ROL DE LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO EN EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENO

Transcripción

1 Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. PANEL DE TRABAJO ROL Y MISIÓN DE LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO ROL DE LAS UNIVERSIDADES DEL ESTADO EN EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENO Dr. Juan Manuel Zolezzi. Rector Universidad de Santiago de Chile Presidente Consorcio de Universidades del Estado de Chile Lunes 06 de Junio de 2011

2 Las universidades del Estado se desenvuelven en un sistema mixto y sin regulación

3 Necesidad de un Pacto Social entre el Estado y sus universidades

4 El aporte de las universidades del Estado al país

5 ROLES DE LAS UNIVERSIDADES Creación de conocimiento avanzado Desarrollo de nuevos procesos Desarrollo de nuevas tecnologías UNIVERSIDADES ESTATALES: UN DEBER UNIVERSIDADES PRIVADAS: UNA OPCIÓN Rol de las Universidades Difusión de conocimiento avanzado Mejoramiento de la productividad individual y grupal Mejoras e innovaciones en desarrollo de productos/procesos/ tecnologías Crecimiento Económico Crecimiento y Progreso Fuente: Rodríguez, E. en Consorcio de Universidades del Estado (2007) Contribución al desarrollo y equidad Formación de buenos ciudadanos Formación de nuevos lideres sociales y políticos con conducta ética Desarrollo personal y profesional, movilidad social y geográfica Disminución gastos en asistencia pública Desarrollo Social Mejora salud, expectativas de vida Mejora calidad de vida Mejores remuneraciones Mayor estabilidad la bora l

6 Las universidades estatales deben ser referentes de una Educación Superior de Calidad Elaboración propia en base a información disponible en

7 Las universidades estatales son referentes de la libertad académica, laicismo, equidad, no exclusión, pluralismo, diversidad y tolerancia. Distribución matrícula por tipo de establecimiento educacional y grupo de universidades (estimación en base a matrícula de 1er año, admisión 2010, Demre)

8 Las universidades estatales destinan importantes recursos de su presupuesto en: Becas internas: más de $ 6 mil millones en 2010 Sistemas de bienestar estudiantil y servicio médico Planes remediales como propedéuticos, tutorías y programas de nivelación de competencias básicas Aporte al Fondo Solidario de Crédito Universitario con el fin de evitar la deserción que en gran medida responde a factores socioeconómicos. Tasa de Retención promedio: 80% (promedio en base a SIES, 2010)

9 Las Universidades estatales deben contribuir al desarrollo de las regiones A través de alianzas de largo plazo que respondan por ejemplo a: la formación de directivos y funcionarios públicos de alto nivel, asesorías para la toma de decisiones estratégicas y de alta complejidad técnica, creación y difusión cultural, espacio para la generación, debate y difusión de ideas para el desarrollo social, económico y cultural de la región.

10 Las universidades estatales generan Investigación y Desarrollo

11 Las universidades estatales generan Investigación y Desarrollo

12 Las universidades estatales fomentan el desarrollo de las humanidades y el arte

13 Las universidades del Estado se constituyen en referentes de transparencia e información

14 Las universidades del estado ofrecen un modelo propio de gobernabilidad, gestión y rendición de cuentas, de acuerdo a su carácter de entes democrático y republicanos

15 Las universidades estatales tienen las condiciones para plantearse la Internacionalización de su rol

16 Las universidades del estado contribuyen al fortalecimiento de políticas públicas

17 Las universidades del estado contribuyen al fortalecimiento de políticas públicas

18 El Rol de las Universidades del Estado: Propuestas para el país.

19 UN NUEVO TRATO CON LAS UNIVERSIDADES ESTATALES: LEY DE UNIVERSIDADES ESTATALES. Necesidad de una Nueva Institucionalidad: Dirección del Sistema Subsecretaría de Educación Superior Ciencia y Tecnología Una de las funciones: Consejo de Educación Superior Estatal UNIVERSIDAD ESTATAL Pública y sin fin de lucro por definición UNIVERSIDAD PRIVADA sin fines de lucro UNIVERSIDAD PRIVADA con fines de lucro Fiscalización y Control de calidad Superintendencia de Educación Superior Comisión Nacional de Acreditación CGR

20 NECESIDAD DE TRANSPARENTAR EL LUCRO NECESIDAD DE UN FINANCIAMIENTO ESTRATÉGICO QUE PERMITA EL DESARROLLO DE LAS UNIVERSIDADES ESTATALES EN EL LARGO PLAZO

21 Gasto en Educación Superior como porcentaje del PIB (gasto público y privado) e Indice de GINI. 0,3% del PIB gasta Chile (recursos públicos) en ES. OECD en promedio gasta 1% del PIB. Chile presenta un Indice de GINI de 0,53 mientras que la mayoría de los países de la OECD presentan un GINI alrededor del 0,34.

22 EVOLUCIÓN AFD UNIVERSIDADES ESTATALES (M$) SÓLO U. ESTATAL (*). (*) Estimación. Suponiendo que la distribución actual al interior del CRUCH se mantiene desde 1981 DISMINUCIÓN AFD PERÍODO M$ AFD1981 / Matrícula ,7 AFD2009 / Matrícula ,52

23 Las universidades del estado han debido cubrir de su presupuesto una serie de gastos sociales para los cuáles el Estado no entrega recursos Ley N , de plena Imponibilidad. Gasto acumulado desde : MM$ Ley N , de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Gasto acumulado es de MM$ Ley N , que corresponde al mayor gasto para financiar en parte el bono post laboral. Ha significado un mayor gasto por aproximadamente MM$ 840 el año Ley N , que corresponde a la reforma previsional. Ha significado un mayor gasto por aproximadamente MM$ para el año Ley N , reajuste de remuneraciones del sector público año Ha significado un incremento en las remuneraciones promedio de un en MM$17.000, el año Total anual (2009) de mayor gasto: MM$ (32,3% del AFD 2009) recursos que deben obtenerse una vez más de los aranceles de los alumnos

24 Sostenemos que deben introducirse rectificaciones en la orientación del gasto público para reequilibrar el financiamiento a la demanda (que es del orden del 70 por ciento) con el financiamiento a la oferta.

25 Las Universidades del estado estamos disponibles a aportar en este proceso, y continuaremos siendo una garantía de compromiso con el desarrollo de Chile, inspirados en los principios de la democracia, la tolerancia, el pluralismo, la equidad y el pensamiento crítico.

26 GRACIAS