PEM PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD Enfoque General. Concesión de las Terminales de Contenedores y Multipropósito del Puerto de Manta

Transcripción

1 PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD PEM del Puert de Manta Enfque General 17 Diciembre 2013

2 Ls punts de partida Perid : Entre 2007 y 2012 el país ha realizad un gran avance en la mejra del Sistema de Transprtes: Situación previa: Gran esfuerz inversr Cambi institucinal La situación previa era un clar lastre para el desarrll del país: Infraestructuras en estad de abandn Falta de acción en ls aspects rganizativs El Sistema de Transprtes se encntraba en situación de emergencia: la precariedad era general, incluyend el edifici de dats básics La situación exigía un planteamient decidid para el desarrll del Sistema de Transprtes

3 La imagen de referencia para la frmulación del PEM Balance de actuacines claramente psitiv: El prces de deterir acelerad del Sistema se ha detenid La transfrmación institucinal está en marcha Cuestines pendientes y riesgs actuales La visión glbal: las accines se siguen impulsand y desarrlland desde planteamients parciales, tant en el ámbit mdal cm gegráfic Riesg: desarrllar un sistema desequilibrad, disfuncinal e ineficiente La mdificación de ls métds de trabaj: tdavía existen muchas debilidades en tds ls mds (la definición técnica; la infrmación de base; la prirización) Riesg: diluir ls bjetivs alcanzads; impedir la cnslidación de ls avances materiales realizads; y entrpecer la crdinación del sistema Para cmpletar el prces de reversión del deterir, hay tdavía un recrrid de cnslidación inevitable

4 Ls principis para la frmulación del PEM El PEM es una prpuesta, sbre ls bjetivs, las priridades, ls ritms de actuación, ls métds de trabaj y las capacidades prpias del sistema. El PEM es un dcument técnic, basad en la plítica nacinal Frmula una prpuesta para un Nuev Sistema de Transprtes que se apya en una visión país, que cntribuye a hacer país y que impulsa el cambi de la matriz prductiva ÚNICO Un País, un Sistema Equilibrad, armónic INTEGRAL Td el territri Demgráfic, scial, ecnómic, gegráfic CONECTADO Cntinuidad de red Integración plena de líneas y nds COMPLETO Tds ls elements Infraestructuras, equipamients, gestión MULTIMODAL Tds ls mds Terrestre, marítim, aére, fluvial Orientar el desarrll del Sistema de Transprtes en el perid

5 Ls pilares del PEM Una nueva red Un sistema vial cmplet (estatal, prvincial, ) mallad y jerarquizad Un sistema prtuari rerdenad y cn capacidad suficiente Un sistema aerprtuari especializad Una red estatal de equipamients lgístics Un ferrcarril del sigl XXI para el sigl XXI Uns servicis de transprte prfesinales y sstenibles ecnómicamente Un nuev mdel de gestión Rectría del MTOP, cm gestr únic del Sistema Sistema de estudis nrmalizad cm base de la tma de decisines Un nuev marc financier Cuantificación del cste ttal del sistema Esfuerz inversr ttal actad según la capacidad prductiva: % PIB Capacidad de gast adaptada a la curva de aprendizaje

6 El esquema base de cnectividad territrial del Sistema Sumari Ejecutiv

7 Red Vial Estatal jerarquizada Red Vial Estatal Cmpleta Carreteras

8 La estructura para el desarrll de la nueva Red Puerts Marítims y Fluviales Ampliacines y nuevs puerts Integración del sistema prtuari Sstenibilidad urbana Aerpuerts y Navegación Refuerz de la cnectividad; Mejras de capacidad y seguridad Especialización; Navegación Aérea Carreteras Desarrll de las redes viales: estatal jerarquizada y rest de redes Actuacines en medi urban Seguridad Vial; Acndicinamients; Repsición, Cnservación y Gestión Lgística Creación de la red de equipamients lgístics para el transprte de mercancías Desarrll de ls sistemas de facilitación del cmerci Renvación de fltas de camines Transprte públic de pasajers Crredres viales exclusivs para transprte públic; Terminales ; Sistemas; Fltas Rerdenación empresarial Ferrcarril Crredres urbans para transprte públic; Terminales; Trenes; Sistemas Crredr ferrviari cmpetitiv Quit- Guayaquil-Sta. Elena y ramal prtuari Repsición y cnservación del Ferrcarril Turístic Transprte en regines especiales Red multimdal de integración territrial: terrestre; marítima; fluvial; aérea Instalacines de acces; material de transprte; expltación de la red Refrmas Estructurales Marc Legal e Institucinal Capacitación perativa y tecnlgía Nrmativa Técnica de Referencia

9 Qué pasa en ls puerts del Ecuadr? Alta dispersión de puerts cn tráfics desequilibrads y sistemas de gestión distints, desintegrads, desestructurads, sin jerarquía y sin rectría Crítica carencia de capacidad para atender la demanda futura a crt, medi y larg plaz, en prácticamente tds ls tips de tráfic

10 Previsión de tráfics y capacidades (tneladas) Regresiv Tendencial Expansiv 3,5 VECES MÁS TRÁFICO DE MERCANCÍAS Tráfic 150 Mt Capacidad 190 Mt Regresiv Tendencial Expansiv 4 VECES MÁS TRÁFICO DE CONTENEDORES Tráfic 6 Mteus Capacidad 7 Mteus 0,28 teus/hab Se supera el prmedi de 0,2 teus/hab

11 Situación Actual: Puerts Internacinales Instalacines Prtuarias para el Tráfic Internacinal Autridades Prtuarias Gestión Directa Autridades Prtuarias Land-Lrd Puerts Petrlers (Superintendencia) Otrs Puerts Petrlers (en cnstrucción pryect) Puerts Privads Internacinales (Guayaquil) A.P. de Esmeraldas Bala Más de 20 Puerts Internacinales 4 Autridades Prtuarias 4 Puerts Petrlers 13 Terminales Privads Mnteverde La Libertad A.P. de Manta TPG, Bananapuert y Trinipuert Fertisa, Puert Hnd y Ecuagran Indust. Mlinera, Vpak y Lubriansa Ecauabulk y Santrisa A.P. de Guayaquil El Salitral Sálica y Nirsa A.P. de Puert Blívar

12 Prpuesta: Puerts Internacinales Instalacines Prtuarias para el Tráfic Internacinal Autridades Prtuarias Land-Lrd Otrs Puerts Internacinales Land-Lrd A.P. de Esmeraldas A.P. de Manta La Libertad-Mnteverde A.P. de Guayaquil Puert Blívar

13 Aspects Generales de la Cncesión Tip de Cncesión DBOT (Design Built Operate and Transfer) Fases de la Cncesión Fase I (2 añs) Equipamient mínim de la Terminal Multiprpósit Operación de la Terminal Multiprpósit (muelles y patis actuales) Fase II (20 añs ttal 22 añs) Equipamient de la primera ampliación (Terminal de Cntenedres y Multiprpósit) Operación de ambas terminales NOTA: El diseñ y cnstrucción de la primera ampliación (Terminal de Cntenedres, ampliación de la Terminal Multiprpósit y znas cmunes (diques, dragad, muelles, pavimentación, área de inspección, viales, ) crre pr cuenta del Estad Fase III (15 añs ttal 37 añs) - sól si se alcanza un tráfic anual de teus Diseñ y cnstrucción de la segunda ampliación (Terminal de Cntenedres) Equipamient de la segunda ampliación (Terminal de Cntenedres) Operación de ambas terminales - Servici ininterrumpid - Obligación de servici públic,

14 Actuacines durante cada Fase Fase I MTOP Privad Diseñ y cnstrucción de la primera ampliación, a perar en la Fase II (inversión de la Fase II) 1 Grúa móvil multiprpósit 1 Reach Stacker para cntenedres Equipamient auxiliar (camines y carretillas) Fase II MTOP Mantenimient del dragad, diques rmpelas y znas e instalacines excluidas Privad (equipamient prgresiv cnfrme aumente el nivel servici) 2 Grúas Pórtic de Muelle (Pst-Panamax de 19 Cntenedres) 1 Grúa móvil 4 RTG para el pati de cntenedres 1 Reach Stacker para cntenedres Instalación de tlva, cinta y sils para cereales Tmas Reefer Equipamient auxiliar (talleres, vacís, camines, carretillas, escáner, básculas, TOS, ) Mantenimient de td except dragad, diques y znas e instalacines excluidas Fase III MTOP Mantenimient del dragad, diques rmpelas y znas e instalacines excluidas Privad (equipamient prgresiv cnfrme aumente el nivel de servici) 3 Grúas Pórtic de Muelle (Pst-Panamax de 19 Cntenedres) 4 RTG para el pati de cntenedres 1 Reach Stacker para cntenedres 570 Tmas Reefer Equipamient auxiliar (camines y carretillas) Mantenimient de td except dragad, diques y znas e instalacines excluidas

15 Fases de la Ampliación y Cncesión Fase I Operación en la Situación Actual Fase II Primera Ampliación Fase III Segunda Ampliación 2 añs 0 teus 1 Mt 0 MUSD MTOP Privad 0 MUSD 6 MUSD (equipam.) 20 añs (22 añs ttal) teus (ttal) 5 Mt (ttal) +140 MUSD (146 MUSD ttal) MTOP Privad 80 MUSD ( infraestructura) 60 MUSD (superest. y equipam.) 15 añs (37 añs ttal) teus (ttal) 10 Mt (ttal) +100 MUSD (248 MUSD ttal) MTOP Privad 0 MUSD 100 MUSD (infraest. y equip.) Mantenimient 15 MUSD (MTOP)

16 Dats del diseñ BUQUE DE DISEÑO Tip de buque Prtacntenedr Capacidad TEUs GT Eslra ttal, L (m) 333,2 Manga, B (m) 48,2 Puntal, T (m) 26,8 Calad en carga, D (m) 14,0 CAPACIDADES: Resumen de capacidades Fase I Fase II Fase III Uds Cntenedres TEU General tn Granel Sl-Cereal en inst esp tn Granel Sl-n pesca tn Granel Sl-pesca (sin inactividad) tn Granel Líquid tn

17 Diseñ de la Fase II A A A A

18 Dats del diseñ Fase II Fase III Capacidad muelle (TEU) Prductividad (TEU/ml) Huellas llens 20' Huellas reefer 20' Huellas vacís 20' Superficie de depósit llens (ha) 6,70 8,50 Capacidad pati (7 días) Prductividad (TEU/ha) Capacidad pati (5,0 días) Prductividad (TEU/ha)

19 Diseñ de la Fase II

20 Diseñ de la Fase II

21 Diseñ de la Fase II

22 Diseñ de la Fase II

23 Diseñ de la Fase II

24 Diseñ de la Fase II FICHA DE PRESUPUESTOS: ANTEPROYECTO PARA EL DESARROLLO DEL PUERTO DE AGUAS PROFUNDAS DE MANTA Descripción Medición Imprte %s/ttal del presupuest PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL DE LA OBRA $ ,49 100% DESGLOSE DE LAS PRINCIPALES UNIDADES DE OBRA A EJECUTAR $ ,54 90% Dragad de materiales suelts, incluyend transprte a verteder znas de rellen ,000 $ ,00 23% Acer para armar ,170 $ ,35 22% Suministr y clcación de td-un ,360 $ ,11 12% Hrmigón ,870 $ ,08 10% Camisa perdida de 8 mm emptrada en el terren ,940 $ ,57 5% Suministr y clcación de escllera de diferentes pess ,130 $ ,31 5% Red eléctrica e iluminación 1,000 $ ,00 3% Suministr y mntaje de defensa dble tip SC-2000H-E - Muelle ,000 $ ,00 2% Paviment de adquín de hrmigón en viales ,000 $ ,86 2% DCI 1,000 $ ,73 2% Paviment de mezcla bituminsa en viales ,600 $ ,53 1% Precarga 1,000 $ ,00 1% Raíles grúa. 714,000 $ ,00 1% Vz y dats 1,000 $ ,00 1% Red de drenaje 1,000 $ ,00 0% Red de abastecimient 1,000 $ ,00 0% Red de saneamient 1,000 $ ,00 0% Suministr y mntaje de blard de 200 t de tir nminal - Muelle ,000 $ ,00 0% Rellen general clcad en explanada de la terminal de cntenedres ,620 $ 0,00 0% Rellen general de explanada ,060 $ 0,00 0% OTRAS UNIDADES A EJECUTAR $ ,95 10%

25 Crngrama de la Obra

26 Servicis a prestar Pr el Cncesinari Servicis bligatris Amarre de buques Carga y descarga Almacenamient en pati Almacenamient de vacís Mvimients a inspección Recepción y entrega a camión Servicis n bligatris Acarres terrestres Cnslidación y descnslidación Reparación y limpieza (cnten.) Servicis lgístics Otrs servicis Pr la APM Servicis de prestación directa Fnde Cntrl de tráfic en aguas de servici Mnitrización de clima marítim Seguridad del recint prtuari Limpieza de znas cmunes Suministr de luz, agua y alcantarillad a las terminales Otrs servicis directs Servicis externalizads Practicaje Remlque Otrs servicis auxiliares

27 Tráfic actual en tneladas (2012) Resumen de Tráfics 2012 (t) Mercancía General Petróle Ttal Manta Esmeraldas Puert Bl íva r Glf de Guayaquil La Li berta d Guayaqui Ttal Cnteinerización: 50 % de carga (sin petróle) 25 % de carga ttal (inc. petróle) MERCANCÍAS TOTAL CONTENERIZADA CARGA GENERAL GRANELES SóLIDOS GRANELS LIQUIDOS PETRÓLEOS TOTALES Sistema Prtuari de Ecuadr (tráfic internacinal)

28 Estudi de demanda Fase I Fase II Fase III TRÁFICO Cntenedres (teus) Graneles sólids (sin pesca) Graneles líquids (tneladas) Carga General sin vehiculs (tneladas) Vehículs (unidades) Pesca internacinal (tneladas) Pasajers (crucers) TOTAL TONELADAS

29 Tarifas CONCEPTO TARIFA UNIDADES BUQUES Atraque de buques cn calad igual menr de 11 m (calad perativ a la entrada salida) Atraque de buques cn calad mayr 11 m (calad perativ a la entrada salida) Amarre y desamarre 0,7 usd/m eslra/hra 0,5 usd/m eslra/hra 50 cab/manibra CONCEPTO TARIFA UNIDADES CONTENEDORES Carga y descarga de cntenedr llen de 20' 140 USD/cntenedr Carga y descarga de cntenedr llen de 40' 160 USD/cntenedr Carga de cntenedr llen tras dimensines 180 USD/cntenedr Mvimient de grúa (tapas de bdega y remcines) 100 USD/mvimient Cnexión a energía de cntenedres refrigerads en exprtación 4 USD/cntenedr/hra Carga y descarga de cntenedr vací de 20' 100 USD/cntenedr Carga y descarga de cntenedr vació de 40' 120 USD/cntenedr Carga y descarga de cntenedr vací de tras CONCEPTO dimensines TARIFA 140 USD/cntenedr UNIDADES Cnexión a energía de cntenedres refrigerads en imprtación 4 USD/cntenedr/hra CARGA GENERAL Almacenaje de cntenedres entre el día 4 y 10 3 USD/TEU/día Carga y descarga de mercancía general 20 USD/t Almacenaje de cntenedres a partir del día 11, inclusive 5 USD/TEU/día Almacenaje de carga general entre el día 4 y 10 1 USD/t/día Psicinad y traslad para inspección de cntenedr 40 USD/cntenedr Almacenaje de mercancía general a partir del día 11, inclusive 2 USD/t/día Psicinad Retrn de inspección para inspección a pati de de mercancía cntenedr general 0,5 30 USD/t USD/cntenedr Retrn Recepción de y inspección entrega de de cntenedres mercancía general llens 0,2 40 USD/t USD/cntenedr Recepción y entrega de mercancía cntenedres general vacís 20 1 USD/t USD/cntenedr Carga Inspección y Descarga n intrusiva de vehículs de cntenedr de igual (escáner) mens de 3 tneladas USD/vehícul USD/cntenedr Carga Servicis y Descarga de apy de para vehículs la inspección de más física de 3 tneladas de mercancía cntenerizada USD/vehícul USD/cntenedr Almacenaje de vehículs del día 4 al 30 inclusive 4 USD/vehícul/día Almacenaje de vehículs a partir del día 31 inclusivecncesión de las Terminales de Cntenedres 6 USD/vehícul/día y Multiprpósit Plan Recepción Estratégic y entrega de de Mvilidad vehículs (PEM) 10 USD/vehícul Descarga de cereales a sil 7 USD/t

30