FICHA 15: BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLO (IDB)

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1 FICHA 15: BANCO ISLÁMICO DE DESARROLLO (IDB) Breve descripción del rganism: Institución financiera internacinal creada en virtud de la Declaración de Intencines emitida pr la Cnferencia de Ministrs de Finanzas de ls países musulmanes. Su bjetiv es prmver el desarrll ecnómic y el prgres scial de ls países miembrs y las cmunidades musulmanas, tant individual cm cnjuntamente, de cnfrmidad cn ls principis de la Ley Sharia (Ley Islámica). 1. IDENTIFICACIÓN Nmbre: Sede central: Otras delegacines: Página web: Cuenta en la actualidad cn 56 países miembrs (Arabia Saudí, Libia, Irán, Nigeria, Emirats Árabes Unids, Qatar, Egipt, Kuwait, Turquía, Argelia, Pakistán, Indnesia, Malasia, Bangladesh, Yemen, Marruecs, Sudán, Jrdania, Senegal, Omán, Brunei, Camerún, Burkina Fas, Gabón, Kazakhstan, Azerbaijan, Mali, Iraq, Guinea, Níger, Mauritania, Bahrein, Kirghyz, Mzambique, Uganda, Benín, Palestina, Túnez, Siria, Sierra Lena, Tajikistán, Uzbekistán, Cmrs, Afganistán, Chad, Líban, Albania, Gambia, Maldivas, Surinám, Djibuti, Guinea Bissau, Smalia, Tg, Turkmenistán, y Csta de Marfil). IDB: Banc Islámic de Desarrll IDB: Islamic Develpment Bank La sede principal se encuentra en Jeddah P. Bx Jeddah Rein de Arabia Saudí Teléfn: Fax: Crre electrónic: idbarchives@isdb.rg El Banc Islámic de Desarrll cuenta cn: Cuatr ficinas reginales en Rabat (Marruecs), Kuala Lumpur (Malasia), Almaty (Kazajistán) y Dakar (Senegal). Cinc ficinas de enlace - país: Turquía, Indnesia, Nigeria, Bangladesh y Egipt PRINCIPALES ÁREAS TEMÁTICAS DE ACTUACIÓN El Grup se centra en seis principales áreas de actuación: Desarrll human Desarrll agrícla y seguridad alimentaria Desarrll de infraestructuras Cmerci entre ls países miembrs Desarrll del sectr privad Investigación y desarrll (I+D) en la ecnmía islámica, banca y finanzas La mvilización de ls recurss financiers y la calidad de la man de bra han sid cnsideradas cm ds requisits previs esenciales para la ejecución satisfactria del Marc Estratégic. El Grup cntinuará esfrzándse para mejrar su base de recurss, y además mejrará el impact en el desarrll de ls misms. 3. ÁREAS GEOGRÁFICAS DE ACTUACIÓN El Banc realiza préstams a sus países miembrs para la financiación de pryects de infraestructuras y de agricultura, tales cm carreteras, canales, presas, escuelas, hspitales, viviendas, desarrll rural, etc. tant en el sectr públic cm en el privad. Dichs pryects han de tener un impact en el desarrll ecnómic y scial de ls estads miembrs afectads y deberán ser acrdads previamente pr ls Gbierns crrespndientes. De cnfrmidad cn la Shariah, ests préstams serán libres de intereses, recuperand el banc sus gasts administrativs mediante una tasa preci pr el servici prestad. El Banc aprueba e implementa pryects también en cmunidades islámicas en estads n miembrs en Asia y Oceanía,, América Central y del Sur, América del Nrte y Eurpa. 1

2 3. ÁREAS GEOGRÁFICAS DE ACTUACIÓN Asia Central % Subsahariana % Aprbacines pr región 2013 Asia % Oriente Medi y Nrte de % Asia Central 648 6% Subsahariana % Asia % Aprbacines pr región 2014 Oriente Medi y Nrte de % Dats en USD millnes Dats en USD millnes Pr l que hace referencia a aprbacines pr país, ls diez primers beneficiaris de financiacines del IDB en 2013 ha sid ls siguientes: País Imprte País Imprte País Imprte prestatari aprbacines prestatari aprbacines prestatari aprbacines Bangladesh 2.683,0 Irán 344,9 Csta de Marfil 163,5 Turquía 1.000,2 Kazajstán 335,0 UAE 162,8 Egipt 903,5 Arabia Saudí 313,4 Mauritania 153,4 Marruecs 663,1 Uganda 244,4 Bahrein 150,0 Indnesia 577,6 Pryects reginales 217,9 Pakistán 139,7 Uzbekistán 506,3 Túnez 200,2 Senegal 133,8 Jrdania 353,2 Burkina Fas 177,8 Dats en USD millnes crrespndientes a PRESUPUESTO/APROBACIONES ANUALES Las peracines netas aprbadas pr Grup del Banc Islámic de Desarrll desde su creación hasta finales del 2014 ascienden a un ttal de 101,7 billnes de dólares. En el añ 2014, las peracines netas aprbadas fuern de han sid de 10,8 billnes de dólares, repartidas de la siguiente manera: Recurss de capital rdinari del Banc Islámic de Desarrll (IDB-OCR): 59% Crpración Financiera del Cmerci Islámic Internacinal (ITFC): 33% Crpración Islámica para el Desarrll del Sectr Privad (ICD): 4% Otrs: 5%, que prvienen del Fnd de Inversión Unitari (UIF), Fnd de la inversión de la Prpiedad Awqaf (APIF), y Asistencia Especial. Las aprbacines pr región, tal y cm qued ilustrad anterirmente, fuern las que siguen: Oriente Medi y Nrte de (región MENA): 49% Asia: 31% Subsahariana (SSA): 14% Asia Central y Cmunidad de Estads Independientes (CIS): 6% La mayría de las peracines aprbadas en la región MENA y Asia perteneciern al sectr energétic, mientras que las peracines aprbadas en Subsahariana (SSA) y Cmunidad de Estads Independientes (CIS) perteneciern al sectr transprte. Las peracines aprbadas pr sectr para el 2014 se distribuyern tal y cm sigue: Agricultura: 8% Energía: 29% Finanzas: 11% Salud: 2% Industria y minería: 5% TIC: 1% Sectr inmbiliari: 0,3% Transprte: 9% Agua, saneamient y servicis urbans: 6% Otrs servicis sciales: 0,4% Otrs: 25% 2

3 4. PRESUPUESTO/APROBACIONES ANUALES Distribucón sectrial aprbacines Otrs 25,0% Agricultura 8,0% Otrs servicis sciales 4,0% Energía 29,0% Agua, saneamient y servicis urbans 6,0% Transprte 9,0% Sectr inmbiliari 0,3% TIC 1,0% Industria y minería; 5,0% Salud 2,0% Finanzas 11,0% 5. PROYECTOS/INICIATIVAS DE RECIENTE APROBACIÓN Algunas de las peracines aprbadas pr el IDB en ls últims tiemps sn las que a acntinuación se relacinan: País Pryect Imprte Burkina Fas Prjet de cnstructin et de bitumage de la rute natinale n 10 (RN10) 56,00 Dédugu Tugan República de Prjet d appui au dévelppement des écles de frmatin technique et 25,00 Guinea prfessinnelle en République de Guinée Azerbaiján Upgrading and Recnstructin f Ujar-Zardab-Agjabadi Rad 224,42 Líban Tripli Infrastructure Develpment Prject N.d. Bangladesh Pwer grid expansin prject N.d. Kyrgyzstán Imprvement f Electricity Supply in Bishkek and Osh Cities 23,08 Uzbekistán Cnstructin f mdern rural husing prject 100,00 Dats en USD millnes 6. CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN EN LICITACIONES/ELEGIBILIDAD Ls prveedres de bienes y bras, sus clabradres y subcntratistas, así cm ls cnsultres, deberán cumplir el Reglament de Bicte de la Organización de la Cnferencia Islámica, la Liga de ls Estads Árabes y la Unión Africana. Ls licitantes, a través de un agente en ls Países Miembrs interesads de las embajadas de ls Países Miembrs en el país de rigen del licitante, pdrán adquirir un certificad que acredite que n pertenecen a esta lista negra. Un cntratista prveedr se define cm sigue: Está registrad u rganizad en un país miembr del IDB. Su centr de actividad principal se encuentra en un país miembr del IDB. Psee más del 50% de una empresa empresas en un más países miembrs. Del 80% en adelante del persnal cntratad para la realización de la bra servici, deben ser nacinales de países miembrs del IDB. La mayría del persnal directiv y prfesinal deben ser nacinales del país miembr beneficiari de trs países miembrs. Para btener más infrmación sbre criteris de elegibilidad se puede cnsultar el siguiente enlace: 3

4 7. PRINCIPALES ADQUISICIONES El IDB cuenta cn plíticas para la adquisición de bienes, bras, servicis y cnsultrías, que se requieren para la ejecución de las peracines que sean financiadas cn sus recurss. A cntinuación, se recgen alguns ejempls de adquisicines del IDB: Services de Cnsultants pur le Cntrôle de travaux (RN10) Dédugu-Tugan, Burkina Fas Service de cnsultant pur le cntrle et la surveillance des travaux de cnstructin de la rute Massakrybl-frntiere Niger Prjet d ameliratin des services de cardilgie de Buake en Côte d Ivire Électrificatin MT et BT de 13 villages dans le cadre du PERG IV, Marc Mechanical equipment / pipe installatin, Egypt Avis public d appel d ffres internatinal limite aux entreprises des pays membres de la Banque Islamique de Develppement: furniture et l installatin de 500 pmpes à mtricité humaine destinées à équiper 400 nuveaux frages et 100 anciens frages à réhabiliter, Tg Request fr expressins f interest fr the imprvement f electricity supply in the Arka area f Batken región (cnsulting services), Kyrgyz Republic Cnstructin du pste 225/60 KV de Mibladen, Marc Laying new sewerage, strmwater and ptable water lines, cnstructin in the city f Tripli, Lebann Alimentatin en Eau ptable de l'axe sud du Dhar, Mauritania 8. PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN EMPLEADOS El Banc utilizará ls siguientes sistemas en el cas de Obras adquisición de bienes: Licitación pública internacinal (Internatinal Cmpetitive Biding - ICB): frma más efectiva de adquisición en la mayría de ls cass. Ls dcuments de licitación establecen que ls recurss prcedentes de la financiación del IDB deben ser empleads en la adquisición de bienes prducids y servicis prestads prcedentes de países elegibles. Ls dcuments de licitación requerirán que el cntratista el prveedr prprcinen la infrmación necesaria acerca del país de rigen de ls bienes, bras servicis para cumplir cn tal requisit. El bjetiv de la LPI es prprcinar al beneficiari una amplia gama de pcines a la hra de seleccinar la mejr prpuesta de ls diferentes prveedres / cntratistas que cmpitan, dand a tds ls psibles licitantes de países elegibles adecuadas, transparentes e iguales prtunidades a la hra de fertar ls bienes y servicis. El Cnveni Cnstitutiv del Banc requiere que ls bienes y servicis (distints de ls servicis de cnsultría) se adquirirán, nrmalmente, a través Licitación Pública Internacinal, abierta a prveedres y cntratistas de tds ls países del mund. Cnstituyen una excepción a este principi ls países que han sid descalificads pr el Banc, en aquells cass en que ls bienes y servicis requerids estén dispnibles en ls países miembrs del Banc. Además, cuand se determine que hay un númer suficiente de países miembrs que tienen la capacidad de prducción para la fabricación de una planta determinada, equip maquinaria de acuerd a ls estándares requerids, y que pueden estar interesads en la prestación de servicis de pstventa, la licitación de tales instalacines, maquinaria equip estará restringida a países miembrs del Banc. Pueden darse circunstancias en que la Licitación Pública Internacinal n sea el métd más ecnómic y eficiente para la adquisición la ejecución del pryect, y en ls cuales pueden ser más aprpiads trs métds de adquisición. Tales métds incluyen: Licitación Nacinal: publicitada a nivel lcal y de cnfrmidad cn ls prcedimients lcales Cmpras cmparativas cmpra de prducts en stck dispnibles para la venta Cnstrucción / ejecución pr administración directa Ls prcedimients adecuads y las categrías de bienes bras y servicis a que se apliquen cada un de ests métds deberán de acrdarse entre el prestatari y el Banc y deberán reflejarse en el acuerd de financiación. La aprbación previa del Banc será necesaria antes de la adjudicación de cualquier cntrat cuy valr supere el equivalente de Dinares Islámics. En ls cass en que el cste de adquisición de bienes n exceda de esa cantidad, el Banc pdrá permitir adquisicines internacinales nacinales cmpras lcales. En el supuest de Cmpras Internacinales, se requerirá al mens una cmpetencia raznable entre ds prveedres de países miembrs del Banc de países n miembrs autrizads pr el prpi Banc. Las Cmpras Internacinales, si estuviesen permitidas, se emplearían en ls cass en que el imprte del cntrat n fuese l suficientemente interesante cm para atraer a prveedres y cntratistas mediante prcedimients de LPI. También se puede emplear cuand ls elements particulares que se necesiten sól estén dispnibles en un númer limitad de prveedres, cuand la entrega rápida sea de suma relevancia para determinadas bras en el marc del pryect cuand ls bienes estén dispnibles para la venta sean de unas especificacines estándar y demandadas en pequeñas cantidades. La Licitación Pública Nacinal pdrá permitirse en cass en ls que el Banc está cnvencid de que: Las instalacines de prducción de cnstrucción lcales estén dispnibles a un cste raznable, eficiente, y sean adecuadas en términs de entrega inmediata; Ls prcedimients a seguir para la cntratación nacinal (pr ejempl licitación nacinal, precalificación, etc.) sean satisfactris para el Banc. 4

5 8. PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN EMPLEADOS Cntrat negciad, licitación simple cmpra directa: implica tratar cn un prveedr únic un númer limitad de prveedres y puede ser autrizad pr el Banc en el cas de cmpra de artículs pequeñs dispnibles en stck de valr inferir a USD, cuand la estandarización es imprtante y ls equips y piezas de repuest requerids para la ampliación reparación de equips existentes deban ser adquirids a ls prveedres riginales prveedres de mercancías idénticas, cuand ls equips sean prpiedad en exclusiva y sól se puedan btener de un prveedr, cuand elements crítics deban ser adquirids a prveedres especializads, cuand las bras civiles que se realizarán sean cntinuación natural de una anterir se trate de trabajs en curs y se pueda demstrar que la participación del mism cntratista será más ecnómica y asegurará la cmpatibilidad de ls resultads en términs de calidad del trabaj cuand la naturaleza de la emergencia del pryect n deje tiemp para ls prcedimients nrmales de licitación. Cntratación Restringida Cmpras Repetidas: cuand después de adquirirse ls artículs riginalmente prevists para el pryect mediante Licitación Pública Internacinal, se precise una cantidad adicinal de ls misms cn urgencia para cumplir cn ls requisits del pryect y ls fnds estén dispnibles baj la Financiación del Banc para este fin, ls artículs adicinales pdrán ser adquirids a través de Cntratación Restringida Cmpras Repetidas cuand claramente se puede demstrar que n habría ninguna ventaja btenida mediante la adpción de Licitación Pública Internacinal. Ejecución pr administración directa: implica el us de la prpia fuerza de trabaj, el equip del destinatari y trs recurss en la ejecución de bras civiles. Se emplea este métd cuand el tamañ, naturaleza y la ubicación de las bras l hacen inadecuad para ptar pr Licitación Pública, y el Banc esté cnvencid de que las instalacines de cnstrucción dispnibles sn adecuadas y eficaces, y el beneficiari tenga capacidad para llevar a cab las bras cn rapidez ya un cst raznable. Participación cmunitaria: cuand, en aras de la sstenibilidad del pryect del lgr de cierts bjetivs sciales específics del mism, es cnveniente (a) cnvcar a la participación de las cmunidades lcales y/u rganizacines n gubernamentales (ONGs) en la entrega de bienes y bras; (b) incrementar la utilización del knw-hw y materiales lcales; (c) utilizar tecnlgías de trabaj intensivas y aprpiadas; ls prcedimients de cntratación se adaptarán para tener en cuentas estas especificacines. En el cas de ls empresas cnsultras cnsultres individuales, el Banc utiliza ls siguientes prcedimients de licitación: Selección Basada en Calidad y Cst (QCBS): la SBCC es un prces cmpetitiv entre las firmas incluidas en la lista crta en el que, para seleccinar la empresa a la que se adjudicará el cntrat, se tienen en cuenta la calidad de la prpuesta y el cst de ls servicis. El cste cm un factr de selección debe utilizarse juicisamente. La pnderación que se asigne a la calidad y al cst se determinará en cada cas de acuerd a la naturaleza del trabaj que se ha de realizar. Selección Basada en la Calidad (SBC): es aprpiada para ls tips de trabaj siguientes: a) servicis cmplejs altamente especializads, en ls que la aprtación que se requiere de ls cnsultres resultan difíciles de precisar, y en que el cntratante espera que ls cnsultres demuestren innvación en sus prpuestas; b) servicis que tienen imprtantes repercusines futuras y en ls que el bjetiv es cntar cn ls mejres experts; y c) servicis que se pueden ejecutar en frmas sustancialmente distintas, de manera que las prpuestas n deben ser cmparables. Selección Basada en el Menr Cst (SBMC), Less Cst Selectin (LCS): este métd es generalmente aprpiad para seleccinar cnsultres que hayan de realizar servicis de tip estándar rutinari (auditrias, diseñ técnic de bras pc cmplejas y trs similares) para ls que existen prácticas y nrmas bien establecidas. En este métd se establece una calificación mínima para la calidad. Selección Cuand el Presupuest es fij (SBPF). Este métd es aprpiad sól cuand el trabaj es sencill y se puede definir cn precisión, y cuand el presupuest es fij. Selección basada en las Calificacines de ls Cnsultres (SCC). Este métd se puede utilizar para servicis menres situacines de emergencia declaradas pr el Prestatari y recncidas pr el Banc para ls cuales n se justifica la preparación y evaluación de prpuestas cmpetitivas. Selección Basada en una sla Fuente (SBF) cntratación directa. La selección directa puede resultar aprpiada en ls siguiente cass y sól si se presenta una clara ventaja sbre el prces cmpetitiv: a) en el cas de servicis que cnstituyen una cntinuación natural de servicis realizads anterirmente pr la firma, b) en cass excepcinales tales cm, per n limitads a, peracines de emergencia en respuesta a desastres naturales y situacines de emergencia declara das pr el Prestatari y recncidas pr el Banc c) para servicis muy pequeñs, d) cuand slamente una firma está calificada tiene experiencia de valr excepcinal para ls servicis. Para btener más infrmación sbre prcedimients y plíticas de adquisicines: 5

6 9. ACCESO A LICITACIONES MÁS INFORMACIÓN FUENTES DE INFORMACIÓN EMPLEADAS Annual Reprt 1434 H IDB IDB Grup in a Brief 1433H (2013) IDB 1440H Visin 6