Interoperabilidad en las Administraciones Públicas

Transcripción

1 Interoperabilidad en las Administraciones Públicas Orlando Murias Director de Ventas para Sector Público y Sanidad Octubre 2006

2 Índice Interoperabilidad Problemática asociada Solución tecnológica Beneficios Ejemplos

3 Qué entendemos por interoperabilidad?: Intercambio electrónico de información, relativa a una persona física o jurídica, que obra en poder de una administración pública, y que es requerida para realizar algún trámite en esa (interna) u otra (externa) administración de forma estructurada y válida jurídicamente.

4 En la práctica... Los ciudadanos no deberían proporcionar la información del trámite que quieran realizar más que una vez a la administración correspondiente (si es que ésta no la tiene), y ésta compartirla con el resto de administraciones para finalizar dicho trámite. Ciudadanos Ciudadanos Administración Local Administración Local Administración Autonómica Administración Central Administración Autonómica Administración Central ESCENARIO SIN INTEROPERABILIDAD ESCENARIO CON INTEROPERABILIDAD

5 Un ejemplo

6 Un ejemplo Ayuda a la vivienda 2006

7 Índice Interoperabilidad Problemática asociada Solución tecnológica Beneficios Ejemplos

8 Problemática Comunicación Compartición de la información Qué información se tienen que compartir y almacenar? En qué formatos? Como compatibilizar distintas tecnologías? Canales de comunicación Qué canales se van a utilizar? Integración, Consolidación y Normalización Definición de cada entidad y clasificaciones Fragmentación de la información Duplicación de la información Integración con Procesos de Negocio Utilización de la información Necesidad de acoplamiento con los proceso de negocio en los que intervienen varias administraciones a través de varios canales. Seguridad de la información Accesibilidad, trazabilidad,...

9 Índice Interoperabilidad Problemática asociada Solución tecnológica Beneficios Ejemplos

10 Aproximación SOA Flexible, Visible, Manejable Mayor conocimiento Mejor experiencia de usuario Más adaptable Más flexible Mayor interoperabilidad Portal ERP/ Legacy Apps KPI Dashboards Web Application WS API Process Flow Logic Seguridad Fiabilidad Trazabilidad Failover Enrutamiento dinámico Transformación Custom Apps & Services Web services MONITOR INTERFAZ DEUSUARIO ENSAMBLADO Y ORQUESTACIÓN BUS DE SERVICIOS SERVICIOS DE NEGOCIO

11 Por qué proponemos la arquitectura SOA? Los grandes fabricantes de software acuerdan una arquitectura estándar independiente para la intercomunicación entre aplicaciones El estándar se basa en el lenguaje XML que funciona con descripciones La clave está en cada servicio actúa como una caja negra con independencia de en qué y cómo esté programado, suministrando la información que le es solicitada Las aplicaciones se construyen orquestando servicios Las viejas aplicaciones se pueden aprovechar pasándolas a servicios e ir incorporando paulatinamente nuevas funcionalidades y/o explotarlas desde arquitecturas tecnológicas modernas.

12 Soluciones Oracle para: Potenciar la interoperabilidad interna y con otras administraciones INTEROPERABILIDAD Ciudadanos Portal Procesos internos Canales Contact Center Gestor de Terceros Empresas Presencial RECEPCIÓN EMISIÓN Formato Web Service XML Fichero Canales Internet Intranet Fax Agencia Tributaria Tesorería S.S. Diputación Ayuntamiento

13 Arquitectura SOA: Flexible, Visible, Gestionable Monitorización Y Auditóría Mod.Operacional Orquestador Reglas Negocio Catálogo Servicios ESB Eventos Gestión identidades Control Suministro Mensajerías Protocolos Integración (WS, JCA, Otros)

14 Solución tecnológica ESB Viewer Portlets Web UI BPEL Human Task fx BAM Gestión de la comunicación: Adaptadores: Tecnología y aplicaciones Transformación y Mensajería Enterprise Service Bus Enrutamiento basado en contexto Publicación y subscripción UDDI Registro UDDI Gestión de Procesos Orquestación de servicios CDH SOAP JCA In Memory JMS B2B Gestión de flujos de trabajo Gestión de eventos JAX SAP Java Mainframe Trading Partner Seguridad Autenticación Control de acceso Verificación de firma Encriptación

15 Productos Oracle Oracle SOA Suite Oracle BPEL Process Manager Oracle Service Registry Oracle Web Service Manager Oracle Enterprise Service Bus Oracle Business Rules Application Development Framework Business Intelligence Unified Portal Activity Monitoring HCM, CRM, ERP, Analytics 3 rd party Apps Custom Apps Fusion Service Registry & Enterprise Data Hubs Business Process Management Fusion Service Bus Grid Computing Lifecycle Management

16 Requisitos tecnológicos de una solución SOA: Basada en estándares Completa No intrusiva Ejecución en tiempo real Segura (Gestión de Identidades) Escalable Flexible con los procesos de negocio

17 Índice Interoperabilidad Problemática asociada Solución tecnológica Beneficios Ejemplos

18 Beneficios de SOA Mayor productividad a menor coste Mayor flexibilidad en la tecnología Menor coste Reutilización Menor coste de mantenimiento Mayor acercamiento entre el desarrollo y los procesos de negocio Integración de sistemas más sencilla: Tecnologías ya existentes Tecnologías más sencillas Tecnologías estándar Integración con sistemas de terceros Basada en estándares Contratos claros Bajo Acoplamiento

19 Beneficios para todos Para los ciudadanos Mejor servicio en la gestión de trámites Evita proporcionar varias veces la misma información Evita interactuar con varias administraciones Mayor comodidad al evitar desplazamientos Para las Administraciones Mejor imagen de cara a los ciudadanos Incrementa la eficiencia Ahorro de costes Impulsa la Administración Electrónica

20 Índice Interoperabilidad Problemática asociada Solución tecnológica Beneficios Ejemplos

21 INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Generalitat Valenciana: Proyecto SIMAC Fuente: Accenture

22 La orquestación en SOA......en el Principado de Asturias Definición SPIGA Portal UI ORACLE APPLICATION SERVER 10g Application Server Ejecución ORACLE BPEL PROCESS MANAGER Orquestación Componentes y Beans Message Queues Aplicaciones Legacy Web Services (Sync/Async) Reglas de negocio y servicios de decisión Data virtualization Registros SISTEMAS DE GESTIÓN HORIZONTAL Servicios de Workflow MOTOR DE TRAMITACIÓN MI Terceros Económico Financiero RRHH Personal LDAP Contratación Genéricos CRM Gestor documental DW INFRAESTRUCTURA COMÚN

23 Principado de Asturias INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Fuente: Oracle

24 Mº Administraciones Públicas Proyecto del Ministerio de Administraciones Públicas para llevar a cabo el estudio, diseño, desarrollo, pruebas e implantación de un sistema de información que soporte el Centro de Transferencia de Tecnologías entre Administraciones Públicas (AA.PP), que permitirá lograr la colaboración e interoperabilidad entre los distintos servicios y sistemas de información de las Administraciones Públicas así como fomentará la reusabilidad de los productos software desarrollados por las mismas

25

26 Solución Propuesta Diagrama de Arquitectura BAM Sistema de monitorización y alertas Sistema de accounting y reporting BAM BPEL PM audit & reporting BPEL Designer XSLT Mapper BPEL Console BPEL PM Orquestación Transformación Auditoría BPEL Server Application Server Mensajeria Seguridad, Gestión Infraestructura de Web Services Oracle WSM Adaptadores Framework WSIF/JCA 200+ Back Ends Interacción Humana Bases de Datos JMS Ficheros Aplicaciones

27 IB Salut INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Fuente: Steria

28 Ministerio de Educación UK INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Master Index Organisations & Addresses Professional Relationships Family Relationships ID1 ID2 ID3 ID4 Cross Ref s LOAD Housing Contact Centre Social Care Health Education Others VIEW Fuente: Oracle

29 US Navy INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Migrate 2,000 users from more than 100 varying and costly systems to a transactional-capable composite application within budget and schedule for managng the contract process for more than $6 billion of goods and services for the U.S. Navy around the world Leverage core production systems as well as application platform suites, model-driven service framework and programmatic integration servers to develop and prove a viable end-to-end enterprise integration solution to full executive and functional sponsorship. Deliver service-oriented architecture (SOA) end-to-end contract integration by November 2004 at Norfolk, Virginia. Support significant productivity improvement (dual-entry elimination). Achieve ROI within six months of deployment. Fuente: Gartner Group

30 Administración local Australia INTEGRACION DE DATOS I APLICACIONES I PROCESOS Fuente: Cap Gemini

31 Algunos clientes

32 Gracias por su atención