TOMA DE CONCIENCIA PARA LA IMPLANTACIÓN EN LA UCA DE UN SGA SEGÚN LA ISO 14001

Transcripción

1 TOMA DE CONCIENCIA PARA LA IMPLANTACIÓN EN LA UCA DE UN SGA SEGÚN LA ISO José L. García Morales Mª Rocío Rodríguez Barroso Departamento de Tecnologías del Medio Ambiente INDICE INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN AMBIENTAL SISTEMAS DE GESTIÓN NORMALIZADOS. NORMAS ISO BENEFICIOS DE LA IMPLANTACIÓN DE UN SGA IMPLANTACIÓN DEL SGA CERTIFICACIÓN DEL SGA 2

2 INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESA-INDUSTRIA Organización que transforma los recursos naturales en bienes y servicios valorados por los humanos 4

3 MEDIO AMBIENTE Entorno en el que opera una organización, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora y la fauna, los seres humanos y su interrelación 5 PROBLEMAS AMBIENTALES Soluciones a distintos niveles INDIVIDUOS ORGANIZACIONES ADMINISTRACIONES

4 INDIVIDUOS LIMITAR CONSUMOS Y AHORRAR RECURSOS ORGANIZACIONES REDUCIR LA CONTAMINACIÓN, MEJORANDO LA CALIDAD AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES, PRODUCTOS Y SERVICIOS

5 ADMINISTRACIONES REGULAR UN MODELO DE COMPORTAMIENTO CON EL MEDIO AMBIENTE ACTITUD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE NEGATIVA: El medio ambiente supone una amenaza para la organización

6 ACTITUD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE PASIVA-INDIFERENTE: El medio ambiente no afecta a la gestión empresarial ACTITUD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE REACTIVA: El medio ambiente impone una serie de obligaciones que hay que cumplir para evitar problemas

7 ACTITUD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE PROACTIVA: El medio ambiente está integrado en la gestión de la organización ACTITUD FRENTE AL MEDIO AMBIENTE EXCELENTE: La organización considera que crea valor económico, ambiental y social a corto y largo plazo. El desarrollo sostenible es un factor estratégico para ella.

8 GESTIÓN AMBIENTAL INCREMENTO DE LOS NIVELES DE CALIDAD AMBIENTAL SECTOR EMPRESARIAL- ORGANIZACIONES Cumplir los requisitos de la legislación ambiental vigente. Mejorar la protección ambiental. Reducir sus impactos sobre el medio ambiente: Control de las actividades, productos y servicios. Gestión Ambiental activa y positiva por: SEGURIDAD: Reducción de Riesgos: de multas, delito ecológico, de accidente, etc. 16

9 CALIDAD: Gestión Ambiental como un esfuerzo más para elevar su nivel de calidad. 17 AHORRO: De costes con una mejora en la gestión del agua, energía, venta de subproductos, reducción de cánones de contaminación, etc. 18

10 MERCADO: Herramienta de venta en el mercado global, consolidar y fidelizar a la clientela actual. 19 IMAGEN: Mejora las relaciones con: Administración, clientes, vecinos, ecologistas, etc. 20

11 PRESIÓN SOCIAL: Conciencia ambiental de la sociedad en general. 21 FINANCIACIÓN: Mejores posibilidades de encontrar un apoyo económico. 22

12 Art. 45 Constitución Española. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo 23 SISTEMAS DE GESTIÓN NORMALIZADOS. NORMAS ISO

13 SGA: Parte del sistema de gestión de una organización que controla las actividades, los productos y los procesos que causan, o podrían causar, impactos en el medio ambiente, minimizando así el impacto ambiental global de sus operaciones. 25 BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES 26

14 SGA normalizados ISO EMAS 27 NORMAS Documentos establecidos por consenso y aprobados por un ORGANISMO RECONOCIDO que establece, para usos comunes y repetidos, REGLAS, CRITERIOS o CARACTERÍSTICAS para las actividades o sus resultados, y que procura la obtención de un nivel óptimo de ordenamiento en un contexto determinado NORMAS Composición y características de las materias primas Productos industriales Máquinas Métodos de ensayo Gestión de la calidad Prevención de riesgos laborales Gestión ambiental

15 INTERNACIONAL 1947 INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION- ISO ISO REGIONAL 1961 EUROPEAN COMITEE FOR STANDARDIZATION- CEN EN NACIONAL 1986 UNE ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN- AENOR ISO Lenguaje común de comunicación Organizaciones Administración Usuarios Mejorar la calidad en la gestión ambiental de las organizaciones

16 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Primeros años noventa: Incorporación a los Sistemas de Gestión de la Calidad de aspectos medioambientales 1992: Norma británica BS 7750 sobre SGMA 1993: Reglamento (CEE) 1836/93. Sistema Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS) (En vigor desde abril 1995 y transpuesta en R. D. 85/1996) 1994: Norma española UNE 77801:94 sobre SGMA 31 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL 1992 Negociaciones del GAT'T en Uruguay Cumbre de Río sobre Medioambiente 1991 Grupo Estratégico Consultivo sobre el Medio Ambiente (SAGE) 1993 TC : Norma ISO 14001:96 Sistemas de Gestión Medioambiental. Especificaciones y directrices para su utilización 32

17 Serie de Normas ISO Terminología Gestión ambiental Ciclo de vida Diseño ambiental Comunicación ambiental Etiquetado ambiental Desempeño ambiental Auditorías ambientales Auditorías de sistemas de gestión ambiental ISO ISO e ISO (Serie) ISO a ISO ISO ISO (Serie) ISO a ISO (Serie) ISO a ISO ISO ISO SGA NORMALIZADOS 2004: ISO 14001:2004. Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso. 2009: Reglamento (CE) 1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2009 relativo a la participación voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS),. EMAS III 34

18 D I C I E M B R E ISO 14001: Países: 155 Nº total de empresas con SGA RANKING CHINA JAPÓN ESPAÑA USA EMAS: empresas / organizaciones D I C I E M B R E Nº total de empresas / organizaciones ALEMANIA Nº total de sedes EMAS: sedes RANKING ESPAÑA ITALIA ALEMANIA RANKING 1 ITALIA ESPAÑA

19 BENEFICIOS DE LA IMPLANTACIÓN DE UN SGA VENTAJAS PARA LA ORGANIZACIÓN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL, comunitaria, estatal, autonómica y local MEJORA DE LA IMAGEN global de nuestra organización AHORRO recursos naturales y materias primas, así como reducción de la generación de residuos, emisiones, vertidos, etc., contribuyendo a abaratar los costes de mantenimiento 38

20 VENTAJAS PARA ORGANIZACIÓN Promueven la MEJORA CONTINUA DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL de los distintos agentes relacionados con nuestra organización Posibilita la DIFUSIÓN de la información ambiental a la sociedad, mejorando el diálogo con el público en general y con otras partes interesadas Favorece las RELACIONES con la Administración y agentes sociales 39 IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

21 DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN SGA FASE I: Compromiso ambiental y planificación del proceso FASE II: Revisión Ambiental Inicial FASE III: Implantación del SGA FASE IV: Certificación del SGA DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN SGA FASE I: Compromiso ambiental y planificación del proceso FASE II: Revisión Ambiental Inicial FASE III: Implantación del SGA FASE IV: Certificación del SGA

22 COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN La dirección debe conocer que es un SGA, sus objetivos y que recursos implicar, así como los motivos que han llevado a la organización a su implantación y los beneficios que éste le puede aportar El PERSONAL CLAVE de la organización debe estar identificado y deben definirse las RESPONSABILIDADES para el diseño y la implementación del SGA Implantación de un SGA por: Mejora de la capacidad de la organización para anticipar, identificar y gestionar sus interacciones con el medio ambiente.

23 Implantación de un SGA por: Capacidad para cumplir sus objetivos ambientales. Implantación de un SGA por: Asegurarse del cumplimiento constante de los requisitos legales ambientales y otros requisitos ambientales que la organización suscriba.

24 DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN SGA FASE I: Compromiso ambiental y planificación del proceso. FASE II: Revisión Ambiental Inicial FASE III: Implantación del SGA. FASE IV: Certificación del SGA ALCANCE: actividades reguladas por el sistema a implantar CONJUNTO DE ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACIÓN Vinificación, elaboración y embotellado de vinos, vinagres, licores y brandies (BODEGAS GONZÁLEZ BYASS, S.A.) Docencia, investigación y actividades administrativas

25 Definiciones Aspecto Ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el medio ambiente DIRECTOS INDIRECTOS ASPECTO AMBIENTAL DIRECTOS: son aquéllos que se generan como consecuencia de las actividades de la UCA y sobre los que se tiene el control de su gestión. NORMAL ANORMAL POTENCIAL

26 AA DIRECTOS NORMALES: son los generados en la situación normal de funcionamiento de la UCA. AA DIRECTOS ANORMALES: son producidos por una causa fuera de la actividad normal de la UCA, por ejemplo una obra.

27 AA DIRECTOS POTENCIALES: son los que se generan como consecuencia de situaciones excepcionales o accidentes, como situaciones de emergencia (incendios, vertidos, derrames etc.). ASPECTO AMBIENTAL INDIRECTOS: son aquellos que se generan como consecuencia del desarrollo de parte de las actividades de la UCA y sobre los que no se tiene pleno control en la gestión. (por ejemplo las actividades subcontratadas o los generados por los proveedores)

28 ASPECTOS AMBIENTALES Uso del agua. Uso de la energía. Utilización de productos químicos. Uso de materias primas y empleo de recursos naturales. Almacenamiento. Vertidos. Emisiones atmosféricas. Generación de residuos. Contaminación y degradación del suelo. Riesgo de accidentes. Otros (calor, vibraciones, ruido, olores, impacto visual, biodiversidad, etc.) ASPECTOS AMBIENTALES UCA

29 ASPECTOS AMBIENTALES UCA Definiciones Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización (UCA) Aspecto Ambiental Impacto Ambiental

30 ASPECTOS Causa-Efecto IMPACTOS REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL (RAI) IDENTIFICACIÓN DE LOS ASPECTOS DE LAS ACTIVIDADES QUE CAUSAN UN IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE IMPACTOS AGOTAMIENTO DE RRNN

31 IMPACTOS CONTAMINACIÓN DEL SUELO IMPACTOS CONTAMINACIÓN DEL AGUA

32 IMPACTOS CONTAMINACIÓN DEL AIRE IMPACTOS CALENTAMIENTO GLOBAL

33 IMPACTOS CONTAMINACIÓN ACÚSTICA IN OUT Operación normal. Operación anormal. Situaciones de emergencia. ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO

34 DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN SGA FASE I: Compromiso ambiental y planificación del proceso FASE II: Revisión Ambiental Inicial FASE III: Implantación del SGA FASE IV: Certificación del SGA

35 SGA Normalizados CONTROL DE LOS DISTINTOS ASPECTOS DE LAS ACTIVIDADES QUE CAUSAN UN IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTE MEJORA DE COMPORTAMIENTO AMBIENTAL DE LA ORGANIZACIÓN 69 SGA Normalizados 70

36 IMPLANTACIÓN DE LA ISO Planificación Revisión de la Revisión por la dirección gestión Mejora Continua Implantación y funcionamiento operación Comprobación y acción Verificación correctora Planificación Política Ambiental Requisitos Legales y Otros Objetivos, Metas y Programas ambientales

37 Planificación Política Ambiental Marca las intenciones de la UCA, en líneas generales, en referencia a la mejora de su comportamiento ambiental Deben aparecer (implícita o explícitamente) las cuestiones y los ASPECTOS O IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS de la organización (ISO 14001) Política Ambiental UCA 1/6

38 Política Ambiental UCA 2/6 Legalidad Ambiental. Garantizar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de medio ambiente y su adaptación a futuras leyes ambientales. Planificación y gestión de infraestructuras. Considerar criterios ambientales en el diseño, adecuación y uso de los espacios, inmuebles y viales propios de la Universidad de Cádiz, así como en los sistemas de transporte ligados a su actividad, de tal manera que se minimicen los impactos sobre el entorno y se prevengan los posibles riesgos para los usuarios. Política Ambiental UCA 3/6 Gestión de los recursos. Establecer un Sistema de Gestión para minimizar el impacto ambiental generado en las actividades desarrolladas por la Universidad y hacerlas más compatibles con el Medio Ambiente, optimizando los consumos de agua, papel, material de laboratorio, etc., así como mejorando la eficiencia energética y apostando decididamente por el uso de la energía renovable. Compras y contratas. Introducir cláusulas sociales y ambientales en los concursos de compras y contratas, concediendo preferencia a aquellos proveedores y servicios que garanticen un adecuado nivel de calidad ambiental.

39 Política Ambiental UCA 4/6 Promover el consumo responsable. Articular medidas y procedimientos en favor de un consumo más responsable evitando, en la medida de lo posible, asociar la imagen institucional de la UCA a productos y/o empresas que se alejen del modelo de sostenibilidad que esta declaración defiende. Gestión de residuos. Optimizar la gestión de los vertidos, emisiones y residuos, procurando implantar normas de calidad ambiental y procedimientos en todos los centros y servicios, potenciando los procesos de reducción, reutilización y reciclaje. Política Ambiental UCA 5/6 Actualización. Asegurar la formación continua del personal de la universidad para afrontar el reto de la ambientalización de la UCA a través de servicios específicos encargados de coordinar, gestionar y/o apoyar las acciones destinadas a este fin. Sostenibilización curricular. Asumir la realidad socio-ambiental en los curricula de las diferentes titulaciones para dotar a los futuros profesionales de los conocimientos y competencias oportunas que les permitan afrontar los retos actuales y futuros, en aras de la sostenibilidad. Para ello será necesario que cada una de las disciplinas aporte un conocimiento holístico que implemente el campo de especialización propio de cada titulación.

40 Política Ambiental UCA 6/6 Investigación. Desarrollar y fomentar líneas de investigación que propicien la transferencia a la sociedad del conocimiento científico y tecnológico que posibilite el cambio social hacia la Sostenibilidad. Sensibilización, acción y cooperación. Propiciar que la sociedad y sus instituciones adquieran mayor sensibilidad y conciencia de la necesidad de trabajar en pos de un cambio social hacia la sostenibilidad, mediante campañas informativas y la coordinación de actividades participativas encaminadas a adoptar medidas al respecto. Establecer conexiones con otras entidades y colaboraciones en proyectos ambientales comunes. Evaluación y difusión. Asumir el compromiso de difundir la presente declaración y las acciones que se deriven de su aplicación. Así mismo generar un proceso de evaluación que garantice la adecuación Planificación Aspectos Ambientales Significativos (RAI) Requisitos legales y normativos Objetivos y Metas ambientales Programas ambientales Quien hace qué, cuándo, con qué medios y para cuándo!

41 Objetivos, Metas y Programas ambientales 1 Establecimiento de Objetivos y Metas 2 Programas para el logro de objetivos y metas O: Reducción del consumo de agua O: Adecuada gestión de los RSU M: Un 25% respecto al actual al final de 2010 M: Separación en fracciones antes de agosto del presente año. 3 Indicadores de desempeño ambiental IDA: m 3 /año, m 3 /alumno Sistema de separación de residuos en todos los Campus IMPLANTACIÓN DE LA ISO Planificación Revisión de la Revisión por la dirección gestión Mejora Continua Implantación y funcionamiento operación Comprobación y acción Verificación correctora

42 Implementación y operación EQUIPO DE TRABAJO TAREAS RESPONSABILIDADES FORMACIÓN Y CONCIENCIACIÓN COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA DOCUMENTACIÓN CONTROL OPERACIONAL SITUACIONES DE EMERGENCIA Implementación y operación Recursos Capacidades Estructuras Mecanismos de apoyo EQUIPO DE TRABAJO TAREAS RESPONSABILIDADES

43 Implementación y operación EQUIPO DE TRABAJO TODOS TENEMOS UN PAPEL EN NUESTRO SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL!! Implementación y operación FORMACIÓN Y CONCIENCIACIÓN Totalidad de la plantilla Distintos papeles a jugar en el sistema Conocimientos y aptitudes necesarias

44 Sensibilización Ambiental: 87 DOCUMENTACIÓN Elaborada y mantenida de manera que la organización CONSIGA, CONSERVE y DESARROLLE el sistema de gestión Funcionamiento normal Situaciones de emergencia o accidente

45 DOCUMENTACIÓN DEL SGA 89 CONTROL OPERACIONAL Documentación generada para identificar y controlar todas aquellas OPERACIONES y ACTIVIDADES relacionadas con los ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS identificados GESTIÓN DE CONSUMOS GESTIÓN DE RESIDUOS

46 SITUACIONES DE EMERGENCIA Debe ESTABLECER, IMPLEMENTAR y MANTENER procedimientos para identificar las situaciones de emergencia y accidentes potenciales que puedan tener IMPACTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO PLANES DE ACTUACIÓN Incendio y explosión Derrames y Fugas Emisiones incontroladas SITUACIONES DE EMERGENCIA Derrame de ácido procedente de baterías de vehículos Derrames de productos de pintura (productos inflamables) Derrames de sustancias peligrosas ( nocivos, irritantes y tóxicos) SIMULACROS DE EMERGENCIA AMBIENTAL DETECTAR NEUTRALIZAR Fecha de Realización: / / DETECTAR DETENER GESTIONAR LIMPIAR 92

47 IMPLANTACIÓN DE LA ISO Planificación Revisión de la Revisión por la dirección gestión Mejora Continua Implantación y funcionamiento operación Comprobación y acción Verificación correctora Verificación Seguimiento del desarrollo de los OBJETIVOS y METAS AMBIENTALES y asegurar su conformidad con la NORMATIVA LEGAL AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN

48 IMPLANTACIÓN DE LA ISO Planificación Revisión de la Revisión por la dirección gestión Mejora Continua Implantación y funcionamiento operación Comprobación y acción Verificación correctora CERTIFICACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

49 DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE UN SGA FASE I: Compromiso ambiental y planificación del proceso FASE II: Revisión Ambiental Inicial FASE III: Implantación del SGA FASE IV: Certificación del SGA CERTIFICACIÓN Acción llevada a cabo por una ENTIDAD reconocida como INDEPENDIENTE de las partes interesadas, mediante la que se mantiene la CONFORMIDAD de una empresa, producto, proceso, servicio o persona con los requisitos definidos en NORMAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ISO 14001

50 ACREDITACIÓN Evaluación de la COMPETENCIA TÉCNICA de los organismos de certificación 18 ORGANISMOS ACREDITADOS

51 12 ORGANISMOS ACREDITADOS PROCESO DE CERTIFICACIÓN ISO

52 MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Para cualquier duda, consulta o aclaración OFICINA VERDE oficina.verde@uca.es gestion.ambiental@uca.es TOMA DE CONCIENCIA PARA LA IMPLANTACIÓN EN LA UCA DE UN SGA SEGÚN LA ISO José L. García Morales Mª Rocío Rodríguez Barroso Departamento de Tecnologías del Medio Ambiente joseluis.garcia@uca.es rocio.rodriguez@uca.es