * Telefax: mvasquez@cyt.net * gbalzaretti@liza.com.sv

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