NOTA RESUMEN: MÉTODOS ESPECIALES DE SELECCIÓN DE CONSULTORES EN EL BM Y EL BID

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1 NOTA RESUMEN: MÉTODOS ESPECIALES DE SELECCIÓN DE CONSULTORES EN EL BM Y EL BID 1. SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD (SBC) / Quality-Based Selectin (QBS) 2. SELECCIÓN CUANDO EL PRESUPUESTO ES FIJO (SBPF) / Selectin under a Fixed Budget (FBS) 3. SELECCIÓN BASADA EN EL MENOR COSTO (SBMC) / Least-Cst Selectin (LCS) 4. SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES (SCC) / Selectin Based n the Cnsultants Qualificatins (CQS) 5. SELECCIÓN CON BASE EN UNA SOLA FUENTE (SSF) / SELECCIÓN DIRECTA (SD) / Single-Surce Selectin (SSS) 6. USO DE SISTEMAS PAÍS 7. SELECCIÓN DE CONSULTORES EN PRÉSTAMOS A INTERMEDIARIOS Y ENTIDADES FINANCIEROS / PRÁCTICAS COMERCIALES 8. SELECCIÓN DE CONSULTORES EN PRÉSTAMOS GARANTIZADOS POR EL BANCO 9. SELECCIÓN DE DETERMINADOS TIPOS DE CONSULTORES bifiwas@cmerci.minec.es

2 MÉTODOS ESPECIALES DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES EN EL BM Y EL BID 1. SELECCIÓN BASADA EN LA CALIDAD (SBC) / Quality Based Selectin (QBS) En la Petición de Prpuestas (PP) se pdrá mitir la prpuesta financiera slicitar ambas (técnica y financiera) en sbres separads. Se dará infrmación sbre el presupuest estimad el tiemp de trabaj de ls experts clave (aclarand que se da sól a títul infrmativ) Se usa en cas de: Servicis cmplejs muy especializads y se requiere que el ferente demuestre innvación en su prpuesta. Servicis cn imprtantes repercusines futuras. Servicis que se pueden ejecutar de frmas distintas l que dificultaría la cmparación de las prpuestas. 2. SELECCIÓN CUANDO EL PRESUPUESTO ES FIJO (SBPF) / Selectin under a Fixed Budget (FBS) La PP debe indicar el presupuest dispnible que debe ser suficiente. Ninguna ferta puede rebasarl pues será rechazada. Debe indicarse cn claridad si ls impuests y trs gravámenes están incluids. Se usa en cas de: Trabaj sencill y definible cn precisión Existencia de un presupuest es fij. En el PP se debe indicar el presupuest dispnible 3. SELECCIÓN BASADA EN EL MENOR COSTO (SBMC) / Least Cst Selectin (LCS) Debe indicarse la calificación mínima para la calidad Las fertas que cumplan cn el mínim cmpetirán sól en cste. Se usa en cas de: Servicis de tip estándar rutinari para ls que existen nrmas establecidas (auditría, diseñ de bras ) 4. SELECCIÓN BASADA EN LAS CALIFICACIONES DE LOS CONSULTORES (SCC) / Selectin Based n the Cnsultants Qualificatins (CQS) N existe PP ya que n se justicia la preparación y evaluación de prpuestas El prestatari prepara ls TDR (Términs de Referencia) y recibe expresines de interés cn infrmación sbre experiencia y calificacines Debe haber un mínim de tres firmas calificadas cn experiencia relevante. La firma seleccinada entrega una prpuesta técnica y financiera cmbinada. Si las negciacines cn esta firma fracasan, se invita a la segunda mejr clasificada. Se usa en cas de: Servicis menres y situacines de emergencia. bifiwas@cmerci.minec.es

3 MÉTODOS ESPECIALES DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES EN EL BM Y EL BID 5. SELECCIÓN CON BASE EN UNA SOLA FUENTE (SSF) / SELECCIÓN DIRECTA (SD) / Single Surce Selectin (SSS) N es deseable, se usa muy excepcinalmente y requiere la n bjeción del Banc. N se emite PP. Ls TDR deben usar una justificación detallada cn las raznes para usar cntratación directa y cntratar a una firma en particular (salv que el cntrat esté pr debaj del límite previamente establecid en el Plan de Adquisicines. Se usa en cas de: Cntinuación natural de servicis realizads anterirmente pr la firma (debe haberse especificad en el servici anterir y haber tenid un desempeñ satisfactri) Cass excepcinales cm emergencias (n limitads a estas) Servicis muy pequeñs Sól hay una firma calificada 6. USO DE SISTEMAS PAÍS 1 Us de prcedimients y métds del país prestatari cnsistentes cn las nrmas del Banc y cnfrme al Prgrama Pilt para Us de Sistemas País. Sól está previst en las nrmas del BM 7. SELECCIÓN DE CONSULTORES EN PRÉSTAMOS A INTERMEDIARIOS Y ENTIDADES FINANCIEROS / PRÁCTICAS COMERCIALES En el cas de que exista una entidad intermediaria (beneficiaria del préstam) que emite a su vez préstams a ls beneficiaris finales pdrán usarse prácticas cmerciales del sectr privad siempre y cuand sean aceptables para el Banc. Se recmienda, sin embarg, utilizar ls métds descrits en las nrmas para pryects de gran envergadura (y, en el cas del BM, también cuand el beneficiari sea un ente públic) 8. SELECCIÓN DE CONSULTORES EN PRÉSTAMOS GARANTIZADOS POR EL BANCO Las nrmas del BM (n las del BID) prevén que cuand un préstam sea garantizad pr el Banc, ls servicis de cnsultría cn él financiads deben acatar ls principis y prcedimients de cntratación de la institución (además de permitir una revisión de las transaccines al Banc una vez finalizada la peración 1 Para más infrmación, ver: bifiwas@cmerci.minec.es

4 9. SELECCIÓN DE DETERMINADOS TIPOS DE CONSULTORES Selección de agencias especializadas cm cnsultres: El Banc Interamerican recnce que n habrá privilegi algun para estas agencias, sin perjuici de ls acuerds firmads, a quienes pdrá cntratar de frma directa cuand cumplan cn ls requisits de este tip de cntratación El Banc Mundial, pr su parte, se refiere directamente a las NNUU, negand también preferencia alguna, perindicand que este rganism pdrá usar sus prpis prcedimients para: La selección de sus subcnsultres y experts clave individuales y para la prvisión de ls bienes mínims necesaris para ejecutar el cntrat; Cntrats de pequeñ valr En cass de emergencia declarada Utilización de rganizacines n gubernamentales (ONG). Se les trga el mism tratamient que a cualquier empresa cn fines de lucr. Sin embarg, las nrmas de ambs bancs prevén la psibilidad de listas crtas cnstituidas enteramente pr ONGs en ls cass en que exista énfasis en la participación y cncimient de la situación lcal. Agentes / Agencias 2 de Adquisicines y Administradres de Cntrats Cnstrucción Ls agentes agencias trabajan desde ficinas prpias y se les paga un prcentaje del valr de las cntratacines hechas. Se seleccinan utilizand Selección Basada en la Calidad y el Cste (SBCC) asignándse al cste una pnderación de hasta el 50%. Cbran un prcentaje del valr de las cntratacines hechas except cuand trabajan cm agentes para un pryect cmplet, en cuy cas cbran sbre la base del tiemp trabajad. Se usan cuand el Prestatari carece de la rganización, la experiencia ls recurss para llevar a cab las adquisicines. Servicis de inspección En el cas en que el prestatari cntrate un servici de inspección en el marc de una cntratación de bienes, ls prveedres de servicis se deben cntratar usand prcedimients de SBCC que asignen al cst una pnderación de hasta el 50% y en el que ls pags estén basads en un prcentaje del valr de ls bienes inspeccinads y certificads. 2 El BM se refiere a agentes y el BID a agencias, la nrmativa es idéntica. bifiwas@cmerci.minec.es

5 Bancs Las entidades financieras y administradres de fnds deben cntratarse baj prcedimients SBCC. Además de la remuneración cnvencinal (hnraris fijs) se aplicará una cmisión de éxit (que se tendrá en cuenta en la evaluación del cst) que puede ser fija per que nrmalmente se pagará cm un prcentaje de activs u trs instruments que deban vender. Auditres Ls auditres se cntratarán cnfrme al métd SBCC (en cuy cas el cst debe tener un pes imprtante, entre 40 y 50 punts) el SBMC. Para servicis menres se pueden usar ls prcedimients de selección basada en las calificacines de ls cnsultres. Cntratistas de servicis Tds ls cntrats derivads de un pryect financiad cn fnds de ls Bancs deben cumplir las nrmas de adquisicines. Deben ser incluids en el Plan de Adquisicines para ser revisads pr ls Bancs REFERENCIAS: Puede cnsultar en ls siguientes enlaces ls umbrales que permiten restringir las cntratacines a cnsultres lcales: Banc Mundial: Banc Interamerican de Desarrll: (clumna de la derecha threshlds) Nrmativa de cntratación de cnsultres: Banc Mundial: /Cnsultant_GLs_Spanish_Final_Jan2011.pdf Banc Interamerican de Desarrll: bifiwas@cmerci.minec.es