MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO ISO 28000: 2007

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1 MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO ISO 28000: 2007 Revisado y elaborado por: Revisado y elaborado por: Autorizado por: Ing. Evaristo Gabino Hernández Supervisión de Control de Accesos Ing. Antonio López Hernández Subgerencia de Protección M. C. Joel Mendez Reyes NIVEL DE SEGURIDAD: PUBLICA Rev.6 07/07/14 Página 1 de 15

2 HISTORIAL DE REVISIONES NUMERO DE REVISIÓN FECHA DE REVISIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO - Se añade la codificación del documento en la caratula, se 2 8/05/12 incluye rol y obligaciones de toda la Subgerencia de Protección Portuaria, se adecua el alcance geográfico dentro del puerto del SGS. - Se actualiza la legislaciones y se homogeniza los documentos de referencia y se realizan cambios a en las 3 22/02/ /07/13 nomenclaturas por la equidad de géneros, y se modifica logotipo de la SCT en la hoja principal y encabezado en la hojas, de acuerdo a lo establecido en la guía de identidad grafica institucional Modificación del logotipo de la APILAC en hoja principal y encabezado de hojas, de acuerdo a lo establecido en la guía inicial de imagen institucional Se incluye en el manual del sistema de gestión para indicar 5 06/12/13 el alcance de la autoridad que tiene el personal de la subgerencia de protección para asegurar que los objetivos y metas sean implementados. - Se actualizan los responsables del SGS en hoja principal, 6 10/02/ /07/14 así mismo se actualizo el alcance del SGS incorporándose el área del ASLA y se modificó el MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD. - Modificación del logotipo de la APILAC y SCT en hoja principal y encabezado de hojas, Así mismo se modificó la política de SGS incorporando la parte ambiental. Página 2 de 15

3 ÍNDICE TEMA PÁGINA 1.- INTRODUCCIÓN A LA ORGANIZACIÓN RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD PARA LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OBJETIVO GENERAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO DE LA NORMA ISO 28000: ALCANCE MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO POLÍTICA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD ANEXOS. 15 Página 3 de 15

4 1. INTRODUCCIÓN A LA ORGANIZACIÓN. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes es un órgano gubernamental, obedeciendo a la necesidad de promover el desarrollo de las comunicaciones y transportes, y así apoyar las políticas de crecimiento y estabilidad económica, integración y desarrollo, e impulsar el comercio exterior. Dependiendo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se encuentra la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, de la cual depende la Dirección General de Fomento y Administración Portuaria (DGFAP), de acuerdo al Reglamento de la SCT, Art. 31 (publicado en DOF el 8 de enero de 2009). Esta tiene como propósito fungir como órgano de planeación y control de las Administraciones Portuarias Integrales (puertos). Los Puertos se crean de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo , con la finalidad de asumir las responsabilidades y autoridades administrativas, dentro del recinto portuario. Los puertos se clasifican: I. Por su navegación en: a) De altura, cuando atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales e internacionales. b) De cabotaje, cuando solo atiendan embarcaciones, personas y bienes en navegación entre puertos o puntos nacionales. II. Por sus instalaciones y servicios, enunciativamente, en: a) Comerciales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de mercancías o de pasajeros en tráfico marítimo. b) Industriales, cuando se dediquen, preponderantemente, al manejo de bienes Página 4 de 15

5 relacionados con industrias establecidas en la zona del puerto o terminal. c) Turísticos, cuando se dediquen, preponderantemente, a la actividad de cruceros turísticos y marinas. Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente: III. Concesiones para la administración portuaria integral. IV. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral. a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además, incluirán la construcción, operación y explotación de terminales, marinas e instalaciones portuarias. b) Permisos para prestar servicios portuarios. Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso, la concesión de la zona federal marítima terrestre que otorgue la secretaria de Desarrollo Social. Los interesados en ocupar áreas, construir y operar terminales, marinas e instalaciones o prestar servicios portuarios dentro de las áreas concesionadas a una Administración Portuaria Integral, celebran contratos de cesión parcial de derechos o de prestación de servicios, según sea el caso, en los términos previstos en esta ley y demás disposiciones aplicables. Página 5 de 15

6 2. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD PARA LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD. 2.1 RESPONSABILIDADES. PERSONAL DE LA APILAC. Todo el personal de la APILAC es responsable de: Conocer la política y objetivos del SGS. Reportar y atender cualquier anomalía que pueda afectar la seguridad dentro del Recinto Portuario, en las oficinas administrativas y operativas de la APILAC. Portar la credencial de la APILAC mientras permanezca en las instalaciones de la entidad. Conocer las Reglas de Operación del Puerto. RESPONSABILIDADES DE LA COMUNIDAD PORTUARIA Y VISITANTES. Son aquellas personas que ingresan a las oficinas administrativas de la APILAC o al Recinto Portuario son responsables de: Conocer las Reglas de Operación del Puerto. Reportar y atender cualquier anomalía que pueda afectar la seguridad dentro del Recinto Portuario, en las oficinas administrativas y operativas de la APILAC. Permitir la revisión al ingresar al recinto portuario por personal de vigilancia. Contar con autorización para el acceso, ya sea TARJETA de acceso o Permiso temporal. Mantener actualizada la plantilla de su personal en el Sistema de Solicitudes de Accesos (SOSA) de la APILAC (Baja y alta de personal). RESPONSABILIDADES DE TERCEROS. Son aquellas empresas subcontratadas por la APILAC que están involucradas directamente con la Seguridad del Recinto Portuario, como lo son Seguridad Privada, CCTV y el personal que presta mantenimiento a todo el Sistema de Control de Accesos: Conocer la política y objetivos del SGS. Es responsable de realizar las actividades necesarias para cumplir los objetivos que Página 6 de 15

7 le correspondan. Conocer las Reglas de Operación del Puerto. Reportar y atender cualquier anomalía que pueda afectar la seguridad dentro del Recinto Portuario, en las oficinas administrativas y operativas de la APILAC. Contar con su identificación para el acceso. 2.2 AUTORIDAD. se refiere a aquellas cosas sobre las que se pueden decidir. El GT o Grupo de trabajo, está conformado por el Gerente de Operaciones y toda la Subgerencia de Protección Portuaria, los cuales tendrán autorización para realizar actividades indicadas en la norma. Subgerencia de Protección Portuaria Auxiliar de Seguridad Supervisión de Control de Accesos Auxiliar de Mantenimiento de Señalamiento Marítimo Supervisión de Seguridad (Mando Superior). Conocimientos Curso de la norma ISO 28000:2007. Rol Actuar como líder, coordinador y facilitador aunando esfuerzos cohesivos entre todos los actores que participan dentro del grupo de trabajo. Página 7 de 15

8 Coordinar y supervisar la elaboración, creación y actualización de las definiciones de componentes en términos de la norma ISO Capacidad para la toma de decisiones directa en el sistema de gestión de la seguridad. Conocimientos Rol Subgerencia de Protección Portuaria (Mando Medio). Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Actuar como líder, coordinador y facilitador aunando esfuerzos cohesivos entre todos los actores que participan dentro del grupo de trabajo. Elaboración, creación y actualización de las definiciones de componentes en términos de la norma ISO 28000:2007, y gestionar su autorización ante la dirección, Sera responsable por el diseño, mantenimiento, difusión, documentación y mejoras generales del sistema de gestión de la seguridad de la organización. Capacidad para toma de decisiones directa en el sistema de gestión de la seguridad. Conocimientos Rol Auxiliar de Seguridad (Personal Operativo) Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO 28000:2007. Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad. Tendrán la autoridad necesaria para seguimiento e implementación de los objetivos y metas. Así como la difusión, mantenimiento y mejoras del sistema de gestión de la seguridad. Página 8 de 15

9 Conocimientos Supervisión de Control de Accesos (Personal Operativo). Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Rol Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos de lo cual. Tendrán la autoridad necesaria para decidir en la implementación de los objetivos y metas. Así como la difusión, mantenimiento y mejoras del sistema de gestión de la seguridad. Conocimientos Auxiliar de Mantenimiento de Señalamiento Marítima (Personal Operativo). Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Rol Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos de lo cual. Tendrán la autoridad necesaria para seguimiento e implementación de los objetivos y metas. Así como la difusión, mantenimiento y mejoras del sistema de gestión de la seguridad. Página 9 de 15

10 Conocimientos Rol Supervisión de Seguridad (Personal Operativo). Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO 28000:2007. Atender y emitir opinión acerca de la definición de los componentes más relevantes en materia de seguridad del área de Control de Accesos. Tendrán la autoridad necesaria para seguimiento e implementación de los objetivos y metas. Así como la difusión, mantenimiento y mejoras del sistema de gestión de la seguridad. El GA o Grupo de Apoyo está conformado por un representante de cada uno de los departamentos de la APILAC y sus integrantes son: Gerencia de Administración y Finanzas Gerencia de Comercialización Gerencia de Planeación Gerencia de Planeación Gerencia Jurídica Gerencia de Ingeniería Supervisión de Control de Accesos Subgerencia de Administración Subgerencia de Desarrollo de Mercado Subgerencia de Informática Jefatura del Departamento de Aseguramiento de la Calidad Subgerencia Jurídica Subgerencia de Planeación Página 10 de 15

11 Grupo de Apoyo Conocimientos Rol Curso de la norma ISO 28000:2007 y Código PBIP. Coparticipar en la elaboración y actualización de la norma ISO 28000:2007. Apoyo en el seguimiento y actualización de los objetivos y metas del programa de gestión de la seguridad, aplicables cada área. Tendrán la autoridad necesaria para seguimiento e implementación de los objetivos y metas. Así como la difusión, mantenimiento y mejoras del sistema de gestión de la seguridad. TERCEROS son aquellas empresas subcontratadas por la APILAC, que están involucradas directamente con la Seguridad del Recinto Portuario, como lo son Seguridad Privada, Cuarto de Control del CCTV y el personal que da mantenimiento a todo el Sistema de Video Vigilancia y Control de Accesos. Rol Proveer vigilancia y/o mantenimiento de equipos que puedan afectar directamente la seguridad dentro del recinto portuario Apoyo en realizar las actividades necesarias para cumplir los objetivos y metas del programa de gestión de la seguridad, aplicables al servicio que proveen a la APILAC. Se apegaran a lo indicado en sus reglamentos internos. 3. OBJETIVO GENERAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO DE LA NORMA ISO 28000:2007. Mejorar la seguridad de la cadena de suministro mediante el análisis de los riesgos y los planes de reacción adecuados y así reducir el riesgo en las personas, instalaciones y mercancías. Página 11 de 15

12 4. ALCANCE. El alcance del presente sistema de gestión de la seguridad en la cadena de suministro de la Norma ISO 28000:2007, será considerado exclusivamente para la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas S.A. de C.V. Los límites geográficos del sistema de gestión están delimitados por los siguientes puntos: Oficinas Administrativas de APILAC. Centro de Control de Tráfico Marítimo. Casetas de control de acceso: TORRE 1 Acceso Isla de Enmedio: Ingreso y salida vehicular y personal. TORRE 5 Acceso Cayacal I: Ingreso y salida vehicular y personal. TORRE 8 - Acceso Cayacal II: Salida vehicular con carga. TORRE 4 - Salida y entrada del tren por la vía en Playa Jardín. TORRE 9 - Salida y entrada del tren a la Isla del Cayacal. ASLA- Ingreso vehicular con carga. Vías férreas y áreas viales comunes de transporte terrestre dentro del recinto portuario. Terrenos del recinto portuario que conforman las áreas comunes de propiedad o directa responsabilidad de la APILAC. Por otra parte, quedan fuera del alcance del sistema de gestión de la API, aquellas actividades de control de acceso, áreas y vialidades que corresponden a operadores de terminal, prestadores de servicios o cesionarios que cuenten con instalaciones dentro del recinto portuario. También quedan excluidas del alcance áreas restringidas por la autoridad competente (Por ejemplo Aduana, Armada, Instituto Nacional de Migración, etc.) o cuya función o responsabilidad se determinan en las Reglas de Operación del Puerto o Legislación aplicable. Página 12 de 15

13 5. MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTRO. Página 13 de 15

14 6. POLÍTICA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD. Quienes integramos la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas S.A. de C.V., estamos comprometidos con la Administración de la Gestión de la Seguridad, favoreciendo un entorno que permita la protección de las mercancías, vehículos y personas que ingresen, permanezcan y/o se trasladen dentro del perímetro y áreas comunes del Recinto Portuario de directa responsabilidad de la APILAC, en apego y cumplimiento a los programas de gestión de la seguridad, la normatividad nacional e internacional y otros convenios y tratados aplicables en la materia; así como, a la preservación del medio ambiente en el ámbito de competencia, en un marco de excelencia en el servicio y la mejora continua que garantice la seguridad de la cadena de suministro. Dirección General Página 14 de 15

15 7ANEXOS. Ninguno. Página 15 de 15