PEP: PROGRAMA EMPLEO PROXIMIDAD PEP: PROXIMITY EMPLOYMENT PROGRAM

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1 MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN TERRITORIAL Proyecto FSE Convocatoria de Ayudas del para el periodo PEP: PROGRAMA EMPLEO PROXIMIDAD PEP: PROXIMITY EMPLOYMENT PROGRAM MEMORIA DE PROYECTO ITINERARIOS DE INSERCIÓN SOCIO LABORAL A TRAVÉS DE PACTOS LOCALES POR EL EMPLEO DIRIGIDOS A COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL

2 sumario CONSIDERACIONES 4 INTRODUCCIÓN 7 Contexto 7 Diagnóstico del empleo en la ciudad de Madrid 8 Perspectivas del sector de Atención a Personas Dependientes 10 NUESTRA PARTICIPACIÓN 11 Justificación de nuestra intervención 11 Experiencia acreditada de la AE de Madrid 12 PACTO LOCAL POR EL EMPLEO 15 Objetivos 15 Presentación de las entidades firmantes 16 Cuadro resumen del papel de las entidades en el proyecto. 24 ENFOQUE DE PROYECTO 25 Objetivos del proyecto 25 Principales áreas de trabajo 26 CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN 28 Colectivo Participante 28 Compromiso de Inserción 28 2

3 Características del colectivo 28 Ámbito de actuación 29 DESARROLLO Y ESTRUCTURA DEL PROGRAMA 31 Itinerarios integrados de inserción 31 Esquema de intervención 31 Fases y metodología de trabajo 32 Certificados de profesionalidad 38 Prácticas 38 Autoempleo 39 Tutorización: Acompañamiento y Seguimiento 41 Intermediación Laboral 41 Promoción de una red de colaboración local 42 Difusión y Publicidad de los Programas de Empleo 42 Base de datos de seguimiento de programa 43 SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 45 ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA 47 VALOR AÑADIDO DE LA PROPUESTA 50 3

4 CONSIDERACIONES A la hora de desarrollar la presente memoria y proponer el plan de actuación, se han valorado por parte e la Agencia para el Empleo los siguientes aspectos: o Que se desarrolle un Plan Integral de empleo a través de la firma de un PACTO LOCAL POR EL EMPLEO entre entidades referentes en la ciudad de Madrid: organismos públicos, agentes sociales, empresas y asociaciones pertenecientes a un sector que tenga previsión de crecimiento y de creación de empleo en la ciudad de Madrid. o Que se priorice la atención al colectivo de mujeres, ofreciéndoles formación, autoempleo y una orientación activa hacia la búsqueda de empleo. o Que el programa incluya acciones que favorezcan la inclusión social de los colectivos más desfavorecidos, a través de formación muy orientada a puestos de trabajo que pueden ser ocupados por mujeres e intermediación en el entorno con fuertes acciones de difusión y sensibilización para favorecer la oferta de puestos de trabajo a los participantes. o Que se atienda preferentemente a las mujeres y demandantes de empleo de los distritos con mayor tasa de paro de Madrid y que están en más de 1% por encima de la media de la ciudad. o Que se realice una formación pre-laboral que favorezca el desarrollo de habilidades sociales Que las acciones formativas se adecuen a las posibilidades reales de dedicación en tiempo de los participantes en las mismas, considerando que el 70% de las participantes serán mujeres. o Que realicen acciones formativas que favorezcan la obtención de los certificados de profesionalidad. o Que las entidades firmantes del Pacto Local por el Empleo, ofrezcan posibilidades reales de inserción con ofertas concretas de empleo y prácticas en los centros. o Que se promueva una importante red local de promoción y participación entre los diferentes agentes de las zonas de actuación para dar a conocer el programa, para difundir las acciones que se realicen, para apoyar las campañas de sensibilización que se desarrollen y se generen intercambios de buenas prácticas entre los distintos agentes relacionados con el empleo que trabajan en los distritos. o Que exista una adecuada distribución de los participantes entre las tres entidades que realizan la orientación, con un equipo técnico suficiente para atender los tres centros de referencia y asegure la atención al usuario en horario de mañana y tarde. o Que se puedan ofrecer servicios de atención a las personas dependientes durante el desarrollo del programa. ENTIDADES FIRMANTES DEL PACTO: Agencia para el Empleo, CC.OO, Fundación Adecco, Grupo Los Nogales, Grupo SAR, ASISPA, AMESAL, ASALMA y Sanitas Residencial. DURACIÓN DEL PROYECTO: 30 meses. COLECTIVO OBJETIVO: demandantes de empleo de los distritos de actuación preferente y de la ciudad de Madrid. El 70% serán mujeres. ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Distritos de Puente de Vallecas, Villa de Vallecas, Villaverde, Carabanchel 4

5 y Usera, preferentemente. PRINCIPALES EJES DE TRABAJO: Reclutamiento y Selección. Orientación Laboral. Formación transversal Autoempleo Formación Ocupacional Prácticas Inserción y seguimiento de las inserciones Intermediación Acciones de sensibilización y difusión y desarrollo de las redes locales. ESQUEMA DE INTERVENCIÓN. COMPROMISOS ADQUIRIDOS o Atender a personas desempleadas. o Compromiso de inserción del 38% (1.520 personas). o Formación Ocupacional a 920 personas (en profesiones relacionadas con la atención a personas dependientes, Ley de Dependencia 39/2006, de 14 de diciembre): Auxiliares de Enfermería en Geriátrica. Auxiliares de Ayuda a Domicilio. Auxiliares de Limpieza y Lavandería Cuidador de Discapacitados Físicos y Psíquicos Especialista en Tele-asistencia Especialista en servicios de ayuda a domicilio Servicios Generales en Residencias. 5

6 o Formación Transversal Nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Fomento de la Igualdad de Oportunidades. Fomento de la no discriminación y lucha contra la exclusión social Higiene y salud laboral; prevención de riesgos laborales Fomento del cuidado y respeto al medio ambiente. o Formación Pre-Laboral Conocimiento de Habilidades Personales y Sociales para el Empleo COSTE TOTAL DEL PROYECTO: euros. CUANTÍA DE SUBVENCIÓN SOLICITADA: euros. 6

7 INTRODUCCIÓN CONTEXTO El convoca ayudas para proyectos que fomenten pactos, redes, asociaciones y apoyo a las iniciativas locales para el empleo y la inclusión social para el periodo Entre los objetivos prioritarios que persigue se encuentra el de fomentar iniciativas que desarrollen actividades que respondan a necesidades locales generadoras de empleo en el sector de servicios, de atención a personas con especiales necesidades, tales como niños, ancianos, personas con minusvalías, enfermos, excluidos sociales o personas en riesgo de exclusión social. A través de las diferentes iniciativas, el FSE quiere impulsar actividades que formulen, pongan en marcha y ejecuten pactos locales por el empleo que persigan alguno de los siguientes objetivos: o Acceso de las personas desfavorecidas al empleo. o Promoción de la inclusión social. o Promover el avance de las mujeres en el empleo e incremento de su participación duradera. o Igualdad de género y de oportunidades o Implementación de medidas que favorezcan la creación de empleo estable y de calidad contribuyendo al desarrollo económico sostenible del territorio afectado. o Fomento de redes de intercambio de conocimientos que promuevan el desarrollo integral de los territorios. o Impulso del empleo en actividades emergentes y sectores prioritarios. Desde el Ayuntamiento de Madrid, a través de la Agencia para el Empleo, proponemos realizar un programa integral que atienda de forma individualizada a cada persona y se defina con ella un itinerario profesional y formativo, y se complementa con una formación en sectores que demandan empleo y cualificación, como es el sector socio-sanitario y orientada dicha formación a la atención de personas dependientes. Este programa se completa con prácticas no laborales y con ofertas de empleo y de contratación por parte de las entidades. La recientemente aprobada Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia viene a reforzar las oportunidades de generación de empresas y de empleos relacionados con la atención a las personas dependientes. En este sentido los servicios de proximidad, entre los que se encuentra la atención a las personas dependientes, es uno de los ámbitos señalados hace años por el Libro Blanco de crecimiento, competitividad y empleo de la Unión Europea como un nicho de empleo que permite la creación de empleo y de riqueza y la atención de las necesidades de las personas. El progresivo envejecimiento de la población, el aumento de la esperanza de vida y la creciente participación de las mujeres en el mercado de trabajo justifican la importancia de este nuevo yacimiento para el desarrollo económico y social de la sociedad madrileña y por tanto justifican la importancia y necesidad del proyecto que a continuación presentamos. 7

8 DIAGNÓSTICO DEL EMPLEO EN LA CIUDAD DE MADRID Situación del paro registrado en la ciudad de Madrid Los cambios demográficos recientes han marcado las transformaciones en la dinámica y composición de la oferta de trabajo. En este sentido destaca el mayor nivel educativo de la población madrileña en el conjunto de España, lo que manifiesta el sensible crecimiento del capital humano en la región. Ciudad de Madrid Comunidad de Madrid España Enero Diciembre Enero Diferencia absoluta Con el mes anterior Con el año anterior Diferencia % Con el mes anterior 8,22% 7,70% 6,22% Con el año anterior 11,62% 13,11% 8,62% Por otro lado, el mayor peso de la población inmigrante, relativamente más joven que la población nacional, atenuó el proceso de envejecimiento de la población madrileña e influyó directamente sobre la tasa de actividad. Tabla 1.- Evolución del paro registrado en Madrid. Fuente SISPE La población extranjera presenta tasas de actividad mayores que la población nacional, al tiempo que la tasa de paro, si bien no es elevada, es superior a la de los españoles. El empleo entre los inmigrantes tiende a concentrarse en determinados sectores, como la Construcción, Hostelería y Servicio Doméstico. Un aspecto destacable de las transformaciones del mercado laboral madrileño es el notable crecimiento de la participación femenina. El aumento de la tasa de actividad ha permitido una acelerada convergencia a las tasas masculinas. Una trayectoria similar se observó en las tasas de empleo. No obstante y en ambos casos, la brecha respecto a los hombres es aún significativa. Tabla 2 y Gráfico 1.- Paro registrado por nacionalidad Un aspecto destacable de las transformaciones del mercado laboral madrileño es el notable crecimiento de la participación femenina. El aumento de la tasa de actividad ha permitido una acelerada convergencia a las tasas masculinas. Una trayectoria similar se observó en las tasas de empleo. No obstante y en ambos casos, la brecha respecto a los hombres es aún significativa. 8

9 Paro registrado por sexo y edad y nivel formativo Tabla 3 Tabla 4 Paro registrado por ocupación solicitada Tabla 5 Paro registrado por distrito y edad Fuente: SIPSE enero 2008 Tabla 6 9

10 Paro registrado por distrito y nacionalidad Tabla 7 PERSPECTIVAS DEL SECTOR DE ATENCIÓN A PERSONAS DEPENDIENTES La entrada en vigor de la nueva Ley de Dependencia permite augurar un vertiginoso crecimiento de nuevos puestos de trabajo enfocados a la atención de personas dependientes. Persona dependiente es aquel ciudadano que necesita ayuda para realizar alguna o todas las actividades de su vida diaria. Pero el problema de la dependencia no pertenece en exclusiva a la población que supera los 65 años, si bien representa la mayor parte de población afectada, con casi un 58% del total, según datos del INE. La combinación de una de las mayores esperanzas de vida del mundo con una de las tasas de natalidad más bajas, hace que España sufra un acelerado proceso de envejecimiento de la población. Esto se traduce, por el contrario, en unas grandes perspectivas de desarrollo del sector de la atención a las personas dependientes y para las labores asistenciales y sanitarias.. Los agentes sociales y económicos que trabajan en este sector, son conscientes de la necesidad de afrontar el problema de las personas dependientes y aprovechar, además, las oportunidades de generación de empleo que traerá consigo un sector considerado por la Unión Europea como uno de los yacimientos de empleo más importantes de cara a los próximos años. Sin embargo, pese a la toma de conciencia acerca de la trascendencia presente y futura del problema de la dependencia, la formación especializada impartida acerca de esta materia en nuestro país es relativamente joven. El Libro Blanco de la Dependencia recoge que en 2010 se habrán creado más de puestos de trabajo de ayuda a domicilio. Este tipo de empleo, y los relativos a la atención residencial, son los que verán un notable ascenso en los próximos años. La atención a mayores dependientes comienza en su inmensa mayoría en el ámbito familiar. Luego, ante la incapacidad de los familiares para afrontar cierto tipo de situaciones, se torna en una atención profesionalizada. Según los datos facilitados por el Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales, sólo con profesionalizar la décima parte de los cuidados que se prestan a personas ancianas y enfermas en el seno de la familia, se podrían crear en España más de medio millón de puestos de trabajo. 10

11 NUESTRA PARTICIPACIÓN JUSTIFICACIÓN DE NUESTRA INTERVENCIÓN La Agencia de Empleo de Madrid (AE) viene desde el año 2004 trabajando y apostando en la ciudad de Madrid por la mejora del empleo a través de políticas que fomentan, no sólo la cualificación profesional de los desempleados sino también la inserción laboral de los mismos, con una fuerte intermediación en el Mercado de Trabajo. En estos últimos años, el desempleo en la ciudad de Madrid, al igual que en el resto del territorio nacional, se focalizaba en colectivos muy específicos con un denominador común, riesgo de exclusión social, debido entre otras, a su baja cualificación profesional, a su edad (mayores de 45 años), a su condición de discapacitados, inmigrantes o parados de larga duración. Estas personas se localizan además en los distritos de la ciudad donde las rentas son más bajas y donde se hace necesaria una intervención mayor de las administraciones públicas y de entidades y organismos públicos que fomenten el desarrollo económico de los mismos. Los distritos de intervención preferente que proponemos para nuestro proyecto, Puente de Vallecas, Villa de Vallecas, Usera, Carabanchel y Villaverde, aglutinan todos ellos a un número muy importante de desempleados con el riesgo de exclusión social. Conseguir reducir la tasa de paro y alcanzar una cualificación profesional de al menos el 23% de las personas que van a participar en el proyecto, sería un gran éxito para todos. Por este motivo, surge la idea de desarrollar un PACTO LOCAL POR EL EMPLEO donde la AE, como organismo promotor y junto con otras entidades representativas con actividad en la ciudad de Madrid, trabajará por generar una red de acción local centrada en reducir la tasa de paro y formar a los desempleados para acceder a puestos de trabajo que son demandados por las empresas. El proyecto que presentamos es un PROYECTO INTEGRAL de orientación, formación e inserción laboral, donde se hace imprescindible contar con áreas de trabajo que son básicas: Atención Personalizada, Formación y Empleo, Inserción en el Mercado Laboral (Intermediación) Difusión y sensibilización y buenas prácticas Seguimiento y Evaluación de Calidad. La AE cuenta con centros e instalaciones en 3 de los 5 distritos previstos de intervención (Villaverde, Vallecas Villa y Usera), así como con personal técnico cualificado en 21 distritos de la ciudad de Madrid. El resto de socios firmantes del Pacto Local por el Empleo aportan cada uno de ellos un valor añadido y un saber hacer que fortalecen y mejoran las áreas prioritarias de trabajo propuestas. Y así, CC.OO que tendrá un papel preponderante en el reclutamiento, selección, orientación intermediación y formación transversal, aporta su gran conocimiento de la realidad social del territorio, así como unos documentos técnicos para formación y para la realización de estudios de gran interés para el proyecto. 11

12 Por su parte, Fundación Adecco, con participación prioritaria en el reclutamiento, selección y en la orientación laboral, dispone de una amplia experiencia en la inserción laboral de personas desfavorecidas, aportando un importante valor añadido en metodología de trabajo. Las entidades formadoras socias del Pacto, Grupo Los Nogales, Fundación SAR, ASISPA y Sanitas Residencial (no imparte formación pero sí oferta puestos y prácticas), trabajan todas ellas en el sector socio sanitario y necesitan para los próximos 3 años contar con profesionales formados que puedan cubrir las necesidades de puestos de trabajo para la atención a las personas dependientes. Es por todo lo expuesto, sobre lo que se profundizará más adelante en el desarrollo de cada apartado, por lo que consideramos que la AE cuenta con todos los recursos necesarios para abordar el proyecto en toda su magnitud y alcanzar los objetivos que se ha marcado. EXPERIENCIA ACREDITADA DE LA AE DE MADRID En la atención personalizada: Se llevan a cabo acciones de Orientación mediante un dispositivo técnico y metodológico capaz de llegar a todos los desempleados ofreciendo un recurso de inserción laboral. Esta actividad se aplica en base a itinerarios personalizados hasta la inserción laboral del desempleado. Las actividades comprenden tanto la motivación e información como el asesoramiento para la puesta en marcha de proyectos empresariales. En la Formación y el Empleo El objetivo general de esta área es potenciar la empleabilidad de los desempleados madrileños con énfasis en aquellos colectivos con mayores dificultades de inserción (mujeres, jóvenes, mayores de 45 años, parados de larga duración u otras personas con riesgo de exclusión social). Se articulan en tres programas específicos: Formación Ocupacional, Programas Mixtos de Formación y Empleo y Programas de Obras y Servicios. En el año 2005, se puso en marcha el Proyecto Sur de Madrid, aprobado en el marco de la Segunda Convocatoria de la Iniciativa Equal en España, que forma parte de una estrategia integrada cuya seña de identidad es combatir cualquier forma de discriminación y desigualdad en el mercado de trabajo. El proyecto sirve además como impulso a la coordinación de esfuerzos entre diversos agentes a través de la Agrupación de Desarrollo 1. La población objetivo de este Proyecto son aquellas personas en situación de riesgo con bajo nivel de estudios y cualificación, en situación de paro de larga duración o sin experiencia profesional y población inmigrante. 1 Integrada por la Agencia para el Empleo, la Unión Sindical de Madrid Región- Comisiones Obreras, la Cruz Roja Española, la Asociación para la Prevención, Reinserción y Atención de la Mujer Prostituida, la Asociación de Trabajadores Autónomos y Emprendedores de Madrid, el Servicio de Prevención de Riesgos Grupo Los Nogales AIE y la Fundación Randstad. 12

13 Por otro lado, los programas mixtos de formación y empleo son proyectos de carácter temporal en los que el aprendizaje y cualificación se alternan con un trabajo productivo en actividades relacionadas con la recuperación o promoción del patrimonio artístico, histórico, cultural o natural, con la rehabilitación de entornos urbanos o del medio ambiente, con la mejora de las condiciones de vida de las ciudades y otras actividades de utilidad pública. Los Programas de Obras y Servicios son gestionados por la AE conjuntamente con el Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid y su cometido es la contratación de desempleados para la realización de obras o servicios de interés general y social del Ayuntamiento de Madrid. Este programa persigue la mejora de la empleabilidad de determinados segmentos de la población con el fin de facilitar su inserción. En el mismo participan un elevado número de desempleados pertenecientes colectivos desfavorecidos (personas mayores de 45 años, personas en proceso de rehabilitación, discapacitados, ex-toxicómanos, trabajadores de etnias marginadas, etc). En Itinerarios integrados de inserción para colectivos desfavorecidos La AE de Madrid ha realizado ya cinco ediciones del programa Itinerario Integrado de Inserción para Colectivos Desfavorecidos, programa cofinanciado por el y destinado a la creación de itinerarios para la inserción laboral de los ciudadanos del municipio de Madrid, a través de acciones de orientación formación y prácticas en el ámbito de los servicios de proximidad al ciudadano. En la Intermediación laboral e inserción en el Mercado Laboral Dentro de este capítulo de las políticas municipales de empleo se encuentra el Programa Vivero de Empresas destinado a la creación de empresas y consolidación de las existentes. Por otro lado el programa Prospección Empresarial recopila, a través de los Agentes de Empleo y Desarrollo Local, información de los distintos distritos madrileños relativa a asociaciones empresariales, gremios de empresarios, federaciones, centros comerciales, etc. con el fin de conocer el tejido empresarial de la ciudad. Esto permite identificar y contactar aquellas empresas que ofrecen puestos de trabajo para los usuarios de la AE. De esta manera, la AE es un lugar de encuentro entre la oferta y la demanda de empleo, poniendo en contacto a los empresarios con los usuarios que se adecuan al perfil exigido para cada puesto. Por último el Programa cofinanciado por el a través de la Subvención Global del Programa Operativo de Fomento del Empleo, en el eje de Desarrollo Local, ofrece diferentes acciones dirigidas a la inserción sociolaboral, la posibilidad de realizar prácticas no laborales en un entorno real de trabajo en las empresas del sector servicios de proximidad. Redes de intercambio metodológico La AE de Madrid pertenece a la red europea MetropolisNet-European Metropolis Employment Network (EEIG), orientada a promover políticas activas de empleo. Los países que configuran esta red son : Alemania, Hungría, Irlanda, Austria, Francia, Italia y España. Entre otras actividades, promueven las políticas orientadas al empleo y la cohesión social en las grandes ciudades y zonas urbanas, el intercambio de información, experiencias y conocimientos entre los socios. La red funciona 13

14 como un grupo de intercambio de información y de buenas prácticas para la integración de las personas más desfavorecidas en el mundo laboral. Además, promueven las siguientes acciones: cooperación en proyectos comunes y de desarrollo con organizaciones de ámbito local, nacional o europeo o incluso con terceros países, estudios y evaluaciones para organismos de toda Europa y evaluación y soporte técnico a programas de la Unión Europea. 14

15 PACTO LOCAL POR EL EMPLEO OBJETIVOS Objetivo General Implantar un modelo de intervención integral a través de un Pacto Local por el Empleo en los distritos de Madrid con mayor desempleo, dirigido a personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo, en un sector en crecimiento (socio-sanitario) y con necesidad de incorporar en el corto y medio plazo a un número importante de profesionales cualificados. Objetivos Específicos Promover una red de colaboración entre los agentes sociales y económicos que intervienen en el desarrollo de las personas y de los territorios: La Administración Local, a través de la AE Madrid Los agentes sociales, a través de CC.OO Principales agentes económicos del sector socio-sanitario: Grupo Los Nogales, Fundación SAR, ASISPA y Sanitas Residencial- Entidades que promueven el autoempleo: ASALMA y AMESAL (mujeres) Entidades referentes en la orientación laboral: Fundación Adecco. Dotar de una formación cualificada a las personas participantes del proyecto. Acercar la orientación y las técnicas de activación para el empleo a los ciudadanos con mayores necesidades. Generar una red de contactos local entre entidades y organismos del mismo sector. Implicar a los agentes sociales y económicos de los distritos de actuación y de la ciudad de Madrid y la consecución de los objetivos de inserción marcados. Difundir y sensibilizar a la población local de la necesidad de adquirir una cualificación profesional para poder acceder a puestos de trabajo de mayor calidad y permanencia en el empleo. Conseguir la inserción mínima del 38% (1.520 personal) sobre el colectivo de personas con contratos de 6 o más meses de duración. Disponer en los distritos de mayor desempleo de la ciudad de Madrid de un equipo de profesionales y de unas instalaciones que favorezcan el crecimiento y el desarrollo de los desempleados. Generar una red de contacto entre las principales empresas que se mueven en el sector socio-sanitario con la idea de poner en marcha un proyecto común de cualificación profesional para cubrir actuales y futuros puestos de trabajo. Realizar acciones de sensibilización y promoción del espíritu emprendedor. Fortalecer la imagen de la AE Madrid para que sea reconocida como entidad referente en EMPLEO para los ciudadanos de los distritos y del resto de la ciudad de Madrid. 15

16 PRESENTACIÓN DE LAS ENTIDADES FIRMANTES ENTIDAD PROMOTORA Agencia para el Empleo (AE Madrid), organismo autónomo y dependiente del Área de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Madrid que tiene delegadas las competencias en materia de empleo. La AE es la entidad solicitante y responsable de la coordinación, puesta en marcha y ejecución de Pacto Local por el Empleo que propone en el presente documento. ENTIDADES FIRMANTES Las entidades firmantes del Pacto son: Agencia para el Empleo de Madrid (AE Madrid), CC.OO, Fundación Adecco, Grupo Los Nogales, Fundación SAR, ASISPA, AMESAL, ASALMA y Sanitas Residencial. Agencia para el Empleo (AE Madrid). Ayuntamiento de Madrid Dirección Paseo de los Pontones 10. Madrid Persona de Contacto D. Javier Serrano de Toledo Cargo Gerente Teléfono javier.serrano@aemadrid.es a) Actividad principal: Promover políticas de empleo para desempleados de la ciudad de Madrid, mediante acciones de orientación, formación ocupacional, intermediación en el mercado laboral e inserción a través de la gestión de la Bolsa de Empleo. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Entidad promotora del Pacto y responsable última del proyecto. Liderará la coordinación global del proyecto. Facilitará como Centro de Referencia el Centro de Formación Ocupacional de la Mujer de Villa de Vallecas. Además, pondrá a disposición los centros de formación ocupacional de Usera y Villaverde y la Agencia de Zona de Villaverde. Pondrá a disposición de los socios y de los usuarios el soporte necesario para la gestión del proyecto: Oficina Técnica. Centro de Recursos (documentación), Observatorio para el Empleo. Centro Atención a usuarios. Plataforma Telemática. Liderará el reclutamiento del 45% del colectivo objetivo. Será responsable de la coordinación y gestión de la Bolsa de Empleo que dispone. Pondrá a disposición del proyecto los técnicos necesarios para la realización de las acciones previstas Dinamizará y coordinará la globalidad del equipo de proyecto. 16

17 Liderará las acciones de Intermediación Laboral con el apoyo de CC.OO a través del equipo de técnicos destinados a tal fin y aprovechando las fuertes relaciones institucionales y con empresas que tiene al ser la entidad referente en Empleo en Madrid. Se responsabilizará, junto a CC.OO, de las acciones de difusión del proyecto en los distritos preferentes de intervención y en el resto del territorio. Facilitará el material didáctico y metodológico necesario para el trabajo en el área de orientación. Será responsable de la formación y coordinación del equipo de trabajo del proyecto. Llevará a cabo la creación de una base de datos para la gestión compartida del proyecto. Realizará las memorias e informes intermedios y definitivos. Se responsabilizará de la gestión y justificación del proyecto ante el organismo correspondiente. Promoverá y coordinará las reuniones de seguimiento. Establecerá las variables que deberán controlarse con carácter periódico para alcanzar los objetivos del proyecto. Deberá resolver cualquier duda o incidencia que surja así como dotar al proyecto de todos los recursos humanos y materiales necesarios que garanticen el cumplimiento de los objetivos marcados. c) Subvención y cofinanciación: CC.OO Subvención Cofinanciación Total , ,00 Dirección C/ Lope de Vega, 38, Madrid Persona de Contacto Mª Dolores Carrascal Prieto Cargo Secretaria de Finanzas Teléfono Fax a) Actividad principal: Organización sindical que trabaja por la lucha de los derechos de todos los trabajadores. Realiza además actividades de inserción social y laboral, habiendo centrado especialmente su actividad en el colectivo de inmigrantes. Como organización realiza estudios territoriales y sectoriales de gran interés para el conocimiento del mercado de trabajo local, además de contar con módulos formativos desarrollados muy orientados a la prevención de riesgos laborales, aspectos medioambientales, igualdad de género, etc. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Colaborará de forma activa junto con la AE de Madrid y Fundación Adecco, en los procesos de reclutamiento y selección del colectivo participante del proyecto, responsabilizándose del 20% del colectivo total. Aportará un equipo de orientadores para la atención a los participantes en la fase de 17

18 orientación. Tendrá una participación activa, junto con la AE Madrid en la Intermediación en el mercado laboral. Coordinará y liderará la elaboración de los materiales didácticos y contenidos formativos de los módulos transversales, con especial apoyo en materias como Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente e Igualdad. Liderará junto con la AE Madrid, las acciones de difusión del proyecto en el entorno. Pondrá a disposición del proyecto para la atención de los usuarios, las instalaciones que poseen en la Calle Lope de Vega, 18. c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total , ,00 Fundación Adecco Dirección C/ Génova Persona de Contacto Dña. Arantxa Jiménez Cargo Directora de Operaciones Teléfono arantxa.jiménez@adecco.com a) Actividad: Fundación perteneciente al Grupo Adecco, grupo internacional de Gestión de Recursos Humanos, especializado en el trabajo temporal y selección de personas. Constituida en el año y clasificada como Benéfica de Asistencia Social por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, es una entidad sin ánimo de lucro que apuesta por la inserción laboral de las personas con dificultades para encontrar empleo. Las personas con las que la Fundación colabora con carácter prioritario son: Mujeres con responsabilidades familiares. Mayores de 45 años. Personas con discapacidad. Ex-deportistas. Inmigrantes b) Papel que desempeñará en el proyecto: Se responsabilizará del reclutamiento y selección del 35% del colectivo participante. Coordinará y liderará la elaboración y la homogeneización de una metodología y unas herramientas de trabajo comunes para el área de Orientación. Liderará la formación pre-laborall en habilidades sociales a los participantes del itinerario Liderará los talleres de búsqueda activa de empleo, Pondrá a disposición del proyecto la sede que localizará en el distrito de Punte de Vallecas para la atención a los usuarios de los programas como para las reuniones de seguimiento 18

19 internas que mantendrán los responsables del proyecto. Estas instalaciones estarán disponible también para la formación de los técnicos del proyecto y servirá de Aula Blanca para impartir talleres de habilidades pre-laborales para los usuarios. c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total , ,00 Servicio Prevención Grupo Los Nogales Dirección Avda. Pedro Díez Persona de Contacto Mª Luisa Butragueño Cargo Responsable de RR.HH Teléfono nogales.rrhh@residencias.es a) Actividad: La atención especializada para inválidos, asistidos físicos o mentales. Cuenta con alrededor de profesionales que asisten a un total de personas. Dispone de 8 residencias en la Comunidad de Madrid, Club Imperial; Nogales Imperial; Pacífico; Acacias; Santa Eugenia; Vista Alegre; ; La Paloma y Reina Victoria. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Impartirá un total de 14 acciones formativas, 10 en Auxiliar de Enfermería de Geriatría y 4 en Servicios Generales en Residencias. Formará a un total de 280 alumnos Ofertar prácticas no laborales durante un periodo no superior a un mes. Se comprometerá a realizar una oferta de contratación de entre el 60% y el 70% del total de los alumnos formados. El porcentaje definitivo que estará en ese tramo se definirá por las entidades en el momento de la firma del Pacto Local por el Empleo. c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total Fundación SAR Dirección Duquesa de Castrejón Madrid Persona de Contacto Dña. Dolors Carreres Cargo Directora de Formación Teléfono dolors.carreres@sar.org 19

20 a) Actividad: SAR es una empresa privada, creada en 1992, que actúa en todo el territorio nacional. Cuenta con 6 centros residenciales en Madrid y tiene por finalidad la gestión integrada de servicios asistenciales especializados en residencias, centros socio-sanitarios, centros sociales, centros de día, unidades diurnas y hospitales de día para garantizar la continuidad de cuidados de las personas con dependencia. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Impartirá un total de 16 acciones formativas, 5 cursos de Auxiliares de Enfermería en Geriatría, 4 de Auxiliares de Ayuda a Domicilio, 4 de Experto en Limpieza de Inmuebles y 3 de Cuidador de Discapacitados Físicos y Psíquicos. Formará a un total de 320 alumnos. Ofertar prácticas no laborales durante un periodo no superior a un mes. Se comprometerá a realizar una oferta de contratación de entre el 60% y el 70% del total de los alumnos formados. El porcentaje definitivo que estará en ese tramo se definirá por las entidades en el momento de la firma del Pacto Local por el Empleo. Como previsiones de incremento de plantilla en el periodo de ejecución del presente programa ( ), Grupo SAR tiene previsto contratar a 435 trabajadores de diferentes perfiles todos ellos relaciones con las acciones formativas impartidas. Perfil Profesional Auxiliares de Enfermería en Geriatría Auxiliares de Ayuda a Domicilio Auxiliares de limpieza y lavandería Otros colectivos de servicios sociales y a la comunidad (discapacidad, infancia en riesgo ) Total: 435 c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total , ,00 20

21 ASISPA Dirección C/ Martínez Villergas,8 Madrid Persona de Contacto Dña. Katia Lérida Cargo Responsable de Formación Teléfono a) Actividad: Asociación de Servicio Integral Sectorial para Ancianos (ASISPA). Entidad declarada de utilidad pública en Su objetivo es implantar un "Proyecto de Atención Integral" en favor de las personas mayores basado en dos principios fundamentales: o Ofrecer a sus usuarios una red de servicios complementarios entre sí, a los cuales pueda acceder en función de sus necesidades y demandas. o Procurar el derecho del usuario a la diferencia, entendido como la adaptación de nuestra organización a sus necesidades.. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Impartirá un total de 14 acciones formativas, 5 cursos de Auxiliares de Enfermería en Geriatría, 7 de Auxiliares de Ayuda a Domicilio, 2 de Especialista en Servicios de Teleasistencia y 2 de Especialista en Servicios de Ayuda a Domicilio. Ofertar prácticas no laborales durante un periodo no superior a un mes. Se comprometerá a realizar una oferta de contratación de entre el 60% y el 70% del total de los alumnos formados y que finalicen la formación con la calificación de APTO. El porcentaje definitivo que estará en ese tramo se definirá por las entidades en el momento de la firma del Pacto Local por el Empleo. Como previsiones de incremento de plantilla en el periodo de ejecución del presente programa ( ), ASISPA tiene previsto contratar a más de 400 trabajadores de diferentes perfiles todos ellos relaciones con las acciones formativas impartidas..limpieza, mantenimiento, lavandería, recepcionista, conductores, trabajadores sociales, etc c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinancia ción Total , ,00 21

22 AMESAL (Asociación Mujeres Empresarias de las Sociedades Laborales de Madrid) Dirección Calle Jardines, 15. Madrid CIF G Persona de Contacto Dña. Julia García-Vaso Cargo Gerente Teléfono amesal@amesal.org a) Actividad; Desarrollar acciones que sirvan para favorecer el emprendimiento de las mujeres, con el claro objetivo de ser un referente en Igualdad de Oportunidades de las Sociedades Laborales de Madrid y de servir de agente estratégico en el desarrollo de la Acción Positiva en la Economía Social. Algunos de los proyectos que actualmente tiene en marcha son: Proyectos con la Dirección General de la Mujer. Proyectos con la Dirección General de Igualdad de Oportunidades del Ayto. de Madrid. Programa Valora. Proyectos Europeos. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Se responsabilizará de dar el servicio de autoempleo para el colectivo de mujeres. Trabajará con las mujeres los módulos de generación de ideas y animación para emprender (se dirigen a mujeres que todavía no tienen una idea clara o un proyecto definido) Pondrá a disposición el equipo técnico necesario para atender a las participantes interesadas en conocer el servicio y las posibilidades de emprender una actividad por su cuenta. Desarrollará y pondrá a disposición del proyecto la metodología de trabajo y las herramientas utilizadas para el asesoramiento y acompañamiento en la definición de la idea de negocio. Facilitará información sobre las líneas de ayudas y subvenciones vigentes que fomenten el autoempleo. Realizará la formación transversal en el módulo de Igualdad, aportando todos los contenidos y materiales didácticos necesarios para su impartición. Promoverá, junto con la AE Madrid, reuniones, encuentros, talleres y cualquier otra acción que permita poner en contacto a las potenciales emprendedoras con experiencias reales de otras personas. Llevará a cabo funciones de seguimiento de las mujeres emprendedoras durante los 12 primeros mese de vida de la actividad empresarial. Trabajará junto con la AE Madrid por difundir el espíritu emprendedor en el entorno. Además, participará de forma activa en la difusión en las empresas que desarrollan su actividad en la ciudad de Madrid de la realización de acciones positivas en favor del fomento de nuevos sistemas de organización del trabajo dirigidos a fomentar el acceso, permanencia y promoción de las mujeres 22

23 c) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total , ,00 ASALMA (Asociación de Agrupaciones Laborales de Madrid) D ire c c ió n C a lle J a rd in e s, 1 5. M a d rid C IF G P e rs o n a d e C o n ta c to D. J u liá n M e n é n d e z M o re n o C a rg o D ire c to r T é c n ic o T e lé fo n o E -m a il a s a lm a s a lm a.o rg a) Actividad: Asociación formada en 1986 para paliar los efectos que producen la reconversión de la economía en el empleo, bien por la descentralización de tareas a pequeñas empresas o bien por la pérdida del empleo de trabajadores a los que sólo iniciativas de autoempleo común les permitirá mantener su vida cotidiana. Organizaciones y entidades de las que ASALMA forma parte y colabora: CEPES (Conferencia Española de la Economía Social); CONFESAL (Conferencia Española de Sociedades Laborales); CECOP (Comité Europeo de Trabajo Asociado); CES-MADRID (Consejo económico y Social de Madrid); FSE (Fondo Social Europeo), Dirección General de Fomento de la Economía Social ; CAM (Comunidad Autónoma de Madrid); INEM (Instituto Nacional de Empleo; IMAF (Instituto Madrileño para la Formación); FORCEM (Fundación para la Formación Continua). b) Papel que desempeñará en el proyecto: Se responsabilizará de dar el servicio de autoempleo para el colectivo de hombres interesados. Validará junto con AMESAL, la metodología y herramientas de trabajo para otorgar un servicio común a hombres y mujeres. Desarrollará y pondrá a disposición del proyecto la metodología de trabajo y las herramientas utilizadas para el asesoramiento y acompañamiento en la definición de la idea de negocio. Facilitará el desarrollo de la idea de negocio y la elaboración de Plan de negocio. Dará información sobre las diferentes vías de financiación Dispondrá de la información relativa a las ayudas y subvenciones vigentes. Promoverá, en colaboración con AMESAL y junto a la AE Madrid, eventos y encuentros que promuevan el intercambio de experiencias entre otras entidades y otros emprendedores. Llevará a cabo funciones de seguimiento de los usuarios que han puesto en marcha su actividad empresarial durante los 12 primeros meses de vida. Trabajará junto con la AE Madrid por difundir el espíritu emprendedor en el entorno, d) Subvención y cofinanciación: Subvención Cofinanciación Total , ,00 23

24 Sanitas Residencial Dirección Arturo Soria, 146. Madrid Persona de Contacto Guzmán Bordallo Sainz Cargo Coordinador de Operaciones zona Centro, Levante y Sur Teléfono gbs@sanitasresidencial.com a) Actividad: Prestación de servicios integrales para personas mayores, de forma personalizada y de calidad en residencias y centros de día, tanto propios, como gestionados para otras entidades públicas y privadas. b) Papel que desempeñará en el proyecto: Ofertará en las instalaciones de la ciudad de Madrid, puestos para poder realizar las prácticas no laborales de los participantes que hayan finalizado la formación en los diferentes módulos formativos. Igualmente facilitará la realización de prácticas no laborales a los participantes del programa que tengan interés en incorporarse a ofertas de empleo dentro de los diferentes centros de trabajo que tiene Sanitas. El papel de Sanitas residencial resulta de especial interés para el proyecto al ser una entidad con nombre y prestigio reconocido dentro del sector de atención a personas dependientes, que puede ofrecer puestos de trabajo diferentes de los que ofertarán las tres empresas formadoras, y facilitará, a través de las prácticas, la adquisición de una experiencia mínima para poder acceder a los puestos de trabajo ofertados. CUADRO RESUMEN DEL PAPEL DE LAS ENTIDADES EN EL PROYECTO. FASES ITINERARIO AGENCIA PARA EL EMPLEO FUNDACIÓN ADECCO GRUPO CC.OO SAR GRUPO LOS NOGALES ASISP A AMESAL ASALM A SANITAS RESIDENCI AL Reclutamiento y selección Acogida Orientación Formación Transversal Formación Técnica Prácticas no Laborales Inserción Autoempleo Tutorización Difusión y sensibilización Intermediación Control y seguimiento Nivel alto de participación 3 Nivel medio de participación 2 Nivel bajo de participación 1 No participa 0 24

25 ENFOQUE DE PROYECTO En la base 1ª de la convocatoria de ayudas del FSE, se establece como uno de los objetivos prioritarios la formación hacia los servicios de atención a personas con especiales necesidades (enfermos, ancianos, discapacitados y niños). El inmenso potencial de creación de empleo que ofrece el sector socio-sanitario, unido a la falta de profesionales cualificados, debe servirnos como punto de partida para presentar y desarrollar un proyecto que cubra las necesidades detectadas, ofreciendo una participación directa a todas las entidades y agentes interesados. La constitución de un Pacto Local por el Empleo, supone asumir por cada entidad participante, unos compromisos concretos sobre el papel a desarrollar en el proyecto. Todas las entidades están interesadas en intervenir en distritos de mayor problemática social, donde la tasa de desempleados es superior a la media de la ciudad de Madrid, y donde puede existir una importante cartera de profesionales que, dotándoles de la formación necesaria, puedan incorporarse al mercado de trabajo con mayores garantías de seguridad y calidad. La compleja diversidad de los perfiles personales y profesionales de las personas con las que vamos a trabajar nos obliga a plantear un programa ACTIVO, DINÁMICO, PARTICIPATIVO y que obtenga RESULTADOS visibles. Nos obliga igualmente a que sea un PROGRAMA COMÚN, que genere y promueva una RED DE CONTACTOS en el entorno y sirva como centro generador de BUENAS PRÁCTICAS. OBJETIVOS DEL PROYECTO Los objetivos que se pretenden alcanzar en el proyecto son los siguientes: Implantar un modelo de intervención integral (Pacto Local por el Empleo) en los barrios de Villa de Vallecas, Puente de Vallecas, Carabanchel, Usera y Villaverde, que permita una importante difusión de las acciones que se están desarrollando y vincular a los agentes locales (asociaciones, etc) en el apoyo y divulgación de las acciones. Formar y cualificar a un total de 920 personas en los conocimientos técnicos y prácticos necesarios para trabajar como profesionales en el sector socio-sanitario. Insertar a un mínimo de de personas, con contratos de 6 o más meses de duración. Incorporar en el mercado de trabajo, aunque sea con contratos de menor duración, al mayor número posible de personas. Esto les permitirá tomar contacto con la realidad del mercado y frenar el miedo al empleo. Trabajar con las mujeres con carácter preferente. Aumentar la autoestima del colectivo de mujeres y del resto de personas que participan con un apoyo individualizado. 25

26 Trabajar la atención personalizada, pero no olvidando la importancia de talleres y actividades grupales que permiten ampliar experiencias. Trabajar la intermediación laboral en el entorno, con el fin de invitar a las empresas, principalmente pymes y micropymes, a colabora con nosotros en la inserción de nuestros participantes. Realizar un seguimiento cercano (tutorización) de las inserciones para conocer el nivel de adaptación al puesto de trabajo. Fomentar el espíritu emprendedor entre los participantes y en el entorno. Fomentar iniciativas que desarrollen actividades generadoras de empleo en el sector servicios de atención de personas dependientes, como niños, ancianos, minusválidos, enfermos, excluidos sociales o personas en riesgo de exclusión social. Promover entre las redes donde la AE de Madrid participa, la difusión del programa y nuevas prácticas y en su caso promover la creación o la continuidad de otras redes de conocimiento recíproco. Sensibilizar tanto a las grandes empresas como al pequeño comercio sobre de la importancia de llevar a cabo actuaciones de Responsabilidad Social Corporativa para la integración laboral de personas desfavorecidas. PRINCIPALES ÁREAS DE TRABAJO Para alcanzar los objetivos previstos, nuestra intervención se centra en las siguientes áreas de trabajo: RECLUTAMIENTO : De entre el total de personas desempleadas o en situación de mejora de empleo de los distritos de Carabanchel, Usera, Puente de Vallecas, Villa de Vallecas y Villaverde. SELECCIÓN: Se identificará el interés por participar en talleres formativos en los módulos de formación técnica, el interés por participar en el programa de una forma activa, y su interés por encontrar una solución al problema del empleo. ORIENTACIÓN LABORAL.- Se dará apoyo a las personas con mayores dificultades para garantizar su inserción sociolaboral, ofreciendo a lo largo de todo el proceso, los recursos necesarios para la eliminación de barreras y la adaptación al puesto de trabajo. Se trabajará la definición de los itinerarios profesionales y formativos, derivando a cada participante bien hacia activación, formación ocupacional o autoempleo, según su situación personal y profesional e intereses. FORMACIÓN OCUPACIONAL (teórico-práctica).-se desarrollarán programas de formación orientados a la cualificación profesional de las personas participantes que les permita obtener la capacitación y los conocimientos técnicos necesarios para incorporarse al mundo laboral. El sector prioritario será el sociosanitario, con una clara orientación hacia la profesionalización en la atención de personas dependientes. 26

27 FORMACIÓN TRANSVERSAL Y PRE-LABORAL.- Considerada clave para el desarrollo de las competencias necesarias para el desempeño de todo puesto de trabajo: Talleres de Comunicación, de Actitudes, de Habilidades Sociales, Medioambiente, Prevención de Riesgos Laborales, Conciliación e Igualdad de Oportunidades. PRÁCTICAS.- De los alumnos que finalizan la formación.se llevarán a cabo en las entidades formadoras pero también en otras empresas colaboradoras. Los objetivos que se persiguen son: o Mejorar el nivel de cualificación técnica de los alumnos. o Introducir a los alumnos en el proceso productivo de la empresa. o Motivar y fomentar la responsabilidad de los alumnos en el entorno del mundo empresarial. o Favorecer la contratación de los alumnos. INTERMEDIACIÓN.- A través del contacto con las empresas, seremos capaces de dar a conocer nuestro proyecto y hacerles partícipes del mismo. Trabajaremos con el tejido empresarial la necesidad de impulsar medidas que favorezcan la igualdad y la conciliación de la vida familiar y laboral en el empleo. Realizaremos un seguimiento muy próximo de cada una de las ofertas de empleo que nos realicen y ofreceremos a la empresa el perfil profesional que mejor se adapte a sus requerimientos. Nuestro objetivo será generar una red de colaboradores que vaya creciendo a lo largo de los 30 meses de proyecto previsto. AUTOEMPLEO.- Como alternativa de inserción, para aquellas personas que presenten cualidades de emprendedor/a. CREACIÓN Y PROMOCIÓN DE UNA RED DE COLABORACIÓN para el intercambio de nuevas prácticas y de conocimientos que favorezcan e impulsen el conocimiento recíproco. SEGUIMIENTO Y CONTROL.- o De las inserciones y de la situación de los participantes. o De la gestión y del control financiero: Se fijarán por cada una de las áreas las variables objeto de control (ejemplo. nº de usuarios a atender por técnico, por semana, número de inserciones semanales, periodificación y calendarización de la formación, etc). Igualmente existirá un estricto control de gestión financiera por la AE de Madrid, con reuniones periódicas para la justificación final del coste total del programa. 27