Apertura del Mercado Eléctrico Mexicano. June 16, 2017
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- Esther Murillo Prado
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1 Apertura del Mercado Eléctrico Mexicano June 16, 2017
2 Quienes somos y que hacemos México SPV s Desarrollo de Proyectos de Generación Frontera México Generación Generador Participante del Mercado Energía Buenavista Suministrador Calificado Participante del Mercado 1
3 Apertura del Mercado Eléctrico Mexicano 2
4 Apertura del Mercado Eléctrico Mexicano Y la verdad es que el comienzo de la apertura del mercado ha sido ambicioso y ya sólo eso es digno de reconocimiento y agradecimiento Es necesario pero no suficiente 3
5 Apertura del Mercado Eléctrico Mexicano La Reforma Eléctrica va a reducir las tarifas este mensaje creo muchas expectativas Una Reforma Eléctrica es necesaria para optimizar los costes del sistema eléctrico lo cual se puede, o no, reflejar en una bajada de tarifas ya que esto depende del punto de partida y de las circunstancias macro y micro económicas de cada momento. Ahora vamos a saber de verdad lo que vale la electricidad, no sólo lo que cuesta. Este es el gran valor de la Reforma Era y es necesario un CAMBIO DE PARADIGMA Y UN CAMBIO 4
6 12 de Febrero 2016 (29 de enero 2016) 5
7 12+1 de Febrero 2016 Generador Suministrado r Calificado MercadoS Spot o de corto plazo Subastas de largo plazo y de mediano plazo Para el Balance de Potencia CELs DFTs ü ü 6
8 Hoy Mercado Mayorista Mercado Minorista Generadores eléctricos (Activos) Destino Consumidores eléctricos (Financiadores) Origen 7
9 Hoy Es igual el Pasivo del mercado eléctrico (lo que pagan los consumidores) que el Activo (lo que se invierte en la generación)? =? El Cielo está enladrillado. Quién lo desenladrillará? - El desenladrillador que lo desenladrille, buen desenladrillador será Tarifa de Suministro Básico = Costes de Mercado = 𝑓( Costes de Mercado ) 𝑓 ( Contrato Legado ; SAT ) 8
10 Éxitos ü La creación de un índice de precios spot PML basado en un sistema de ofertas de costes variables PRECIO MARGINAL LOCAL (PML) PRECIO ENERGÍA PÉRDIDAS = DEL SISTEMA + + MARGINALES CONGESTIONES Curva de Mérito Unos nacen con estrella y otros estrellados Precio Marginal Local = Componente Energía + Componente Pérdidas + Componente Congestión Promedio Desviación Típica Coeficiente de Variación 39.1% 39.3% 167.5% % MXN/MWh 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, PML diario del SIN ü Implementación de un sistema de liquidaciones 0 9
11 Éxitos ü Estricta separación legal de actividades en el sector GENERACIÓN TRANSPORTE DISTRIBUCIÓN Operador del Sistema y Mercado COMERCIALIZA CIÓN CONUMIDOR FINAL Actividades liberalizadas Actividades reguladas ü y de la CFE siendo esta una necesidad clave para el buen desarrollo de un mercado competitivo 10
12 Otros Hitos Ø Implementación de un mecanismo obligatorio de coberturas para los suministradores calificados. Ø Implementación del mercado de Potencia Ø Cálculo ex post Ø Basado en un mecanismo de horas críticas Ø Sistema de precios nodal: Ø Complejo Ø Más de 2,300 nodos precio Ø Diferencia nodal como barrera Ø Subastas de Largo Plazo: Ø Financiación de plantas de generación renovable Ø Tentación de confundir precio subasta con precio energía firme (véase spot) Ø Mercado de Tiempo Real ex post Ø Barrera de entrada. Gap del 25% de promedio 11
13 Riesgos Qué es primero el huevo o la gallina? EN VÍAS DE SER LIBERALIZADO Combustibles: LIBERALIZADO Electricidad Gas Natural Carbón Combustóleo Competencia del Autoabasto Competencia de la tarifa regulada 12
14 Oportunidades/Riesgos A la desregulación por la regulación! Ø Cambio constitucional Ø LIE Ø Bases del mercado Ø Manuales Ø Tarifa de Suministro Básico Ø Más Manuales Ø Mercado de CELs Ø DFT Ø Liquidaciones Ø Abasto Aislado Ø Alta de nuevos usuarios calificados. Requerimientos de medida 13
15 Oportunidades / Riesgos Definición de Contabilidad: Debe de Haber pero no hay D Está claro como se financian las renovables Subastas a Largo Plazo pero y las no renovables??????? Transmisión/Distribución La columna vertebral del sistema Quién y como se financia? Manda el sistema de cargos las señales de eficiencia adecuadas? 14
16 La órbita del Sumistrador Calificado Tarifa de Suministro básico Autoabasto Contrato de Cobertura: Una obligación Mercado Día en Adelante Vs Tiempo Real (23,4% gap) Potencia: Ex - post Suministrador Calificado Estructura de precio compleja Alta del usuario calificado Consumidor CELs 15
17 Cómo definiríamos Éxito? 16
18 Cómo mediríamos Éxito? Número de consumidores calificados: En la actualidad hay 64 usuarios calificados inscritos en la CRE, entendemos que son 43 los activos Número de suministradores calificados: En la actualidad hay 3 activos inscritos en la CRE y 13 en proceso Suficiente oferta de generación independiente firme que permita a los suministradores cubrir sus requisitos legales de al menos el 60% de su pronóstico en energía y potencia En la actualidad hay 18 Generadores inscritos (7 CFE) Existencia de un mercado financiero de electricidad con relevante liquidez y profundidad 17
19 Potenciales Barreras de Entrada Ø Nivel de la Tarifa de Suministro Básico Ø Discrepancias permanentes entre precios de MDA y MTR Ø Diferencia nodal para operaciones de largo plazo Ø Acceso de información de potenciales clientes Ø Acceso a CELs Ø Predictibilidad del producto Potencia comercial Ø Proceso de alta de usuarios calificados que no sea ni discriminatorio ni costoso en tiempo y dinero 18
20 Claves para un mercado competitivo. Muchos Suministradores y muchos Consumidores Mucha oferta independiente de electricidad y potencia Competencia Leal. No subsidios e inexistencia de privilegios pre-adquiridos Reglas justas y estabilidad regulatoria Acceso libre e igualitario a los potenciales consumidores No hay que tener miedo a modificar o cambiar partes de la ley si repercuten en una mejora. No es paso atrás, es un paso adelante 19
21 Lo que todos queremos MUCHAS GRACIAS Si corres sólo llegarás antes pero si corres acompañado llegarás más lejos 20
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