1. Nombre del proyecto: Organizaciones de base contra la desertificación comunal.
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- Juan Villalba San Segundo
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1 1. Nombre del proyecto: Organizaciones de base contra la desertificación comunal. 2. Area temática: biodiversidad 3. Antecedentes Con esta experiencia fue posible desplegar un modelo de organización para enfrentar las consecuencias provocadas por la desertificación. Mediante instancias de discusión, las organizaciones sociales hicieron posible el diseño, construcción, instalación y monitoreo permanente de herramientas domésticas que liberan la carga del consumo de material leñoso, hornos solares, deshidratadores solares y hornos mixtos. Asimismo, fue posible el manejo racional del ganado caprino, la recuperación de suelos a través de la forestación nativa de 5 hectáreas y el levantamiento de una mesa civil contra la desertificación y la pobreza en la zona. 4. Localización: Pichasca, comuna de Río Hurtado, prov. de Limarí, IV región de Coquimbo. 5. Tipo de comuna: Rural 6. Ejes temáticos del proyecto La inexistencia de esta área en el Pladeco y la subvaloración en este terreno del papel de las organizaciones sociales, motivó el desarrollo de canales alternativos de educación ambiental. 7. Fecha de inicio: Fecha de término: Dic En ejecución: No 10. Objetivos Fortalecer una estructura organizativa para el combate de la desertificación comunal. Fomentar conductas adecuadas a la lucha contra la desertificación, acordes con la búsqueda de fuentes de energía, de modelos de producción sustentables y pertinentes a las características del territorio. Recuperar y manejar áreas deforestadas con el cultivo de especies nativas de algarrobos aptos, tanto para el forraje como para el consumo consciente de leña. Introducir a la comunidad en el diseño, construcción y manejo de tecnología adecuada: aparatos a energía solar, hornos a leña mixtos, mejoramiento del ganado caprino. Fortalecer la participación asociada de la comunidad con los niveles que correspondan: sistema de educación, organizaciones territoriales, organismos no gubernamentales y programas institucionales que operan en la comuna. 1
2 Motivar, sobre la base de la evaluación general del proyecto, la búsqueda de un concepto de desarrollo local, sustentable y propio que permita servir de modelo al diseño de una estrategia de desarrollo comunal. 11. Contextualización El Proyecto se plantea como un aporte sustantivo a la lucha contra el fenómeno de la desertificación en la Comuna de Río Hurtado. La desertificación es un proceso que va unido a la pobreza comunal. Está ligado a las zonas consideradas más vulnerables que son las aledañas al desierto, considerando además, que son las áreas más problemáticas y las más difíciles de tratar. En esta situación se encuentra el Norte Chico chileno, zona a la cual pertenece la Comuna de Río Hurtado. En esta región es posible identificar acciones históricas que favorecen la desertificación: el desarrollo de la pequeña y mediana minería (utilizan leña como material energético para la fundición de los minerales), la tala indiscriminada para la producción de carbón y un deficiente manejo del ganado caprino. También se han podido evidenciar otros factores antrópicos que se encuentran en los criterios planteados por la Naciones Unidas para determinar si una región está desertificada. Entre estos criterios podemos encontrar: una persistente y mantenida baja de la productividad. una baja de la capacidad del sistema para proveer de forraje para el ganado; cambio a un ganado menos exigente (ej. cabras). una agricultura de secano en la que las siembras de cereales han ido disminuyendo paulatinamente la calidad del suelo, contribuyendo a la erosión. una agricultura de riego que no ha cuidado los aspectos del drenaje, lo que lleva a una salinización del suelo. un decrecimiento persistente de la calidad de vida Desde la perspectiva de la calidad de la vida de los asentamientos humanos se evidencia una tendencia a la "desertificación poblacional" produciéndose un despoblamiento de los pueblos menores. A nivel del ecosistema, la desertificación genera a largo plazo una expansión de los paisajes desérticos o semi-desérticos, expansión de las dunas, formación de mares de arena y de costras y una mayor frecuencia de tormentas de área e inundaciones. Esto queda demostrado en Julio-Agosto de 1997 cuando se produjeron una serie de aluviones. Asimismo, se observa una disminución de la capa vegetal, de arbustos y árboles, en especial los flora nativa, con severas implicaciones ecosistémicas, llevando a un bajo nivel de productividad de los suelos. Nuestro país ha firmado la Convención de lucha contra la Desertificación y la sequía y, ya desde antes, ha formulado un Plan de Acción para Combatir la Desertificación donde se pueden distinguir algunos objetivos básicos: Dimensionar, identificar, caracterizar y localizar los procesos de desertificación del país. Establecer la necesidad de prevenir la ocurrencia de los procesos de desertificación, recuperar áreas afectadas y corregir las modalidades de uso de la tierra. Estimular la participación de toda la ciudadanía en el control de la desertificación. Vincular más estrechamente la desertificación con el fenómeno de la pobreza, la preservación del medio ambiente y el desarrollo económico social. 2
3 12. Participantes Hombres y mujeres, agricultores, dueñas de casa, entre 18 y 60 años. 13. Resultados La comunidad adquiere competencias y capacidades nuevas que permiten entender, valorar e intervenir técnicamente y con conciencia sustentable el entorno que la rodea. Recuperación del valor nutricional de los suelos aportándoles además, mayor capacidad de retención y distribución de aguas, así como mayores grados de firmeza. Capitalización para un consumo consciente. Ahorro en el consumo energético a través de la optimización de artefactos a leña e introducción de artefactos a energía solar. Ahorro de tiempo en la organización de insumos energéticos y en el manejo del ganado. Capitalización en tecnología de riego, consumo eficiente de aguas. Incremento de hábitos de higiene al trabajar con energías limpias y aumentar el tiempo disponible. Incremento de posibilidades de arraigo y permanencia. Fortalecimiento de nuestras organizaciones y de sus capacidades de empoderamiento para la intervención en la política comunal. 14. Estrategia utilizada Participación de los actores locales a partir de la Coordinadora de Juntas de Vecinos del Valle Medio que lidera la Junta de Vecinos de Pichasca. Asesoría técnica pertinente de manera permanente; agentes y profesionales radicados en la comuna, involucrados formalmente con el sistema educativo comunal (Programa ERAI, Educación de Adultos y Liceo Agrícola) y con las organizaciones territoriales participantes. 15. Facilitadores y obstaculizadores Facilitadores: Existencia de organizaciones sociales democráticas y funcionando históricamente. Participación de profesionales comprometidos e involucrados con la comunidad. Escuela de adultos con infraestructura disponible para la ejecución de actividades. Alianza con organismos públicos (Conama, Conaf, Mineduc, Indap, U. de Chile, U. de La Serena), entidades privadas como el Inia, ong s (Canelo de Nos, Kollege de Alemania, Renace, Earth Actino) e instituciones internacionales (Cepal, Pnud, Convención contra la desertificación, Universidades autónoma de Madrid, de Salta, de Arizona, Humboldt y Técnica de Berlín). Obstáculos: Distancia entre las localidades. Nivel muy heterogéneo de instrucción de los participantes. Falta de política comunal de desarrollo y promoción ambiental. Falta de medios de comunicación comunal. 16. Aciertos y errores: Los aciertos se expresaron en una serie de temas: 3
4 Organización: El trabajo asociativo entre tantas y diferentes organizaciones en un lapso de más de 2 años de trabajo continuo, fortaleció la capacidad de gestión y de convocatoria, promovió prácticas positivas de algunas organizaciones sobre otras, expandió la necesaria y responsable conciencia entre los dirigentes locales de pasar a integrar políticas públicas comunales. El proyecto permitió elevar el nivel de autoestima de las organizaciones participantes, su gestión hoy día es más empoderada que antes. Igualmente, el modelo permitió la participación de las asambleas de cada organización, profundizando la democracia interna ejecución de las tareas comprometidas. Modelo de gestión: Se estableció una ruta de monitoreo permanente que permitirá en el futuro establecer niveles de éxito y garantías respecto a la sustentabilidad del proyecto en áreas como manejo de energías limpias, disminución del consumo doméstico de leña, recuperación de suelos forestados, manejo de ganado caprino. Igualmente, el modelo es de interés sistemático de investigadores y ha permitido el trabajo de tesistas, memoristas y prácticas universitarias tanto nacionales como internacionales. Por otra parte, el proyecto permitió la sistematización de acciones de intercambio y originó espacios de trabajos voluntarios. Genero: el proyecto demostró un mayor y creciente interés de las mujeres, reflejándose en la participación en todas las esferas del proyecto, (diseño, construcción, uso de herramientas, instalaciones, utilización de artefactos, monitoreo, evaluación, etc, etc.) originando nuevos y mejores liderazgos y comprometieron en mayor medida a sus familias en las experiencias. Extensión: el proyecto ha permitido replicar la experiencia en otros lugares como: Monte Patria, Rinconada de los Andes, Vicuña y Andacollo y funciona además como núcleo de redes en la lucha contra la desertificación. Errores: Falta de experticia respecto al tratamiento de plantación de flora nativa por parte de los técnicos agrícolas, lo que retrasa las actividades y compromete en cierto momento la credibilidad del proyecto ante un grupo de comuneros. Sin embargo, esta situación fue revertida. Igualmente, la falta de experiencia en rendiciones contables ha sido un obstáculo para el avance de algunas actividades, retrasando los plazos del proyecto. 17. Materiales elaborados y/o utilizados Vídeo corto resumen de experiencia Clips fotográficos de los procesos Trípticos informativos 18. Metodología El proceso se inicia con un debate entre las Directivas de las Juntas de Vecinos que ejecutan la experiencia sobre las principales medidas y acciones a realizar. De esta acción surgen los elementos para la planificación propiamente tal y para la conformación del Comité Coordinador representativo y de un Equipo de Gestión (EG). 19. Costos (Directos e indirectos) $
5 20. Recomendaciones para replicar la experiencia El empoderamiento de las organizaciones sociales es garantía de sostenibilidad de proyectos y buenas prácticas ambientales. El compromiso social de los expertos con los proyectos debe ser incrementado y debe haber discriminación positiva con los profesionales que son actores locales. También es garantía de sostenibilidad el compromiso social de los profesionales. Actuar con proyectos integrales y con una mirada en perspectiva (semilla). Distribuir el poder de las decisiones y las tareas entre todos los actores comprometidos. Las tareas contables deben ser conducidas por un profesional y ejecutadas participativamente. La asociatividad y colaboración entre organizaciones distintas asegura la transparencia de la experiencia. La transparencia de la gestión es fundamental para ganar confianza social y la confianza social es vital para la convocatoria y el empoderamiento de las organizaciones. Es muy importante trabajar con organizaciones sistemáticas que permitan un soporte como las escuelas o deptos. de Educación, universidades, etc. Es muy importante equivocarse y salir del error colectivamente. Poner las experiencias o proyectos en una mirada de proceso. Un proyecto no puede ser una estación terminal, mas bien se deben asumir como un conjunto de actividades a modo de escalas en un largo viaje. NOMBRE DATOS DEL RESPONSABLE DE LA EXPERIENCIA ALLAN JESÚS RAMÍREZ GIORDANO DIRECCION ( , dirección postal) CALLE UNICA S/N, PICHASCA, IV REGION, CHILE allanjesus@hotmail.com FONO FAX
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