EVALUACIÓN DE PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA RED SOCIAL DE TURISMO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO (ECUADOR) MP 2878

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1 2012 EVALUACIÓN DE PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA RED SOCIAL DE TURISMO SOSTENIBLE DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO (ECUADOR) MP 2878 Presentado para la Corporación para el Desarrollo de los Territorios de las Cuencas de los Ríos Chanchan y Chimbo CODECH Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Ing. Mg. Roberto Herrera consultor CHIMBORAZO - ECUADOR

2 CRÉDITOS.- EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR: Ing. Mg. Roberto Herrera EQUIPO INSTITUCIONAL CODECH - GADS Jorge Iván delgado Gerente CODECH Gerardo Rodríguez Proyectos CODECH Equipo técnico asesor de la Prefectura de Chimborazo Equipo técnico de los GADM de los cantones Alausí, Chunchi, Cumandá, Colta, Guamote, Pallatanga. Chimborazo Ecuador Página 2

3 ÍNDICE DE LA CONTENIDOS CONTENIDO PAGINA N. CRÉDITOS ÍNDICE DE LA CONTENIDOS... 3 ÍNDICE DE GRÁFICOS... 4 ÍNDICE DE TABLAS... 4 ÍNDICE DE FOTOGRAFIAS... 4 ÍNDICE DE ANEXOS... 6 I. NOMBRE DEL INFORME II. ANTECEDENTES III. RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL PROYECTO IV. ANÁLISIS DE LA NORMATIVA DE TURISMO EN LA PROVINCIA V. AVANCE GENERAL DEL PROYECTO ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO DE INDICADORES ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO MEDIOS DE VERIFICACION AVANCE DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO AVANCE PRESUPUESTARIO DEL PROYECTO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES RECOMENDACIONES VII. FUENTES DE INFORMACION A.BIBLIOGRAFIA B. SITIOS DE INTERNET VIII. ANEXOS Página 3

4 ÍNDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO N. PÁGINA N. GRAFICO N. 1 Normativa generada de turismo en la provincia de Chimborazo GRAFICO N. 2 Evaluación del proyecto actividades desarrolladas GRAFICO N. 3 Avance de gasto presupuestario proyecto CODECH AECID ÍNDICE DE TABLAS TABLA N. PÁGINA N. TABLA N. 1 Normativa generada de turismo en la provincia de Chimborazo TABLA N. 2 Indicadores del proyecto CODECH - AECID TABLA N. 3 Medios de verificación del proyecto CODECH AECID TABLA N. 4 Matriz de Avance de las actividades de por actividades proyecto CODECH - AECID.. 15 TABLA N. 5 Resumen de Avance por actividades proyecto CODECH AECID TABLA N. 6 Actividades desarrolladas durante los años ÍNDICE DE FOTOGRAFIAS FOTOGRAFIA N. PÁGINA N. FOTOGRAFIA N. 1 Posesión y toma de juramento del concejo consultivo de turismo sostenible cantonal de Pallatanga FOTOGRAFIA N. 2 Conformación y posesión participativa de los integrantes del Consejo Consultivo de Turismo Sostenible Cantonal de Alausí, Provincia de Chimborazo FOTOGRAFIA N. 3 Recorrido turístico al Bosque de Bacún y clausura de los talleres participativos del cantón Chunchi con la participación de Concejales del GAD Chunchi, Consultor Facilitador de talleres y representantes de los Prestadores de servicios turísticos privados y comunitarios y el Equipo técnico de la CODECH FOTOGRAFIA N. 4 6/12/2011 Auditorio GAD Colta, toma el juramento oficial del Consejo Consultivo de turismo Sostenible del Cantón Colta conformado por Hermel Tayupanda - Alcalde GAD Colta,Mariano Guaraca Quishpe - Representante de la Parroquia de Columbe, Daniela Andino Técnica del PDOT Colta Sector Turístico, Baltazar Paza representante del Sector turístico comunitario, Alejandro Guillin Fernández Representante de los prestadores de servicios comunitarios privados, Fernando Torres Guadalupe - Representante Parroquia de Cajabamba, participantes del taller elegidos democráticamente de los diferentes sectores que conforman el sistema turístico de Colta FOTOGRAFIA N. 5 18/10/ 2011 (DIA UNO), medios de comunicación locales cubriendo la asistencia técnica de la delegación de ecuador en la Región de Murcia encabezada por Página 4

5 Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga que manifiesta sus primeras impresiones y las expectativas y propósitos de la permanencia de la delegación en España FOTOGRAFIA N. 6 18/10/2011 (DIA UNO), Hermel Tayupanda Alcaldes GAD Colta, Eduardo Moreno Presidente CODECH Alcalde GAD Pallatanga, Cecilia Erique Cónsul de Ecuador en España, Jorge Iván delgado Gerente CODECH y José Andrés Olmos del área de Cooperación para el Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia en la reunión de trabajo tratando el tema de la realidad de la comunidad ecuatoriana residente en la región de Murcia y las facilidades que presta el consulado a sus conciudadanos FOTOGRAFIA N. 7 18/10/2011 (DIA UNO) (De izq. a der.) José Andrés Olmos Ayuntamiento de Murcia, Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia, Juan Ángel Martínez (Director de Comercialización Turística de la Región de Murcia), Mónica Meroño Fernández Gerente del Centro de Cualificación Turística de la Región de Murcia), Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta en reunión de trabajo en el Centro de Cualificación Turística de la Región de Murcia, tratando la forma de comercialización de los productos de la Región de Murcia y la vinculación para la promoción y comercialización con Murcia Turística y Turespaña a nivel de país FOTOGRAFIA N. 8 (DIA DOS).- 18/10/2011 (DIA DOS), José Andrés Olmos, Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga; José Luis López Ayala Alcalde de Villanueva del Río Segura y Vicepresidente del Consorcio, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta, Jorge Iván Delgado Gerente CODECH, secretario del ayuntamiento, concejales del ayuntamiento y Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia realizando visita a sitios turísticos del ayuntamiento FOTOGRAFIA N. 9 19/10/2011 (DIA TRES) (De izq. a der.) Jorge Iván Delgado Gerente CODECH, Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta, Delegada del alcalde del ayuntamiento de Alhama, Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia en el recorrido realizado en todas las instalaciones del Museo Arqueológico los Baños FOTOGRAFIA N /10/2011 (DIA CINCO) Eduardo Moreno Presidente CODECH Alcalde del GAD Pallatanga, en reunión planificada en el Consulado de Ecuador con la Comunidad Ecuatoriana de la Provincia de Chimborazo residente en la Región de Murcia, manifestando las oportunidad y las condiciones que se están generando para que los migrantes puedan volver e invertir en el sector turístico y mostrando el video turístico preparado para la asistencia técnica de los cantones de la Provincia de Chimborazo Página 5

6 ÍNDICE DE ANEXOS ANEXOS N. PÁGINA N. ANEXO N. 1 Conformación de los consejos consultivos de turismo sostenible en los cantones de influencia de las cuencas de los ríos Chanchan y chimbo ANEXO N. 2 Fotografías de la Asistencia Técnica de la Delegación de Chimborazo Ecuador a la Región de Murcia Página 6

7 I. NOMBRE DEL INFORME.- Evaluación de Proyecto Fortalecimiento de la Red Social de Turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo (Ecuador) MP II. ANTECEDENTES.- Durante el año 2010, la Corporación para el Desarrollo de los Territorios de la Cuencas de los Ríos Chanchán y Chimbo, empezó con la articulación de actividades, en un trabajo conjunto con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID, las principales instituciones y autoridades Provincial y Cantonales de los seis cantones del sector Centro Sur de Chimborazo, resultado de lo cual se subvenciona por parte de la AECID el Proyecto: Fortalecimiento de la Red Social de Turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo (Ecuador), cuyo objetivo general del proyecto es el mejorar las condiciones de Desarrollo Social en base de la Regulación de las actividades de Turismo Sostenible en la Provincia de Chimborazo y los seis cantones, y el objetivo específico es generar herramientas de normatividad para la regularización de las actividades de Turismo Sostenible en la Provincia de Chimborazo y los seis cantones mencionados. La ejecución de este proyecto innovador se encuentra en ejecución durante dos años ) cuyas actividades están formuladas entorno del Mejoramiento del conocimiento de la información la regulación y el funcionamiento en Red de la Actividad Turística; de Generar instrumentos públicos de regularización de la actividad turística sostenible en los cantones del área de influencia y finalmente se Incrementará el talento humano para el fortalecimiento de la actividad turística en la Provincia; con la ejecución de las actividades del proyecto se espera contar con los Primeros Proyectos de Políticas Públicas para la regulación de las actividades de Turismo Sostenible en el Ecuador,; como beneficiarios del proyecto participarán los Página 7

8 GADs de los seis cantones del sector centro Sur, el Gobierno Provincial de Chimborazo, los prestadores de servicios, inversionistas, emprendedores turísticos y las personas que habitan en comunidades, recintos y sitios poblados cercanos a los potenciales turísticos de los seis cantones (Alausí, Chunchi, Guamote, Colta Cumandá y Pallatanga) y la Provincia de Chimborazo; para la realización de las diferentes actividades se contará con el financiamiento de la Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID, los G.A.D.s de Alausí, Cumandá, Colta, Chunchi, Guamote, Pallatanga y el acompañamiento Técnico del Ayuntamiento de Murcia, Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Chimborazo. Dentro de las actividades contempladas se encuentra la asistencia técnica de la delegación de la provincia de Chimborazo en la Región de Murcia durante el 2.011, debido a ello se desarrolla el presente informe resultado de la mencionada asistencia, que se ha desarrollado con muchos resultados positivos para la ejecución del proyecto que cuenta con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID. Página 8

9 III. RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL PROYECTO.- DATOS DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO. Sector de destino en el país receptor, y código CAD-CRS correspondiente: Ecuador -Provincia de Chimborazo Contraparte: Otras entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, participantes en el proyecto y a qué título: Programa Municipia - Ayuntamiento de Murcia - FIIAP Instituciones públicas en Ecuador: GADs Alausí, Colta, Guamote, Cumandá, Chunchi, Pallatanga, GAD Chimborazo Instituciones Públicas en España: Ayuntamiento de Murcia Proyecto presentado por: Corporación para el Desarrollo de los Territorios de las cuencas de los Ríos Chanchan y Chimbo CODECH Proyecto presentado a: AECID Instrumento de aprobación: Aprobación por AECID: Otros instrumentos de aprobación: Subvención de cooperación internacional Página 9

10 IV. ANÁLISIS DE LA NORMATIVA DE TURISMO EN LA PROVINCIA La normativa generada en torno a Ordenanzas de Turismo en los GADs de la provincia de corresponde al 64% y el 36% de los GADs no cuentan con normativas e instrumentos que regulen al actividad turística; entorno a la reglamentación desarrollada en los GADs para reglamentar el sector turístico no se cuenta con esta herramienta de gestión en el 91% de la provincia y solamente el Cantón Riobamba cuenta con Instructivo sobre capacitación a los prestadores de servicios turísticos; en el siguiente cuadro se muestra el balance provincial sobre la normativa generada: TABLA N. 1 Normativa generada de turismo en la provincia de Chimborazo N. GADs ORDENANZA REGLAMENTO SI NO NOMBRE SI NO NOMBRE 1 Chimborazo 2 Alausí Ordenanza que crea el fondo de No existe desarrollo turístico y regula la actividad turística en el Cantón Alausí. 3 Chambo No existe No existe 4 Chunchi Ordenanza para la regulación de No existe actividades de Turismo Sostenible del Cantón Chunchi 5 Cumandá Ordenanza para la regulación de No existe actividades de Turismo Sostenible del Cantón Cumandá 6 Colta Ordenanza para la regulación de No existe actividades de Turismo Sostenible del Cantón Colta 7 Guano No existe No existe 8 Guamote Ordenanza que crea el consejo No existe cantonal de turismo y regula las actividades turísticas en el Cantón Guamote 9 Pallatanga Ordenanza para la regulación de No existe actividades de Turismo Sostenible del Cantón Pallatanga 10 Penipe No existe No existe 11 Riobamba Ordenanza de turismo de la municipalidad de Riobamba en el Capítulo II del Título I del libro I del Código Municipal de Riobamba Fuente: GADsM, CODECH, recorridos en territorio. Elaborado: Equipo Técnico. Instructivo sobre capacitación a los prestadores de servicios turísticos del Cantón Riobamba. Página 10

11 GRAFICO N. 1 Normativa generada de turismo en la provincia de Chimborazo. NORMATIVA PARA GESTION TURISTICA CHIMBORAZO SI Existe No Existe 36% 64% FUENTE: Análisis de las actividades desarrolladas en la ejecución del proyecto. ELABORADO POR: Equipo evaluador- V. AVANCE GENERAL DEL PROYECTO ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO DE INDICADORES.- En siguiente cuadro se analiza los indicadores de acuerdo a las actividades desarrolladas en el proyecto: TABLA N. 2 Indicadores del proyecto CODECH - AECID COD. ACTIVIDADES INDICADORES A.N.01 Contratación de Coordinador del Proyecto A.N.02 Aporte patronal 12,15% Diseño de la estrategia de manejo de imagen y gestión de calidad del Proyecto para la regulación de las actividades A.N.03 turísticas del sector de turismo sostenible de la provincia de Chimborazo y de los cantones Alausí, Chunchi, Colta, Cumandá, Guamote y Pallatanga A.N.04 Realización de Taller participativo de lanzamiento del Proyecto Provincial y Foro: Influencia de la Generación de Políticas Locales de Turismo Sostenible en el Desarrollo Provincial y Cantonal de Chimborazo Documento técnico del Diseño de la estrategia de manejo de imagen y gestión de calidad del Proyecto para la regulación de las actividades turísticas del sector de turismo sostenible de la provincia de Chimborazo y de los cantones Alausí, Chunchi, Colta, Cumandá, Guamote y Pallatanga Página 11

12 A.N.05 A.N.06 A.N.07 A.N.08 A.N.09 A.N.10 A.N.11 A.N.12 A.N.13 A.N.14 A.N.15 Gestión para determinar la vialidad técnica de un consorcio para la gestión turística provincial de los corredores de turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo. Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Alausí Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Colta Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Cumandá Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Chunchi Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Guamote Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Pallatanga Intercambio de experiencias de la delegación de Ecuador - Chimborazo, en la región de Murcia Realización de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Socialización Generación del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de los seis cantones de las cuencas de los ríos Chanchan y Chimbo Socialización Generación del Enfoque Estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de la provincia de Chimborazo. A.N.16 Seguimiento y evaluación del proyecto A.N.17 A.N.18 A.N.19 A.N.20 A.N.21 A.N.22 A.N.23 Realización de Talleres participativos para la construcción de estrategias para la regulación de turismo sostenible a nivel de la provincia de Chimborazo Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Pallatanga Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cumandá. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Chunchi. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo del cantón Colta. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Alausí. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cantón Guamote Documento técnico de la vialidad técnica de un consorcio para la gestión turística provincial de los corredores de turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo. Proyecto Ordenanza de Turismo Sostenible en el Cantón de Alausí Ordenanza de Turismo Sostenible sancionada en el pleno de Concejo Municipal. Ordenanza de Turismo Sostenible sancionada en el pleno de Concejo Municipal. Ordenanza de Turismo Sostenible sancionada en el pleno de Concejo Municipal. Ordenanza de Turismo Sostenible sancionada en el pleno de Concejo Municipal. Ordenanza de Turismo Sostenible sancionada en el pleno de Concejo Municipal. Documento Técnico de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Documento Técnico del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel provincial y de los seis cantones (Alausí, Guamote, Chunchi, Colta, Pallatanga y Cumandá) Documento Técnico del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel provincial y de los seis cantones (Alausí, Guamote, Chunchi, Colta, Pallatanga y Cumandá) Evaluación del Proyecto A.N.24 Asistencia Técnica de la Delegación de Murcia A.N.25 Mantenimiento, emisión de chequera y gastos de despacho FUENTE: Análisis de las actividades desarrolladas en la ejecución del proyecto. ELABORADO POR: Equipo evaluador- Página 12

13 5.2. ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO MEDIOS DE VERIFICACION.- En siguiente cuadro se analiza los medios de verificación de acuerdo a las actividades desarrolladas en el proyecto: TABLA N. 3 Medios de verificación del proyecto CODECH AECID. COD. ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACION A.N.01 Contratación de Coordinador del Proyecto A.N.02 Aporte patronal 12,15% Diseño de la estrategia de manejo de imagen y gestión de calidad del Proyecto para la regulación de las actividades A.N.03 turísticas del sector de turismo sostenible de la provincia de Chimborazo y de los cantones Alausí, Chunchi, Colta, Cumandá, Guamote y Pallatanga A.N.04 A.N.05 A.N.06 A.N.07 A.N.08 A.N.09 A.N.10 A.N.11 A.N.12 A.N.13 A.N.14 A.N.15 Realización de Taller participativo de lanzamiento del Proyecto Provincial y Foro: Influencia de la Generación de Políticas Locales de Turismo Sostenible en el Desarrollo Provincial y Cantonal de Chimborazo Gestión para determinar la vialidad técnica de un consorcio para la gestión turística provincial de los corredores de turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo. Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Alausí Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Colta Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Cumandá Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Chunchi Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Guamote Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Pallatanga Intercambio de experiencias de la delegación de Ecuador - Chimborazo, en la región de Murcia Realización de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Socialización Generación del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de los seis cantones de las cuencas de los ríos Chanchan y Chimbo Socialización Generación del Enfoque Estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de la provincia de Chimborazo. A.N.16 Seguimiento y evaluación del proyecto Contrato, Facturas Pago de aporte patronal Documento técnico, Facturas Registro de asistencia, fotografías, facturas, Informe Técnico Registro de asistencia, facturas, Informe Técnico Proyecto de ordenanza presentado, facturas, registros de asistencia, fotografías. Proyecto de ordenanza presentado, Ordenanza de turismo Sostenible sancionada en el pleno de concejo del GADM, facturas, registros de asistencia, fotografías. Proyecto de ordenanza presentado, Ordenanza de turismo Sostenible sancionada en el pleno de concejo del GADM, facturas, registros de asistencia, fotografías. Proyecto de ordenanza presentado, Ordenanza de turismo Sostenible sancionada en el pleno de concejo del GADM, facturas, registros de asistencia, fotografías. Proyecto de ordenanza presentado, Ordenanza de turismo Sostenible sancionada en el pleno de concejo del GADM, facturas, registros de asistencia, fotografías. Proyecto de ordenanza presentado, Ordenanza de turismo Sostenible sancionada en el pleno de concejo del GADM, facturas, registros de asistencia, fotografías. Tickets de Vuelo, facturas, fotografías Resoluciones Administrativas, Contrato, Facturas, documentos técnicos físicos y digital de la Realización de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Resoluciones Administrativas, Contrato, Facturas, documentos técnicos físicos y digital del Informe del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de los seis cantones de los seis cantones para la realización de los seis cantones (Alausí, Guamote, Chunchi, Colta, Pallatanga y Cumandá) Resoluciones Administrativas, Contrato, Facturas, Documentos Técnicos físicos y digital de la Generación del Enfoque Estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de la provincia de Chimborazo. Resoluciones Administrativas, Contrato, Facturas, Matrices de evaluación y seguimiento Página 13

14 A.N.17 A.N.18 A.N.19 A.N.20 A.N.21 A.N.22 A.N.23 Realización de Talleres participativos para la construcción de estrategias para la regulación de turismo sostenible a nivel de la provincia de Chimborazo Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Pallatanga Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cumandá. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Chunchi. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo del cantón Colta. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Alausí. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cantón Guamote A.N.24 Asistencia Técnica de la Delegación de Murcia A.N.25 Mantenimiento, emisión de chequera y gastos de despacho MONTO GASTADO Facturas, fotografías FUENTE: Análisis de las actividades desarrolladas en la ejecución del proyecto. ELABORADO POR: Equipo evaluador AVANCE DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO.- Para la determinación del avance de las actividades del proyecto se han establecido las siguientes variables de nivel se cumplimiento: NIVEL DE CUMPLIMIENTO ACTIVIDADES CUMPLIDAS ACTIVIDADES MEDIANAMENTE CUMPLIDAS ACTIVIDADES NO REALIZADAS C MC NR Página 14

15 TABLA N. 4 Matriz de Avance de las actividades de por actividades proyecto CODECH - AECID COD. ACTIVIDADES A.N.01 Contratación de Coordinador del Proyecto A.N.02 Aporte patronal 12,15% Diseño de la estrategia de manejo de imagen y gestión de calidad del Proyecto para la regulación de A.N.03 las actividades turísticas del sector de turismo sostenible de la provincia de Chimborazo y de los cantones Alausí, Chunchi, Colta, Cumandá, Guamote y Pallatanga Realización de Taller participativo de lanzamiento del Proyecto Provincial y Foro: Influencia de la A.N.04 Generación de Políticas Locales de Turismo Sostenible en el Desarrollo Provincial y Cantonal de Chimborazo Gestión para determinar la vialidad técnica de un consorcio para la gestión turística provincial de los A.N.05 corredores de turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo. Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.06 Cantón de Alausí Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.07 Cantón de Colta Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.08 Cantón de Cumandá Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.09 Cantón de Chunchi Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.10 Cantón de Guamote Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el A.N.11 Cantón de Pallatanga A.N.12 Intercambio de experiencias de la delegación de Ecuador - Chimborazo, en la región de Murcia A.N.13 Realización de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Socialización Generación del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel A.N.14 de los seis cantones de las cuencas de los ríos Chanchan y Chimbo Socialización Generación del Enfoque Estratégico para la realización de actividades de turismo a A.N.15 nivel de la provincia de Chimborazo. A.N.16 Seguimiento y evaluación del proyecto Realización de Talleres participativos para la construcción de estrategias para la regulación de A.N.17 turismo sostenible a nivel de la provincia de Chimborazo A.N.18 A.N.19 A.N.20 A.N.21 A.N.22 A.N.23 Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Pallatanga Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cumandá. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Chunchi. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo del cantón Colta. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Alausí. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cantón Guamote NIVEL DE CUMPLIMIENTO C MC NR A.N.24 Asistencia Técnica de la Delegación de Murcia A.N.25 Mantenimiento, emisión de chequera y gastos de despacho FUENTE: Análisis de las actividades desarrolladas en la ejecución del proyecto. ELABORADO POR: Equipo Evaluador- Página 15

16 Luego de analizar las actividades planteadas en el documento técnico del proyecto se tiene como resultado la siguiente tabla: TABLA N. 5 Resumen de Avance por actividades proyecto CODECH AECID. VARIABLE C MC NR % C MC 1 4 NR 7 28 TOTAL FUENTE: Análisis de las actividades desarrolladas en la ejecución del proyecto. ELABORADO POR: Equipo Evaluador. GRAFICO N. 2 Evaluación del proyecto actividades desarrolladas. EVALUACION DEL PROYECTO - ACTIVIDADES DESARROLLADAS ACTIVIDADES CUMPLIDAS ACTIVIDADES MEDIANAMENTE CUMPLIDAS ACTIVIDADES NO REALIZADAS 28% 4% 68% FUENTE : Documento técnico del proyecto. ELABORADO : Equipo Evaluador. Página 16

17 Las actividades del proyecto en general se han cumplido en el 68%, las actividades medianamente cumplidas corresponden al 4% y finalmente las actividades que no se han realizado son el 28% del proyecto 5.4. AVANCE PRESUPUESTARIO DEL PROYECTO.- En el proyecto hasta el mes de octubre de 2012 se ha tenido un presupuesto gastado de US$70700,63 dentro de las actividades desarrolladas que corresponde al 92% y existe un saldo de US$7.963,38 que corresponde al 8% GRAFICO N. 3 Avance de gasto presupuestario proyecto CODECH AECID AVANCE DE GASTO DE PRESUPUESTO PROYECTO CODECH - AECID PRESUPUESTO GASTADO SALDO 8% 92% FUENTE ELABORADO : Documento técnico del proyecto. : Equipo Evaluador. En el siguiente cuadro se detallan las actividades desarrolladas durante los años 2011 y 2012 Página 17

18 TABLA N. 6 Actividades desarrolladas durante los años COD. ACTIVIDADES MONTO AECID AÑO SALDO AECID A.N.01 Contratación de Coordinador del Proyecto A.N.02 Aporte patronal 12,15% 755,4 660,45 94, ,4 A.N.03 A.N.04 A.N.05 A.N.06 A.N.07 A.N.08 A.N.09 A.N.10 A.N.11 A.N.12 A.N.13 A.N.14 A.N.15 Diseño de la estrategia de manejo de imagen y gestión de calidad del Proyecto para la regulación de las actividades turísticas del sector de turismo sostenible de la provincia de Chimborazo y de los cantones Alausí, Chunchi, Colta, Cumandá, Guamote y Pallatanga Realización de Taller participativo de lanzamiento del Proyecto Provincial y Foro: Influencia de la Generación de Políticas Locales de Turismo Sostenible en el Desarrollo Provincial y Cantonal de Chimborazo Gestión para determinar la vialidad técnica de un consorcio para la gestión turística provincial de los corredores de turismo Sostenible de la Provincia de Chimborazo. Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Alausí Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Colta Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Cumandá Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Chunchi Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Guamote Realización de talleres participativos para la generación de la ordenanza de turismo sostenible en el Cantón de Pallatanga Intercambio de experiencias de la delegación de Ecuador - Chimborazo, en la región de Murcia Realización de la Estrategia de MKT para los Corredores de Turismo Sostenible Socialización Generación del enfoque estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de los seis cantones de las cuencas de los ríos Chanchan y Chimbo Socialización Generación del Enfoque Estratégico para la realización de actividades de turismo a nivel de la provincia de Chimborazo , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,4 2542,4 2542, , , , A.N.16 Seguimiento y evaluación del proyecto A.N.17 Realización de Talleres participativos para la construcción de estrategias para la regulación de turismo sostenible a nivel de la provincia de Chimborazo , , ,62 Página 18

19 A.N.18 A.N.19 A.N.20 A.N.21 A.N.22 A.N.23 Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Pallatanga Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cumandá. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Chunchi. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo del cantón Colta. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Alausí. Generación del reglamento de ejecución de estrategia de regulación de actividades turísticas de turismo Cantón Guamote A.N.24 Asistencia Técnica de la Delegación de Murcia A.N.25 Mantenimiento, emisión de chequera y gastos de despacho 51,59 51,59 51,59 TOTAL 70700, , ,6 7963, ,3 MONTO TOTAL 77142,44 FUENTE : Documento técnico del proyecto. ELABORADO : Equipo Evaluador. Página 19

20 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES.- La normativa generada entorno a Ordenanzas de Turismo en los GADs de la provincia de corresponde al 64% y el 36% de los GADs no cuentan con normativas e instrumentos que regulen al actividad turística; entorno a la reglamentación desarrollada en los GADs para reglamentar el sector turístico no se cuenta con esta herramienta de gestión en el 91% de la provincia y solamente el Cantón Riobamba cuenta con Instructivo sobre capacitación a los prestadores de servicios turísticos; en el siguiente cuadro se muestra el balance provincial sobre la normativa generada: Las actividades del proyecto en general se han cumplido en el 68%, las actividades medianamente cumplidas corresponden al 4% y finalmente las actividades que no se han realizado son el 28% del proyecto. En el proyecto hasta el mes de octubre de 2012 se ha tenido un presupuesto gastado de US$70700,63 dentro de las actividades desarrolladas que corresponde al 92% y existe un saldo de US$7.963,38 que corresponde al 8% 6.2. RECOMENDACIONES.- Las actividades que faltan por cumplir se deben desarrollar de acuerdo a las partidas establecidas inicialmente en el proyecto. Se debe recopilar información sobre los efectos que ha surtido la generación de políticas públicas a largo palazo. Las actividades pendientes del proyecto se deben coordinar con el GADPCH y con el equipo técnico del Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Chimborazo. Página 20

21 VII. FUENTES DE INFORMACION- A.BIBLIOGRAFIA.- - INFORME DE ACTIVIDADES - Asistencia Político - Técnica De La Delegación De Chimborazo - Ecuador Hacia La Región De Murcia España, Octubre 2011 B. SITIOS DE INTERNET &id=160212&umt=ecuador_importa_modelo_puerto_culturas_para_promover_turismo html qxavpdsj7jthakrkd-fxpevvb5nphjnclujma :alcaldes-de-ecuador-llevaran-a-su-pais-el-modelo-turistico-decartagena&catid=101:cartagena-de-hoy&Itemid= Página 21

22 cartagena.com/frontend/ayuntamiento/actualidad/ctube/_ixjxe2iw_luizni6dfxj- H0eMKXv6dteVpABPc2rkrs Página 22

23 VIII. ANEXOS.- ANEXO N. 1 Conformación de los consejos consultivos de turismo sostenible en los cantones de influencia de las cuencas de los ríos Chanchan y chimbo FOTOGRAFIA N. 1 Posesión y toma de juramento del concejo consultivo de turismo sostenible cantonal de Pallatanga. FOTOGRAFIA N. 2 Conformación y posesión participativa de los integrantes del Consejo Consultivo de Turismo Sostenible Cantonal de Alausí, Provincia de Chimborazo. Página 23

24 Fotografía N. 1 Realización de Mesas Intersectoriales, con la participación de Sectores y representantes de la Policía Nacional, Jorge Calderón - Seguridad Ciudadana del GAD Guamote, Paul Tito -MAE P.N. Sangay, Ilario Buñay Jefatura Política, Lili Alexandra Tello Saltos -Ahorro y Crédito Guamote Ltda., Segundo Lasso Sector Comunitario Lirio San José de la Parroquia Matriz, Luz América Sisa - Comisaria Nacional, Gustavo Logroño, Hospital de Guamote y Ángel Lindao - Facilitador del Taller de la Construcción Participativa del Proyecto de Regulación de Actividades Turísticas del Cantón Guamote) FOTOGRAFIA N. 3 Recorrido turístico al Bosque de Bacún y clausura de los talleres participativos del cantón Chunchi con la participación de Concejales del GAD Chunchi, Consultor Facilitador de talleres y representantes de los Prestadores de servicios turísticos privados y comunitarios y el Equipo técnico de la CODECH. Fuente: Cesar Ortega (Guía turístico del cantón Chunchi) Página 24

25 FOTOGRAFIA N. 4 6/12/2011 Auditorio GAD Colta, toma el juramento oficial del Consejo Consultivo de turismo Sostenible del Cantón Colta conformado por Hermel Tayupanda - Alcalde GAD Colta,Mariano Guaraca Quishpe - Representante de la Parroquia de Columbe, Daniela Andino Técnica del PDOT Colta Sector Turístico, Baltazar Paza representante del Sector turístico comunitario, Alejandro Guillin Fernández Representante de los prestadores de servicios comunitarios privados, Fernando Torres Guadalupe - Representante Parroquia de Cajabamba, participantes del taller elegidos democráticamente de los diferentes sectores que conforman el sistema turístico de Colta. FUENTE: talleres participativos para la construcción del proyecto de ordenanza de turismo sostenible del Cantón Colta. FOTOGRAFIA N. 7 Elección y toma de juramento de los Integrantes del Consejo Consultivo de Turismo Cantonal del Cantón Cumandá. Página 25

26 ANEXO N. 2 Fotografías de la Asistencia Técnica de la Delegación de Chimborazo Ecuador a la Región de Murcia- ASISTENCIA TÉCNICA DE DELEGACIÓN DE ECUADOR EN LA REGION DE MURCIA FOTOGRAFIA N. 5 18/10/ 2011 (DIA UNO), medios de comunicación locales cubriendo la asistencia técnica de la delegación de ecuador en la Región de Murcia encabezada por Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga que manifiesta sus primeras impresiones y las expectativas y propósitos de la permanencia de la delegación en España. FOTOGRAFIA N. 6 18/10/2011 (DIA UNO), Hermel Tayupanda Alcaldes GAD Colta, Eduardo Moreno Presidente CODECH Alcalde GAD Pallatanga, Cecilia Erique Cónsul de Ecuador en España, Jorge Iván delgado Gerente CODECH y José Andrés Olmos del área de Cooperación para el Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia en la reunión de trabajo tratando el tema de la realidad de la comunidad ecuatoriana residente en la región de Murcia y las facilidades que presta el consulado a sus conciudadanos. Página 26

27 FOTOGRAFIA N. 7 18/10/2011 (DIA UNO) (De izq. a der.) José Andrés Olmos Ayuntamiento de Murcia, Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia, Juan Ángel Martínez (Director de Comercialización Turística de la Región de Murcia), Mónica Meroño Fernández Gerente del Centro de Cualificación Turística de la Región de Murcia), Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta en reunión de trabajo en el Centro de Cualificación Turística de la Región de Murcia, tratando la forma de comercialización de los productos de la Región de Murcia y la vinculación para la promoción y comercialización con Murcia Turística y Turespaña a nivel de país. FOTOGRAFIA N. 8 (DIA DOS).- 18/10/2011 (DIA DOS), José Andrés Olmos, Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga; José Luis López Ayala Alcalde de Villanueva del Río Segura y Vicepresidente del Consorcio, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta, Jorge Iván Delgado Gerente CODECH, secretario del ayuntamiento, concejales del ayuntamiento y Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia realizando visita a sitios turísticos del ayuntamiento. Página 27

28 FOTOGRAFIA N. 9 19/10/2011 (DIA TRES) (De izq. a der.) Jorge Iván Delgado Gerente CODECH, Eduardo Moreno Presidente CODECH - Alcalde GAD Pallatanga, Hermel Tayupanda Alcalde GAD Colta, Delegada del alcalde del ayuntamiento de Alhama, Alicia Barquero Concejal de Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Murcia en el recorrido realizado en todas las instalaciones del Museo Arqueológico los Baños. FOTOGRAFIA N /10/2011 (DIA CINCO) Eduardo Moreno Presidente CODECH Alcalde del GAD Pallatanga, en reunión planificada en el Consulado de Ecuador con la Comunidad Ecuatoriana de la Provincia de Chimborazo residente en la Región de Murcia, manifestando las oportunidad y las condiciones que se están generando para que los migrantes puedan volver e invertir en el sector turístico y mostrando el video turístico preparado para la asistencia técnica de los cantones de la Provincia de Chimborazo. Página 28