Comunidades resilientes ante el riesgo de desastres y el Cambio climático
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- Antonio Ortiz de Zárate Ojeda
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1 / TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA ESPECIALISTA EN GÉNERO CON ENFOQUE DE GESTION DE RIESGOS I. DATOS GENERALES Proyecto: Tipo de contrato: Duración: Fecha de inicio: Ubicación: Depende de: Coordinación: Comunidades resilientes ante el riesgo de desastres y el Contrato de Servicios 6 meses, a partir de la firma del contrato 4 de Diciembre del 2015 (estimado) 2 municipios del departamento de Jinotega - Nicaragua Nitlapan El director del Programa de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) y el coordinador operativo del proyecto. II. ANTECEDENTES En el marco del proyecto Comunidades resilientes ante el riesgo de desastres y el, financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE y ejecutado por el Instituto de Investigación y Desarrollo Nitlapan. El proyecto tiene una duración de 12 meses, comprendidos entre el 8 de octubre del 2015 y el 15 de octubre del 2016 y está ubicado en 2 municipios del departamento de Jinotega, siendo: Wiwilí y Santa María de Pantasma, ambos de Jinotega. Tiene como objetivo de desarrollo Contribuir a la resiliencia de los municipios de Santa María de Pantasma y Wiwilí del departamento de Jinotega mediante el desarrollo de capacidades con un enfoque participativo y aplicado para la reducción de la vulnerabilidad ante desastres y el cambio climático. Los efectos esperados son: a) Población y estructuras locales de preparación y respuesta sensibilizadas con capacidades mejoradas para la gestión de riesgos y b) Productores y productoras capacitados aplican medidas de RRD/ACC en sus parcelas y hogares. Al fortalecer las capacidades de auto respuesta y prevención de la población con un enfoque de equidad de género y gestión integral del riesgo se promoverá la reactivación de las estructuras locales de atención y respuesta a desastres que consideren las necesidades de grupos vulnerables y la adopción de medidas de reducción de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático que permitan a las comunidades, fincas y hogares ser más resilientes a los desastres y al cambio climático. Para incrementar el nivel de resiliencia de los sistemas de fincas, Nitlapan cuenta con un inventario de medidas de adaptación al cambio climático, las que han sido validadas, estas serán dadas a conocer a los pequeños productores y productoras, quienes seleccionarán las medidas que pueden ser realizadas con autofinanciamiento, con fondos del proyecto o con fondos de préstamo El proyecto se desarrollará con 300 participantes, de los cuales 210 son mujeres (70%), 90 hombres (30%). De estos 300, el 20% son jóvenes. Estos participantes se localizarán en 15 comunidades de los Municipios de Santa María de Pantasma y Wiwili. La cantidad de beneficiarios indirectos serán 1,350 y 3,000 que serán incluidos a través de la metodología de pase de cadena Pass on the gift propuesta por el organismo Heifer International. Página1
2 III. OBJETIVOS Contribuir en la integración de la perspectiva del género en las actividades del proyecto comunidades resilientes ante el riego de desastres y el cambio climático en 15 comunidades de 2 municipios de Jinotega. IV. ALCANCES DE LA CONSULTORIA Interactuar con la persona experta en RRD para la incorporación de indicadores de género en la gestión de riesgos y desastres. Identificar en la línea de base cuáles son las capacidades de resiliencia y autonomía de las mujeres y de los varones con el propósito de reducir vulnerabilidades y fortalecer habilidades, destrezas, aptitudes y actitudes para la reducción de los riesgos e impacto de los desastres. Cómo son afectadas mujeres y hombres de manera diferenciada por el Cambio climático. Análisis de las masculinidades y su relación con patrones de violencia y roles en la familia. Generar información desagregada por sexo a nivel de los 2 municipios sobre las vulnerabilidades basadas en género. Las vulnerabilidades en términos económicos, sociales, ambientales, generar información sobre los factores determinantes de las vulnerabilidades (causas). Asesorar al equipo técnico en como promover acciones con mujeres en pro del empoderamiento y liderazgo comunitario, su acceso a las instancias de capacitación para la prevención de riesgos o respuesta a desastres y su participación en los comités de gestión en paridad con los varones Sensibilizar a los actores en la incorporación de la gestión de riesgos a desastres con enfoque de género. Incorporación de la GIR con enfoque de género en su vida cotidiana, en el plano personal, el trabajo en la actividad económica y en la vida comunitaria para promover el liderazgo femenino y la incorporación de mujeres en las estructuras comunitarias. Diseñar una herramienta para la transversalizacion del enfoque de género en proyectos de RRD/ACC para público amplio (municipalidades, comunidades, universidades, sistemas nacionales, etc) incluyendo consideraciones por fase del ciclo de proyecto. Asegurar junto con la coordinación técnica del proyecto la transversalizacion del enfoque de género y la ejecución adecuada de los componentes del proyecto y evitar que las acciones afirmativas de género ocasionen o refuercen desigualdades de género. PRODUCTOS Cada producto será a consensuado y socializado con el equipo técnico y la coordinación del proyecto y tendrá que retomar las observaciones realizadas. Todos los productos resultantes de la consultoría serán Página2
3 propiedad de Nitlapan y de COSUDE. El/la consultor/a cederá todo derecho de uso y reproducción a Nitlapan y COSUDE. Productos de la consultoría: 1. Documento de línea de base, análisis de género, levantamiento inicial y comparación de resultados al finalizar el proyecto Talleres de sensibilización a los actores locales sobre el tema de RRD con enfoque de genero 3. Incorporación del enfoque de género en las guías metodológicas de los talleres RRD 4. Metodologías y herramienta práctica para la transversalización del enfoque de género en iniciativas de RRD/ACC para todas las fases del ciclo de proyecto y orientada a público amplio (universidades, sistemas nacionales, municipalidades, etc) y 2 talleres con el equipo técnico de Nitlapan y COSUDE sobre la metodología y aplicación de la herramienta. A su vez, deberá entregar los siguientes productos adicionales: Transcripciones de la información clave obtenida Instrumentos utilizados Bibliografía utilizada con normas APA Foto informes de los talleres realizados Actividades a realizar: 1. Elaboración coordinada con persona experta en RRD del instrumento de línea de base que contempla los dos enfoques RRD, A/CC y EG. Análisis de género de la línea de base al inicio del proyecto y al final. 2. Revisa e incorpora en las guías metodológicas la transversalización del enfoque de género coordinado con la persona experta en RRD, incluyendo el análisis diferenciado sobre afectaciones de los desastres y el Cambio Climático en mujeres y hombres y estrategias de ACC adoptadas por género. 3. Revisión de proyectos RRD y EG a solicitud de la agencia COSUDE como parte del proceso de diseño de una herramienta para la transversalizacion del enfoque de género en proyectos ACC/RRD. 4. Capacita al personal del proyecto en la implementación de la metodología y herramienta para la transversalización del enfoque de género en iniciativas de RRD/ACC. 5. Capacita a actores locales en el análisis de vulnerabilidades de hombres y mujeres en situaciones de riesgo y las medidas de adaptación y mitigación de los mismos debido a los riesgos de desastres y al Cambio Climático. 6. Asesoramiento al equipo técnico del proyecto en como promover acciones con mujeres en pro del empoderamiento y liderazgo comunitario, su acceso a las instancias de capacitación para la prevención de riesgos o respuesta a desastres y su participación en los comités de gestión en paridad con los varones. 7. Participa en sesiones de trabajo con el equipo del proyecto. 8. Elabora informes. VI. PERFIL DEL CANDIDATO Página3
4 Grado universitario (Máster o equivalente) en Sociología, Economía, Ciencias Sociales, Políticas o carreras afines, se valorará la especialización preferiblemente en grado de Maestría, estudios de género, interculturalidad y derechos humanos. Experiencia al menos de 3 años en uno de los siguientes campos: reducción de riesgo de desastres, educación, gestión de proyectos en comunidades rurales e indígenas, perspectiva de género. Experiencia en diseño de herramientas metodológicas para el enfoque de género. El/la consultor/a reúna los siguientes requisitos: Buenas relacionales interpersonales y habilidades de comunicación con diferentes audiencias Perfecto dominio del español Excelentes habilidades de comunicación y redacción Disponibilidad de viajar a los municipios de intervención todas las veces que se requiera. Disponibilidad de alojamiento en los municipios todas las veces que se requiera. VII. PERIODO DE REALIZACION La consultoría inicia a partir de la firma del contrato y terminará con la aprobación formal del producto final por parte de un comité conformado por el coordinador del proyecto, el director del programa de servicios de desarrollo empresarial, un operativo a cargo de COSUDE y un miembro de la unidad de formulación de proyectos del Instituto de Investigación y Desarrollo Nitlapan. VIII. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGOS La oferta deberá ser presentada en moneda nacional. Sobre la base de los honorarios devengados exclusivamente por el desarrollo de la consultoría se deducirá el monto correspondiente al pago del Impuesto sobre la Renta e INSS laboral. El/la consultor/a será contratado/a bajo la modalidad de consultoría externa, por lo cual deberá contar con su propio equipo y material de trabajo. En el presupuesto se contemplan: honorarios y todos los gastos logísticos del/de la consultor/a inherentes a la recolección de información y la entrega de los productos, incluyendo materiales, alimentación, viajes, alojamiento, entre otros. No habrá pagos adicionales. Los pagos se efectuarán contra aprobación de productos o informes: Producto o Informe Pago Fecha A la firma de contrato 20% Diciembre 2016 A la entrega de la Metodología y herramienta y taller de capacitación al personal 20% Enero/Febrero 2016 Línea de base con enfoque de género inicial 20% Febrero/Marzo/Abril 2016 Análisis de resultados al finalizar el proyecto comparada con la línea de base inicial 20% Septiembre/Octubre 2016 Capacitaciones a actores locales y al equipo del proyecto 10% Enero/Febrero/Marzo/Abril Informe final a satisfacción 10% Octubre/Noviembre 2016 Nota: los períodos de entrega de los productos serán concertados y coordinados con los consultores RRD y Género y la coordinación del proyecto Página4
5 IX. PRESENTACION DE LA PROPUESTA Las propuestas deberán presentarse de forma electrónica a Nitlapan antes de las 17 horas (Nicaragua) del día 30 de noviembre del 2015, dirigidas a Lic. Tania Moreno. Responsable de Recursos Humanos: tmoreno@nitlapan.org.ni; Ing. Carlos Guerrero: Coordinador del proyecto: cguerrero@nitlapan.org.ni Las propuestas deberán incluir los siguientes aspectos: - Nombre y datos de contacto del/de la consultor/a - CV detallado con soportes respectivos, incluida cédula de identidad, número de INSS. - Propuesta técnica - Propuesta económica en córdobas Página5
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