Sistema Integrado de Administración Financiera Municipal (SIAF-M)

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Alfredo Torregrosa Ramírez
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1 INIFOM MHCP AMUNIC CGR Sistema Integrado de Administración Financiera Municipal (SIAF-M) Proceso Paralelo DSI Un proyecto apoyado por GTZ- PROGODEL Interinstitucional Seite 1

2 Situación actual a nivel de municipio Existen varios sistemas a nivel municipal para apoyar la gestión financiera contable: SISCO (Contabilidad, planificación y ejecución presupuestaria) SISCAT SISREC (administración de bases de contribuyentes) Estos sistemas no tienen enlaces entre sí, ni tampoco con las bases de datos a nivel central, en particular el TRANSMUNI o del sistema del FISE Ciclo de Proyecto. Proceso paralelo DSI Interinstituciona l Página Seite 2

3 Situación actual a nivel central La administración financiera municipal está sujeta a una serie de requisitos y fechas legales, entre otros para poder acceder a las transferencias municipales y para la rendición de cuentas y la autorización de su presupuesto anual. La Ley demanda que municipios categoría B y C cumplan con la contabilidad patrimonial y no hay un sistema informático de apoyo. El MHCO norma los clasificadores y la metodología para formular y ejecutar los presupuestos municipales, igual el INIFOM debe capacitar y asistir a los municipios en estos procesos. DSI/ Página Seite 3

4 Antecedentes Proyecto SIAF-M financiado por BID (inversión multimillonaria con nivel de proyecto piloto) cancelada por la nueva administración del INIFOM en Sistema desarrollado por iniciativa propia en la alcaldía de San Juan del Sur con asistencia técnica de PROGODEL. DSI/ Página Seite 4

5 Proceso de desarrollo del sistema Retoma las recomendaciones, elabora junto con el técnico programador las modalidades del programa Proceso paralelo para la elaboración del Software DSI Establece criterios, aplica los módulos y verifica su funcionalidad, aplica contabilidad patrimonial Supervisa y dirige el proceso SIAF- M DSI/ Página Seite 5

6 INIFOM (Dirección Sistemas, Admin. Financiera mpal.) MHCP DGTEC, TRANSMUNI, Dirección de presupuesto GTZ Componente Transparencia Fiscal y Rendición de cuentas AMUNIC CGR Financieros de gran experiencia de cuatro municipios TCO DSI/ Página Seite 6

7 Elaboración del sistema Sistema base es el sistema desarrollado por la empresa TCO en conjunto con la alcaldía de San Juan del Sur (representa aprox. un 65% de avance) La empresa conjuntamente con las instituciones involucradas y los municipios en el proceso terminará de desarrollar el sistema para que cumpla con todos los requisitos de la gestión financiera integrada municipal. En el se verificará en funcionamiento del sistema. En el proceso de desarrollo se involucrará de 6 á 8 pasantes de la UNI para que posteriormente puedan dar AT en la instalación del nuevo sistema a nivel de las 153 municipalidades de todo el país. DSI/ Página Seite 7

8 Especificaciones técnicas del sistema Motor Base de datos Oracle. Se puede descargar versión gratuita del internet (oracle express para 5 usuarios) o comprar sistema básico a 900 USD (recomendable para alcaldías mayores) Aplicación elaborada a la medida y la demanda de los municipios de Nicaragua Requisitos de hardware básicos Las licencias para los municipios, así como el código fuente del sistema están incluidos en el paquete DSI/ Página Seite 8

9 Calendario Julio Agosto Septiembr e Octubre Proceso paralelo de elaboración software Taller No. 2 (3, 4 y 5 de julio) 25 de julio lanzamie nto oficial y primera sesión de trabajo Taller No. 3 (14, 15 y 16 de agosto) Taller No. 2 (29 de agosto) Taller No. 4 (18, 19 y 20 de septiembre) Taller No. 3 (26 de septiembre) Evento final de los dos procesos y presentació n oficial del software Staff de INIFOM con TCO y GTZ Trabajo permanente DSI/ Página Seite 9

10 SISCAT Contabilidad Patrimonial SIAF-M Estructura modular SISREC Reg de contribuyentes Tesorería Sustituye el SISCO Formulación y Ejecución de Presupuesto Cuentas por cobrar Cuentas por pagar Almacén Activo fijo Recaudación Caja y Banco cheques Formulación Ejecución Programación modificación DSI/ Reg de proveedores Enlace con TRANSMUNI Página Seite 10

11 Resultados esperados - corto plazo - 15 municipios aplican contabilidad patrimonial 15 municipios se aplican los módulos del nuevo SIAF El SIAF-M está desarrollado INIFOM cuenta con la licencia general, licencias para 153 municipios y el código fuente 6 pasantes capacitados para asistir a los demás municipios en la implementación del SIAF en sus alcaldías DSI/ Página Seite 11

12 Resultados esperados - mediano plazo En todo el país 153 municipios aplican al menos dos módulos Aprox. 50 municipios aplican los 3 módulos (contabilidad patrimonial) DSI/ Página Seite 12

13 Presupuesto DSI/ Adquisición de Software Proceso de elaboración de insumos y proceso de prueba Sostenibilidad del proceso Motor BD Oracle Capacitación a ocho pasantes de ingeniería (involucramiento en el proceso desde el inicio) Aplicación elaborado por TCO con la participación de la Proceso paralelo de elaboración del software Contratación de los pasantes por el INIFOM para implementación del sistema el próximo año. Compra de las licencias para los municipios Reuniones de Visitas de campo USD USD Por definirse Página Seite 13

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