PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD REGIONAL

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA DE UN ASESOR(A) PARA LA COORDINACIÓN DE OFICINAS REGIONALES 1. ÁMBITO DEL PROGRAMA RGA El Programa de Gobernabilidad Regional (RGA) mejorará los gobiernos locales en Colombia dentro de 40 municipios afectados por el conflicto. Este programa intentará mejorar la eficiencia del acceso a los servicios públicos y aumentar la participación ciudadana dentro del gobierno local. El programa incluye cinco componentes: 1. Mejorar el proceso de descentralización para aumentar la capacidad operacional de los gobiernos locales. 2. Mejorar la gestión financiera y el rendimiento de municipios clave para este proyecto. 3. Mejorar marcos normativos, institucionales y procedimentales para el desarrollo y mantenimiento de infraestructuras viales secundarias y terciarias. 4. Incrementar la participación ciudadana para tener mejor transparencia y contabilidad, y 5. Mejorar los procesos electorales para limitar la captura del Estado a nivel subnacional. RGA tiene oficinas regionales y equipos permanentes para cubrir actividades en los siguientes municipios: En Cauca: Corinto, Santander de Quilichao, Caloto, Mirando. En Nariño: Tumaco En Antioquia: El Bagre, Ituango, Taraza, Valdivia, Anori, Briceño, Cáceres, Nechi, Zaragoza, Caucasia, Segovia. En Córdoba: Tierralta, Montelibano, Puerto Libertador. En Tolima: Ataco, Chaparral, Planadas, Rioblanco. En Arauca: Arauquita, Fortul, Tame. En Norte de Santander: Convención, El Carmen, El Tarra, San Calixto, Teorama, Tibu. En Caquetá: Cartagena del Chaira, San Vicente del Caguan, La Montañita. En Meta: Mesetas, Uribe, La Macarena, Puerto Rico, Villa Hermosa. 2. RESPONSABILIDADES El Asesor de Oficinas Regionales tendrá las siguientes responsabilidades: Orientar a los coordinadores de las regionales para la acción integral de los asesores regionales de los distintos componentes, y de la asistente administrativa del Programa RGA en el departamento. Brindar capacitación y/o asistencia técnica sobre el funcionamiento y herramientas de trabajo de RGA a los equipos regionales y promover la aplicación, así como de principios y enfoques metodológicos del Programa RGA, tales como Aprender haciendo, formador de formadores, gestión basada en resultados, ciclo PHVA, acción sin daño, escalamiento de buenas prácticas, etc. Asesorar la formulación de proyectos acordes con las orientaciones y metodologías del Programa y apoyar la difusión y explicación de las convocatorias con diferentes públicos de interés. Seguimiento al progreso de metas del plan de trabajo en las oficinas y equipos regionales y en el cumplimiento de los requerimientos de monitoreo y evaluación de RGA.

2 Realización de informe trimestral sobre los principales logros e impactos obtenidos por el Programa en las regiones. Apoyar el proceso de monitoreo y evaluación de las actividades del Programa RGA, incluyendo su avance en el cumplimiento de indicadores y aspectos financieros. Organizar actividades del Programa RGA, incluyendo eventos, talleres, capacitaciones y sesiones de asistencia técnica en el departamento. Apoyar a la Coordinación de las Oficinas Regionales y a los equipos regionales para asegurar que las actividades de los componentes se lleven a cabo en cada uno de los municipios conforme con el plan de trabajo del programa y la metodología de RGA. Realizar visitas de monitoreo de proyectos y actividades que ejecute RGA en las regiones, concertadas con la coordinación de Oficinas Regionales. Informar sobre la situación y los riesgos de seguridad en las regiones para reportes requeridos por el programa. Apoyar la organización de visitas de funcionarios de USAID al departamento 3. PRODUCTOS y FECHAS DE ENTREGA Resultados del componente PRODUCTOS Nivel de esfuerz o mensu al en días hábiles Orientar a los coordinadores de las regionales para la acción integral de los asesores regionales de los distintos componentes, y de la asistente administrativa del Programa RGA en el departamento. Brindar capacitación y/o asistencia técnica sobre el funcionamiento y metodologías de trabajo de RGA a los equipos regionales Orientar a los coordinadores de las regionales para la acción integral de los asesores regionales de los distintos componentes, y de la asistente administrativa del Programa RGA en el departamento. Brindar capacitación y/o asistencia técnica sobre el funcionamiento y metodologías de trabajo de RGA a los equipos regionales. Promover la aplicación por los equipos regionales de insumos y Mes 1 Plan de trabajo con cronograma de actividades, que estipule la asistencia técnica a realizar en el mes 2. Mes 2 Procesos de capacitación, con las Soportes de las reuniones sostenidas Identificación de las acciones que adelantan organizaciones sociales OSC para promover iniciativas concordantes con los lineamientos RGA Fecha de entreg a de mayo de junio

3 herramientas técnicas, así como principios y enfoques metodológicos del Programa RGA, tales como Aprender haciendo, formador de formadores, gestión basada en resultados, ciclo PHVA, acción sin daño, escalamiento de buenas prácticas, etc. Apoyar en la planeación, la ejecución y seguimiento a las actividades de RGA en las regiones de Programa. Seguimiento al progreso de metas del plan de trabajo en las oficinas y equipos regionales y en el cumplimiento de los requerimientos de monitoreo y evaluación de RGA. Apoyar el proceso de monitoreo y evaluación de las actividades del Programa RGA, incluyendo su avance, indicadores y aspectos financieros. Organizar actividades del Programa RGA, incluyendo eventos, talleres, capacitaciones y sesiones de asistencia técnica en el departamento. Apoyar a la Coordinación de las Oficinas Regionales y a los equipos regionales para asegurar que las actividades de los componentes se lleven a cabo en cada uno de los municipios conforme con el plan de trabajo del programa y la metodología de RGA. Velar por la inclusión de las necesidades de género, medioambientales, y de inclusión social en la planificación, programación e implementación de actividades del programa RGA. Realizar visitas de monitoreo de proyectos y actividades que ejecute RGA en las regiones, concertadas con la coordinación de Oficinas Regionales. Informar sobre la situación y los riesgos de seguridad en las regiones para reportes requeridos por el programa. OSC a las que se promovió las convocatorias de RGA. Dificultades y ajustes en la Recomendaciones efectuadas. Formatos de Monitoreo y Evaluación de asistencia - Formatos de cofinanciación - Fotografías). Mes 3 Procesos de capacitación, con las Soportes de las reuniones sostenidas Identificación de las acciones que adelantan OSC para promover iniciativas concordantes con los lineamientos RGA Proyectos asesorados en fase 2, que Dificultades y ajustes en la Ideas para historias de éxito. Recomendaciones efectuadas Formatos de Monitoreo y Evaluación Mes 4 Procesos de capacitación, con las Soportes de las reuniones sostenidas Identificación de las acciones que adelantan OSC para promover iniciativas concordantes con los lineamientos RGA Proyectos asesorados en fase 2, que Dificultades y ajustes en la Ideas para historias de éxito. Reporte y análisis de los principales logros e impactos obtenidos por RGA en las regiones de julio de agosto

4 Apoyar la organización de visitas de funcionarios de USAID al departamento Otras funciones delegadas por el Coordinador(a) de Oficinas Regionales o la Directora del Programa. Recomendaciones efectuadas. Formatos de Monitoreo y Evaluación Mes 5. Un Informe Final analítico que contenga: Balance de la capacitación realizada, con un compendio de las guías y contenidos. Reuniones sostenidas y sus soportes Resumen de las acciones que adelantan OSC y de iniciativas que aportan a la gobernabilidad local y regional Ideas para historias de éxito. Proyectos asesorados en fase 2, que Formatos de Monitoreo y Evaluación de septiem bre 4. DURACIÓN La estimación del tiempo necesario para la realización de las actividades antes mencionadas es de 86 días hábiles, contados a partir del contrato. 5. PERFIL DEL CONSULTOR Se requiere que el consultor mínimo cumpla con el siguiente perfil: Formación académica Título profesional. Economía, sociología, Título de postgrado en la modalidad de especialización en áreas afines a los temas objeto de la consultoría. Experiencia laboral: Específica en asistencia técnica a administraciones municipales sobre temas de gestión pública y/o En temas de fortalecimiento o promoción de la participación ciudadana y trabajo con organizaciones sociales y/o en las áreas de género y población vulnerable. Experiencia Deseable: Que tenga amplio conocimiento del Estado, estructura constitucional y legal, los niveles que lo conforman, competencias y ejecución de recursos de inversión. Experiencia mínima de cuatro años en coordinación de proyectos y equipos de trabajo. Conocimiento de las regiones del programa. Disponibilidad para desplazarse a los municipios objetivo.

5 6. LUGAR Las actividades relacionadas con el desarrollo de esta consultoría se realizarán en municipios de del Programa RGA, teniendo como sede la Oficina de Bogotá.. 7. VALOR Según historial laboral probado mediante soportes. El valor de la consultoría estará exento de IVA, por tratarse de un programa de cooperación internacional (donación) mediante convenio suscrito entre la Agencia Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y el Gobierno de Colombia. 8. REQUISITOS PARA EL DESPLAZAMIENTO Este puesto requiere desplazamientos a cada una de las nueve regionales y municipios del programa de RGA, previa programación aprobada por la supervisora del contrato. Para la realización de desplazamientos a los municipios, se requiere la elaboración de una agenda de viajes, la cual debe ser validada y aprobada por la Coordinación de Oficinas Regionales de RGA. Los montos de los viáticos, gastos de hospedaje (cuando hayan sido previamente autorizados) y el valor del desplazamiento (en los recorridos previamente autorizados) serán asumidos directamente por RGA, según los reglamentos y tarifas que para el efecto tiene establecido la Fundación MSI Colombia. En todo caso, siempre el consultor deberá presentar los soportes correspondientes a los gastos autorizados y causados, los cuales se pagarán mediante el mecanismo de reintegro. Una vez aprobada la agenda de visitas por MSI, para cada viaje el consultor deberá completar y enviar el Formato de Solicitud de Viajes que le será suministrado por la Fundación MSI Colombia, con el fin de prever los pagos necesarios. Esta solicitud deberá hacerse con al menos cinco días hábiles de anticipación a la fecha del viaje. Finalizada la visita, el consultor deberá diligenciar los formatos respectivos para la legalización del mismo y adjuntar los soportes requeridos. Si surgen problemas que puedan afectar los desplazamientos del consultor estos deberán ser informados al Supervisor. 9. SUPERVISIÓN El Asesor de Oficinas Regionales trabajará bajo la supervisión de la Coordinadora de Oficinas Regionales.