SOLICITUD DE CONSULTORÍA CONTRATO INDIVIDUAL (IC) CÓDIGO DE VACANTE: MEXZ Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas Estatales
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- Marina Lucero Parra
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1 SOLICITUD DE CONSULTORÍA CONTRATO INDIVIDUAL (IC) CÓDIGO DE VACANTE: MEXZ Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas Estatales ORGANIZACIÓN: PROYECTO: UBICACIÓN: Oficina de Enlace y Partenariado de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC) MEXZ44: Sistematización de buenas prácticas estatales en materia de prevención de la corrupción enfocadas a la población infantil, en el marco de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación México D.F. DURACIÓN: 4.5 Meses: Del 1 de febrero al 15 de junio de 2015 FECHA LÍMITE PARA APLICAR: 25 de Enero, Los interesados deberán enviar los documentos solicitados al siguiente correo electrónico: aplicaciones.romex@unodc.org con copia a carlos.hernandez@unodc.org Favor de indicar en el título del correo el Código de la Vacante: MEXZ Favor de abstenerse de solicitar acuse de recibo de ninguna vía. Se contactará únicamente a los candidatos preseleccionados. A. Términos de Referencia B. Documentos a incluir en la presentación de la oferta No se aceptarán aplicaciones que no incluyan los 4 documentos completos 1. Propuesta de trabajo (Propuesta técnica) Describir brevemente: a) Las razones que lo colocan como el mejor candidato para cumplir con éxito los servicios solicitados. b) La metodología o actividades que planea realizar para cumplir con éxito los servicios o actividades solicitadas. Formato libre 1
2 2. Propuesta Económica Utilizar el Formato publicado en nuestra página WEB (obligatorio). El honorario ofertado deberá incluir todos los impuestos. 3. Información Curricular CV Personal que incluya experiencias pasadas en proyectos similares Formato disponible en página WEB Nombre: Propuesta Financiera Formato libre 4. Formato P11 Formato disponible en página WEB C. Propuesta económica - Suma de Gasto Global (Lump Sum): La propuesta económica deberá especificar la suma de gasto global, y términos de pago en relación a entregables específicos y medibles (cualitativos y cuantitativos). Los pagos se basan en la entrega de productos o servicios. Para la comparación de las propuestas económicas, éstas deberán incluir un desglose de la suma de gasto global. - Viajes: Se prevén entre 13 y 15 viajes a ciudades de México que sean identificadas en el marco del proyecto. Para las misiones que excedan 10 horas, todos los gastos de viaje, incluyendo hospedaje, alimentos y gastos de traslado interno, se reembolsarán por UNODC contra entrega de formato interno F10 debidamente llenado y con toda la documentación necesaria anexa (informes de misión, recibos, facturas, etc.). Adicionalmente, UNODC cubrirá todos los boletos de avión o transporte terrestre de la Ciudad de México a la Ciudad de destino. En general, Naciones Unidas no aceptará costos de viaje que excedan a los boletos de clase económica. Si un consultor individual desea viajar en una clase más alta, los gastos correrán por su cuenta. Los viajes se realizarán durante los primeros 2 meses de la consultoría. Entre los destinos considerados para esta consultoría están: Lugar No. Viajes Duración Actividad 1. La Paz, Baja California Sur días 2. Campeche, Campeche días 3. Guanajuato, Guanajuato días 2
3 Lugar No. Viajes Duración Actividad 4. Chilpancingo, Guerrero días 5. Pachuca, Hidalgo días 6. Guadalajara, Jalisco días 7. Morelia, Michoacán días 8. Puebla, Puebla días 9. Chetumal, Quintana Roo días 10. San Luis Potosí, San Luis Potosí días 11. Culiacán, Sinaloa días 12. Hermosillo, Sonora días 13. Zacatecas, Zacatecas días * Es posible que alguna de las sedes pueda modificarse o el número de viajes ampliarse, atendiendo a la información analizada en la primera etapa de esta consultoría y a los acuerdos alcanzados con las contrapartes. No obstante, el número de ciudades a visitar no rebasará las 15. D. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Los consultores individuales serán evaluados basados en los siguientes criterios: *Análisis acumulativo: Se adjudicará el contrato a aquel consultor individual que obtenga la mejor combinación técnico-económica. Donde los antecedentes y la oferta técnica equivale al 70% y la económica el 30% de la calificación total. 3
4 Criterios de Evaluación PUNTAJE MÁXIMO POR REQUISITO 1 Grado académico requerido en el TOR s 10% 2 Experiencia mínima en la especialidad que se desarrolla el proyecto (se evaluará basado en el CV/P11) 20% 3 Propuesta Técnica que cumple con los requisitos basados en los TOR s 25% 4 Capacidad de planeación contemplando la coherencia que debe existir entre los objetivos planteados, el tiempo de ejecución y los recursos. 15% 5 Propuesta económica 30% Resultado 100% TÉRMINOS DE REFERENCIA ORGANIZACIÓN: PROYECTO: UBICACIÓN: CÓDIGO DE VACANTE: MEXZ Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas Estatales Oficina de Enlace y Partenariado de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC) MEXZ44: Sistematización de buenas prácticas estatales en materia de prevención de la corrupción enfocadas a la población infantil, en el marco de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación México D.F. DURACIÓN: 4.5 Meses: Del 1 de febrero al 15 de junio de SUPERVISIÓN DIRECTA: FECHA LÍMITE PARA APLICAR: 25 de Enero, La consultoría se llevará a cabo bajo la dirección y supervisión directa del Coordinador del Proyecto y del Oficial Nacional de Programas. ANTECEDENTES GENERALES El Proyecto MEXZ44 tiene como finalidad coadyuvar en la consecución de los objetivos de prevención y combate a la corrupción de la Comisión Permanente de Contralores Estados- Federación (CPCE-F). En específico, de las áreas de trabajo de la Región Centro-Golfo-Istmo, la cual se encarga de los temas de relativos a la Contraloría Social. El proyecto y sus resultados permitirán la activación de la participación ciudadana y el robustecimiento de la educación cívica en temas 4
5 como la cultura de la legalidad, la integridad ciudadana, la cultura de la denuncia, la contraloría social infantil y los derechos y obligaciones que ésta conlleva. Para lograr lo anterior, el Proyecto elaborará una sistematización de las políticas públicas estatales de educación primaria enfocadas a la prevención de la corrupción, la promoción de la cultura de legalidad, la transparencia y la rendición de cuentas, así como a la enseñanza de valores como el respeto, la justicia, la honestidad y la corresponsabilidad. Con lo anterior, diseñará un Modelo Homogéneo e Integral de Educación Infantil a través de herramientas pedagógicas y actividades didácticas para su implementación en escuelas primarias a nivel estatal (en adelante Modelo Preventivo-Lúdico). Este Modelo será utilizado para la adaptación e implementación de políticas y programas educativos en cada entidad de la República Mexicana. De manera particular, se elaborarán cuatro componentes dentro del Modelo: 1. Apartado con base de datos y el análisis de las políticas públicas de educación primaria identificadas por UNODC a nivel estatal. 2. Apartado con recomendaciones y estrategias para el fortalecimiento de las políticas públicas analizadas. 3. Apartado de sistematización de la información, a fin de seleccionar las mejores prácticas y sus estrategias de éxito. 4. Apartado con Modelo Preventivo-Lúdico y su protocolo de adaptación, implementación y réplica. OBJETIVO DE LA ASIGNACIÓN El Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas Estatales, bajo la supervisión del Equipo de Coordinación de UNODC, colaborará con los Consultores Jurídico-Legislativo y Especializado en Programas de Educación Infantil del Proyecto, a fin de elaborar el análisis de los aspectos técnicos concernientes al diseño institucional en cada uno de los componentes del Modelo Preventivo- Lúdico. En particular, el consultor estará encargado de integrar el trabajo realizado por los tres consultores. En conjunto, los 3 consultores coordinarán esfuerzos para realizar las entregas de los componentes del Modelo, mientras que el Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas se encargará de su unificación en un documento comprensivo, integral y homogéneo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS El Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas deberá, en estrecha colaboración con los Consultores Jurídico-Legislativo y Especializado en Programas de Educación Infantil: Desarrollar el componente de recolección y análisis de políticas públicas estatales de educación primaria en materia de prevención de la corrupción y principios cívicoparticipativos como honestidad, transparencia, rendición de cuentas y contraloría social. Generar el componente de recomendaciones y estrategias de fortalecimiento para la mejora de las políticas públicas analizadas, en cuanto a sus aspectos técnico-institucionales. Generar el componente de sistematización de la información analizada para la identificación y clasificación de Buenas Prácticas dentro de los casos estudiados, enfocándose en los procesos que se siguieron para elaborar e implementar las políticas. 5
6 ACTIVIDADES Generar el protocolo para el diseño de la política de implementación del Modelo Preventivo-Lúdico a nivel estatal, con los criterios establecidos en estos Términos de Referencia. Integrar los productos realizados por los Consultores Jurídico-Legislativo y Especializado en Programas de Educación Infantil en un único documento para su entrega formal. Elaborar una metodología y un plan de trabajo detallado para la ejecución de la consultoría, incluyendo cronograma tentativo. Realizar las misiones necesarias frente a las autoridades estatales en las ciudades previamente identificadas por UNODC para el levantamiento de información (a) documental, como protocolos, manuales y acuerdos administrativos; y (b) testimonial mediante entrevistas semi-estructuradas previamente aprobadas por el Equipo de Coordinación; y (c) visitas de campo en las ciudades seleccionadas. Asistir por lo menos 2 días a la semana a trabajar en las instalaciones de UNODC y a tantas reuniones de monitoreo y seguimiento con el Equipo de Coordinación como sean necesarias. Participar en las reuniones necesarias con las contrapartes del Proyecto y demás actores relevantes para la recepción de retroalimentación y orientación. Redactar en idioma inglés y español los productos y componentes necesarios para coadyuvar en la generación e integración del Modelo Preventivo-Lúdico. Asegurar la oportuna coordinación y acompañamiento con los Consultores Jurídico- Legislativo y Especializado en Programas de Educación Infantil del proyecto, a fin de integrar y entregar manera estructurada los componentes y productos de la Consultoría. Presentar los productos finales elaborados en conjunto con los demás Consultores de manera comprensiva, integral y homogénea para su aprobación por parte de UNODC. Mantener una amplia comunicación con el Coordinador del Proyecto para mantener una línea de trabajo y retroalimentación para la correcta elaboración de entregables. PRODUCTOS A ENTREGAR 1. Metodología y Plan de Trabajo. 2. Componente de Recolección de Información y Análisis de políticas públicas estatales de educación primaria en materia de prevención de la corrupción y principios cívicoparticipativos como honestidad, transparencia, rendición de cuentas y contraloría social; clasificado por diseño, eficiencia, eficacia, asociación interinstitucional, impacto y sostenibilidad u otras categorías acordadas con el Equipo de Coordinación. 3. Componente de Recomendaciones y Estrategias de Fortalecimiento sobre programación y diseño institucional de las políticas públicas analizadas. 4. Componente de Sistematización de Buenas Prácticas en el diseño institucional de las políticas públicas identificadas, considerando: a. Número de Instituciones involucradas (relación) b. Planificación de los programas de formación 6
7 c. Capacitación y especialización de Recursos Humanos d. Infraestructura y Aspectos Técnicos e. Presupuesto específico f. Monitoreo/Evaluación g. Impacto/Resultados. h. Demás aspectos acordados con el Equipo de Coordinación. 5. Componente con Protocolo para el diseño institucional de la política de implementación del Modelo Preventivo-Lúdico, estructurado con por lo menos los siguientes apartados: a. Objetivo General b. Objetivos Específicos c. Resultados Esperados d. Actividades a realizar para su consecución i. Identificación de cadena de actores involucrados (funciones y roles) ii. Relación entre actores para la generación de procesos (a nivel de Secretarías, secciones escolares y planteles educativos) iii. Requerimientos técnicos, de personal y de infraestructura en escuelas primarias e. Indicadores de Medición (atendiendo a los establecidos en el Producto 1.) f. Demás apartados acordados con el Equipo de Coordinación. 6. Adicionalmente el Consultor Técnico Especializado en Políticas Públicas deberá integrar los productos del resto de los Consultores para realizar una entrega única y comprensiva. FORMA DE ENTREGA DE LOS PRODUCTOS Los productos de la consultoría deberán ser entregados en un original y tres copias impresas así como con su correspondiente respaldo en CD o DVD. Los productos se entregarán al Equipo de Coordinación, para su revisión y visto bueno. FORMA DE PAGO POR PRODUCTO Los pagos serán autorizados por el Coordinador de Proyecto, una vez que se haya evaluada la calidad técnica de cada uno de los productos entregados. CALENDARIO Descripción Porcentaje de Pago a la entrega de los productos: 1. Metodología y Plan de Trabajo. 20% 2. Componente de Recolección de Información y Análisis. 3. Componente de Recomendaciones y Estrategias de Fortalecimiento. 4. Componente de Sistematización de Buenas Prácticas Fecha aproximada de entrega Una semana después de la firma del contrato 30% 06 de marzo de % 27 de marzo de % 10 de abril de
8 5. Componente con Protocolo de Implementación 20% 15 de mayo de 2015 CALIFICACIONES Educación: Título universitario en derecho, ciencias políticas, administración pública o en carreras afines. Grado de Maestría en ciencias sociales será considerado una ventaja. Experiencia laboral: Idiomas: De 5 a 10 años de experiencia profesional o experiencia sustantiva en la planeación y administración de proyectos (diseño, ejecución, y/o evaluación) ya sea en el sector público u organizaciones no gubernamentales, de asistencia técnica o internacionales. Experiencia probada en actividades de diseño de políticas públicas. Experiencia laboral en actividades de diseño e implementación de políticas de educación, prevención de la corrupción, transparencia, rendición de cuentas, formación cívica y ética, gobernabilidad y/o cultura de la legalidad será considerado una ventaja. Experiencia laboral previa con el Sistema de Naciones Unidas será considerado una ventaja. Domino del idioma inglés hablado y escrito El conocimiento de la otra lengua oficial de la ONU será considerado como ventaja. COMPETENCIAS INTEGRIDAD - compromiso con los valores y principios de Naciones Unidas e integridad personal COMPROMISO - con la visión, misión y metas estratégicas de la Organización SENSIBILIDAD - adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad RESPETO A LA DIVERSIDAD - trabajar efectivamente con personas de cualquier raza, género, creencias, etc. ENFOQUE A RESULTADOS - orientado al cliente y responder efectivamente a la retroalimentación TRABAJO EN EQUIPO - actitud proactiva y afinidad por un estilo de trabajo participativo, demostrando apertura al cambio y habilidad para manejar temas complejos SOBRE UNODC: La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es un líder mundial en la lucha en contra de las drogas ilícitas y la delincuencia internacional. Establecida en 1997, la UNODC cuenta con alrededor de 500 funcionarios en todo el mundo. Tiene su sede en Viena, así como 21 oficinas regionales, una oficina de enlace en Nueva York y una presencia permanente en Bruselas. 8
9 UNODC tiene el mandato de proporcionar asistencia a los Estados Miembro en la lucha contra las drogas ilícitas, el delito y el terrorismo. En la Declaración del Milenio, los Estados Miembros resolvieron intensificar sus esfuerzos con el fin de luchar contra el delito transnacional en todas sus dimensiones, redoblar los esfuerzos para implementar los compromisos de hacer frente al problema mundial de las drogas y de adoptar medidas concertadas contra el terrorismo internacional. Para mayor información, favor de consultar la página: 9
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