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2 frecc - CORTE NACIONAL DE JUSTICIA DEL ECUADOR SALA ESPECIALIZADA DE LO PENAL MILITAR, PENAL POLICIAL Y TRÁNSITO RECURSO DE CASACIÓN CASO: VR LA FISCALÍA CONTRA EL CIUDADANO LUZGARDO MANUEL BURGOS CALLE JUEZ PONENTE: Vicente Tiberio Robalino Villafuerte. Quito, 03 de abril de 2014, las 09h00. VISTOS: 1. ANTECEDENTES El Tercer Tribunal de Garantías Penales del Guayas, impuso al ciudadano Luzgardo Manuel Burgos Calle, pena atenuada privativa de libertad de un año de prisión correccional, por encontrarlo culpable eh calidád de autor del delito tipificado y sancionado en el artículo 569 en concordancia con el artículo 42 del Código Penal, esto es ocultamiento de cosas robadas, y ~ d~smfrica;..a~emá~je condenó al pago de daños y perjuicios. El procesado presentó recurso de apelación. La Primera Sala de lo Penal y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, en sentencia de 23 de diciembre de 2013, a las 10h14, aceptando el recurso, revocó la sentencia condenatoria, y ratificó el estado de inocencia del recurrente. La Fiscalía, contra tal sentencia, interpuso recurso de casación. 2. COMPETENCIA DEL TRIBUNAL Este Tribunal de Casación avocó conocimiento del procedimiento en providencia de 07 de marzo de 2014, las 08h00. No se ha impugnado la competencia del Tribunal, ni a los señores Jueces Nacionales que lo integramos. 3. DEL TRÁMITE

3 Se ha tramitado el recurso conforme lo dispuesto por la Ley reformatoria al Código de Procedimiento Penal y al Código Penal, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 555, de 24 de marzo de 2009, por lo que se convocó a audiencia oral, pública y de contradictorio, para su fundamentación. 4. PLANTEAMIENTOS DE LAS PARTES 4.1. La Fiscalía como recurrente manifestó: i. En el presente caso el Tercer Tribunal de Garantías Penales del Guayas dictó una sentencia en la que señaló con certeza la existencia del delito y la responsabilidad del señor Luzgardo Manuel Burgos Calle como autor del delito tipificado y sancionado en el artículo 569 del Código Penal. De esta sentencia el procesado presentó recurso de apelación, que fue aceptado por la Sala de lo Penal y Tránsito de la Corte Provincial de Justicia del Guayas, que revocó la sentencia y ratificó el estado de inocencia del apelante. El doctor René Astudillo Orellana, Fiscal Séptimo de los Penal de la Unidad de Patrimonio Ciudadano de la Provincia del Guayas, presentó recurso de apelación. u. La Fiscalía General del Estado debe actuar con objetividad en los casos de recursos de casación interpuestos por Fiscalía, y que estos deben ser siempre fundamentados en audiencia, ya sea ratificando o no la casación propuesta por el fiscal. Ui. En el escrito que contiene al recurso de casación interpuesto se manifiesta que se lo interpone por las causales del artículo 349 del Código de Procedimiento Penal, indicando que son contradictorias entre sí, sin determinar cuáles son los artículos de la ley violada, más aun, señala que la Corte Provincial no tomó en cuenta la prueba aportada por la Fiscalía, teniendo este Tribunal de Casación vedada la valoración de prueba, como lo señala el segundo inciso de la norma antes invocada. Agrega la sentencia reprochada que en nuestro ordenamiento está prohibida la autoincriminación, y que la carga de la prueba en delitos de acción pública corresponde a la Fiscalía. iv. Por lo que la Fiscalía General del Estado no fundamenta el recurso de casación interpuesto por el señor doctor René Astudillo Orellana, Fiscal Séptimo de lo Penal de la Unidad de Patrimonio Ciudadano de la Provincia del Guayas. 4.2 La defensa técnica dijo: 2

4 -4cr i. En calidad de defensor público y en defensa de los derechos del acusado, no tiene nada que alegar y se apega a lo manifestado por la Fiscalía, y que se den los efectos correspondientes. 5. CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL. Sobre la naturaleza del recurso de casación: 5.1.La Constitución de la República del Ecuador en sus artículos 1, 11, 35, 66, 75, 76, 77, 81, 82, 167 diseña y desarrolla un Estado constitucional de derechos y justicia, cuyo máximo deber es respetar y hacer respetar los derechos humanos, se garantiza los derechos a la vida, igualdad formal y material, a la integridad, a la tutela efectiva, imparcial y expedita, al debido proceso y la motivación, a ser juzgado por un juez competente, a la facultad de impugnar las decisiones judiciales, a la seguridad jurídica de la que una de sus expresiones es la legalidad, en que la potestad de administrar justicia emana del pueblo quien la ejerce a través de los órganos de la Función Judicial y otras autoridades legítimas, y en que el proceso penal es un medio para la realización de la justicia que debe atender a principios fundamentales como la legalidad y la mínima intervención penal, y en que las resoluciones deben estar motivadas. 5.2.La ex Corte Constitucional para el Periodo de Transición, en varias de sus sentencias, definió lo que constituye el debido proceso en un Estado constitucional de derechos y justicia: i) Un estado Constitucional de derechos y justicia es aquel en el cual...ia persona humana debe ser el objetivo primigenio, donde la misma aplicación e interpretación de la ley sólo sea posible en la medida que esta normativa se ajuste y no contradiga la Carta Fundamental y la Carta Internacional de los Derechos Humanos u)... En sentido material, el debido proceso es el adelantamiento de las etapas del proceso y el cumplimiento de las distintas actuaciones judiciales, con sujeción a las garantías constitucionales y legales, como límite de la función punitiva del Sentencia No SEP-CC, caso OOSO-08-EP, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 602, de 01 de junio de

5 Estado (noción formal más cumplimiento de los fines y derecho constitucionales)... Hay debido proceso desde un punto de vista material, si se respeta los fines superiores como la libertad, la dignidad humana, la seguridad jurídica y los derechos constitucionales como la legalidad, la controversia, la celeridad, la publicidad, la prohibición de la reforma in pejus, y el doble procesamiento por el mismo hecho etc. 2 Ui) La seguridad jurídica es:... la garantía constitucional dada a los ciudadanos y ciudadanas por el Estado, de que sus derechos no serán violados; si esto ocurriera, se los protegerá. Es la convicción, la seguridad que tiene el ciudadano y ciudadana de que su situación jurídica no será, de ninguna manera cambiada más que por procedimientos establecidos previamente. Esto quiere decir estar seguros de algo y libre de cuidados iv) Para que una resolución sea motivada... se requiere que sea fundamentada, es decir que se enuncien las normas o principios jurídicos en que se basa la decisión. Y posteriormente ha dicho que La motivación consiste en que los antecedentes que se exponen en la parte motiva sean coherentes con lo que se resuelve, y que nunca puede ser válida una motivación que sea contradictoria con la decisión 5.3. Las causales de la casación están determinadas en la ley y pueden resumirse en errores que al violar la ley trasgreden derechos fundamentales de las partes, según el Código de Procedimiento Penal en lo aplicable a la casación es un recurso extraordinario que busca dejar sin efecto una sentencia judicial en que se hubiere violado la ley; ya por contravenir expresamente a su texto, ya por haberse hecho una falsa aplicación de ella; ya en fin, por haberla interpretado erróneamente (Art. 349). 2 Sentencia dictada en el caso CN, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 602, de 01 de junio de Sentencia 0OS-O9SEP-CC, caso: EP, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 602, de 1 de junio de Sentencia RA, caso RA, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 615 de 18 de junio de Sentencia SEP-CC, caso EP, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 372, de 27 de enero de

6 5.4.En su naturaleza jurídica se caracteriza por su tecnicismo. Su funcion principal es lograr la certeza jurídica, fijar la jurisprudencia y garantizar los derechos de protección, enmendando los agravios inferidos a las partes. 5.5.La doctrina enseña que la casación contemporánea es un recurso extraordinario para la interdicción de la arbitrariedad tanto en lo que afecta al control de la observancia de los derechos fundamentales como para la unificación de la jurisprudencia Andrea Martínez, citada por César San Martín en Derecho Procesal Penal (T. 11)6. Reflexiones del Tribunal de casación: La titular de la acción penal es la Fiscalía, a quien por mandato constitucional 195, le corresponde iniciar la acción e impulsar la acusación cuando exista mérito. El Código de Procedimiento Penal en el artículo 354, respecto del trámite de la casación, dispone: Si el recurso es interpuesto por la Fiscalía General del Estado, quien deberá fundamentarlo será el Fiscal General o su Representante o Delegado, debidamente acreditados. Es decir, en la presente causa, si la Fiscalía presentó recurso de casación, para que la causa continúe debió fundamentarlo, lo que no ocurrió y esto equivale a abandono de la pretensión punitiva y del recurso. Por lo expuesto este Tribunal de Casación de la Sala Especializada de lo Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional Justicia, por unanimidad, al no haberse fundamentado el recurso de casación, declara que esta actuación equivale al abandono del mismo. Ejecutoriada esta -6-- ~iil 9 ~ c4~rce 6 La Corte Constitucional para el periodo de transición ha expuesto que la doctrina y la jurisprudencia de la casación presentan dos corrientes: Una que circunscribe las actuaciones del tribunal a los aspectos de Derecho. Y otra En una interpretacion mas amplia y circunscrita al recurso de casación en materia penal. Se ha entendido que en la casación no sólo pueden revisarse cuestiones de hechos, sino que se deben revisar éstos; no hacerlo implicaría la violación a la garantía de la doble instancia en el proceso penal, reconocida en diversos tratados internacionales sobre derechos humanos (por ejemplo: Art. S.2.h de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Art de Pacto Internacional de Derechos Civiles Y Políticos). Para sostener esta posición se utiliza la teoría alemana de la Leistungsfahigkeit (o agotamiento de las capacidades de revisión, que sostiene que un tribunal de casación debe rey sar todo lo que le sea posible, quedando solamente excluidas las cuestiones directamente relacionadas al principio de inmediación. Sentencia SEP-CC, Caso EP, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 602 de 1 de junio de

7 providencia se devolve á el expediente a la autoridad de origen para su cumplimi nto. Interven a la señorita doctora Silvia Secretan Relatora enc rgada.- NOTIFÍQUESE Y CÚM L 1~ Dr. Vic- Róbálino JUEZN IONALPO Il.fuerte NTE JU L ez 1~ a ~rc ~enalcázar JUEZ NACIONAL 1 4~. :. e imenez SEÓ ETARIA RELATORA (e)

8 (6 /,c ~J.-yy RAZON: Asiento por tal que en esta fecha se recibió en la Secretaría de la Sala de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito, el expediente que corresponde a la causa No que sigue LUZGARDO MANUEL BURGOS CALLE en contra del ESTADO ECUATORIANO, por el delito de Ocultamiento de Cosas Robadas, junto con el auto que antecede, para la notificación correspondiente. Quito, 08 de abril del Certifico.- SE Sil. e Jiménez RETARlO RELATOR ENCARGADA Razón: En Quito, hoy ocho de abril de dos mil catorce, a partir de las diez horas con treinta y cinco minutos, notifico con el auto que antecede a: Fiscal General del Estado en el casillero~no. y correos electrónicos chiribogap~fiscalia.gob.ec y carvaialoc~fiscalia.pob.ec; Doctor René Astudillo Orellana, Msc, Fiscal Séptimo de lo Penal del Guayas, Unidad de Delitos de Patrimonio Ciudadano en la casilla judicial 1363; y, Luzgardo Manuel Burgos Calle en el casillero No. 5~1 y correos electrónicos ebenavides~defensoria.gob.e6~ y boletaspichincha@defensoria.ciob.ec del doctor Eddy Benavidez, Defensor Público.- Certifico. acome Jiménez SECRETARIA RELATORA (e)

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