Aspectos relevantes en Comercio Internacional y Aduanas para 2014

Transcripción

1 Aspectos relevantes en Comercio Internacional y Aduanas para 2014

2 Reformas al 1.0 Subtítulo entorno Arial de Bold comercio 30pt, espacio exterior entre líneas está establecido a 1.08 en México Luis Ricardo Rodríguez Este texto tiene la intención de mostrar la Turno ubicación 1 y el tamaño del texto real utilizado en esta área. Asegúrese de que está utilizando el tamaño, colores y ubicación correcta.

3 Entorno actual Condiciones favorables para la inversión Incremento en los volúmenes de comercio internacional Dialogo económico de alto nivel Tratados comerciales o Alianza del Pacífico o TPP

4 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 14. Recinto fiscalizado Se sustituye el termino recintos fiscalizados, por recintos fiscalizados concesionados y recintos fiscalizados autorizados. Recintos fiscalizados concesionados: Inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales donde los particulares presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías Recintos fiscalizados autorizados: Inmueble colindante con un recinto fiscal o ubicado dentro de o colindante a un recinto portuario, tratándose de aduanas marítimas, fronterizas, interiores de tráfico ferroviario o aéreo donde los particulares que tengan el uso o goce, presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías Se incorpora la posibilidad de obtener autorización para establecer recintos fiscalizados estratégicos aún cuando no estén colindantes con una aduana, siempre y cuando estén dentro de la circunscripción de una aduana.

5 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 16-A. Servicios de procesamiento de datos Se posibilita a empresas la realización de servicios de prevalidación electrónica de datos, siempre y cuando el interesado cumpla con los siguientes requisitos: Acredite su solvencia moral y económica Esté al corriente en sus obligaciones fiscales Cuente con un sistema de cómputo enlazado con el sistema electrónico aduanero del SAT, así como con el de los importadores, exportadores y agentes aduanales

6 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 40. Representantes autorizados para tramitar el despacho Se crea la opción de realizar el despacho de mercancía por importadores, por exportadores o por conducto de agentes aduanales. Las personas morales podrán realizar el despacho a través de su representante legal. Personas físicas: según reglamento que todavía no se publica. Despacho de mercancías Agentes aduanales Personas morales Importadores Exportadores Representante legal El representante legal de las personas morales deberá cumplir cuando menos con los siguientes requisitos: Ser persona física al corriente en obligaciones fiscales Ser mexicano Acreditar relación laboral con importador o exportador Acreditar experiencia o conocimiento en comercio exterior

7 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 41. Casos donde agente aduanal adquiere la figura de representante legal Se adiciona el siguiente caso, en el cual los agentes aduanales serán representantes legales de los importadores y exportadores: IV. Tratándose de las actuaciones y notificaciones que deriven de la inspección o verificación de las mercancías, durante su permanencia en el recinto fiscal por virtud de su despacho.

8 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 59-B (Nuevo). Despacho de mercancías por el representante legal Quienes ejerzan la opción de realizar el despacho de la mercancía sin la intervención de agente aduanal, estarán obligados a lo cumplir con lo siguiente, entre otros requisitos: Número de autorización Aceptar visitas de la autoridad aduanera Personas realicen el despacho sin agente aduanal Transmitir información estadística de pedimentos Equipo necesario para el despacho electrónico Despacho a través del sistema electrónico aduanero

9 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 84-A. Cuenta aduanera de garantía Se precisa que no solo servirán para garantizar el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias, sino que también garantizarán los créditos fiscales determinados por la autoridad aduanera. Cuenta de garantía Créditos fiscales Contribuciones y cuotas compensatorias Articulo 89. Rectificaciones Procede la rectificación de todos los campos del pedimento salvo en aquellos supuestos en los que se necesite autorización del SAT mediante reglas. No limita facultades de comprobación y no prejuzga sobre la veracidad de lo asentado.

10 Reforma a la Ley Aduanera Artículo 100. Procedimiento de revisión en origen Se deroga el requisito que establece dictaminar estados financieros durante los últimos 5 años o desde que fue constituida la empresa. Se derogan requisitos: Dictaminar estados financieros de los últimos 5 años o desde su constitución Designación de Agente aduanal o apoderado Modalidad: Operador económico autorizado Cumplir con los estándares mínimos de seguridad Modificación: Tiempo de resolución Pasa de 30 a 180 días Articulo 100-A. Requisitos para tramite de Empresa Certificada

11 Transitorios Ley Aduanera El decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. A partir del plazo de un año posterior de la entrada en vigor de este decreto, se establecerán los mecanismos, formas y medios que deberán utilizar los importadores y exportadores que opten por despachar directamente sus mercancías. En tanto se expidan las disposiciones reglamentarias de la Ley Aduanera, seguirá en vigor el reglamento de la misma en todo lo que no se le oponga. Las autorizaciones de apoderado aduanal activas a la fecha de entrada en vigor del presente decreto, continuarán vigentes hasta en tanto las mismas se cancelen, se extingan o se les revoquen a los apoderados aduanales.

12 Reformas a la Ley 1.0 Subtítulo del IVA en y Arial su Bold 30pt, espacio entre líneas está establecido a 1.08 impacto aduanero Jorge Nacif Turno 2 Este texto tiene la intención de mostrar la ubicación y el tamaño del texto real utilizado en esta área. Asegúrese de que está utilizando el tamaño, colores y ubicación correcta.

13 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2013 Retención de empresas IMMEX y automotriz a proveedores nacionales Exención a importaciones temporales de IMMEX, depósito fiscal automotriz y recinto fiscalizado estratégico Exención en ventas de mercancías en régimen de recinto fiscalizado estratégico Exención en ventas entre residentes en el extranjero o de estos a empresas IMMEX o industria terminal automotriz

14 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Eliminación de la retención de empresas IMMEX y automotriz a proveedores nacionales Criticable por el objetivo que buscaba la retención (alentar la proveeduría nacional) Eliminación de una facilidad administrativa para esos contribuyentes Implicaciones en capital de trabajo de las empresas que retenían el impuesto Limitación en exención en ventas, solo a las realizadas entre residentes en el extranjero, de mercancías importadas al amparo de programas de fomento

15 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Pago del IVA al 16% en importaciones temporales de IMMEX, depósito fiscal automotriz y recinto fiscalizado estratégico Derivado de abusos de ciertos contribuyentes Fiscalización de la autoridad? Justos por pecadores Afectación en flujo para la industria Según INEGI, en 2012 las importaciones temporales fueron por 156 mil millones de dólares Mensualmente, aplicar IVA representarían $28 mil millones de pesos Capital de trabajo que deja de estar en poder de las empresas

16 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Posibilidad de no pagar el IVA causado en importaciones temporales a: o Empresas que certifique la autoridad (Crédito fiscal del 100%) o Empresas que garanticen IVA con fianza o Mecánica para cálculo de la garantía?

17 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Reglas de certificación crédito fiscal del 100% del IVA o Publicadas el 1º de enero o Obligación de pago a partir del 1º de enero de 2015 o Requisitos adicionales a los previstos en Ley o Tres modalidades A, AA y AAA o Vigencia de 1, 2 y 3 años o Claramente violatorias de garantías de legalidad, certeza y seguridad jurídicas o Medio de defensa

18 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Medios de defensa o Juicio de amparo indirecto vs. entrada en vigor de la LIVA y reglas de certificación o Juicio de nulidad vs. negativa a obtener certificación Momentos o Vigencia de las disposiciones de la LIVA y obligación de pago hasta el 1º de enero de 2015 o Segundo Transitorio de la LIVA, vigente a partir del 1º de enero de 2014 o Primer acto de aplicación de las disposiciones (LIVA y Reglas)

19 Reforma a la Ley del Impuesto al Valor Agregado 2014 Plazos 30 días hábiles a partir de la entrada en vigor, o 15 días hábiles a partir del primer acto de aplicación Proceso Efectos Primera instancia, entre 8 y 12 meses (ante Juez de Distrito) Segunda instancia, entre 6 y 12 meses (ante Tribunal Colegiado o Suprema Corte de Justicia de la Nación) Eliminación del esquema de pago en importaciones temporales Certificación acorde con los límites de la Ley, sin reglas que la excedan

20 Herramientas tecnológicas en el 1.0 Subtítulo en Arial Bold 30pt, espacio entre líneas comercio está establecido exterior a 1.08 César Buenrostro Turno 3 Este texto tiene la intención de mostrar la ubicación y el tamaño del texto real utilizado en esta área. Asegúrese de que está utilizando el tamaño, colores y ubicación correcta.

21 Antecedentes Lineamientos OMC y OMA Plan Maestro de Inversión o Modernización de sistemas Aduana sin papel o VUCEM PECA o Consultas (personales, telefónicas, correo electrónico, página de internet) Plan Nacional de Desarrollo : Simplificación, automatización y mejoras en los procesos de comercio exterior para reducir tiempos y costos

22 VUCEM Envío de la información electrónica Simplificación y homologación Automatización de los procesos de gestión Coordinación intersecretarial de comercio exterior Digitalización FIEL

23 VUCEM Dependencias: SHCP SE SAGARPA SEMARNAT SEDENA SALUD SENER SEP

24 VUCEM Algunos trámites: IMMEX PROSEC Certificados de origen Cupos Permisos de importación y exportación COVES Registro de empresa certificada CAAT

25 Sistema electrónico aduanero Sistema electrónico aduanero: o VUCEM o SAAI o Documento digital o Documento electrónico

26 Transmisión de anexos a pedimentos Importación o La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancías, contenidos en la factura o documento equivalente o La contenida en el conocimiento de embarque, lista de empaque, guía o demás documentos de transporte o La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias o La que determine la procedencia y el origen de las mercancías o La relacionada con la cuenta aduanera de garantía o Datos de identificación individual Exportación o La relativa al valor y demás datos relacionados con la comercialización de las mercancías o La que compruebe el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias Consideraciones o Resguardo o Discrepancias o Auditorias

27 Sanciones por transmitir información de forma incorrecta Infracciones: o Transmitir datos inexactos o falsos con relación al: Multas: o Valor de la mercancía o Descripción o identificación de la mercancía o Transporte de la mercancía o $18,000 a $30,000 pesos o $18,000 a $30,000 pesos o $1,420 a $2,030 pesos

28 Representante legal en materia de comercio exterior Despacho de mercancías por: Agentes aduanales Personales morales (importadores y exportadores) a través de su representante legal Obligaciones: Despacho a través del sistema electrónico aduanero Equipo necesario para el despacho electrónico Transmitir información estadística de pedimentos

29 Aspectos a considerar Notificaciones electrónicas Controles para la certificación en materia de IVA Sistema de Control de Inventario Controles de clientes y proveedores GLOSA y DATA STAGE

30 Gestión aduanera 1.0 Subtítulo en Arial Bold integral 30pt, espacio entre líneas está establecido a 1.08 Juan Pizano Turno 4 Este texto tiene la intención de mostrar la ubicación y el tamaño del texto real utilizado en esta área. Asegúrese de que está utilizando el tamaño, colores y ubicación correcta.

31 Gestión aduanera integral Hoy la gestión aduanera va más allá que únicamente administrar entradas y salidas La gestión aduanera implica procesos en toda la cadena de suministros La maximización de los beneficios aduaneros y el cumplimiento están íntimamente ligados Los flujos de importación y exportación deben automatizarse para minimizar riesgos de errores

32 Gestión aduanera integral Clasificación arancelaria Valoración aduanera Programas de fomento Sistemas de gestión aduanera RRNA Drawback Mantenimiento de expedientes TLCs

33 Gestión aduanera integral ERP Flujo de importación Orden de importación Anticipo al proveedor Comprobante o factura Contabilización anticipo de gastos Inventarios Contabilización factura Sistema de gestión aduanera Factura pro-forma Adelanto gastos Recepción proceso Solicitud de pagos Orden de importación Instrucción de embarque Factura comercial COVE Conocimiento transporte Check points Lead time Pedimento Gastos reales Solicitud COVE / VUCEM Solicitud pedimento Agente aduanal COVE Gastos previstos Pedimento Gastos reales

34 Gestión aduanera integral ERP Picking packing Flujo de exportación Anticipo de gastos Contabilización gastos Orden de venta Delivery Factura Pagos Sistema de gestión aduanera Adelanto Gastos Prestación de Cuentas/Pago Orden de exportación Proceso de exportación Factura comercial Conocimiento embarque Gastos Proforma Embalaje Packing list Certificado de origen Factura comercial Solicitud pedimento Declaración exportación Confirmación embarque Instrucción Embarque Agente aduanal Pedimento exportación Gastos

35 Gestión aduanera integral Procesos operativos estandarizados Automatización de procesos aduaneros Integración con sistemas de planificación de recursos (ERP)

36 Preguntas y Respuestas KPMG kpmg@kpmg.com.mx Luis Ricardo Rodríguez Socio a Cargo del área de Comercio Internacional y Aduanas dentro de la Práctica de Impuestos y Legal de KPMG en México Jorge Nacif Director de Comercio Internacional y Aduanas de KPMG en México César Buenrostro Director de Comercio Internacional y Aduanas de KPMG en México Juan Pizano Socio del área de Comercio Internacional y Aduanas de KPMG en México