MANUAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO ISO 28000: 2007

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1 MANUAL DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO ISO 28000: 2007 Elaborado por: Revisado y elaborado por: Revisado por: Autorizado por: Ing. Antonio López Hernández Supervisor de Control de Accesos NIVEL DE SEGURIDAD: PUBLICA Ing. Raul G. Reta Rodriguez Subgerente de Protección Biol. Joel Mendez Reyes Gerente de Operaciones Lic. Ruben Medina Gonzalez Director General APILAC Página 1 de 11

2 HISTORIAL DE REVISIONES NUMERO DE REVISIÓN FECHA DE REVISIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO 0 04/11/11 - Emisión Inicial. 1 07/02/12 2 8/05/12 - Se incluye rol y obligaciones a TERCEROS, se cambia el responsable por parte de Ingeniería - Se añade la codificación del documento en la caratula, se incluye rol y obligaciones de toda la Subgerencia de Protección Portuaria, se adecua el alcance geográfico dentro del puerto del SGS Página 2 de 11

3 ÍNDICE TEMA PÁGINA 1.- INTRODUCCIÓN A LA ORGANIZACIÓN RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE LA APILAC OBJETIVO DEL SISTEMA DE GESTION ALCANCE MODELO DEL SISTEMA DE GESTION POLÍTICA DE GESTION DE SEGURIDAD. 11 Página 3 de 11

4 1. INTRODUCCION A LA ORGANIZACIÓN La Secretaría de Comunicaciones y Transportes es un órgano gubernamental, obedeciendo a la necesidad de promover el desarrollo de las comunicaciones y transportes, y así apoyar las políticas de crecimiento y estabilidad económica, integración y desarrollo, e impulsar el comercio exterior. Dependiendo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se encuentra la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, de la cual depende la Dirección General de Fomento y Administración Portuaria (DGFAP), de acuerdo al Reglamento de la SCT, Art. 31 (publicado en DOF el 8 de enero de 2009). Esta tiene como propósito fungir como órgano de planeación y control de las Administraciones Portuarias Integrales (puertos). Los Puertos se crean de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo , con la finalidad de asumir las responsabilidades y autoridades administrativas, dentro del recinto portuario. Los puertos se clasifican: I. Por su navegación en: a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales e internacionales. b) De cabotaje, cuando solo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales. II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente, en: a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de pasajeros en tráfico marítimo. b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes relacionados con industrias establecidas en la zona del puerto o terminal. c) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros turísticos y marinas. Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente: III. Concesiones para la administración portuaria integral. IV. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral. a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias. b) Permisos para prestar servicios portuarios. Página 4 de 11

5 Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítima terrestre que otorgue la secretaria de Desarrollo Social. Los interesados en ocupar áreas, construir y operar terminales, marinas e instalaciones o prestar servicios portuarios dentro de las áreas concesionadas a una Administración Portuaria Integral, celebran contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios, según sea el caso, en los términos previstos en esta ley y demás disposiciones aplicables. 2. RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE LA APILAC Todo el personal de la APILAC es responsable de conocer la política del SGS así como reportar cualquier anomalía que pueda afectar la seguridad dentro del recinto portuario El GT o Grupo de trabajo, está conformado por el Gerente de Operaciones y toda la Subgerencia de Protección Portuaria: Gerente de Operaciones Subgerente de Protección Portuaria Supervisor de Control de Accesos Auxiliar de Seguridad Supervisor de Seguridad Gerente de Operaciones (Mando Superior) Curso de la norma ISO Actuar como líder, coordinador y facilitador aunando esfuerzos cohesivos entre todos los actores que participan dentro del grupo de trabajo Coordinar y supervisar la elaboración, creación y actualización de las definiciones de componentes en términos de la norma ISO Página 5 de 11

6 Subgerente de Protección Portuaria (Mando Medio) Curso de la normas ISO y PBIP Actuar como líder, coordinador y facilitador aunando esfuerzos cohesivos entre todos los actores que participan dentro del grupo de trabajo Elaboración, creación y actualización de las definiciones de componentes en términos de la norma ISO 28000, y gestionar su autorización ante la dirección. Supervisor de Control de Accesos (Personal Operativo) Curso de la normas ISO y PBIP Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos Supervisor de Seguridad (Personal Operativo) Curso de la normas ISO y PBIP Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos Auxiliar de Seguridad (Personal Operativo) Curso de la normas ISO y PBIP Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos Página 6 de 11

7 El GA o Grupo de Apoyo está conformado por un representante de cada uno de los departamentos de la APILAC y sus integrantes son: Gerencia de Administración y Finanzas Gerencia de Comercialización Gerencia de Planeación Gerencia de Planeación Gerencia Jurídica Gerencia de Ingeniería Supervisor de Control de Accesos Subgerente de Administración Subgerente de Desarrollo de Mercado Subgerente de Informática Jefe del Departamento de Aseguramiento de la Calidad Subgerente Jurídico Subgerencia de Planeación Supervisor de Control de Accesos (Personal Operativo) Curso de la normas ISO y PBIP Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO aplicables para el área de Operaciones Gerencia de Administración Subgerente de Administración (Mando Medio) aplicables para el área de Administración Gerencia de Comercialización Subgerente de Desarrollo de Mercado (Mando Medio) aplicables para el área de Comercialización Gerencia de Planeación Subgerente de Informática (Mando Medio) aplicables para el área de Informática Página 7 de 11

8 Gerencia de Planeación Jefe del Departamento de Aseguramiento de la Calidad (Mando Medio) aplicables para el área de Calidad Subgerencia Jurídica Subgerente Jurídico (Mando Medio) aplicables para el área Jurídica. Gerencia de Ingeniería Subgerencia de Planeación (Mando Medio) aplicables para el área de Ingeniería TERCEROS son aquellas empresas subcontratadas por la APILAC, que están involucradas directamente con la Seguridad del Recinto Portuario, como lo son Seguridad Privada, CCTV y el personal que da mantenimiento a todo el Sistema de Control de Accesos. Proveer vigilancia y/o mantenimiento de equipos que puedan afectar directamente la seguridad dentro del recinto portuario Apoyo en la creación y actualización de los objetivos y metas del programa de gestión de seguridad, aplicables al servicio que proveen a la APILAC Página 8 de 11

9 3. OBJETIVO GENERAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN ISO 28000:2007 Mejorar la seguridad de la cadena de suministro mediante el análisis de los riesgos y los planes de reacción adecuados y así reducir el riesgo en las personas, instalaciones y mercancías. 4. ALCANCE El alcance del presente sistema de gestión ISO 28000, será considerado exclusivamente para la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas S.A. de C.V. Los límites geográficos del sistema de gestión están delimitados por los siguientes puntos: Oficinas administrativas de API Centro de Control de Tráfico Marítimo Casetas de control de acceso: TORRE 1 Acceso Isla de enmedio: ingreso y salida vehicular y personal. TORRE 5 Acceso Cayacal I: ingreso y salida vehicular y personal. TORRE 8 - Acceso Cayacal II: ingreso y salida vehicular con carga. TORRE 4 - Salida entrada del tren por la vía en Playa Jardín. TORRE 9 - Salida y entrada del tren a la Isla del Cayacal. Vías férreas y áreas viales comunes de transporte terrestre dentro del recinto portuario. Terrenos del recinto portuario que conforman las áreas comunes de propiedad o directa responsabilidad de la APILAC. Por otra parte, quedan fuera del alcance del sistema de gestión de la API, aquellas actividades de control de acceso, áreas y vialidades que corresponden a operadores de terminal, prestadores de servicios o cesionarios que cuenten con instalaciones dentro del recinto portuario. También quedan excluidas del alcance áreas restringidas por la autoridad competente (Por ejemplo Aduana, Armada, Instituto Nacional de Migración, etc.) o cuya función o responsabilidad determinen las Reglas de Operación del Puerto o Legislación aplicable. Página 9 de 11

10 5. MODELO DEL SISTEMA DE GESTION. Página 10 de 11

11 6. POLITICA DE GESTION DE SEGURIDAD Quienes integramos la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas S.A. de C.V., estamos comprometidos con la Administración de la Gestión de la Seguridad, favoreciendo un entorno que permita la protección de las mercancías, vehículos y personas que ingresen, permanezcan y/o se trasladen dentro del perímetro y áreas comunes del Recinto Portuario de directa responsabilidad de la APILAC, en apego y cumplimiento a los programas de gestión de la seguridad, la normatividad nacional e internacional y otros convenios y tratados aplicables en la materia, en un marco de excelencia en el servicio y la mejora continua que garantice la seguridad de la cadena de suministro. Dirección General Página 11 de 11