LOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS EN ANDALUCÍA

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1 LOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS EN ANDALUCÍA D0 PATRICIA FUENTES SAGUAR D. ANTONIO PULIDO GUTIÉRREZ I.- INTRODUCCIÓN Y CONCEPTO. Los economistas actuales no deberíamos seguir utilizando los mismos paradigmas de siempre en nuestro análisis. En un mundo en constante cambio, con nuevos problemas, con nuevos escenarios, es importante también que seamos capaces de adoptar nuevas soluciones, nuevas técnicas, nuevos planteamientos, capaces de dar respuesta a la actual situación. Es evidente, que nuestro planeta se está enfrentando a hechos tecnológicos e institucionales que plantean nuevos retos a los economistas, y a los cuales no es siempre posible dar respuestas eficaces desde los planteamientos neoclásicos. La nueva investigación económica debe ir orientada a dar respuesta a los grandes retos del próximo milenio: - La revolución tecnológica de la sociedad de la información. - La globalización de los agentes económicos e institucionales. - Así como problemas de ámbito mundial, como son todos los relacionados con el medio ambiente. La revolución tecnológica plantea una serie de problemas nuevos, con difícil solución en la dinámica del mercado; el reparto del trabajo, así como la terciarización de la economía, requieren nuevos análisis. Estamos asistiendo en esta "aldea global" a la formación de empresas de ámbito mundial con estrategias planetarias, donde la división internacional del trabajo tiene una redefinición distinta de la actualmente vigente. En este nuevo escenario, cabe también definir cual será el papel de las instituciones, así como su ámbito o dimensión. Y, por último, tenemos una amenaza constante en el problema medio ambiental, que requiere una solución planetaria. La dinámica productiva de sistemas anteriores ha traído como consecuencia la situación de deterioro en la que actualmente nos encontramos. De forma muy sintética hemos tratado de definir el contexto y la problemática donde nuestro tejido empresarial debe desarrollarse en las próximas décadas. Este nuevo modelo exige transformaciones importantes en las estructuras empresariales, que permitan su adaptación a un entorno nuevo y en continua evolución. 582

2 Ante este panorama, las empresas tienen que buscar ser más competitivas en el juego del libre mercado internacional, no solo en cuanto al precio, sino, sobre todo, en cuanto a la calidad. Frente a esta imposición, es necesario flexibilizar y adaptar las estructuras empresariales a las nuevas condiciones del mercado e incrementar la productividad. Todo esto ha llevado a que las empresas adquieran cada vez más servicios en vez de producirlos ellas mismas debido también, en muchos casos, a que no resulta rentable, ya que se utilizan esporádicamente. Ello da lugar a un fuerte proceso de externalización que se produce cuando las empresas dejan de tener un Departamento específico encargado de la puesta en funcionamiento de determinados servicios: Contabilidad, Asesoría fiscal, financiera o laboral, Publicidad, Marketing, Selección y Formación de personal, Control de la producción, Servicios comerciales, Servicios de transporte, etc., y deciden demandar y contratar dichos servicios a una empresa especializada. Esto ha supuesto, en definitiva, pasar de una economía industrial, que basaba fundamentalmente la competitividad entre las empresas en función de los costes, es decir vía precios, a una economía postindustrial donde las empresas están más interesadas en el control de la calidad de los productos. Ello ha llevado a un modelo de producción verticalmente desintegrado, basado en la subcontratación a empresas especializadas en los servicios anteriormente citados. En este proceso de externalización, han jugado un papel fundamental las nuevas tecnologías, sobre todo las vinculadas a la información y a la comunicación. Estas tecnologías consiguen un importante efecto multiplicador, por lo que se están convirtiendo en verdaderos inputs intermedios en los procesos productivos. La aparición del proceso de externalización se sustenta en tres razones fundamentales: * Para reducir costes, básicamente de personal. * Para obtener una mayor calidad de los bienes y servicios producidos. * Para conseguir una estructura más flexible de la empresa. En este contexto surge, dentro del sector servicios, un subsector muy concreto y específico, los "Servicios a las Empresas", del cual existen diversas acepciones: servicios comerciales, servicios reales, servicios a la producción,...; esto es debido a la cantidad de actividades que engloba y al dinamismo de la rama. Aquí proponemos dos definiciones que, a nuestro entender, son complementarias: "Los Servicios a las Empresas son actividades que contribuyen al desarrollo de los procesos productivos de las empresas a través de las distintas áreas que configuran o definen su organización funcional interna." "Los Servicios Comerciales o Servicios Productivos engloban los servicios intermedios que sociedades especializadas proponen a otras empresas a fin de incrementar su eficacia, su productividad y su competitividad." 2 A la vista de estas dos definiciones, podemos obtener una idea bastante clara de lo que son los Servicios a las Empresas, servicios intermedios- inputs -que unas empresas ofertan a otras para que Vid Cuadrado Roura, J.R. et Del Rio Gómez, C.: "Los Servicios Reales a las Empresas", Revista de Estudios Regionales nº 25, pag Edita Universidades de Andalucía. Málaga, Comisión de las Comunidades Europeas: "Panorama de la industria comunitaria", Informe anual Luxemburgo. 583

3 los incorporen a sus procesos productivos, en todas las áreas que forman la estructura interna de las empresas clientes, a fin de que estas últimas mejoren en eficacia, productividad y competitividad. De esta manera, los Servicios a las Empresas se convierten en una rama con un especial protagonismo por su carácter estratégico, ya que son una herramienta indispensable para el desarrollo de la actividad empresarial de todos los sectores. A pesar del poco peso cuantitativo que todavía tienen en la economía andaluza, en términos estadísticos de aportación al VAB y al empleo- ver Tabla nº-, es el subsector que en los últimos años experimenta un crecimiento más rápido dentro del sector servicios 2, y se han convertido en un paradigma de la creciente interrelación y conexión entre sectores, y, entre estos, tecnología y empresa; poniendo de manifiesto la complementariedad entre bienes y servicios. Si observamos la Tabla nº, vemos el largo camino que todavía tienen que recorrer los Servicios a las Empresas en la economía española y sobre todo en la andaluza, ya que nos separa todavía un gran diferencial con la media europea, eso nos indica el posible crecimiento potencial de esta rama de actividad en un futuro inmediato a pesar de que ya posee una gran importancia en términos cualitativos para la economía andaluza. Un rasgo a tener en cuenta, a la vista de los datos, es la aportación de los Servicios a las Empresas en el Valor Añadido Bruto de todos los sectores, muy superior a la que los mismos aportan al empleo, sobre todo si observamos los datos de la media europea, lo que parece indicar que a medida que se desarrolla la rama, la productividad por empleado es mayor; de hecho, las tablas input-output de Andalucía para 990 nos dicen que el ratio Valor Añadido Bruto a precios de mercado/empleo del total de sectores es de 3,57, mientras que para los Servicios a las Empresas resulta ser de 7,57, algo mas del doble. Otra característica del empleo de este subsector es el tener un porcentaje de asalariados inferior a la media andaluza, 70 % es el porcentaje de los servicios a las empresas frente a un 73,65% correspondiente a la media de todos los sectores andaluces, lo que nos muestra que en esta rama de actividad hay menos trabajadores asalariados, a causa, principalmente, de las pequeñas empresas que, en muchos casos, están formadas por tres o cuatro personas cualificadas, dueñas de la empresa y que no tienen asalariados en su plantilla. TABLA Nº Valor Añadido Bruto y Empleo en Servicios a las Empresas, 99. 9$%* 2&83$'26 PLOHV GH SHUVRQDV 2&83$'26* 8,Ï(8523($ 4% % (63$f$ 4,28% 358,8 2,99% $'$/8&Ë$ 4,04% 35,345,9% FUENTE: Comisión Europea e Instituto Nacional de Estadística. Elaboración propia. * Porcentajes sobre el total de sectores. La influencia que las innovaciones tecnológicas tienen en esta rama, al contrario de lo que sucede en otros subsectores o actividades económicas, no le resta importancia a los recursos humanos, ya que los Servicios a las Empresas ponen de manifiesto la importancia de lo inmaterial frente a los Los Servicios a las Empresas se prestan bien por otras empresas, o bien por profesionales independientes, en este artículo tratamos solo las primeras por considerarlas especialmente significativas; a pesar de esto, el número de profesionales dedicados a esta actividad es bastante elevado. 2 En el periodo el nivel de ocupación de los Servicios a Empresas en Andalucía se ha incrementado cerca de un 00%. 584

4 bienes materiales, y, sobre todo, del hombre y su capacidad, debido a la alta cualificación de la mano de obra que incorpora tanto del empresario como de los trabajadores asalariados. Para el empresariado andaluz, tradicionalmente poco cualificado y formado, esto es de especial importancia, ya que se está dando un cambio en el mismo, que cada vez tiene un mayor nivel de formación de grado universitario, tanto de técnicos superiores como medios. Esto está directamente relacionado con las innovaciones tecnológicas y técnicas que se incorporan en este tipo de empresas y también de las empresas clientes, pues, muchas veces estas últimas precisan de técnicos que sepan manejar o interpretar los servicios adquiridos; de esta manera, está surgiendo en la economía andaluza, como en la española y en el resto de países desarrollados, la figura del empresario técnico, característico de la post-industrialización. Otro rasgo que debe ser inherente a este tipo de empresarios es que deben efectuar una labor como relaciones públicas, sobre todo en las empresas más pequeñas, pues una buena parte del éxito de estas empresas es consecuencia directa de la información de que disponga el empresario y, sobre todo, de su capacidad para vender estos servicios que, por su carácter intangible, depende en gran medida de las dotes personales del empresario; por todo ello, el factor humano se convierte aquí en el principal argumento de venta. Una característica fundamental que no podemos olvidar del empresariado de los Servicios a Empresas es que tiene una edad media inferior al correspondiente a la industria o a la agricultura, ya que esto le da a las empresas de la rama que estamos estudiando una mayor disposición a introducir innovaciones, aspectos formativos y, sobre todo, más abiertas a establecer relaciones con el exterior. A pesar de la importancia de este subsector, hay un gran desconocimiento de él; esto es debido entre otras razones a la heterogeneidad de sus actividades, muy distintas entre sí y en continuo cambio; y a la falta de información estadística sobre su evolución, esto último se acentúa en el caso de Andalucía. De ahí la dificultad de dar una visión clara de los Servicios a las Empresas en nuestra Comunidad Autónoma, que a los obstáculos ya mencionados se le añade el hecho de ser una rama relativamente joven, siendo la media de inicio de actividad de este tipo de empresas en Andalucía el año 986. Aún así, trataremos de dar una visión lo más realista posible, con las limitaciones de información estadística a las que nos hemos visto sometidos. II.- CLASIFICACIÓN. Para tener una idea más clara de las actividades que configuran los Servicios a las Empresas, vamos a proceder a su clasificación. Al igual que ocurre con la definición de los mismos y por razones similares, no existe una clasificación universal de los Servicios a las Empresas. Vamos a utilizar dos criterios para diferenciarlas; en primer lugar, y de una manera más genérica, distinguiremos dos grupos atendiendo al grado de innovaciones técnicas y tecnológicas que incorporan, así hablaremos de: * Servicios Tradicionales, como aquellos de más sencilla prestación y muy utilizados por las empresas andaluzas, encontrándose su demanda en fase de madurez frente a la fuerte expansión de los servicios avanzados. Dentro de este grupo se encontrarían gran parte de los servicios de obligado cumplimiento, servicios de asesoramiento fiscal y laboral, contabilidad, auditoría externa, consultoria financiera y económica, servicios de vigilancia, limpieza, catering, etc.; en definitiva, todos aquellos 585

5 utilizados tradicionalmente por las empresas. En general, estos servicios son más intensivos en mano de obra, frecuentemente poco cualificada, y precisan una menor inversión en capital. * Servicios Avanzados, aquellos que requieren un personal más cualificado y son de más compleja prestación, a la vez que precisan de una mayor inversión en capital; estos servicios suponen un mayor valor añadido e importancia del know-how o "saber-hacer". Nos referimos a los servicios informáticos, de formación y selección de personal, ingeniería industrial, consultoría en marketing, estudios de mercado, servicios de comercialización y distribución en el extranjero, diseño, etc. Estos son los que realmente juegan un papel importante en el desarrollo económico andaluz, porque suponen dinamismo y continua renovación tecnológica y de incorporación de nuevas técnicas de gestión, producción, etc., dándole a nuestras empresas el factor de competitividad que tanto necesitan en unos mercados cada vez más abiertos y competitivos. En la segunda clasificación nos centraremos en los servicios avanzados por su importancia señalada en el párrafo anterior, los cuales subdividiremos teniendo en cuenta la organización funcional interna de las empresas clientes, diferenciando los servicios según el área de la empresa al que van dirigidos, distinguiendo seis grupos, como puede verse en el Cuadro nº, en la que hemos seguido el criterio del Instituto de Fomento de Andalucía, que ha realizado para distintos años un Catálogo de Servicios Avanzados a las Empresas, clasificando estos en 25 actividades, a partir de la información obtenida mediante unos cuestionarios enviados a las empresas de servicios. En el estudio y análisis de estos catálogos, hemos observado que las actividades que en menor medida realizan y demandan las empresas en Andalucía son las relacionadas con los recursos humanos y con las actividades relacionadas con las ventas, siendo precisamente este tipo de actividades a las que se dedican mayoritariamente las empresas autóctonas y de menor edad y dimensión; por el contrario, las multinacionales afincadas en nuestra Comunidad Autónoma, de grandes dimensiones, prestan servicios en su mayor parte de estudios y proyectos, o de producción y gestión; de estas observaciones sacamos una primera conclusión que es la dualidad en que se presentan las empresas de servicios en Andalucía, por un lado tenemos las empresas autóctonas, de pequeña dimensión y muy especializadas, y, por otro lado, las multinacionales, de gran dimensión y que ofrecen generalmente paquetes de servicios; estas últimas representan tanto en empleo como en producción cerca del 50% del total del subsector en Andalucía, lo cual habla por sí solo de la importancia de las mismas. Se puede hablar de otras clasificaciones, teniendo en cuenta diferentes variables como pueden ser por ejemplo, en cuanto al Valor Añadido Bruto que cada servicio aporta a la producción de bienes o la forma en que se prestan. CUADRO Nº TIPOLOGÍA DE SERVICIOS A EMPRESAS 5HFXUVRV KXPDQRV 3URGXFFLyQ ÃÃÃÃÃÃ9HQWD ÃÃ*HVWLyQ 6LVWHPDVÃ GH LQIRUPDFLyQ (VWXGLRVÃ \ SUR\HFWRV Selección evaluación y Métodos tiempos y Imagen publicidad y Organización de empresas Implantación de sistemas informáticos Consultoría territorial urbanística y Formación Estudios de costes Diseño gráfico Control de gestión Programas informática de Localización plantas de Mas, F.: "Servicios a Empresas y Competitividad Industrial". Economía Industrial, nº 287, Septiembre/ Octubre, 992. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 586

6 Diseño industrial Investigación de mercados Planificación estratégica Implantación de sistemas telemáticos Evaluación/ corrección de impacto ambiental Ingeniería de bienes de equipo Asesoramiento en comercio exterior Ingeniería civil e industrial; energía; edificación. Control calidad de Asesoramiento en logística Inversiones estudios viabilidad y de Asesoramiento en I+D socio- Estudios económicos FUENTE: Gabinete de Estudios y Planificación. Instituto de Fomento de Andalucía. Junta de Andalucía, Sevilla, 990. Elaboración propia. III.- OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS. La localización de las Empresas de Servicios en Andalucía se encuentra concentrada en los tres grandes núcleos urbanos: Sevilla, Málaga y Cádiz. En ellos es donde, por otra parte, se han realizado las inversiones puntuales en materia de servicios empresariales, tanto por parte de las Administraciones Públicas, como por entidades privadas, tal es el caso de Cartuja 93 en Sevilla o el Parque Tecnológico de Andalucía en Málaga. A la hora de prestar un servicio se produce un encuentro entre oferente y demandante que, en muchos casos, es necesariamente físico; a pesar de eso, la incorporación de avances tecnológicos hace posible que, hoy en día, este acercamiento sea sustituible en algunos casos, como por ejemplo con la utilización de ordenadores o el Fax, o las interesantes oportunidades que ofrece internet; esto es lo que se ha venido a llamar la "transportabilidad de los servicios", no podemos olvidar el papel tan decisivo que las nuevas tecnologías están jugando en la mencionada transportabilidad de los servicios; ya que las mismas permiten una localización de las empresas de servicios distinta del lugar de prestación. Esto está dando lugar a la aparición de grandes empresas, e incluso multinacionales, que ofrecen paquetes integrados de servicios y que vienen a cuestionar, en cierta medida y cada vez con mayor énfasis, el criterio de "a pie de fábrica", que está perdiendo peso debido a las nuevas funciones desarrolladas por las innovaciones tecnológicas en esta faceta. Al mismo tiempo, las pequeñas y medianas empresas del sector se especializan en la prestación de un determinado servicio (fuerte segmentación de la oferta), que realizan en mejores condiciones de calidad y precio que las grandes empresas. Aún así, la distancia física puede suponer una restricción insalvable en algunos casos, esto resulta de gran importancia, dado el carácter estratégico de este tipo de empresas, es necesario atraerlas si se quiere potenciar el desarrollo de determinadas zonas, e incluso pueden suponer un factor de localización para otro tipo de empresas. Entre los factores que las empresas de servicios tienen en cuenta a la hora de localizarse en un determinado lugar se encuentran la presencia de personal cualificado, centros de formación, acceso a redes de telecomunicaciones, presencia de un 587

7 mercado local de proximidad, etc. ; lo anterior pone de manifiesto lo relacionados que están los Servicios a Empresas con el desarrollo de las ciudades, ya que los factores de localización se dan precisamente en ellas. Una de las ideas que se tiene sobre las empresas de servicios es que necesitan un pequeño Capital Social, pues bien, en Andalucía la Formación Bruta de Capital correspondiente a las actividades de Servicios a empresas es la cuarta actividad en orden de cantidad del total de actividades de la economía andaluza 2 ; esto es debido a los dos tipos de empresas o de servicios que se dan, por un lado empresas que no requieren una gran inversión para su constitución, sino personal, como pueden ser empresas de limpieza o vigilancia, u otras que requieran mayor cualificación de la mano de obra pero no de un gran Capital Social; por el otro lado, tenemos las empresas que ofertan servicios más avanzados y que requieren, tanto para nacer como para mantenerse, ingentes y costosas innovaciones tecnológicas. En este último tipo de actividades, las intensivas en capital, es muy importante la actuación de las autoridades regionales a fin de potenciarlas debido a la limitaciones monetarias que presentan y a las externalidades que producen; su interés además para la política industrial es relevante por configurar estos servicios infraestructuras necesarias para el desarrollo de la actividad industrial; por todo ello, este tipo de políticas deberán ir encaminadas a facilitar a las empresas el uso de aquellos servicios que contribuyan a mejorar su competitividad, potenciando la demanda y mejorando la oferta. La fuerte vinculación entre los Servicios a Empresas y la industria hace que, si bien los servicios en general soportan mejor las crisis, los Servicios a Empresas tienen un comportamiento cíclico más regular. El desarrollo de las empresas de servicios y de la demanda de los mismos en la economía española presenta claras diferencias según las regiones, en el Cuadro nº 2 3 podemos ver el número de empresas que se localizan en Andalucía, que corresponde a casi un 3% del total nacional, de las cuales alrededor de un 25% tienen su sede central en Madrid y un 60% en Sevilla, ocupando el grupo de cabeza, en términos cuantitativos, después de Cataluña y Madrid, que representan conjuntamente cerca de la mitad del total de empresas en España, dato aún mayor si nos limitamos exclusivamente a las sedes centrales. Otro dato relevante, que ya habíamos señalado, es que las firmas de servicios en Andalucía se concentran sobre todo en Málaga y Sevilla, que suponen el 50% del total de nuestra Comunidad Autónoma, y el incipiente crecimiento de las mismas en la provincia de Cádiz; en cuanto al resto de provincias las divergencias son grandes, por lo que es necesario la puesta en marcha de políticas al respecto. Hay que tener en cuenta a la hora de analizar estos datos el tamaño y las características de estas empresas en cada Comunidad Autónoma, el hecho de que Andalucía ocupe el tercer lugar por el número de empresas no quiere decir que ostente la misma posición en importancia, por lo que hay que tener en cuenta otro tipo de variables, no solo cuantitativas, sino también cualitativas. Mas, F.: "Servicios a Empresas y Competitividad Industrial". Economía Industrial, nº 287, Septiembre/ Octubre, 992. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 2 Contabilidad Regional y Tabla Input-Output de Andalucía 990. Instituto de Estadística de Andalucía. Junta de Andalucía. Sevilla, García de la Cruz, J.M.: "Los Servicios a Empresas en España: Un Perfil Nacional y Regional". Información Comercial Española, número 79. Madrid, Julio

8 CUADRO Nº 2 NÚMERO DE EMPRESAS DE SERVICIOS A EMPRESAS È È Ã(PSUHVDV (VSÃ Ã(PSUHVDV (VSÃ $QGDOXFtD , &DWDOXxD , Almería 50 0,7 8 Barcelona , Cádiz.60,77 &RPXQLGDG 9DOHQFLDQD ,6 Córdoba 698,0 6 0DGULG , Granada 790,2 3DtVÃ9DVFR ,6 Huelva 463 0,7 7RWDOÃ(VSDxD Jaén 424 0, Málaga Sevilla , , FUENTE: CETESA. Elaboración propia. Si hacemos un análisis de la demanda, nos encontramos igualmente con marcadas diferencias, mientras que en el País Vasco, región de carácter industrial, el principal demandante de estos servicios es la industria con un 45%; en Andalucía es el sector terciario el que ocupa el primer lugar, según datos obtenidos de la tabla input-output de 990, con un 64,2%, dentro del cual destacan las Administraciones Públicas y Otros Servicios Para la Venta, además del propio Servicios a Empresas ; el sector secundario de la economía andaluza supone un 33,84% de la demanda y en último lugar el sector primario con un,95%; por lo tanto, es evidente el tipo de demanda que conviene potenciar en nuestra Comunidad Autónoma. También hay marcadas diferencias en el tipo de servicios que se demandan según la Comunidad Autónoma de la que se trate, así un estudio realizado sobre los servicios a empresas en las regiones españolas señala que en Andalucía el sector primario de la economía utiliza sobre todo los servicios de ventas, seguros y financiación; el sector secundario los de venta, producción, seguros y financiación, transportes de ámbito local, regional y nacional, y administración por este orden; y el sector terciario demandan todo tipo de servicios. En cuanto al tipo de empresas que más demandan estos servicios suelen ser de tamaño medio; las empresas pequeñas demandan generalmente los servicios obligatorios, de carácter fiscal y administrativo, y aquellos con los que se reducen costes, aunque estos últimos no siempre ya que a veces el factor de desconfianza ante las innovaciones supera las posibles ventajas que con ellas se obtendrían, sobre todo en las empresas de servicios más antiguas y con un personal menos cualificado; y, por otra parte, las grandes empresas tienden a internalizar algunos de Un dato a tener en cuenta es que las empresas andaluzas de servicios son también demandantes de los mismos, pero los importan del resto de España. 589

9 estos servicios; con ello son las empresas de tamaño medio las que más servicios intermedios demandan, y el factor que determina esa utilización es la calidad de los mismos. Por otra parte, las empresas de reciente creación incorporan normalmente más y mejores servicios, hecho que se acentúa si el empresariado o los socios son jóvenes, con una mayor preparación y cualificación técnica y, sobre todo, con una mayor predisposición a la incorporación de nuevos productos y mejoras a sus bienes y servicios. Pasamos a analizar ahora la edad del sector, si observamos la tabla número 2 vemos que se trata de una rama joven en su implantación en la Comunidad Autónoma Andaluza. Como podemos ver, el año medio de inicio de actividad es.986, que corresponde a una etapa de fuerte crecimiento económico y además coincide con la entrada de España en la Comunidad Económica Europea. Si comparamos estas medias con las correspondientes a Madrid o Barcelona, cuyas medias de inicio de actividad corresponden a 97 y 977 respectivamente, vemos el diferencial, y por lo tanto la divergencia, de la implantación de las mismas en nuestra Comunidad Autónoma 2 con los grandes centros neurálgicos en la implantación y prestación de los Servicios a las Empresas; que son el centro de las ciudades o determinadas zonas con una gran dinámica empresarial y un fuerte poderío económico y financiero; las ciudades de Madrid y Barcelona son fieles reflejo del comportamiento locacional de este tipo de actividades, que además intentan aprovechar al máximo sus "economías externas". TABLA Nº2 EDAD DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS. MEDIAS POR PROVINCIAS. 3529,&,$6,,&,2'( $&7,9,'$' Almería.986 Cádiz.986 Córdoba.985 Granada.983 Huelva.987 Jaén.986 Málaga.986 Sevilla.985 FUENTE: Catálogo de Servicios Avanzados a las Empresas. Instituto de Fomento de Andalucía. Junta de Andalucía. Sevilla, 990. En cuanto al tamaño de las empresas de servicios en Andalucía, hemos realizado un estudio según una muestra de empresas de servicios afincadas en Andalucía 3 ; en la tabla número 3 podemos observar como son las empresas de servicios pequeñas las que predominan en nuestra Comunidad Autónoma, que representan un 82,57% del total, aunque solo dan empleo al 5,% del total de ocupados en esta rama, por el contrario, las grandes empresas que suponen solo el 6,43%, ocupan Cuadrado Roura, J.R. et Rubalcaba Bermejo, L.: "Espacio regional y oferta de servicios a empresas en España". Fundación FIES, Documento de Trabajo nº 84. Madrid, Tanto el análisis de la tabla nº 2, como de la nº 3, se refieren a los servicios calificados como avanzados. 3 Muestra obtenida del "Catálogo de Servicios...", Instituto de Fomento de Andalucía. Junta de Andalucía. Sevilla,

10 al 60,45% de los trabajadores. Las empresas de servicios con menos de 0 trabajadores representan alrededor de la mitad de las empresas de la muestra y las de menos de seis el 25%; estos datos ponen de manifiesto la importancia de las pequeñas y medianas empresas en Andalucía, y, como después veremos, la necesidad de que las políticas encaminadas a potenciar los Servicios a las Empresas, sobre todo de los más avanzados, deben centrarse en este tipo de empresas de menor tamaño con el fin de potenciar y fomentar el empleo en las mismas. Podemos observar igualmente en el cuadro número 3, como el porcentaje de titulados superiores y medios es muy elevado; ya que, sumando los dos porcentajes superan el 57% (57,94%) en las pequeñas empresas y más del 65% (65,6%) en las grandes. Aunque tanto los titulados superiores como los medios alcanzan un porcentaje mayor en las grandes empresas, que en las medianas y pequeñas, podemos afirmar según los datos del mencionado cuadro, que la cualificación y formación de los trabajadores de las empresas de servicios es muy alto tanto en los empleados de las pequeñas, como en las medianas y grandes empresas; y, sobre todo, existe un diferencial importante y positivo entre la preparación técnica de los trabajadores que prestan sus servicios en este subsector de la economía andaluza y los que realizan sus funciones en el resto de actividades y subsectores económicos. TABLA Nº 3 TAMAÑO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS EN ANDALUCÍA SEGÚN EL NÚMERO DE TRABAJADORES. Tamaño (nº de trabajadores) % Empresas % Empleo % Titulados Superiores % Titulados Medios PEQUEÑAS (hasta 50) MEDIANAS (de 5 a 250) GRANDES (Más de 250) 82,57 5, 39,34 8,0,00 24,45 34,87 22,57 6,43 60,45 43,58 2,58 FUENTE: Catálogo de Servicios Avanzados a las Empresas. Instituto de Fomento de Andalucía. Junta de Andalucía. Sevilla, 993. Elaboración propia. IV.- LOS SERVICIOS A LAS EMPRESAS EN LA NUEVA POLÍTICA REGIONAL. El nuevo enfoque de la Política Regional en el marco de la Unión Europea, que es cada vez más una Europa de las regiones, le está dando un papel relevante a las medidas de fomento de la oferta y demanda de los Servicios a las Empresas sustituyendo en gran medida a otros instrumentos de 59

11 política económica como los de carácter financiero o fiscal. Los tres pilares en los que se apoya este tipo de actuación son: * Las Pequeñas y Medianas Empresas, objeto fundamental al que deben dirigirse las medidas, por constituir la base del tejido empresarial andaluz ya que suponen alrededor del 90% del mismo. La dispersión de estas empresas por todo el territorio regional supone un factor importante a la hora de reducir diferencias dentro y entre regiones. * Las Nuevas Tecnologías, tanto viarias como tecnológicas, factor de eficiencia y competitividad deben de ser potenciadas y es absolutamente condición necesaria para que las empresas andaluzas ocupen un lugar en los mercados internos y externos. * Los Servicios a las Empresas, que se constituyen en instrumento de gran eficacia para el desarrollo regional e incluso local, por sus características de factor de localización de otras empresas y su capacidad para absorber mano de obra altamente cualificada. En base a estos tres puntos la Política de Servicios a Empresas debe ser el enclave de una política de difusión de tecnologías y otra de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, que se concrete además en estrategias de fomento y promoción de oferta y demanda. Este nuevo modelo de política supone también la necesidad de coordinación entre organismos regionales y nacionales, la puesta en marcha de una política de servicios a empresas debe hacerse de una manera racional y global, no se trata de llevar a cabo medidas puntuales y dispersas sino de elaborar un bloque de medidas complementarias integradas a su vez en la política industrial, y sobre todo acabar con el papel secundario que juega el terciario en las políticas regionales. Una de las conclusiones que se pueden obtener de nuestro trabajo en este campo, es la del desajuste existente entre oferta y demanda de los Servicios a Empresas, esta divergencia debe ser detenidamente analizada por las autoridades regionales, con el objetivo de promocionar ambas, ajustándolas y disminuyendo la dependencia que en este sentido tienen las empresas andaluzas. La situación periférica de Andalucía le ha asignado ese papel de dependencia, unido a esto, otra característica de la localización de estas empresas es su polarización, que no solo se da a nivel nacional sino también dentro de nuestra Comunidad Autónoma; la alta concentración en las zonas urbanas de Málaga y Sevilla, sobre todo y hasta cierto punto de Cádiz, debe ser corregida, porque la presencia de los Servicios a Empresas en determinadas áreas más atrasadas y poco industrializadas, puede incentivar la localización de industrias y el desarrollo de las mismas. De esta manera, la política económica a realizar por las autoridades autonómicas debe perseguir dos objetivos finales: * Desde el lado de la oferta, pública y privada, promocionando, fomentando y diversificando la red de Servicios a Empresas en Andalucía, reduciendo las divergencias con España y dentro de la Comunidad Autónoma. * Desde el lado de la demanda, incrementando dichos servicios para mejorar la competitividad y la eficacia de nuestras empresas. Sin olvidarnos por supuesto de que la Política Económica debe seguir tres direcciones estratégicas, que tienen que ser, a su vez, sus objetivos más inmediatos: "Modelo de política industrial de servicios a empresas en la C.A. del País Vasco", Estudios de economía, Servicio central de publicaciones, Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz,

12 * Mejora de las Infraestructuras técnicas para dar mayores facilidades a la prestación de los servicios. * Llevar a cabo actuaciones de mejora de la educación y formación de los Recursos Humanos, en términos cualitativos. * Medidas de fomento y promoción de la oferta y demanda de Servicios a Empresas. Estas tres vertientes, las dos primeras de carácter indirecto y la última de carácter directo, han de concretarse en las siguientes actuaciones: * Asesoramiento a pequeñas y medianas empresas. * Creación de centros empresariales. * Fomentar la contratación de jóvenes universitarios. * Fomento del asociacionismo empresarial, fundamental para que las PYMES tengan acceso a estos servicios. * Difundir información sobre los servicios empresariales y las mejoras asociadas a la adopción de los mismos. * Subvenciones y ayudas a la contratación de tales servicios. La adecuación de ambas, oferta y demanda, y su potenciación en el mismo territorio ayudaría a reducir costes por la facilidad de acceso, y a lograr un mayor equilibrio entre y dentro de las regiones. Todo lo que hemos señalado en este trabajo señala el papel fundamental que para el futuro económico de Andalucía tienen los Servicios a Empresas, de ahí la importancia de llevar a cabo actuaciones de Política Económica para mejorar y potenciar las mismas en nuestra Comunidad Autónoma. BIBLIOGRAFÍA.-Cuadrado Roura, J. R.: " Los Servicios Reales a las Empresas. Tendencias Actuales y Aproximación al Caso Español". Revista de Estudios Regionales Nº25. Universidades de Andalucía. Málaga, González Moreno, M.: "El papel de los servicios en la nueva política económica regional: especial referencia a los servicios a las empresas". Estructura económica de Andalucía. Ed. Espasa Calpe. Madrid, 3.-Urbano Mármol, A.; Rivas Casado, M.: " Servicios avanzados a las empresas". Ponencia en las "Jornadas sobre ciudades medias". Sevilla, Noviembre, Instituto de Fomento de Andalucía (IFA): "Catálogo de Servicios Avanzados a las Empresas". Junta de Andalucía. Sevilla, Papeles de Economía Española: "España: una economía de servicios". Nº 42. Ed. FIES. Madrid, 990. González Moreno, M.: " El papel de los servicios en la nueva política económica regional: especial referencia a los servicios a las empresas". Estructura Económica de Andalucía. Edita Espasa-Calpe. 593

13 6.-"Modelo de política industrial de servicios a empresas en la Comunidad Autónoma del País Vasco". Estudios de Economía. Servicio central de publicaciones. Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz, Servicio de Estudios del Banco Bilbao Vizcaya: "La Distribución de la Renta en España (Varios números)". Ed. Banco Bilbao Vizcaya. Bilbao. 8.-Comisión de las Comunidades Europeas: "Panorama de la Industria Comunitaria". Informe anual Luxemburgo. 9.-Mas, F.: "Servicios a Empresas y Competitividad Industrial". Economía Industrial Nº 287. Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Madrid, Cuadrado Roura, J. R.; Rubalcaba Bermejo, L.: "Espacio regional y oferta de servicios a empresas en España".. Documentos de trabajo, nº 84 / 992. F.I.E.S. Madrid, "Los servicios en España: situación y tendencias". Documento de trabajo nº 24/ 93. Servicio de estudios de "La Caixa". Barcelona, Instituto de Fomento de Andalucía (IFA): "Catálogo de Servicios Avanzados a las Empresas". Junta de Andalucía. Sevilla, García de la Cruz, J.M.: "Los Servicios a Empresas en España: Un Perfil Nacional y Regional". Información Comercial Española Nº 79. Madrid, Instituto de Estadística de Andalucía (IEA): "Contabilidad Regional y Tabla Input-Output de Andalucía 990". Junta de Andalucía. Sevilla, BOE nº 306 de 22 de Diciembre de 992."Clasificación Nacional de Actividades Económicas en España" (C.N.A.E.). 594