Delegación Provincial de la Consejería de Educación. Granada

Transcripción

1 PROVINCIA DE GRANADA. ORGANIZADO POR: Facultad de Ciencias de la Educación. Universidad de Granada Delegación Provincial de la Consejería de Educación. Granada

2 PLAN DE DEBATE PARA LA REFORMA DE LA LOCE. GRANADA. El debate provincial se estructura en tres niveles: centro, zona CEP y provincia. Nivel centro: Con el objetivo de que este debate sea participativo e implicar al mayor número de profesoras y profesores de esta provincia se realizarán las siguientes actuaciones: - Fase de animación y motivación. Mediante carta de la Delegada e implicación del Servicio de Inspección. Semana del 25 al 29 de octubre - Proceso de debate interno en los centros. Coordinado por la Jefatura de Estudios y supervisado por la Dirección. Se estructurará con participación de loe Equipos Docentes o Departamentos didácticos. El ETCP (o Claustro o Consejo Escolar, según posibilidades) recogerá las propuestas y hará la fusión de las mismas para elaborar el informe de centro. Del 2 al 10 de noviembre Nivel Zona: Pivotará sobre las zonas CEP y el modelo de trabajo será de jornada de dos tardes, en las que los representantes de los centros y el profesorado y padres que se quieran incorporar. Se organizarán grupos de trabajo (mesas Redondas) sobre los tres temas del debate. Cada una de los debates está animado por uno o dos expertos en el tema y contará con un asesor o asesora que levantará acta de las conclusiones. Los representantes de cada centro han de hacer las aportaciones de su profesorado, así como los asistentes a nivel individual aportarán reflexiones. La estructura base es: Tarde miércoles 10 de noviembre o Presentación de las Jornadas o Debate: La Ordenación del Sistema Tarde del jueves 11 de noviembre o Debate: Evaluación y Atención a la diversidad o Debate: Modernización del Sistema Nivel Provincial. Se estructurará sobre unas Jornadas de Reflexión que se organizarán conjuntamente la Facultad de Ciencias de la Educación y la Delegación Provincial. En ellas se propiciara un debate conjunto entre profesorado de la Facultad, docentes de los niveles no universitarios y alumnado. Se organizarán debates en torno a los tres temas ejes de trabajo, cada uno de ellos está animado por un especialista y contará con un coordinador que recogerá las conclusiones del debate. Finalmente habrá una sesión de trabajo, por grupos, para elaborar las conclusiones definitivas.

3 LA EDUCACIÓN A DEBATE Jornadas Provinciales de reflexión sobre la propuesta de MEC Jueves 18 de noviembre 16:00-16:30. Recepción de participantes 16:30 18:00. Ponencia marco: Una educación de Calidad para todos y entre todos. Dr. D. Alejandro Tiana Ferrer. Secretario General de Educación. MEC. Presentan y moderan: D. Francisco Fernández Palomares. Decano de Facultad de CC. de la Educación, y Dña. Carmen García Raya. Delegada Provincial de la Consejería de Educación 18:00 18:30. Descanso 18:30 19:30. Innovación y Modernización del sistema. Dr. D. Rafael Feito Alonso. Profesor de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid. Presentan y moderan: Dña. Carmen García Raya. Delegada provincial de la Consejería de Educación, y D. Francisco Fernández Palomares. Decano de Facultad de CC. de la Educación. 19:30 20:30. Debate Viernes 19 de noviembre 16:30 17:30. Evaluación y Atención a la Diversidad D. Casto Sánchez Mellado. Director General de Ordenación Educativa y Evaluación. Profesor de Instituto. Presenta Dña. Carmen García Raya Modera: D. Juan Bautista Martínez. Profesor Titular de Universidad. 17:30 18:15. Debate 18:15 18:45. Descanso 18:45 19:45. Ordenación del sistema Educativo INFANTIL: Dña. Visitación García Vilchez Profesora de Ed. Infantil. PRIMARIA: D. Francisco Olvera López. Inspector de Educación. ESO y BACH.: D. Dña. Mª Isabel Moreno. Profesora de Instituto. D. Juan de Dios Jiménez Valladares. Profesor de Instituto. FORMACIÓN PROFESIONAL D. Luis Serrano. Experto en Formación profesional Presenta y modera: D. Antonio Luis García Ruiz. Vicedecano de la Facultad de CC. de la Educación. 19:45 20:30. Debate Sábado 20 de noviembre 9:30 12:00. Grupos de trabajo. - Ordenación del Sistema - Evaluación y Atención a la Diversidad - Modernización del Sistema Los asistentes elegirán, al presentar la solicitud, el grupo en el que desean participar. 12:00 13:30. Lectura de conclusiones. Clausura

4 NIVEL DE PARTICIPACIÓN ÁMBITO CENTRO. Desde la Delegación Provincial se ha enviado carta a todos los centros públicos de la provincia, acompañándola del Documento a debate. Se han distribuido más de 300 documentos. El debate se ha sido dinamizado en los centros por la Inspección Educativa. Han sido muchos los centros que han realizado aportaciones por escrito al debate de cada CEP, enviado representantes de su Claustro, algunos de ellos han contado con la participación de las AMPAS. ÁMBITO ZONA. En cada uno de los Centros de Profesorado se han mantenido reuniones de debate según la previsión del programa. La asistencia ha sido: C.E.P. de Granada 80 asistentes. C.E.P. de Baza - 90 asistentes. C.E.P. de Guadix 90 asistentes. C.E.P. de Motril 80 asistentes. Muchos de los asistentes fueron en calidad de representantes de centro aportando actas de Claustro. ÁMBITO PROVINCIAL. La participación a las Jornadas provinciales ha sido muy numerosa: Alumnos/as de Facultad: 200 (últimos cursos de Pedagogía, Psicología y Magisterio) Profesores de Primaria y Secundaria: 160 Profesores de Universidad: 30 Otros: 10. Total de asistentes a las Jornadas: 383. Se han estructurado a tres niveles: CONCLUSIONES A. Conclusiones Generales. En ellas se recogen los aspectos en los que ha existido coincidencia en los tres bloques temáticos de reflexión. B. Conclusiones provinciales por bloque temático. En ellas reflejamos las conclusiones del Encuentro Provincial, organizándolas por temas que han centrado el debate. C. Conclusiones de cada uno de los debates mantenidos en el ámbito zona CEP. En estas se incluyen las aportaciones directas de los debates de centros.

5 A. CONCLUSIONES GENERALES Todos los participantes han coincidido en valorar de forma muy positiva la realización del debate y el documento, coincidiendo en el poco tiempo para debate. Importancia del consenso social y político, única vía de estabilidad del Sistema Educativo. Implementación realista. Necesidad de una Ley de Financiación de la Reforma Educativa. Elaboración de un nuevo Estatuto de la Función Pública. Revisión del proceso de formación del profesorado, tanto la formación inicial como la continua, tanto la de Maestros como la de profesorado de Secundaria. Estructurar la tutorización del profesorado novel, tutorización de dos años. Mayor valoración de la Educación Infantil, como etapa de compensación, preventiva y de comienzo de atención a la diversidad. Más protagonismo del tutor y generalista frente al especialista. Disminuir el numero de profesores que atiende a un mismo alumno. En Infantil y Primaria intervención de los especialistas al hilo de la intervención ordinaria de clase. Potenciar los equipos educativos /equipos docentes. Necesaria reducción del número de profesores y asignaturas en el primer ciclo de la E.S.O. Se pone de manifiesto la ausencia o escasa referencia a la Educación Permanente de personas Adultas y a las Enseñanzas Especiales. Necesidad de seguir manteniendo la jubilación a los 60 años para renovar al profesorado de los I.E.S. En la formación inicial preparación para la tarea o función que han de desempeñar. En la formación continua formación obligatoria para los nuevos perfiles de alumnos y nuevos retos de la educación. Necesidad de encontrar puntos de unión en el sistema educativo, frente a los que no separa. En ese sentido se manifiesta en las diferentes intervención que las opiniones sobre el aspecto religioso nos separa, así la solución no es dar entrada a las diferentes religiones sino buscarles otro marco de enseñanza. Necesidad de coordinación de Educación Infantil con Educación Primaria, y de Primaria con Educación Secundaria. Dentro de la Secundaria no hay

6 coordinación entre departamentos, predominando la idea de materia frente a la idea de coordinación de equipo. B. CONCLUSIONES POR BLOQUES TEMÁTICOS EVALUACIÓN Y ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD Las aportaciones que se han hecho en estas jornadas respecto al núcleo de Evaluación y atención a la diversidad se pueden resumir: 1. En cuanto a la cuestión de la atención a la diversidad se expone la necesidad de comenzar la intervención con el alumnado de educación infantil, para lo cual serían necesarios mas recursos: monitores, orientadores, logopedas... También se propone la anticipación de la enseñanza de las lenguas, fomento de las habilidades sociales, reforzamiento de la tutoría, aproximación a la lectoescritura, dotar de contenidos la educación infantil, mayor coordinación con la etapa de primaria, creación de atmósfera positiva de aula La atención a la diversidad es un asunto de todo el centro no solo de los orientadores, si bien ellos deben actuar como dinamizadores del proceso, para lo cual se necesitan más profesionales. Se propone dotar de orientador a los centros de Infantil y Primaria. 3.Se deben de desarrollar y potenciar organizaciones flexibles, refuerzo educativo, desdobles, apoyos, etc. para la atención al alumnado diverso, así como disminuir la ratio en aquellos centros con alumnado en desventaja social. 4. Se debe de definir la tutoría así como primar la figura del tutor, especialmente, en ESO. 5. Es fundamental la participación y colaboración de los servicios sociales en centros, especialmente en zonas desfavorecidas. 6. Habría que valorar de nuevo el número de repeticiones tanto en Primaria (posibilidad de repetición de primero) como en Secundaría. 7. Necesidad de formar al profesorado para la atención a la diversidad y no de forma voluntaria. 8. Los centros diferentes deben tener un tratamiento diferente. Mayor inversión económica en estos centros y dotación de recursos humanos en función de contextos. 9. Se destaca la importancia de las actividades de apoyo fuera del horario lectivo. 10. Continuidad del profesorado en centros de zonas de actuación preferente. 11. También es fundamental la relación del centro con los padres y madres. 12. Es necesario realizar un buen traspaso de información de Primaria a Secundaria. Los programas son insuficientes, sería necesario una primera evaluación conjunta del profesorado de Primaria y Secundaria. 13. En cuanto a la dotación de profesorado se propone que este tipo de centros tenga un mayor número de recursos de personal y que el cupo 13 sea ofertado a un especialista en la atención de este alumnado. 14. En cuanto a la evaluación se propone desarrollar una evaluación de tipo cualitativo y descriptivo por encima de una evaluación cuantitativa. 15. No a la promoción automática. En Secundaria no promocionar con mas de dos asignaturas suspensas. 16. En general potenciar las evaluaciones, con una preevaluación a mediados de trimestre.

7 18. Parecen adecuadas las propuestas que se presentan el documento aunque poco desarrolladas. EDUCACIÓN INFANTIL ORDENACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO Se considera una etapa fundamental para el desarrollo: - La escolarización temprana predispone favorablemente hacia el ambiente escolar y previene el abandono. - Asume la función de corregir desigualdades y fracaso escolar. - Precisa de la presencia de profesionales con una visión global de la infancia. - Requiere centros que cuenten con condiciones mínimas exigibles para permitir una experiencia educativa rica y de calidad. Propuestas concretas: - Obligatoriedad del segundo ciclo. - Reducción de la ratio en función del contexto. - Dotar de personal auxiliar: monitores y personal administrativo. - Espacios adecuados que posibiliten la utilización de metodologías activas. - Legislación propia y diferenciada. - Explicitar la coordinación entre Infantil y Primaria. - Establecer colaboraciones entre maestros y maestras de Infantil y la Universidad. - Mejorar la atención al alumnado con n.e.e. (personales y sociales): Pedagogía Terapéutica, Logopedia, Orientación. - Valoración positiva de la aproximación a la lecto-escritura y al aprendizaje de otras lenguas. EDUCACIÓN PRIMARIA Se hace necesario debatir y aclarar: Qué enseñar? Saberes para la vida Cómo? Investigando en el aula. Quién? Otro modelo de maestro y maestra Propuestas concretas son: - Dotar de más recursos para poder construir auténticos espacios preventivos y de atención a la diversidad: Especialista en pedagogía terapéutica y audición y lenguaje. Orientador de centro. Figura de intervención social y con padres: mediador social y/o trabajador social. - Aumentar la preocupación por las técnicas instrumentales y por la educación en valores. También se valora muy positivamente la incorporación de las lenguas extranjeras y de la nuevas tecnologías. - Cuidar la tutoría, frente a la coincidencia horaria de los especialistas. Integración de éstos en el trabajo del profesor generalista, ambos en el aula.

8 - Se está de acuerdo con la prueba de nivel de 4º de Primaria, cuidando que no derive en prueba clasificatoria de centro. EDUCACIÓN SECUNDARIA Obligatoria Se valora de forma muy positivo el análisis que el documento hace de la realidad de los centros de secundaria, asó como de las propuestas para mejorar la respuesta educativa. Se propone: - Reducción del número de asignaturas en los primeros cursos de la etapa. - Diferenciar la organización de la ESO del Bachillerato. - Ratios en función del contexto. - Garantizar la atención a la diversidad, pluralidad de medidas. Todos los centros han de hacer su Plan de atención a la diversidad. En algunos ha de ser Plan de Compensación. En los centros que, ajuicio de la Administración sea necesario, y el centro no lo elabora, se actuará de oficio. - Dotación de trabajador Social en algunos centros. - Desarrollar estrategias específicas de atención a la diversidad para alumnado desmotivado a partir de los 14 años. - Diversificaciones curriculares de dos años de duración. - Garantizar la coordinación entre primaria y Secundaria. - Corresponsabilidad del profesorado formándose para los alumnos que ha de atender. Bachillerato En este apartado el debate ha sido menos fructífero, el profesorado de Secundaria se ha centrado más en la etapa obligatoria. Se propone: - La necesidad de reconocer la labor docente, valorarla en sí misma y no en función de resultados de la selectividad. - Mayor participación del profesorado de Secundaria en las pruebas de selectividad. - Potenciación de las enseñanzas de lengua y formación científica. - En algunas zonas se pide un Bachillerato de tres años. Formación Profesional En este campo son dos las propuestas concretas que se realizan: - Mayor incidencia en procedimientos en los ámbitos curriculares de Primaria y Secundaria - Replanteamiento del Bachillerato, para que efectivamente posibilite éxito en Grado Superior y en Universidad.

9 MODERNIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA 1.- Ponencia de Rafael Feito Caducidad del conocimiento: el aprendizaje debe adaptarse a las necesidades de mercado laboral en cuanto a su polivalencia y exigencias adecuadas al cambio tecnológico. El sistema educativo requiere adaptaciones metodológicas y educación en y para los Medios de Comunicación Social. Ante la incorporación de colectivos nuevos (inmigrantes...) se requiere adaptación curricular y nuevos modelos de trabajo. Se critica que el documento no expresa el modelo de centro. Centra la modernización en la implementación de idiomas y NNTT. No expresa los medios y no hay modelo de trabajo. Necesidad de implicar a los estudiantes en el conocimiento: cambio de modelo de enseñanza-aprendizaje, contextualizar la enseñanza, potenciar el trabajo por Proyectos, asambleas e implicación de las familias. Reforma de la formación inicial del profesorado, adecuación a las necesidades del sistema educativo y del alumnado. El documento define poco el modelo de enseñanza religiosa. 2.- Conclusiones de las mesas de debate celebradas en los cuatro ámbitos de los Centros del Profesorado de la provincia: Adecuación de los recursos: a) Técnicos: modernización haciendo llegar la banda ancha a todos los rincones; modernización de las aulas, pizarras digitales, etc.. Cubrir las necesidades básicas de los centros dándole prioridad a la implantación de las TIC. b) Humanos: Actualizar la formación inicial del profesorado, especialmente en idiomas. Fomentar el liderazgo de los equipos directivos. Formación permanente del profesorado obligatoria en aquellos aspectos más vinculados a las necesidades de modernización del sistema. Críticas a la actual situación del sistema educativo en este tema: A la abundante oferta de proyectos le falta un seguimiento riguroso en su implementación y evaluación seria de los resultados. Por otra parte se detecta preocupación del profesorado por la pérdida de la comunicación y la dinámica del grupo con la implantación de las aulas TIC, resta agilidad al proceso educativo, habría que buscar la combinación de los dos sistemas. Hay una hiperespecialización del profesorado que perjudica a la globalización de la enseñanza y adecuación de medios para la atención a la diversidad.