Bueno para los negocios Los beneficios de hacer las calles más amigables para peatones y ciclistas.

Transcripción

1 Bueno para los negocios Los beneficios de hacer las calles más amigables para peatones y ciclistas. 1

2 Introducción La Fundación Heart comisionó un estudio que explora los beneficios económicos de hacer las calles más accesibles para peatones y ciclistas. Antecedentes La inactividad física es un factor de riesgo significativo para enfermedades cardiovasculares y otros males crónicos, como la diabetes tipo 2 y algunos tipos de cáncer. La prevalencia de inactividad física en Australia, junto con el alarmante incremento en el número de australianos del sur que padecen sobrepeso u obesidad, está generando una enorme presión en el sistema de salud pública. Caminar es una actividad que no sólo beneficia al sistema de salud pública. Aumentar la actividad de caminar también proporciona ganancias en cuanto a la vitalidad de la economía, el cambio climático, la congestión vehicular, la cohesión social y la seguridad en la comunidad. Bueno para los negocios Los beneficios de hacer las calles más amigables para peatones y ciclistas. Por: Doc. Rodney Tolley. Comisionado por: Fundación Heart Australia Meridional. La Fundación Heart trabaja para crear un ambiente que anima a la gente a caminar más a menudo. La Fundación Heart pide a todos los departamentos de los gobiernos locales y estatales que en primer lugar consideren el caminar al momento de desarrollar políticas públicas, estrategias, normas, proyectos, programas, planes y eventos. Estamos trabajando para mejorar la aceptación social de caminar como medio de transporte, para iniciar discusiones y debates al respecto y para ponerlo en la agenda de un rango amplio de departamentos. En el 2010 se identificó una barrera potencial muchos comerciantes quienes percibían que la creación de calles que favorecían al peatón y ciclista afectarían negativamente las ventas de los negocios en esas calles. Los comerciantes y sus asociaciones se habían opuesto a reducir la velocidad del tráfico en las zonas peatonales y habían solicitado más lugares de estacionamiento cerca de sus tiendas. Como resultado de haber identificado esta barrera a la creación de ambientes propicios para caminar y andar en bicicleta, la Fundación Heart comisionó a Dr. Rodney Tolley, Director de Walk21, para desarrollar un análisis independiente que explorara los beneficios para los comerciantes, residentes y consejos municipales. El reporte analizó casos de varias partes del mundo que demuestran el aumento en comercio y vitalidad que se obtuvieron al hacer una zona más atractiva para peatones y ciclistas. Este análisis concluye que se requiere la colaboración del gobierno y los sectores privado y comercial para crear ambientes propicios para caminar y andar en bicicleta. El análisis Bueno para los Negocios fue publicado el 22 de noviembre del National Heart Foundation of Australia ABN Reconocimientos: Este reporte fue preparado por el Dr. Rodney Tolley. Gracias a Tuesday Udell (Fundación Heart), Jenni Carr (Fundación Heart), Alicha Marks (Fundación Heart) y Wendy Keech (Fundación Heart) por sus aportaciones y retroalimentación. 2 3

3 4 Contenidos 7 Resumen ejecutivo 8 Introducción 10 Mejores calles 14 Los beneficios económicos ambientes propicios para caminar y pedalear 24 Costos y beneficios de invertir en ambientes propicios para caminar y pedalear 26 Conclusiones 28 Referencias 5

4 Resumen ejecutivo Bueno para los Negocios es un análisis para profesionales del desarrollo urbano y comerciantes para mostrar los beneficios financieros de crear calles propicias para caminar y andar en bicicleta. Antecedentes El reporte afirma que un medio ambiente urbano bien diseñado y de calidad que promueve el ciclismo, caminar y el uso del transporte público es bueno para las actividades comerciales. sería ventajoso para los comerciantes locales que apoyaran medidas que pretenden atraer a más peatones y usuarios de transporte público a la zona comercial en vez de automovilistas... banquetas más amplias y medidas para restringir el tráfico atraen a clientes más frecuentes y leales a la zona y tiene un impacto positivo tanto para los comerciantes como para los clientes. La Fundación Heart comisionó este análisis para reunir la evidencia sobre los beneficios financieros de tener calles comerciales más propicias para caminar y andar en bicicleta a comerciantes y residentes. Caminar o andar en bicicleta para llegar a las tiendas locales es bueno para el comercio y la economía local y son esenciales para garantizar el éxito de las estrategias de revitalización. Las mejoras en el paisaje urbano agregan valor a la zona y están asociadas con rentas más altas y la atracción de nuevos negocios. Además, hay evidencia contundente que demuestra que mejorar los ambientes para que sean propicios para caminar o andar en bicicleta, también aumenta el valor de propiedad de manera significativa. Este reporte muestra que: Una alta proporción de todos los gastos en comercios proviene de residentes locales y trabajadores de la zona. El espacio designado al estacionamiento de bicicletas puede producir niveles mucho más altos de ventas que el mismo espacio destinado al estacionamiento de autos. Muchos automovilistas sólo compran de paso de camino a sus casas y adquieren una sola cosa; a diferencia de las personas para quienes comprar es el motivo principal para visitar el área. Es difícil estimar el valor de gastos generados por los usuarios de transporte no motorizado. Sin embargo, siempre es mayor de lo que suponemos. La vitalidad del comercio se beneficia más con restricciones de tráfico motorizado, mejoras en el transporte público y un rango de medidas que mejoren el medio ambiente para peatones y ciclistas. La Fundación Heart llama a los gobiernos locales, los profesionales del entorno construido, planeadores, comerciantes y empresas a apoyar mejores ambientes para caminar y pedalear. Esto requiere: Medidas para disminuir la velocidad. Redistribución del espacio de las calles. Ampliación de banquetas y provisión de carriles ciclistas y para autobuses. Aprovechamiento del conocimiento local para determinar los problemas y trazar soluciones. Mejorar el transporte público. Siembra de árboles y plantas en la calle para hacerle más atractiva, brindando atención también al paisaje y mobiliario urbano. Invertir en mapas, señalamiento y planos de ubicación. Como muestra el reporte y los estudios de caso, crear calles propicias para caminantes y ciclistas: Aumentará el valor de las rentas de los locales comerciales. Aumentará los precios de venta de las casas en el área. Aumentará de manera significativa la actividad peatonal y ciclista. Generará mayores ventas y estimulará la economía local. Revitalizará los distritos de paso a lugares vivos que atraen a la gente. Animará a que la gente pase más tiempo fuera de sus casas. Reducirá el ruido. Creará lugares atractivos y populares para Adelaide y Australia Meridional. Los ambientes de alta calidad propicios para caminar y pedalear en las zonas de tiendas, centros de barrio y calles principales son vitales para la salud económica de Australia Meridional. 6 7

5 Introducción Mejoras en los espacios públicos para promover actividad peatonal y ciclista tienen potencial para aumentar el valor de propiedades residenciales y comerciales. La Fundación Heart apoya a ambientes construidos que promuevan una vida activa. Las Personas que no son físicamente activas tienen más probabilidades de padecer enfermedades cardiovasculares y otras enfermedades crónicas. Animar a todos los australianos meridionales a que incorporen la actividad física, como caminar o pedalear, a su vida cotidiana, trae grandes beneficios sociales, económicos, medioambientales y de salud. La Fundación Heart trabaja para expandir las oportunidades para caminar y pedalear como actividad recreativa, medio de transporte o para fomentar la salud, para todos los australianos meridionales. El Plan de 30 años para el Área Metropolitana de Adelaide 2 incentiva un nuevo modelo de desarrollo sobre suelo ya urbanizado y el establecimiento de polos de desarrollo urbano cerca de centros de transporte que son fáciles de caminar, conectados y de uso mixto (usos residenciales y comerciales juntos). Este tipo de desarrollo requiere que los profesionales de la planeación y los constructores consideren que el rol del entorno urbano no sea dominio exclusivo de los coches, sino que también haya espacio para peatones y ciclistas. Así, nuestras calles serán importantes espacios públicos para la interacción social y comercial. La Fundación Heart ha investigado las barreras para peatones y ciclistas, las cuales son numerosas e incluyen la seguridad actual y la percibida. En Australia somos muy dependientes del vehículo motorizado, tenemos usos de suelo segregados, calles desconectadas, densidad residencial baja y transporte público y empleo local limitados. 3 Nuestras investigaciones han concluido que se puede incrementar el caminar como actividad a través de una mezcla de intervenciones y planeación enfocada en desarrollo de usos mixtos, la conectividad de las calles, la estética de los barrios, así como cambios a nivel micro como iluminación, árboles que den sombra, banquetas e intersecciones. 4 8 La creación de un ambiente propicio para caminar y andar en bici en los barrios y las calles establecidas presenta desafíos adicionales. Modernización y actualización son términos que se refieren al rediseño o mejora de barrios existentes para mejorar su capacidad para dar lugar a una vida activa. Una de las barreras de este tipo de urbanización es el costo significativo de los sectores públicos y privados. Pero las calles bien diseñadas y de calidad tienen beneficios adicionales al aumento de los niveles de actividad física. Los beneficios van desde los beneficios a largo plazo en la salud a beneficios financieros directos y medibles. La evidencia muestra que reemplazar viajes en coche con viajes hechos caminando o en bicicleta puede tener un impacto significativo en el medio ambiente, considerando que el 40% de todos los viajes en coches privados en Australia son de menos de 3km. 5 Mejoras en el ambiente para promover la actividad ciclista y peatonal tienen el potencial de aumentar la actividad económica en la zona, como se ve reflejado en el precio de venta de propiedades residenciales y de renta de propiedades comerciales. La Fundación Heart comisionó al Dr. Rodney Tolley a investigar este estudio. La intención es revisar casos de estudio y determinar los beneficios financieros de mejorar el ambiente de la calle para los dueños de tiendas y residentes --con un enfoque específico en las consideraciones de Healthy by Design (Saludable por Diseño). 6 Los dueños de tiendas y los residentes tienen interés en los cambios en la infraestructura de transporte y el paisaje urbano que el gobierno local hace en su zona, ya que tales cambios pueden tener un impacto positivo o negativo importante. 7 La palabra calles en este reporte se refiere a los típicas áreas comerciales y centros urbanos de Australia o las calles principales ( high streets ) del Reino Unido. Estas calles pueden incluir tiendas y cafés, así como instalaciones no comerciales como bibliotecas, centros comunitarios e iglesias, además de residencias privadas. Este reporte intenta: Resumir la literatura nacional e internacional actual que se relaciona al comercio y la actividad y el valor económico de mejorar calles. Este resumen incluye publicaciones arbitradas, revisiones de la literatura existente y otros documentos de utilidad. Compilar casos de estudio relevantes realizados en Australia y otros países. 9

6 Mejores calles Las calles comerciales que obstruyen a los peatones y ciclistas, junto con transporte público de baja calidad, generan un alto riesgo de perder clientes, empleados y productividad. En muchas ciudades y pueblos por todo el mundo, el renacimiento urbano ha iniciado, creando áreas urbanas propicias para caminar a través de una mejora en su calidad y medio ambiente, a su vez mejorando su comodidad, viabilidad y vitalidad. La creación de ambientes seguros y atractivos para caminar y pedalear en pueblos y ciudades es una condición necesaria para tener éxito y es fundamental para consumidores, visitantes, trabajadores y residentes. Dicho de otra manera, muy distinto de los argumentos pro-caminar y probicicleta basados en sustentabilidad, medio ambiente, salud, cohesión comunitaria o inclusión social, hay un aspecto económico muy importante que motiva a mejorar las condiciones para peatones y ciclistas. Como se muestra en el reporte del Reino Unido, Argumentos para la inversión en ambientes propicios para caminar y pedalear 8, las intervenciones que mejoran el ambiente para peatones y ciclistas son exitosos en: Aumentar significativamente la actividad peatonal. Mejorar la seguridad: disminución en el número de accidentes y peatones lesionados. Reducir la velocidad de los vehículos. Generar beneficios sociales: Estas intervenciones aumentan las oportunidades para la interacción social, lo que facilita el desarrollo de capital social. También pueden resultar en mayor participación en actividades al aire libre y pasar más tiempo fuera de sus casas. Generar valor económico: los programas han aumentado los precios de casas en la zona y en las rentas de locales comerciales Estimular más actividad física: Esta se nota particularmente en, por ejemplo, un aumento en el número de niños que caminan a la escuela. Reducir los niveles de ruido. Reducir el número y distancia de viajes en coche, representando un cambio de medio de transporte. Proveer lugares atractivos y populares: el público apoya inversiones que mejoran las condiciones para caminar; los programas tienen usualmente el apoyo de visitantes y residentes. La gente suele reportar que inversiones de este tipo crean lugares más atractivos y seguros. 10 Las intervenciones para mejorar las condiciones para caminar y pedalear que se están implementando a nivel internacional incluyen: Rutas seguras a las escuelas Reducción de velocidad Mejoras en el ámbito público Rutas de prioridades mixtas Caminos de usos compartidos Redistribución del espacio Espacio compartido Medidas mixtas Transporte ha argumentado que podemos convertir las calles principales en lugares aptos para la gente al hacer lo siguiente: Reducir la velocidad y los peligros generados por el tráfico motorizado. Las velocidades más bajas son esenciales para reducir el número de lesionados y para que los peatones y ciclistas se sientan seguros. Para que los conductores reduzcan su velocidad se requiere de medidas para apaciguar el tráfico tales como carriles estrechos o pasos peatonales elevados. Ampliar las banquetas y construir carriles ciclistas. Las banquetas más anchas crean un ambiente peatonal más seguro y permiten que la gente haga sus compras tranquilamente y se relacionen. También abren espacio para bancas y árboles. Los carriles ciclistas pueden ayudar a dar a los ciclistas la misma prioridad que tienen los autos, haciendo más seguro el uso de la bicicleta. Usar conocimientos locales para descubrir los problemas y encontrar las posibles soluciones. Las comunidades y negocios locales tienen que estar completamente involucrados en las mejoras de las calles. Se requiere un método que asegure que las soluciones sean comunitarias y no impuestas por profesionales con buenas intenciones. Mejorar el transporte público para incentivar que la gente use autobuses en vez de autos. Servicios más frecuentes, paradas de autobús con encintados bajos para los que tienen movilidad reducida y paradas bien diseñadas con asientos haría el transporte público más accesible. Hacer la calle más verde y atractiva. Los árboles, pastos, mobiliario urbano y arte ayudan a crear calles que son lugares sociables donde la gente disfruta pasar su tiempo. Los árboles y mobiliario en las calles ayudan a crear un espacio en el cuál el carro ya no sea dominante y los conductores entiendan que están pasando por un espacio para las personas, no sólo para los vehículos. Reducir el tráfico. Coordinar los planes de transporte con escuelas y empresas pueden ayudar a reducir el volumen de tráfico y la contaminación y el ruido que lo acompañan. Caso de Estudio 1 Calle Valencia, Distrito la Misión, San Francisco Calles Integrales La estrategia calle principal como espacio para las personas ha sido defendida en América del Norte bajo la bandera de Calles Integrales. Las Calles Integrales son calles para todos. Están diseñadas y son operadas para asegurar el acceso seguro para todos los usuarios. Peatones, ciclistas, automovilistas y usuarios de transporte público de todas las edades y capacidades pueden moverse con seguridad por una Calle Integral. Las Calles Integrales hacen que sea fácil cruzar la calle, caminar a las tiendas y andar en bicicleta al trabajo. Permiten que los autobuses sean puntuales y que la gente camine a las estaciones del tren con seguridad. Qué hacen las políticas de Calles Integrales? La creación de Calles Integrales requiere que las agencias de transporte cambien su perspectiva respecto a las calles de la comunidad. Al adoptar una política de Calles Integrales, las comunidades dirigen a sus planeadores de transporte e ingenieros a que diseñen y operen todas las calles siempre considerando el acceso seguro para todos sus usuarios, sin diferenciar la edad, capacidad física o medio de transporte. Fuente: Los carriles de tráfico motorizado en esta calle se redujeron para disminuir la velocidad de los autos y así dar lugar a otros usuarios. Los comerciantes reportaron que los cambios en la calle mejoraron la zona. Casi el 40% de los comerciantes reportaron mayores ventas y el 60% reportaron haber observado a más vecinos comprando en las tiendas del área debido a una mayor conveniencia y la facilidad con que podían llegar a la zona. Dos tercios de los encuestados observaron que la mayor cantidad de peatones y ciclistas y los demás cambios en la calle aumentaron las ventas. Una red de calles integrales parece ser más segura y atractiva para los residentes y visitantes, lo cual es bueno para el desarrollo comercial. Fuente: 11

7 Caso de Estudio 2 Barracks Row, Washington DC 10 El diseño de una calle que contempla todos los medios de transporte, dónde se busca no sólo la mejora de las condiciones para los negocios existentes, sino también un método comprobado para revitalizar una zona y atraer nuevo desarrollo comercial. Barracks Row, en Washington DC, vivía un periodo de deterioro en cuanto a su actividad comercial debido a banquetas poco atractivas, falta de iluminación y tráfico de alta velocidad. Después de muchas mejoras de diseño, que incluían banquetas estampadas, estacionamiento público más eficiente y nuevos señalamientos de tráfico, Barrack s Row atrajo a 44 nuevos negocios y 200 nuevos empleos. La actividad económica en este tramo (medida por ventas, empleados y número de peatones) ha aumentado más del triple desde que se inició el proyecto Fuente: Caso de Estudio 3 Hillsborough Street, Raleigh, Carolina del Norte, EUA 11 En 1999, un grupo de más de 500 ciudadanos y otros interesados se movilizó en Raleigh, Carolina del Norte, cerca de Hillsborough Street, la calle que pasaba por la universidad y el centro de la ciudad y era conocida como una de las calles más peligrosas para peatones en el estado. En ese entonces, la calle estaba deteriorada y los pocos negocios que había parecían estar pendientes de un hilo. A través de una consulta comunitaria guiada por el diseño, la comunidad conoció el papel esencial que juega el diseño de la calle en su desarrollo. Cuando se terminó la primera fase del re-diseño de la calle en octubre del 2010, se habían instalado cuatro glorietas, se había realizado una dieta para la calle (espacio reducido para el tráfico motorizado) y las mejoras en el paisaje urbano incluían nuevos centros, más estacionamiento, banquetas más amplias y suficientes pasos peatonales. Hoy, es una calle integral y viva. Se está invirtiendo más de 200 millones de dólares en nuevos desarrollos urbanos mixtos, el tráfico fluye constantemente, y tanto estudiantes como automovilistas están más seguros y cómodos. Un ambiente comercial robusto prevalece y sigue en crecimiento. Los concejales de la ciudad de Raleigh están asombrados de ver cómo el movimiento de calles integrales ha afectado todo el proceso social y político. Estos líderes se consideran versados en cómo las inversiones en transporte se pueden usar para construir un futuro sustentable y un presente más agradable para la comunidad. En el mismo estudio, Burden y Litman comentan: Caso de Estudio 4 De pavimento a parque, San Francisco Antecedentes Las calles y pasos públicos de San Francisco componen el 25% del suelo de la ciudad, más espacio que todos los parques juntos. Muchas de las calles son excesivamente anchas y contienen grandes áreas de espacio desperdiciado, especialmente en las intersecciones. El proyecto De pavimento a parque intenta recuperar temporalmente este espacio poco utilizado para convertirlo en nuevas plazas y parques públicos de manera rápida y económica. Durante el cierre temporal, se evalúa el éxito de estas plazas para entender qué ajustes se requieren en el corto plazo y, finalmente, si el cierre debe ser una inversión comunitaria de largo plazo. Hoy, es una calle integral y viva. Se está invirtiendo más de 200 millones de dólares en nuevos desarrollos urbanos mixtos, el tráfico fluye constantemente, y tanto estudiantes como automovilistas están más seguros y cómodos. Un ambiente comercial robusto prevalece y sigue en crecimiento. Los concejales de la ciudad de Raleigh están asombrados de ver cómo el movimiento de calles integrales ha afectado todo el proceso social y político. Estos líderes se consideran versados en cómo las inversiones en transporte se pueden usar para construir un futuro sustentable y un presente más agradable para la comunidad. Precedente El proyecto De pavimento a parque tiene como fuente de inspiración el éxito reciente de proyectos similares en Nueva York, donde las plazas y áreas de descanso han sido creadas en las partes sobrantes de las calles con intervenciones muy sencillas como pintando el asfalto, poniendo barreras protectoras en la periferia e instalando mesas y sillas móviles. Las calles como Broadway han sido transformadas en espacios mucho más atractivos y propicios para caminar gracias a los esfuerzos de la ciudad de Nueva York. Diseño Cada proyecto De pavimento a parque está pensado como un laboratorio público donde la ciudad puede trabajar con la comunidad para probar el potencial del lugar seleccionado para ser recuperado permanentemente como espacio público abierto. Tanto los materiales como las intervenciones de diseño están pensados para ser temporales y fácilmente movibles, para facilitar los cambios de diseño que se deseen después del periodo de prueba. Asientos, paisaje y tratamiento del asfalto son características comunes de todos los proyectos. Selección de la ubicación La ubicación de los proyectos De pavimento a parque se selecciona según los siguientes criterios: Área amplia de calle que no está siendo aprovechada. Falta de espacio público en la zona. Apoyo comunitario ya existente para espacio público en la ubicación propuesta. Posibilidad de mejorar la seguridad de peatones y ciclistas a través de diseño. Otros usos en los alrededores que pueden atraer a la gente al lugar. Promotor/a del proyecto residente de la comunidad o comerciante en la zona. La comunidad puede beneficiarse de las inversiones que mejoran las condiciones para caminar, andar en bicicleta y el transporte público. Tales proyectos, cuando se combinan con nuevos patrones de uso de suelo, pueden apoyar a las economías locales al aprovechar inversiones públicas que a menudo incluyen medidas para revitalizar la actividad comercial, la inversión privada, el capital social y el turismo. Las inversiones típicamente aumentan las ventas en un promedio de 30% y aumentan el valor del suelo entre 70 y 300%. Fuente:

8 Los beneficios económicos ambientales de caminar y pedalear La gente que camina y anda en bicicleta gasta dinero. Varios casos de estudio se han elegido para ilustrar los beneficios financieros positivos que claramente se obtienen al invertir en ambientes propicios para caminar y pedalear. En el pasado había pocos datos sobre la relación entre las actividades como caminar o pedalear y la economía. Sin embargo, últimamente se ha presentado amplia evidencia del impacto de estas actividades en la salud económica de los pueblos y ciudades. Al nivel ciudad, hay evidencia clara que la caminabilidad de un lugar y su calidad de vida está estrechamente relacionada, haciendo la ciudad más atractiva para la inversión. Cuando se evalúan las ciudades según su calidad de vida, aquellas que tienen mayor actividad peatonal y ciclista sobresalen porque la gente es más saludable y tienen una mejor calidad del aire. No es casualidad que las tres ciudades más habitables en el mundo -Melbourne, Viena y Vancouver- son conocidas como las ciudades más caminables en el mundo. Al nivel de la calle individual hay cada vez más investigación sobre la relación entre la actividad peatonal y el ciclismo y la actividad económica. Caminar y pedalear son actividades suficientemente lentas y flexibles para permitir que sus practicantes se detengan y gasten dinero en el transcurso de su viaje con más facilidad que un conductor o pasajero de autobús. Dado sus niveles de conciencia elevados con respecto al medio ambiente que los rodea la ubicación de tiendas, aparadores, puestos, etc.- los peatones tienen más probabilidad de darse cuenta de las oportunidades de gastar dinero. El asunto clave, sin embargo, es el mejoramiento de la calidad del ambiente urbano resultado de un aumento en el volumen de peatones y la disminución del predominio del automóvil. Es esa cualidad la que genera más visitas a la zona y con más frecuentes o más largas, y que da como resultado más gasto por cabeza. Dicho de otra manera, un buen ambiente físico es un buen ambiente económico. 13. El documento de Sustrans Restricción de tráfico y vitalidad de comercio 14 argumenta que la vitalidad de comercio depende mucho de un ambiente atractivo. Tráfico pesado o de alta velocidad aleja a la gente. El documento sostiene que la restricción de tráfico se debe acompañar siempre con medidas para mejorar el ambiente de la calle, tales como: Asientos Plantas y árboles Superficies decorativas Pasos de peatones elevados Un régimen de limpieza y mantenimiento mejorados 14 Aumentando el volumen de ventas en el comercio. El estudio de la ciudad de Londres Calles de calidad: por qué los ambientes propicios para caminar importan para la economía de Londres 15, examinó el impacto económico de caminar y las mejoras en el ámbito público a través de una serie de entrevistas, cubriendo un rango de sectores comerciales: terratenientes y constructores, comerciantes, desarrolladores y proveedores de servicios recreativos. Surgió que: Todos los negocios dependen de atraer a los clientes sin importancia sobre si son de negocios tradicionales o inquilinos de un edificio de oficinas. 85% de los encuestados identificó la calidad del paisaje urbano como importante en su capacidad para atraer clientes o inquilinos. 89% de los encuestados cree que su puerta de entrada es la calle y por lo tanto muy importante para su propia imagen. Varios estudios indican que las mejoras en el transporte no motorizado puede aumentar el número de visitas por parte de clientes así como la actividad de los negocios locales. 16 En un estudio en Toronto en el 2009, la gente que andaba en bicicleta y caminaba a la zona del estudio reportó que gastaba más dinero en la zona por mes que los que venían en coche (ver caso de estudio 16).17 Un estudio alemán 18 mostró que: Los automovilistas no son mejores clientes que ciclistas, peatones o usuarios de transporte público. Porque compran en menores cantidades, los ciclistas, peatones y usuarios de transporte compran con mayor frecuencia (once veces al mes en promedio comparado con siete veces al mes para los automovilistas). Aproximadamente 75% de los conductores de autos compran dos o menos bolsas de productos, por lo tanto podrían llevar sus compras a pie o en bicicleta. La mayoría de los viajes para hacer compras son distancias que se podrían cubrir caminando o en bicicleta. Además, en ciudades caminables hay buena retención de clientes para las tiendas locales: En los Países Bajos, en el pueblo de Houten, con sus altos niveles de ciclismo (y caminar) tiene el volumen de ventas 2.5 veces más alto por metro cuadrado que en otras partes del país. Es más, un dólar gastado en un negocio independiente genera aproximadamente tres veces más beneficio a la economía local que un dólar gastado en una cadena comercial. Las empresas locales prosperan en comunidades densas, propicias para caminar y andar en bicicleta y por lo general se surten de productos locales, apoyando otros negocios del área. 19 Aumentando el valor de los locales comerciales Un paisaje urbano de alta calidad y un programa de mejoras pro activo añaden al valor de la propiedad, protegiendo y mejorando el valor de un activo. 15 La importancia de un paisaje urbano de alta calidad es clara cuando se considera las características de lugares donde el paisaje urbano es de baja calidad. Las oficinas de Oxford Street cobran una renta más baja que en las zonas aledañas debido a la concentración de tráfico 15 y en otras calles comerciales de Londres, los inquilinos en el lado de la calle asfaltada consideran su situación como menos favorable comparada con la de los inquilinos del otro lado de la calle, que está pavimentada con piedra York. Uno de los entrevistados dijo que la compañía ha considerado la posibilidad de retirar sus inversiones de las áreas con un paisaje urbano de baja calidad. Un estudio Londres encontró que las mejoras en la calidad de diseño de las calles puede agregar un promedio de 4.9% a las rentas comerciales de todas las tiendas ubicadas en las calles principales. 20 Los elementos más importantes para los usuarios fueron: iluminación, calidad y mantenimiento de las banquetas, que los vehículos no se estacionen en las áreas peatonales, provisión de pasos peatonales, mapas de la zona, tableros de información y rutas señaladas. El reporte de "Calles de Calidad" 15 encontró varias lecciones claves: Los propietarios de suelo, constructores y negocios claramente perciben la importancia del paisaje urbano para mantener y realzar el valor de sus propiedades. Mejorar el paisaje urbano agrega valor a la zona: esto se relaciona con rentas mayores o la atracción de nuevos inquilinos y negocios. La reputación de ciertas áreas y los negocios que residen ahí se base en la calidad del espacio público. Las mejoras en el paisaje urbano crean la impresión de una zona próspera; los negocios vecinos, que todavía no han sido beneficiados, tienen mucho interés en participar. Los altos niveles de mantenimiento y fondos para pagarlo son igual de importantes que el diseño original. Aumentando el valor de la propiedad privada Mejorar las condiciones para caminar, pedalear y cambios de medios de transporte motorizados a los no motorizados, puede aumentar el valor de la propiedades. En 2009, Cortright 21 evaluó los efectos de la caminabilidad en los precios de las viviendas usando WalkScore ( y 95,000 transacciones inmobiliarias, controlando las variables de las viviendas y barrios. Encontró que la caminabilidad tenía un impacto positivo estadísticamente significativo en el valor de las casas. En un área metropolitana típica en Estados Unidos, cada aumento de un punto de WalkScore se asocia con un aumento de $700 a $3000usd en el valor de la casa. Si de un valor promedio se pasa a un nivel por arriba del promedio en puntos WalkScore, típicamente aumentaba el valor de una casa de $4,000 a $34,000usd, dependiendo del área metropolitana. Por ejemplo, en Charlotte, Carolina del Norte, las casas en el barrio de Ashley Park con calificación de 54 en WalkScore tienen precios promedio de $280,000usd, mientras que casas similares en el barrio de Wilmore, que tiene calificación de 71 en WalkScore están valuadas en $314,000usd. Controlando las demás variables, si una casa de Ashley Park se mudara al barrio de Wilmore, que es más agradable para caminar, su valor aumentaría $34,000usd o el 12%. 15

9 Estos números reflejan el valor que los consumidores dan a los barrios propicios para caminar, los cuales tienden a ser barrios más densos, de uso mixto, buena accesibilidad, y con buen transporte público. Estos resultados son corroborados por Pivo y Fisher 22 que estudiaron departamentos, comercios, oficinas y propiedades industriales y concluyeron que en una escala de 100 puntos, un aumento de 10 puntos en caminabilidad aumenta el valor de la propiedad de 5 a 8 por ciento, dependiendo del tipo de propiedad. Carol Coletta, la presidenta y directora ejecutiva de Directores Ejecutivos para Ciudades en Estados Unidos comentó 23 : Caso de estudio 5 16 Estos resultados son significativos para los especialistas que desarrollan políticas públicas. Nos dicen que si los líderes urbanos toman en serio su trabajo de desarrollar y re-desarrollar sus ciudades para hacerles propicias para caminar, no sólo aumentará la base local de impuestos, sino también contribuirá a la riqueza individual al aumentar el valor de lo que es, para la mayoría de la gente, su inversión más importante. La reducción de la velocidad también es importante: la evidencia muestra que una reducción de 5 a 10 millas por hora en la velocidad del tráfico aumenta el valor de las propiedades adyacentes en un 18% a 20%. 24 Creación de paisajes urbanos de alta calidad a través de diseño innovador y cuestionando las propuestas tradicionales: Kensington High Street, London. 8 La calle de Kensington no es solamente una importante ruta radial este-oeste hacia el centro de Londres, sino también una calle importante en términos comerciales, rodeada por áreas residenciales deseables. Reconociendo esto, el Consejo de Distrito inició un programa de mejoras del paisaje urbano a mediados de los años noventa para mejorar la calidad del ámbito público como un lugar atractivo para vivir y trabajar y para sostener tanto la vitalidad como la viabilidad de High Street como un destino comercial importante frente a la competencia de otros distritos comerciales. Partiendo de un acuerdo donde la calle nueva debe de acomodar los flujos de tráfico existentes, los objetivos de diseño empezaron a alejarse de las soluciones tradicionales de ingeniería de tráfico hacia un diseño más radical del paisaje urbano. Así se rectificó el equilibrio de vehículos a peatones y se creó una calle coherente, legible y accesible. Se amplió la banqueta y se logró obtener una nueva área central de 3 metros a través de la reorganización de carriles de tráfico para proporcionar estacionamiento para bicicletas y se plantaron árboles en el camellón. La reestructuración y simplificación de intersecciones peatonales y la extensión del camellón central permite que la calle pueda cruzarse con facilidad y seguridad. Quitar las barreras al movimiento, especialmente las barandillas en cruces escalonados, le da al peatón un sentido de libertad, confiando que tanto peatones como automovilistas usen la calle de manera responsable. Quitar las barandillas fue controversial, ya que existe la perspectiva tradicional de que son fundamentales para la seguridad del peatón. Sin embargo, durante los primeros tres años del proyecto hubo una reducción de accidentes del 47% en High Street, comparada con una reducción de 35% en otras partes del distrito. El número de peatones víctimas de accidentes se redujo en un 59% y las últimas figuras indican que se ha mantenido esta reducción. A la calle remodelada, finalizada en el 2003, se le ha quitado todo el embrollo visual y físico sobrante y se ha coordinado el diseño y ubicación del mobiliario urbano y se ha definido de manera coherente la barrera entre el paso peatonal y el tráfico motorizado. Ha habido un incremento de 12.9% en los precios de venta de departamentos dentro de un radio de 200m del proyecto. Las mejoras han tenido un éxito tremendo y han fortalecido la imagen de High Street como un destino comercial excelente y muestra lo que se puede lograr con la visión y la voluntad de empujar las fronteras de las prácticas convencionales. Caso de estudio 6 Londres 25 Londres tiene muchos ejemplos de revitalización basada en la caminabilidad. Es la visión del alcalde hacer que Londres sea una de las ciudades del mundo más amigables para el peatón para el Actualmente la ciudad invierte 17 millones de libras esterlinas al año en señalización y mejoras en el paisaje urbano. Ha habido resultados espectaculares. Por ejemplo, en la calle Great Queen, al quitar barandillas y ampliar las banquetas se ha creado mayor espacio para mirar aparadores. Se estima que los beneficios económicos han sido entre 6.3m y 28.4 millones para una inversión de 2.4 millones. Otro ejemplo es la construcción del edificio del North Terrace en la Plaza Trafalgar, una inversión de 25m bajo el proyecto World Squares for All. Desde su terminación, ha habido un aumento de más del 300 por ciento en el número de visitantes, hoy en día es la tercera atracción más popular de Londres. Caso de estudio 7 Avenida Newlands, Hull, Reino Unido 8 La renovación reciente de la Avenida Newlands ha sido elogiada, particularmente por su atención al detalle y sus cualidades innovadoras. El proyecto Newlands fue planeado para mejorar la seguridad de las calles en un distrito comercial concurrido y hacerlas más agradables para todos los usuarios. Los resultados iniciales del proyecto son muy animadores, con una reducción de 67% de accidentes (en los 4 meses para los cuales hay datos disponibles). Los cruces peatonales aumentaron en un 18% Los cruces para gente con movilidad reducida aumentaron en un 15% El número de ciclistas en la Avenida Newland aumentó en un 17% El valor promedio de propiedades dentro del código postal de la Avenida Newland aumentó en un 65% entre julio del 2003 y diciembre del Aumentando la vitalidad del comercio El trabajo de Michael Loveday en diversos centros urbanos europeos ha mostrado los beneficios económicos directos de mejorar las zonas comerciales. 26 Estos beneficios pueden clasificarse como inmediatos o estratégicos. Beneficios inmediatos Aumento en el número de personas que entran una tienda o negocio Aumentos en la duración de las visitas a las tiendas Aumento en el gasto Mejor aprovechamiento comercial en la zona Más usos y tiempo pasado en la calle Aumento en el valor de la propiedad Rentas más altas Más regeneración/reparación del sitio, lo que resulta en mayor inversión en la construcción. Creación de nuevos negocios Nuevos comerciantes y por lo mismo un aumento en su influencia Mayor número de trabajos y más variados Beneficios estratégicos Mejora en la clasificación de comercio de la ciudad Nuevos roles estratégicos para el espacio público, estimulando el turismo y gastos relacionados Aumento de niveles de confianza que generan inversión y regeneración urbana Capacidad para integrar activos económicos latentes Creación de nuevos centros económicos Mejoramiento de la calidad de vida, lo que mejora el reclutamiento de personal y su retención Creación de una imagen nueva -- sociedad de café, ciudad de festivales, ciudad de estaciones, economía vibrante de noche -- que mejora el perfil de la ciudad y la inversión. Las zonas comerciales propicias para caminar que tienen cualidades visuales, culturales, sociales y ambientales tienen ventajas competitivas. Su dividendo de hacer lugar atrae a las personas para que visiten a menudo, se queden más tiempo y gasten más dinero

10 Caso de estudio 8 Times Square y Broadway, Nueva York 8 En el pasado, el centro de Manhattan, era un espacio público deficiente. Times Square es una plaza de fama mundial, pero estaba llena de tráfico y no tenía lugar para que la gente se sentara o paseara. Había una necesidad de reducir la congestión vehicular y mejorar los tiempos de viaje mientras al mismo tiempo se mejoraba la seguridad, particularmente para los peatones que a menudo estaban obligados a caminar en la calle por falta de espacio. También había el deseo de convertir los destinos claves de las plazas Times y Herald en ambientes más agradables para peatones y espacios donde la gente se pudiera reunir. Un proyecto demostrativo creó una plaza peatonal casi de un día para otro a finales del 2009, usando materiales baratos: asientos móviles y pintura. Muchos escépticos predijeron que el tráfico se iba a paralizar como resultado. Después de un periodo de prueba de ocho meses, el alcalde Bloomberg confirmó que los cambios serían permanentes y que la avenida Broadway quedaría cerrada al tráfico entre las calles 47 a 42 y 33 a 35. Caso de estudio 9 Ciudad de Melbourne, Australia 8,30 La ciudad de Melbourne está en un proceso de renacimiento, transformando el centro de la ciudad de un espacio vacío donde sólo van los trabajadores de la zona, a un centro vivo con una población residente y lugares abiertos las 24 horas. De 1994 al 2004 se llevaron a cabo cambios substanciales al centro de la ciudad que incluyen banquetas más amplias, vegetación, arte callejero y carriles accesibles (carriles, callejones y galerías comerciales diez veces más activos y accesibles). En general ha habido un incremento de 39% en la actividad peatonal entre semana y un aumento de 98% en las noches de fines de semana. El área central ha visto un aumento de 830% en residentes y un aumento de 275% en el número de cafés. Lo que anteriormente fue descrito como un centro vacío e inútil, ha sido transformado. Como dice el reporte del progreso, 30 Los resultados claramente demuestran que los lugares diseñados para ser amigables atraen a la gente y la vida pública la sigue. Esta clausura generó algunos resultados asombrosos: Hay 84% más gente que se detiene (para leer, comer, sacar fotos, etc.) en Times Square que antes de los proyectos. El 42% de los residentes de Nueva York a los que se les encuestó en Times Square reportaron hacer compras en el barrio más a menudo que antes de los proyectos. El 26% de los empleados de Times Square reportan haber dejado sus oficinas para comer con más frecuencia El 74% de los neoyorquinos entrevistados por la Alianza Times Square concuerda en que Times Square ha mejorado dramáticamente como resultado de este proyecto. La expansión del espacio peatonal y la reducción consecuente de peatones en la calle (en un 80% en Times Square, por ejemplo) ha reducido las lesiones a peatones en un 35%. En las palabras de Janette Sadik-Khan, la comisionada del Transporte de la Ciudad de Nueva York, Ha cambiado el paradigma de cómo deben ser las experiencias de calles y banquetas en Nueva York. Agregó: 29 Una vez que te das cuenta que se pueden usar las calles para mejorar la calidad de vida, la economía y el medio ambiente de tu ciudad, yo creo que representa un momento de transformación. Caso de estudio 10 Wanstead High Street, London 8 Esta calle se encuentra entre dos estaciones de tren separadas por una distancia de aproximadamente una milla. La High Street y sus alrededores experimentaron mejoras significativas en la infraestructura para peatones, incluyendo la re-pavimentación de nuevos caminos peatonales, intersecciones accesibles, nueva iluminación en la calle principal y dos rutas para atravesar el parque, simplificación, mejoras en el mobiliario urbano y la instalación de CCTV. El transporte para Londres ha apoyado este proyecto como parte de la iniciativa Rutas Claves para Caminar, uniendo destinos importantes al crear un ambiente propicio para caminar. El objetivo fue incentivar a que la gente camine para hacer viajes cortos al utilizar una estrategia integral considerando toda la zona alrededor de la High Street y mejorando las hacia las dos estaciones, la terminal de autobuses, la escuela, la biblioteca y la calle principal. El resultado principal es que Wanstead High Street ha logrado un aumento de 98% en promedio en el número de peatones. El impacto de este proyecto en la actividad comercial no se ha medido pero es probable que sea substancial

11 Caso de estudio 11 De estacionamiento para autos a bici estacionamiento ciclista en la calle Lygon, Melbourne, Australia 31 La calle Lygon, en Carton es una ruta ciclista popular cerca de la Universidad de Melbourne. Es una calle principal de usos mixtos: abarrotes, cines, electrónica, cafés, etc. Tiene poco estacionamiento para bicicletas. Las encuestas muestran que el gasto promedio de los ciclistas es del 73% de los automovilistas, pero el espacio que se requiere para estacionar una bicicleta representa solamente 12% del espacio requerido para estacionar un coche. Los ciclistas gastan más en bienes como ropa y comidas en restaurantes y menos en abarrotes y el cine. En la calle Lygon: El estacionamiento no fue identificado como importante (ver Figura 2). La perspectiva de los comerciantes no reflejaba la de sus clientes. El estacionamiento fue el único asunto mencionado como importante por más de 10% de comerciantes. Una encuesta en Nueva Zelandia descubrió que comerciantes y clientes tienen diferentes prioridades. 7 Cuando se les preguntó sobre transporte y diseño urbano de zonas comerciales, los clientes subrayaron la importancia de cruces peatonales, banquetas amplias y frecuente servicio de autobuses, pero no dieron mucha importancia al estacionamiento de coches en la calle. Los comerciantes consideraron el estacionamiento como su preocupación principal. La calidad del diseño urbano y la disponibilidad de transporte público sustentable fueron identificadas como importantes tanto para los comerciantes como para los clientes. Cada metro cuadrado de espacio destinado al coche genera $6 por hora. Cada metro cuadrado de espacio destinado a la bicicleta genera $31 por hora. Dicho en otras palabras, el investigador estimó que: 1 espacio para auto produjo $27 por hora gastados en los negocios, pero 6 espacios para bicicletas que reemplazan el espacio para coches produciría $97 por hora en gastos hechos en los negocios. El reporte concluye que el reemplazo paulatino de estacionamiento para autos por bici estacionamientos tiene mucho más sentido económico. Shopping y elección de modo de transporte Las relaciones entre el modo de transporte usado, la frecuencia de compras y la cantidad de tiempo que se pasa en una zona comercial, han sido sujeto de varios estudios. Sustrans 1 estudió a los compradores y su forma de transportarse en el Reino Unido y notó que: 20 Es muy instructivo analizar el número de negocios que una persona vista haciendo las compras y su relación con la forma de transporte. Los ciclistas y automovilistas hacen visitas a una sola tienda hasta cuatro veces más que los peatones a pie, es mucho más fácil pasar por otra tienda en el mismo viaje... Los números sugieren que muchos consumidores que usan coche, paran a comprar una sola cosa en camino a su destino, a diferencia de las personas para quien las compras es el motivo principal de su visita a la zona. Este fenómeno tiene un impacto negativo en una calle comercial que suele ser desproporcionado a las ventas extras generadas. En el suburbio de Yarra cerca de Melbourne, Australia, el 82% de residentes locales, 48% de los trabajadores locales y 41% de los visitantes a la zona viajan a pie, bicicleta o transporte público para llegar a las cinco calles comerciales principales. 32 La mayoría de los residentes y empleados visitan una calle principal con mucha frecuencia (muchos todos los días, y entre 80 y el 90% más de una vez a la semana). Aunque gastan menos por visita (aproximadamente la mitad) que los visitantes, los residentes y empleados locales representan el 75% del volumen de ventas y servicios. La cantidad de gasto que proviene de los clientes que llegan en medios no motorizados ($/visita X frecuencia X proporción de la modalidad de transporte activo) se estima que es del 50% en promedio para las calles comerciales de Yarra. Grant y Herbes han comentado: 32 Es difícil estimar el valor del gasto realizado por clientes que no usan transporte motorizado. Es 80% en Londres, 50-75% en las calles del centro con turistas y transporte público adecuado y posiblemente el 30% en centros de comunidades periféricas como Ringwood en Melbourne. Sin embargo, siempre es más grande de lo que pensamos. De todas formas, la gente que maneja también tiene que caminar para gastar, así que al final de cuentas todos se benefician de un ambiente propicio para caminar. Comparando a los intereses y preocupaciones de comerciantes y clientes Se preguntó a los comerciantes en la ciudad de Graz, Austria cómo se imaginaban que sus clientes llegaban a sus tiendas y luego se preguntó a los clientes para conocer la realidad. Los resultados fueron fascinantes: los comerciantes sobreestimaron por mucho la importancia del automóvil y subestimaron el número de sus clientes que caminaba, pedaleaba y usaba transporte público (ver Figura 1). 1 Desde entonces, este estudio ha sido repetido en dos calles comerciales de barrio en Bristol, Reino Unido y de nuevo los comerciantes sobreestimaron la importancia del auto. También se encontró que sobreestimaron la distancia que sus clientes viajan y subestimaron el número de tiendas visitados por cliente. Un tercer estudio en Edimburgo confirma estos resultados. Se preguntó a los clientes locales, visitantes y comerciantes en el centro de la ciudad de Edimburgo sobre los factores positivos y negativos que más los influenciaban. La mayor preocupación de los clientes fue que hubiera una buena variedad de tiendas en un ambiente atractivo y cómodo. Comentarios de Sustrans: Figura 1 Estimado de los medios de transporte dividido entre comerciantes y clientes 1 Figura 2 Comparación de preocupaciones de comerciantes y clientes Estos resultados tienen una gran importancia para la planeación comercial, así como el uso de suelo y el transporte. Es típico que los comerciantes persiguen más acceso para automóviles y estacionamiento y resisten las iniciativas para promover caminar, las bicicletas y el uso de transporte público, aunque las zonas comerciales peatonales suelen ser las más exitosas comercialmente. Nuestros hallazgos sugieren que la vitalidad del comercio estará mejor servido con restricción de tráfico, mejoras en transporte público e iniciativas diversas para crear ambientes propicios para caminar. 21

12 Caso de estudio 12 Avenida Columbus, San Francisco 36 La encuesta del Transporte de Barrio de la Avenida Columbus fue realizada durante dos semanas en marzo del El propósito de la encuesta fue entender las costumbres de viaje, preferencias del área y mejoras de transporte preferidas por los visitantes y residentes de la Avenida Columbus. Los hallazgos incluyen: Usuarios de transporte público y peatones gastan menos por promedio por visita que los automovilistas, pero llegan al área el doble de veces con propósitos recreativos. Debido a la mayor frecuencia de visitas, los usuarios de transporte público y peatones gastan más en actividades recreativas por mes que los automovilistas. La mayoría de los encuestados indicaron que lo que más le gusta del área es el ambiente agradable y los restaurantes. Esto indica que mejorar la cultura de la banqueta de la Avenida Columbus es clave para atraer tanto a visitantes como a residentes a la zona. Caso de estudio 13 Calle Acland, Ciudad de Port Phillip, Victoria 33, 34 Las observaciones de los movimientos de los peatones en el 2003 mostraron que la parte principal de la calle Acland vivía una congestión de tráfico crónica, previniendo el paso seguro y cómodo de peatones. La congestión se debía a la estrechez de la banqueta, el alto nivel de tráfico peatonal y que muchas personas se detenían a mirar los aparadores (sobre todo en las pastelerías). Como consecuencia, el Consejo propuso ampliar la banqueta 85 metros para mudar el tráfico peatonal existente al área de estacionamiento, quitando nueve cajones de estacionamiento. Esta propuesta fue rechazada por la Asociación de Comerciantes de la calle Acland. Como respuesta, la Asociación comisionó su propio estudio de mercado en junio del Este estudio encontró que: Caminar a la zona es importante y popular. De los residentes entrevistados, más de la mitad caminaba para llegar al centro. Además todos caminan por el centro independientemente de cómo llegaron. Los residentes locales constituyen más del 50% de todos los visitantes y realizan más del 85% de los gastos totales. El 57.2% de los gastos caminan al centro y otro 16% proviene de ciclistas o usuarios de transporte público. Sólo el 26% de los gastos totales proceden de los que manejan al centro. Los comerciantes se dieron cuenta que quitar cajones de estacionamiento sólo afectaría a un cuarto de sus clientes (y de todas formas, algunos de ellos regresarían usando otros medios de transporte). Pero lo más importante es que reconocieron que su grupo de clientes más grande y leal en realidad eran los residentes locales. Mejorar el ambiente para los peatones seguramente tendría el efecto de aumentar su lealtad y podría hacer que visitaran la zona con mayor frecuencia, beneficiando a los comerciantes. Como consecuencia de este estudio, la Asociación retiró su oposición a las propuestas del Consejo, que ya han sido realizadas. De hecho, la Asociación se transformó en uno de los grupos que más apoya los cambios. La calle Acland es sin duda más propicia para caminar que nunca y todos se han beneficiado. Este caso reafirma estudios realizados en muchas otras ciudades que muestran que el estacionamiento para autos es menos importante para la actividad comercial local de lo que normalmente se piensa, y que contar con más espacio para peatones es un atributo más significativo. Caso de estudio 14 Northcote, Ciudad de Darebin, Victoria 35 En el 2008, el Consejo de la ciudad de Darebin estaba considerando instalar paradas del tranvía accesibles en varios lugares en High Street. El objetivo de la encuesta era entender el comportamiento de viajes y compras de los visitantes al distrito comercial de Northcote para ayudar a evaluar el impacto potencial de una reducción en el estacionamiento de autos en la calle resultado de la introducción de las paradas del tranvía. Los resultados clave de este estudio son los siguientes: Los visitantes de High Street suelen caminar o ir en transporte público mientras que los visitantes a la Plaza y la Central Northcote suelen manejar a estos centros. Los visitantes a High Street están más dispuestos a perder lugares de estacionamiento para dar lugar a mejoras en el paisaje urbano que los visitantes a la Plaza o Central Northcote. Los visitantes a la zona de Northcote Shopping dan más importancia a la limpieza, mantenimiento, acceso peatonal y seguridad que los encuestados comerciales quienes pensaban que el estacionamiento era el factor más importante. Los comerciantes encuestados solían sobreestimar el número de clientes que llegaba a la zona de Northcote Shopping en coche y subestimar el número que caminaba y usaba transporte público. Este estudio reafirma en un contexto australiano que los comerciantes frecuentemente ponen demasiado énfasis en los automovilistas y el estacionamiento para los coches aunque representan asuntos de menor importancia para sus clientes. Caso de estudio 15 New Road, Brighton, Reino Unido 8 New Road es una calle comercial muy animada que cuenta con bares, restaurantes, tiendas, una biblioteca y dos teatros. Ha sido rediseñada para crear un espacio compartido con pavimento de granito de alta calidad en toda la zona. El área ha sido simplificada, quitando la mayoría de los señalamientos. Esto ha dado como resultado un ambiente amable para el peatón sin la necesidad de aplicar restricciones formales al tráfico motorizado. Asientos e iluminación han sido utilizados para asegurar que el espacio sea atractivo para pasear. El objetivo era permitir que la calle cumpliera alcanzara su potencial como espacio público. El resultado es un ambiente vivo y acogedor. Ha ganado varios premios de diseño urbano y el apoyo público tanto de usuarios como de los negocios locales ha sido apabullante. Restaurantes locales y bares han invertido en mesas y sillas para colocar afuera de sus negocios, realzando el ambiente alegre y sociable. Los dueños de los negocios locales creen que el espacio compartido ha mejorado el sentido de comunidad en la zona, mejorando la percepción de la calle y sus negocios al proveer un mejor ambiente para clientes. Los resultados en números son: Aumento de 162% en actividad peatonal Reducción de 93% en volumen de tráfico Reducción en accidentes de tráfico de tres entre el 2004 y el 2006 a cero a partir de su terminación en Los participantes de la comunidad de comerciantes coinciden por unanimidad que el proyecto había beneficiado a sus negocios

13 Los costos y beneficios de invertir en ambientes propicios para caminar y pedalear Análisis costo-beneficio El reporte Argumentando a favor 8 sostiene que: Las inversiones en el ambiente para caminar son muy rentables, aun considerando el hecho de que la mayoría de las evaluaciones solo consideran pocos beneficios potenciales. Los análisis costo-beneficio suelen subestimar el valor del ambiente para peatones porque muy pocos estudios han considerado los impactos de mayor actividad peatonal en lesiones, congestión, costos de combustible y otros costos de transporte motorizado, ruido y contaminación del aire, dióxido de carbono y los costos públicos reducidos de proveer para el transporte motorizado. Es probable que haya beneficios substanciales que surgen en estas áreas dónde la inversión genera un cambio en la modalidad del transporte. Davis proporciona evidencia sobre el valor de inversiones activas en el transporte: 37 Este análisis evalúa la evidencia de publicaciones arbitradas y otros documentos de utilidad del Reino Unido y otros países. Casi todos los estudios identificados (Reino Unido y en otros países) reportan beneficios económicos de las intervenciones para motivar que la gente camine o ande en bicicleta, los cuales son altamente significativos y tienen una proporción de 13:1. Para el Reino Unido, este número es todavía mayor, de 19:1. Resume Davis: La inversión en infraestructura para facilitar un aumento en los niveles de actividad en comunidades locales a través del ciclismo y actividad peatonal tiene alta probabilidad de ser una excelente compra para nuestra salud, el Servicio Nacional de Salud en general en cuanto al ahorro de costos, así como para el sector de transporte. Ahorros en costo de estacionamiento También hay ahorros en la administración de estacionamientos. Litman 24 observó que un espacio de estacionamiento típico requiere de metros cuadrados de suelo. Normalmente hay un costo de oportunidad asociado con delimitar espacio para estacionar autos en la calle, ya que el mismo suelo se podría usar para un carril de autobús, de bicicleta o para ampliar la banqueta. Brisbane tiene costos de estacionamiento que son de los más altos en el mundo, lo que señala los ahorros potenciales que se podrían obtener al caminar o pedalear en vez de manejar al centro de Brisbane. 38 Caso de estudio 16 Carriles ciclistas, estacionamiento en la calle y negocios, calle Bloor, Toronto 17 Las propuestas para instalar carriles ciclistas en las calles principales a menudo se topan con la oposición de los comerciantes, quienes temen que la redistribución del espacio de la calle de estacionamiento a carriles para bicicletas, perjudicaría sus negocios. El propósito de este estudio es entender y calcular la importancia del estacionamiento en la calle para los negocios de la calle Bloor, una calle comercial tradicional de densidad media-alta en el centro de Toronto. El estudio revisó las opiniones y preferencias de 61 comerciantes y 538 clientes en la calle Bloor y analizó los datos de uso de estacionamiento en la zona. Incorporó una serie de encuestas para: Determinar la importancia relativa del estacionamiento en la calle para la actividad comercial en la calle Bloor West. Proyectar los impactos en la actividad comercial que resultarían al redistribuir el espacio en la calle, quitando una parte del estacionamiento para coches para convertirlo en carriles ciclistas o banquetas más anchas. Algunos de los hallazgos del estudio incluyen: Solo el 10% de los clientes manejan al barrio de Bloor Annex. Los clientes que llegan a pie o en bicicleta visitan con mayor frecuencia y gastan más dinero por mes. Hay más comerciantes que creen que un carril ciclista o una banqueta más amplia aumentaría las ventas que comerciantes que piensan que estos cambios les perjudicarían. El espacio que actualmente se utiliza para estacionar autos en la calle que se quitaría para hacer carriles ciclistas o una banqueta más amplia, podría suplirse con estacionamientos municipales en las calles aledañas

14 Conclusiones Los ambientes propicios para caminar y pedalear son integrales para el éxito del comercio y los negocios Sustrans1 resume: La evidencia sugiere que será ventajoso para los negocios locales apoyar las medidas diseñadas para atraer a más peatones y usuarios de transporte público a los centros comerciales locales en vez de enfocarse en atraer a los automovilistas. Una inversión significativa en el ambiente caminable, tal como banquetas más amplias y medidas de restricción del tráfico, atraen clientes más regulares y fieles a la zona y tienen un impacto positivo tanto en comerciantes como en clientes. Los comerciantes han subestimado el valor de caminar y pedalear para llegar a las calles principales y centros de barrio. Esta mala percepción fomenta el riesgo de cometer errores en las políticas de planeación y de transporte. Es importante que las disposiciones de transporte en las calles principales no se implementen en base a mitos y malos entendidos. Por supuesto que las perspectivas de los comerciantes son importantes, pero no quiere decir que deben ser los planeadores de transporte de facto de la ciudad. Caminar y pedalear son esenciales para el éxito de las estrategias de revitalización. Las calles, carriles y plazas que se encuentran sucios, peligrosos o poco atractivos desaniman a los peatones y reducen la calidad de la vida urbana. No es solamente cuestión de caminar y andar en bicicleta como medios para llegar del punto A al B. También se trata de sentarse, platicar, conocer a los vecinos, ayudar a los desconocidos y permitir a los niños que jueguen. Si los centros no se conectan a las zonas residenciales de los alrededores y al transporte público, el volumen de peatones se disminuirá. Un diseño urbano de baja calidad tendrá el mismo efecto. La gente se siente más segura en lugares animados con otras personas haciendo sus actividades cotidianas, así que la caída en números de peatones resulta ser un círculo vicioso. La disminución de la actividad peatonal implica menos ventas para el comercio y otros negocios, una reducción en la calidad de la oferta comercial y otros retrasos en el área. No es una exageración decir que las buenas condiciones para pedalear y caminar son absolutamente integrales para el éxito del comercio y otros negocios. Hay un argumento convincente para justificar el mejoramiento de condiciones para caminar y pedalear: Hay beneficios económicos directos de mejorar los ambientes de las zonas comerciales que incluyen beneficios inmediatos y estratégicos. Mejorar el paisaje urbano agrega valor al área: esto se asocia con rentas más altas o la atracción de nuevos clientes y negocios. La reputación de ciertas zonas y sus negocios depende de la calidad del ámbito público. Hay evidencia que afirma que mejorar las condiciones para caminar y pedalear aumenta el valor de las propiedades por cantidades estadísticamente significativas. Este reporte ha mostrado que: Es más difícil calcular el valor de los gastos hechos por usuarios que no llegan en automóvil. Sin embargo siempre es más de lo que nos imaginamos. Una gran proporción de todos los gastos en los locales comerciales provienen de residentes y empleados. Calles Integrales han llevado a mayores ventas en locales comerciales, más gente que realiza sus compras localmente, la revitalización de áreas, nuevos negocios y valores de suelo más altos. El espacio designado a bici estacionamientos puede producir mayores niveles de gasto en locales comerciales que el mismo espacio dedicado al estacionamiento de autos. El estacionamiento para coches es menos importante para el comercio lo que normalmente se piensa. El espacio para peatones es mucho más importante. En muchos casos, los clientes que llegan a pie o en bicicleta visitan las calles principales con mayor frecuencia y gastan más dinero al mes. Muchos automovilistas son consumidores de paso, que paran a comprar una sola cosa en camino a su destino; no representan a los consumidores cuyo motivo principal en la zona es hacer compras. Este fenómeno tiene un impacto negativo en una calle comercial que suele ser desproporcionado a las ventas extras generadas. La vitalidad del comercio aumenta con la restricción de tráfico, las mejoras en el transporte público y una variedad de medidas para crear un ambiente propicio para caminar y pedalear. La Fundación Heart apela a los gobiernos locales, planeadores, agencias de desarrollo, constructores privados y empresas para invertir en y apoyar los ambientes propicios para caminar y pedalear Esto requiere: Reducir la velocidad de tráfico y peligros en la calle. Ampliar las banquetas y proporcionar carriles ciclistas. Usar el conocimiento local para determinar los problemas y concebir soluciones. Mejorar el transporte público. Sembrar plantas y árboles en las calles para hacerlas más atractivas. Como este reporte y los casos de estudio han demostrado, hacer las calles más agradables para caminar y pedalear tendrá los siguientes resultados: Aumento en las rentas de los comercios de la zona. Aumento en los precios de venta de las casas de la zona. Aumento en la actividad peatonal y ciclista. Generación de más comercio y estímulo de la economía local. Revitalizar los distritos de paso a lugares vibrantes que la gente desea visitar. Anima a la gente a pasar más tiempo fuera de sus casas. Reduce el ruido. Creae lugares atractivos y populares para Adelaide y Australia Meridional. El público apoya inversiones en el entorno caminable y los programas normalmente tienen el apoyo de visitantes y residentes. Los ambientes de alta calidad, propicios para caminar y pedalear, en las zonas de tiendas, centros de actividad y calles principales son esenciales para la salud económica de las ciudades de Australia Meridional

15 Referencias 1. Sustrans: Shoppers and how they travel. Information Sheet LN02. Bristol, Sustrans, Government of South Australia: 30-Year Plan for Greater Adelaide. Consultado en Government of South Australia, Transport for London: The benefits of town centre pedestrian and public realm schemes org/complete streets-fundamentals/factsheets/economicrevitalization/ (no date), consultado 28 septiembre Sustrans: Traffic restraint and retail vitality, Information Sheet FF39. Bristol, Sustrans, Transport for London: Pedestrians come first in the West End as 2.4m improvements to new walking route completed. archive/14113.aspx, Loveday M: The economic benefits of walking: Walk21-VII, The Next Steps, The 7th International Conference on Walking and Liveable Communities. Melbourne, Australia San Francisco County Transportation Authority: Columbus Avenue neighbourhood transportation study, available at < walkinginfo.org/library/details.cfm?id=4399>, Davis: Value for money: An economic assessment of investment in walking and cycling, Bristol City Council and NHS Bristol, National Heart Foundation of Australia: Blueprint for an active Australia. Melbourne, NHFA, National Heart Foundation of Australia: Position statement. Walking and the built environment. Melbourne, NHFA, Transport Data Centre: 2008/09 Household Travel Survey Summary Report, NSW Government, National Heart Foundation of Australia: Healthy by Design: a planners guide to environments for active living. Melbourne, NHFA, Turner S, Allatt T and Tarjomi L: What shoppers want - the reallocation of road space, Central London Partnership: Quality Streets, Why good walking environments matter for London s economy. London, Transport for London, Hass-Klau C: Impact of pedestrianisation and traffic calming on retailing, A review of the evidence from Germany and the UK. Transport Policy. 1: 21-31, Clean Air Partnership: Bike lanes, on-street parking and business: A study of Bloor Street in Toronto s Annex Neighbourhood, < European Commission: Cycling: the way ahead for towns and cities: a handbook for local authorities. European Commission, Urban Land Institute: The place making dividend. org/sitecore/content/uli2home/researchandpublications/fellows/ McMahon/Commentaries/PlaceMaking- Dividend.aspx, PEDSAFE: Street Redesign for Revitalization, Case Study No. 16. < cfm?cs_num=16>, (sin fecha), consultado 28 septiembre West Palm Beach, FL. 29. New York City Department of Transportation: Green Light for Midtown evaluation report. New York, New York City Department of Transportation, Hayter JA: Places for People 2004: Melbourne, Australia. Melbourne, Gehl Architects, Fishman E, Garrard J, Ker I and Litman T: Cost and Health Benefit of Active Transport in Queensland: Research and Review, Stage One Report, Health Promotion Queensland, Living Streets: Making the case for investment in the walking environment, Transport 2000: Your route to a better high street < www. bettertransport.org.uk/system/files/your-route-to-abetter-high-street. pdf>, consultado 28 septiembre Barrack s Row: Annual Report, < AnnualReports/BAR-001-AnnualRprtv4. pdf>, Burden D and Litman T: America needs complete streets, < ITE-Complete Streets-Article-April-2011-Burden-Litman. pdf>, Economist Intelligence Unit: Melbourne, Vienna and Vancouver named world s most liveable cities. Consultado en citymayors.com/environment/eiu_bestcities. html, American Independent Business Alliance: Multiplier effect, citado en WalkBoston, Good walking is good business CABE space: Paved with gold. The real value of good street design, Cortright J: Walking the walk: how walkability raises home values in US cities, for CEOs of Cities, < org/files/pdf/ WalkingEconCEOsforCities.pdf>, Pivo G and Fisher J: The walkability premium in commercial real estate investments, < edu/~gpivo/ Walkability%20Paper%20February%2010. pdf>, consultado el 28 septiembre 2011, CEOs for Cities: Walking the Walk. work/walkingthewalk Litman T: Traffic calming: benefits, costs and equity impacts. Melbourne, Victoria Transport Policy Institute, Lee A: What is the economic contribution of cyclists compared to car drivers in inner suburban Melbourne s shopping strips?, Masters of Urban Planning, University of Melbourne,, Grant J and Herbes B: Enhancing mainstreet: improving walking and wayfinding. ja_grant_2009.pdf: Mainstreet conference, Tolley R: Case study of Acland Street, in Grant J andtolley R: Background report for the City of Stonnington Walking Policy. Stonnington, Victoria Walks: Acland Street Traders au/acland_st/, City of Darebin: Northcote Travel Survey. < darebin.vic. gov.au/files/2008_northcote_travel_survey_ Report_January2009. pdf>, Darebin City Council, 2009.