FORMULARIO DE PRESENTACIÓN PROGRAMAS ESTRATÉGICOS DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE PE-DISEÑO
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- Antonia Contreras Gil
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1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN PROGRAMAS ESTRATÉGICOS DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE PE-DISEÑO GERENCIA DE DESARROLLO COMPETITIVO I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROGRAMA ESTRATÉGICO CUADRO N 1: DATOS GENERALES DEL PROGRAMA NOMBRE DEL PROGRAMA GERENCIA/DIRECCIÓN REGIONAL RESPONSABLE EJECUTIVO RESPONSABLE Industrias Inteligentes Gerencia Desarrollo Competitivo Roberto Mérida Zamora TELÉFONO (2) CORREO ELECTRÓNICO rmerida@corfo.cl CUADRO N 2: RESUMEN EJECUTIVO DEL PROGRAMA JUSTIFICAR LA RAZÓN POR LA CUAL SE DESARROLLARÁ UN PROGRAMA ESTRATÉGICO EN EL SECTOR/PLATAFORMA HABILITANTE IDENTIFICADO Se entenderá por Industrias Inteligentes a la transformación digital de los sectores productivos tradicionales mediante la incorporación de tecnologías de información y comunicación, análisis y procesamiento de datos, a los procesos productivos, volviéndolos adaptables, eficientes en el uso de recursos y altamente integrados entre sí. 1 El concepto de industrias inteligentes considera la integración, por ejemplo, de sistemas tecnológicos de monitoreo y administración centralizada de las redes de distribución de energía; control inteligente de iluminación y climatización, y modelamiento digital en el sector construcción; monitoreo preventivo de maquinaria y sistemas mediante sensores y procesamiento de imágenes en la minería; trazabilidad de productos y recursos en sectores como alimentación y pesca, o soluciones integradas de vigilancia, seguridad, manejo de residuos y administración de sistemas energéticos en las denominadas ciudades inteligentes. Para el caso de este Programa Estratégico, los sectores con mayor potencial para iniciar esta transformación digital son aquellas industrias líderes en los mercados globales y que a la vez enfrentan grandes desafíos productivos, como son la minería, la fruticultura y la industria del salmón. También se estima factible y necesaria la introducción e integración de tecnología en el sector logístico, principalmente para sostener el proceso de exportaciones de los sectores mencionados. 1
2 Propósito del Programa Estratégico El Programa Estratégico de Industrias Inteligentes se hará cargo de transformar a la industria tecnológica nacional en una plataforma habilitante sofisticada para ofrecer soluciones a los desafíos de los sectores productivos clave para el país. Su foco están en ofrecer soluciones a las problemáticas que hoy es necesario resolver en los distintos sectores productivos, en base a una plataforma tecnológica común, basada en las tecnologías de información y comunicación, que permita el monitoreo, análisis y procesamiento de información en tiempo real para la mejora de los procesos productivos y de negocio de otras industrias. La misión del Programa Estratégico de Industrias Inteligentes es liderar el proceso de transformación digital de los sectores productivos clave para mejorar su competitividad internacional, y difundir esta transformación al resto de la economía, incluyendo su interacción con los sistemas del Estado, como prefacio de lo que en el tiempo será el desafío de todas las estructuras productivas del país. Desde el Programa de Industrias Inteligentes es necesario seleccionar y definir áreas específicas para apalancar este proceso de transformación, y que luego se difunda al resto de la economía, mediante el desarrollo de laboratorios de aprendizaje y difusión para generar plataformas y sistemas que sean transversales y replicables en distintas industrias. El foco está en la digitalización de las industrias tradicionales, y por tanto en desarrollar las capacidades a nivel nacional para ello. La visión del Programa es posicionar a la industria tecnológica chilena como el motor para la digitalización del país y para sostener la competitividad de los sectores productivos en el mercado internacional a lo largo del tiempo. Con ello también, se espera posicionar al sector tecnológico nacional como un referente en la región latinoamericana en el desarrollo de soluciones de base tecnológica aplicadas a procesos productivos. En una primera etapa, el Programa debe enfocarse en realizar pilotos en industrias priorizadas, para desarrollar las capacidades y generar aprendizajes que puedan ser replicados. Los laboratorios deben ser pensados en dos niveles: resolver problemas a nivel de tecnológico (solución técnica) y a otro nivel que es de procesos de negocios y su gestión (como incorporar y manejar las capacidades requeridas para el cambio). En una segunda etapa, se debería consolidar el aprendizaje y capacidades generadas para darle forma a una plataforma transversal, y así extender los proyectos piloto a otros sectores productivos y escalar las soluciones, liderando la transición digital del país. Tendencias que hacen necesaria la ejecución del Programa Las tendencias que marcan la necesidad de abordar el concepto de Industrias Inteligentes, están principalmente relacionadas con la productividad. En Chile, la productividad por hora trabajada está muy por debajo del promedio de los países de la OECD 2. También se observa, por ejemplo, una reducción constante en la productividad de los sectores pesca, caza y agricultura y minería, lo que plantea grandes desafíos a la competitividad del país 3, sobre todo considerando que son industrias clave para las exportaciones. En los últimos cuatro años, el crecimiento promedio del sector pesca, caza y agricultura fue de 1,3%, significativamente inferior al crecimiento promedio de los últimos 21 años (2,6%) 2 The Conference Board 3 Boletín Trimestral Evolución De La PTF En Chile (UAI CORFO), 4 trimestre 2013
3 La productividad de la minería decreció 8,2%, en promedio, en los últimos dos años, principalmente por la baja en la ley del cobre. A nivel Internacional ha habido un surgimiento y masificación de los conceptos de Soluciones Inteligentes Integradas. Por ejemplo se han vuelto de uso más común conceptos como IoT, Smart Grid, Smart City, BIM, Smart Building, y otros, lo que conlleva cambios de paradigma en los procesos productivos. Esto se relaciona, también, con la necesidad de ser más eficientes y sustentables que enfrentan las empresas. La solución a estas problemáticas se ve facilitada con la incorporación de tecnología lo que implica que se debe establecer un mejor diálogo entre la industria tecnológica y la industria de sectores productivos más tradicionales, de manera que la primera pueda entender y solucionar los problemas y desafíos de la segunda. Se observa también un surgimiento de políticas industriales de especialización inteligente (por ejemplo en Alemania y Holanda) lo que muestra como esta es una necesidad de nivel global. En algunos casos, se habla de la cuarta revolución industrial para ejemplificar el cambio de paradigma que representa la incorporación de soluciones tecnológicas más complejas a los procesos productivos tradicionales. Lo anterior se explica dado que la introducción de tecnologías disruptivas tiene la capacidad de reducir costos y aumentar la productividad de las industrias 4. El documento Porductivity Leap with IoT del VTT finlandés, refuerza esta idea, e indica que las TIC pueden generar aumentos de productividad de hasta 40% 5. 4 McKinsey Global Institute 5 Productivity Leap with IoT VTT, 2013
4 Fuente: Information and Communication Technologies and Productivity Growth. OECD, 2012 Experiencias de referencia para la ejecución del Programa En este proceso de incorporar más sofisticación y fortalecimiento de la industria tecnológica, se pueden revisar varios casos de referencia. Es interesante observar el caso de Holanda. Dicho país estableció una plataforma de innovación público-privada en 2003, para crear condiciones y conexiones, enfrentar la fragmentación gubernamental y definir una visión para la innovación en el país, consiguiendo: - Apropiación de la plataforma por parte de los actores para el desarrollo de productos conjuntos. - Mejoras en la relación y coordinación entre actores. - Surgimiento de nuevas plataformas de innovación y desarrollo de proyectos regionales. - Mejor transferencia tecnológica desde la academia a la industria. - Desarrollo de una estrategia conjunta de desarrollo e innovación. Esta política marcó un crecimiento sostenido de la economía del país a partir de 2003 y se detuvo sólo en 2008, cuando el país se vio afectado por la crisis financiera global. El sector tecnológico en Holanda invierte sobre millones al año en I+D, lo que corresponde a un 10% de su valor agregado 6. Fuente: Dutch Statistics Office Por su parte, Australia ha generado una avanzada industria de profesionales, servicios, procesos de extracción y tecnología de punta, en torno a su economía basada en recursos minerales. El sector METS (Mining Equipment, Technology and Services) contribuye con más de A$ millones a la economía australiana, y exporta más de A$ millones. Más de la mitad de las empresas METS son exportadoras. El sector se ha visto potenciado por la política pública para el establecimiento de Centros de Investigación Colaborativa (CRC) en 1990, para aumentar la efectividad de los aportes públicos en I+D y articularla con la empresa. Los CRC también incorporan componentes educativos para la generación de trabajadores calificados para los requerimientos de la industria 7. Finalmente, también es necesario mencionar el caso de Finlandia. El país nórdico fue capaz de convertir una industria basada en recursos naturales a una que exporta productos y servicios intensivos en conocimiento. La producción de madera en Finlandia comenzó a introducir valor agregado a sus materias primas en los 50 (produciendo celulosa, papel y cartón), donde todos los servicios de ingeniería 6 Netherlands Enterprise Agency 7 Australian Trade Commission
5 eran prestados localmente, impulsando la creación de proveedores tecnológicos. El periodo a partir de los 70 se caracterizó por una fuerte exportación de productos con alto valor agregado, así como insumos y maquinaria para la industria forestal. Al llegar al siglo XXI, la producción y exportación de tecnología ha llegado a incluir instrumentos y maquinaria electrónica, sistemas de procesamiento y transporte, convirtiéndose en parte importante de las exportaciones del país (21% en 2005) 8. Pre Post 2000 Exportaciones de materia prima forestal Procesamiento básico; surgimiento de proveedores locales intensivos en tecnología Agregación de valor y exportación de productos derivados forestales e insumos industriales Tecnología (instrumentación, maquinaria, electrónica) corresponde al 21% de exportaciones. Fuente: Hernesniemi et al.,1996 VINCULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS El Programa se vinculará con otro PE-Diseño? Sí No Señale el (los) Programa(s) con el (los) que se vincula Indicar Nombre del Programa Vinculado Indicar otros programas públicos con los que se vinculará (CORFO u otros) Nacional Regional Mesoregional Construcción y Sustentabilidad, Industria Solar, Alimentos Saludables, Minería Virtuosa, PER Smart City Santiago, entre otros. Nueva Ingeniería 2030 II. PERTINENCIA Y REQUISITOS PARA LA PRIORIZACIÓN DEL PROGRAMA CUADRO N 3: POTENCIAL DE MERCADO DEL SECTOR O PLATAFORMA HABILITANTE En los últimos 10 años se ha observado una baja sustancial en el costo de componentes y servicios tecnológicos. El costo de los sensores se ha reducido en promedio en 54%, el costo del ancho de banda, 40 veces, y el costo del procesamiento de datos, 60 veces. Ello ha causado un boom en el desarrollo y comercialización de soluciones disruptivas que genera importantes oportunidades a nivel global, principalmente en áreas como el big data analytics y la internet de las cosas. En este respecto, la progresiva adopción de IPv6 (protocolo de internet versión 8 Finnish Forest Industry
6 6), permite una disponibilidad prácticamente ilimitada de direcciones de identificación de dispositivos en internet, favoreciendo entonces más que nunca antes la comunicación entre dispositivos. Se abre entonces un tremendo potencial de mercado global, ante la posibilidad de incorporar soluciones tecnológicas integradas a los procesos productivos de gran parte de las industrias. General Electric ha estimado que esta oportunidad puede impactar hasta el 46% del valor de la economía global. 9 El VTT por su lado, estima que el uso de IoT en la industria puede agregar hasta 15 billones al 2030, por medio, por ejemplo, del uso de sensores y análisis de datos para realizar mantención preventiva en maquinaria, comunicación entre dispositivos (M2M) para coordinación de procesos en tiempo real, o agregando inteligencia a los procesos de manejo de residuos y climatización de recintos, por mencionar algunas aplicaciones Industrial Internet: Pushing the Boundaries of Minds and Machines. GE, Productivity Leap with IoT VTT, 2013
7 Esto también supone un potencial de mercado a desarrollar en el país. A modo de ejemplo, en la minería, 35% de los costos de producción lo explican la mano de obra y un 30% otros insumos 11. Se estima que una reducción de un 10% en los costos de producción, por medio de mejoras en la productividad y manejo eficiente de insumos gracias al uso de soluciones tecnológicas sofisticadas, podría hacer rentable cerca del 26% de la producción proyectada en el largo plazo, lo que podría representar entre 5.8 a 7.5 billones de dólares en exportaciones. Sin estas mejoras, los proyectos de largo plazo mencionados no serían rentables, poniendo en peligro la continuidad de la industria. Chile ocupa el primer lugar en Latinoamérica en disponibilidad y uso de tecnologías de información y comunicaciones (infraestructura, e- commerce, e-government) y el lugar 35 en el mundo 12 y a la vez cuenta con un entorno económico favorable para la instalación de firmas tecnológicas internacionales líderes (Synopsys, Mentor Graphics, Evalueserve). Ello lo pone en una posición ideal para explotar y desarrollar su mercado tecnológico, si se enfoca en resolver los desafíos que tienen hoy las industrias líderes nacionales en el escenario global. Mejorar productividad de la minería chilena, tecnificar producción frutícola, y hacer mejor tratamiento de residuos en la industria del salmón, mantendrá a Chile como líder en estos campos y abrirá oportunidades para exportar tecnología. CUADRO N 4: OFERTA POTENCIAL SIGNIFICATIVA INCORPORANDO SOFISTICACION Y CONOCIMIENTO La industria Tecnológica posee una base instalada de empresas, con distintos niveles de sofisticación, y 142 mil trabajadores directos. Aporta un 3.1% del PIB Nacional, lo que representa una oportunidad de crecimiento para alcanzar que el promedio OECD, de 6% 13. En el marco del Programa se deberá realizar un catastro más profundo respecto a la sofisticación de las empresas, de manera de contar con información más precisa respecto al potencia de cada una para aportar en el desarrollo de las industrias inteligentes. Número de Empresas TIC Tecnologías de la Información Telecomunicaciones Manufactura Participación del PIB TIC por tipo de empresa 11 COCHILCO, Networked Readiness Index. WEF, País Digital, 2014
8 MANUFACTURA 6% TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN 28% TELECOM 66% Fuente: Elaboración propia con datos de País Digital, 2014 Chile también cuenta con una interesante base instalada de centros nacionales e internacionales de investigación y desarrollo. CORFO ha apoyado la instalación de 2 centros internacionales de investigación y desarrollo en Tecnologías de Información y Comunicaciones: Telefónica I+D e INRIA. Además, hay una interesante base de centros de I+D en el mismo tema instalados en la academia, por ejemplo: - El Centro de Modelamiento Matemático y el Centro de Innovación y Referencia en Tecnologías de Información y Comunicaciones, en la U. de Chile. - El Advanced Center for Electrical and Electronic Engineer, de la Universidad Técnica Federico Santa María, en proceso de instalación gracias a fondos de CONICYT - El ProteinLab de la Universidad Técnica Metropolitana. - El Center for Optics and Photonics de la Universidad de Concepción Además de los centros de I+D orientados a las TIC, en Chile se han instalado, o se instalarán en el futuro cercano, más de 5 centros de I+D en otras áreas relacionadas con los sectores productivos (CSIRO y SMI en minería, Fraunhofer Fokus en energía solar, biomedicina y otras, UC Davis en agricultura, manejo de aguas y otras; LEITAT, con investigación en materiales avanzados y sustentabilidad; y Wageningen UR Chile, con foco en investigación alimentaria), lo que abrirá nuevas demandas en las distintas industrias productivas y oportunidades de colaboración con la industria tecnológica para el desarrollo de soluciones sofisticadas. Por otro lado, existe un capital humano con buen nivel de sofisticación, aunque insuficiente para enfrentar los desafíos productivos actuales y futuros, el que puede lograrse fortaleciendo la oferta de Universidades y Centros de formación en ámbitos tecnológicos. Chile cuenta con la mejor educación superior en Latinoamérica (número 33 en el mundo) 14, mientras el 32% de los trabajadores son intensivos en conocimiento. En cuanto a capacidad de exportación, Chile ha experimentado un alza de 152% en la exportación de servicios en los últimos 10 años, alcanzando US$ millones a De ellos, US$368 millones corresponden a Servicios Informáticos e Información, sin considerar la participación que las plataformas tecnologías tienen en la prestación de otros servicios (transporte, seguros, servicios empresariales). Ello refleja un entorno favorable para las exportaciones y posibilidades de abrir nuevos mercados asociados a la prestación de servicios a otros sectores que exportan. 14 University21, 2013
9 Fuente: El Mercurio con datos de Direcon y Ales, 2014 De lo anterior, se concluye que el país tiene una masa crítica adecuada para responder al propósito del Programa, pero la intervención del Estado es necesaria para potenciar las capacidades y desarrollar un foco aplicado en los los sectores productivos. Propuesta de Valor del Programa La propuesta de valor del programa consiste en la generación de capacidades en la industria tecnológica y la articulación con sectores productivos, promoviendo el desarrollo un plataforma tecnológica sofisticada que pueda responder con soluciones innovadoras a los desafíos competitivos de Chile, avanzando de esta forma en la digitalización de la industria nacional. Ello que generará impactos en la economía nacional mediante: - Mejoras de la Productividad: optimización de la producción mediante control automático y análisis de datos en tiempo real, reducción del transporte de personas y productos, etc. - Uso eficiente de Recursos: Mantenimiento predictivo de sistemas y maquinaria, reducción de consumo energétio, manejo de residuos, mejor coordinación entre procesos logísticos, etc. - Generación de conocimiento: Análisis de grandes cantidades de información para determinar tendencias y relaciones entre procesos, y productos y servicios más sofisticados que pueden ser exportados. Los ámbitos que se serán abordados por el Programa para alcanzar una oferta potencial significativa, son: - Realización de pilotos de manera de generar las capacidades tecnológicas transversales que permitan digitalizar la producción nacional. - Potenciamiento al uso y estudio de tecnologías disruptivas funcionales a los desafíos productivos del país (Big Data Analytics, Cloud Services, vigilancia remota, automatización, impresión 3D). - En línea con lo anterior, disponibilidad de espacios que permitan, la realización de prototipos y el entrenamiento de profesionales, desarrollando aprendizajes y conocimiento que pueda ser replicado y sistematizado para establecer una plataforma tecnológica común. - Fomento la I+D y la transferencia tecnológica entre la academia y la industria, desarrollo de nuevo conocimiento científico y tecnológico, enfocado en resolver desafíos productivos del país y el mundo. - Apoyo a la generación de profesionales calificados y capital humano avanzado para sofisticar la industria y permitir el desarrollo de soluciones tecnológicas complejas. - Coordinación entre sectores productivos y la industria tecnológica, para definición de soluciones. Es necesario enfocarse en un modelo de resolución de desafíos. Esto permitirá lograr una sofisticación de los productos y servicios que la industria tecnológica provee.
10 CUADRO N 5: DIMENSION DE SUSTENTABILIDAD Social La introducción de tecnología en sectores productivos contribuye al bienestar de las personas mediante: - Procesos productivos más eficientes que reducen el consumo de recursos no renovables. - Manejo eficiente de residuos en la producción. - Reducción de flujos de materiales y personas y por tanto el impacto en del transporte. Ambiental La industria inteligente ayudará a optimizar los procesos y reducir al mínimo el impacto ambiental, dado que: - Separa el trabajo de capacidades físicas y de lugares específicos, aumentando la inclusión de género y capacidades. - Aumenta la seguridad de los trabajadores. - Diversifica la mano de obra y reduce las barreras geográficas, creando trabajos de mejor calidad. Económica La tecnología aplicada como plataforma habilitante produce procesos más eficientes e integrados, permitiendo: - Mejorar la productividad, y competitividad de otras industrias. - Prolongar la viabilidad de sectores productivos como la minería, compensando la baja en la ley del mineral. - Desacoplar el trabajo de la ubicación geográfica, y apoyando la descentralización de la actividad económica. CUADRO N 6: FALLAS DE COORDINACIÓN Y BIENES PÚBLICOS INDISPENSABLES El Programa ha detectado preliminarmente que existen fallas de coordinación entre los distintos agentes (públicos, privados, academia) que requieren de una intervención focalizada para poder solucionarlas. En otras, se puede mencionar: Problemas para la creación y escalamiento de soluciones Se observan barreras para la creación y el escalamiento de soluciones, por falta de interacción entre proveedores tecnológicos y sectores productivos. Ello puede solucionarse mediante la creación de centros de prueba de prototipos y entrenamiento de trabajadores. Necesidad de Capital Humano Avanzado Se observa también falta de colaboración entre los centros académicos y los sectores productivos, lo que crea una falta de capital humano avanzado en la industria. Se prevé la necesidad de generar redes de laboratorios, articular la academia con las necesidades de la industria, y el levantamiento de perfiles profesionales apropiados para la industria. Problemas para la identificación de desafíos productivos Existen problemas en la identificación de focos productivos (desafíos) que puedan ser abordados por la industria tecnológica, debido a una falta de conocimiento de las capacidades de ésta última y falta de instancias y procesos de colaboración. Se propone abordar ello mediante una articulación entre oferta y demanda, conectando a los proveedores tecnológicos con los sectores industriales, y también creando procesos de validación o certificación de capacidades profesionales de los primeros. Internacionalización Se observa una baja articulación con mercados internacionales y poco conocimiento en el exterior de las capacidades locales. Se estima que se debe hacer una difusión de los casos de éxito de esta industria y una nivelación en cuanto a estándares
11 internacionales. Falta adecuación de procesos de compra de soluciones tecnológicas Los procesos de compra de soluciones tecnológicas, especialmente en el sector público, no generan las condiciones apropiadas para impulsar significativamente el desarrollo de la industria. Se hace necesario definir una política de proveedores tecnológicos en el Estado, y un sistema de clasificación y habilitación de proveedores. CUADRO N 7: MOMENTO OPORTUNO DE INTERVENCIÓN Los desafíos productivos de la industria nacional están reduciendo su competitividad internacional. La baja en la productividad de la minería del cobre y de la agricultura, el bajo valor agregado relativo por trabajador en sectores como agro y pesca presentan un riesgo de perder posición de liderazgo en la región. En los últimos 4 años, el crecimiento promedio del sector pesca, caza y agricultura fue de 1,3%, muy inferior al crecimiento promedio de los últimos 21 años (2,6%) La productividad de la minería decreció 8,2%, en promedio, en los últimos dos años, principalmente por la baja en la ley del cobre La última versión del índice Doing Business del Banco Mundial refleja esta pérdida de competitividad y nos posiciona detrás de países como Colombia y Perú. Estos antecedentes son un llamado a tomar acciones que tengan un impacto positivo en la competitividad del país. Las tendencias analizadas apuntan a que la digitalización de los sectores productivos son la plataforma habilitante para el impulso competitivo de las industrias, pero ello debe hacerse de manera coordinada y generando una capacidad nacional (basado en manejo tecnológico y en gestión del cambio en procesos y organizaciones) que permita dicha transformación.
12 Existe un alineamiento político que respalda lo anterior, y que entrega el marco de gobernanza desde el sector público para la realización de estos cambios: - La Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento del Gobierno de Chile, que tiene focos en gobierno electrónico, diversificación de los sectores pequero y acuícola, trazabilidad en la industria agropecuaria, desarrollo de proveedores para la minería, y otros. - La nueva Agenda Digital, que tiene en sus líneas la formación de capital humano TIC y la transformación digital de las empresas. - La oportunidad de incluir las necesidades de perfiles tecnológicos en la educación profesional y en la investigación aplicada, por medio del proyecto Ingeniería En este punto, también se debe considerar la existencia de un convenio relacionado con la capacitación y calificación de perfiles laborales entre Corfo y ChileValora. Todo ello va en la línea del desarrollo de una industria inteligente a nivel nacional, por lo que se debe tomar la oportunidad para coordinar los diversos esfuerzos que tienen enfoque productivo para apoyar la generación de las capacidades que permita contar con una plataforma tecnológica habilitante para el aumento de la competitividad de Chile. III. FUNDAMENTOS Y ANTECEDENTES PARA PROFUNDIZACIÓN DE BRECHAS TECNOLÓGICAS. CUADRO N 8: BRECHAS TECNOLÓGICAS (Completar si corresponde) Para el Programa Estratégico de Industrias Inteligentes, el potenciamiento del conocimiento, desarrollo y transferencia de tecnología es crucial. El Programa busca articular la industria tecnológica con la academia y los sectores productivos, y desde ahí, potenciar las competencias clave del país, latentes o reveladas, para contar con una industria tecnológica sofisticada y competitiva. A continuación se describen los fundamentos y antecedentes que justificarían la necesidad de profundizar la perspectiva tecnológica del PE, en los siguientes tres ámbitos: Conocimiento científico y tecnológico: Se propone aumentar la inversión en I+D aplicada. Chile invierte 0,35% de su PIB en I+D, muy lejos del promedio de la OECD de 2,4%, lo que significa que no se está priorizando la generación de conocimiento avanzado, y consecuentemente no existen una cultura de innovación y desarrollo tecnológico. Se requiere el potenciamiento y asimilación de tecnologías disruptivas en la industria, que permitan generar conocimiento científico y tecnológico avanzado, en el cual se base la innovación y el desarrollo tecnológico. Se estima, también, que es necesario potenciar el conocimiento de una base de tecnologías genéricas que sea factible desarrollar en Chile, de modo que integrándolas puedan dar respuesta a una parte importante de los desafíos productivos del país de manera innovadora y comercialmente viable. Se propone realizar pruebas de prototipos y pilotos, que permitan generar conocimiento e información en las tecnologías. Por ejemplo una alternativa es realizar pruebas en tecnologías asociadas al desarrollo, gestión y control de Micro redes de distribución eléctrica con fuentes de ERNC. También se puede impulsar la creación de librerías digitales BIM para el desarrollo de proyectos en la Industria Solar, lo que luego genera una sinergia entre el Programa Estratégico de Industrias Inteligentes, el Programa Estratégico Solar y el Programa Estratégico de Construcción. Se requiere generar nuevos conocimientos respecto a sistemas de identificación y trazabilidad de productos. Este tipo de tecnologías permite generar conocimientos que pueden impactar tanto a la industria de Fruticultura y Agricultura, así como también a la Acuicultura y Pesca. El roadmap tecnológico definirá los ámbitos y acciones que deberán priorizarse para ser implementados en pos de lograr la visión común. Infraestructura tecnológica: Se propone trabajar en la integración entre la academia y sector privado para enfocar los esfuerzos de investigación científica hacia los desafíos del sector industrial. Es decir, se requiere mejorar la transferencia tecnológica de manera de desarrollar soluciones
13 sofisticadas que permitan resolver los desafíos complejos de los sectores productivos. Falta de instalaciones para desarrollo de productos en condiciones industriales, lo que impide que se desarrollen soluciones eficientes para los sectores productivos, especialmente en aquellos casos donde las condiciones de seguridad y la criticidad de los sistemas es crucial, y donde por lo tanto existen bajas posibilidades de experimentar y desarrollar proyectos pilotos. Por ejemplo, en la minería, donde el coste de falla es muy alto, se requiere contar con espacios que permitan probar y validar tecnología en condiciones reales. Se propone el desarrollo de prototipos y pilotos que permitan validar tecnología, generar conocimiento sobre el cómo hacer los cambios asociados a las transformaciones productivas asociadas a la modernización tecnológica. Esto permitiría liderar el proceso de cambio de la infraestructura tecnológica y de procesos de industrias claves, incluyendo su interacción con los sistemas del estado. Para esto se requiere contar con infraestructura habilitante, por ejemplo, redes de sensores, conexión LTE y otras que mediante el trabajo de roadmap tecnológico será posible identificar y priorizar. Capital Humano Avanzado: Se necesita contar con Capital Humano avanzado. Chile tiene uno de los índices más bajos de PhD en ciencia e ingeniería comparado con países de un PIB per cápita similar. Ello impacta las capacidades de investigación e innovación en la industria y la academia, acrecentando las brechas relacionadas a la I+D+i y la transferencia tecnológica. En cuanto a la formación de capital humano a nivel profesional y operativo en el sector tecnología, existe una oferta numerosa de carreras de pregrado, pero falta una mejor sintonía respecto a la formación recibida y las necesidades de las empresas. Un análisis de brechas permitirá levantar el stock de capital humano avanzado existente en el país y al contrastarlo con los desafíos de la hoja de ruta se podrán definir las brechas que deben ser cerradas con programas e incentivos específicos. En el ámbito de capital humano altamente calificado para abordar las iniciativas de I+D+i se deberán definir las distintas disciplinas involucradas y analizar los caminos para atraer o formar profesionales.
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