ANEXO III Términos de Referencia (TDR)- RFP Nº TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 ANEXO III Términos de Referencia (TDR)- RFP Nº TÉRMINOS DE REFERENCIA ELABORACIÓN DE PROPUESTA DE PERFILES DE PUESTOS PARA LAS INTERVENCIONES FINANCIADAS POR EL PROGRAMA EDUCATIVO PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE. (PELA) ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. Bajo ese marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo Nº MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objetivo: fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la Educación Básica Regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar. La Dirección General de Educación Básica Regular (DIGEBR), tiene como función supervisar la implementación articulada de las políticas y modelos de servicio educativo aprobados. Para ello, en la Norma para la Contratación Administrativa de Servicios del personal para las intervenciones pedagógicas en el marco de los Programas Presupuestales 0090, 0091 y 0106, para el año 2017; la DIGEBR orienta la adecuada y oportuna implementación del proceso de contratación administrativa de servicios; brinda los perfiles y características de los puestos que serán contratados en dicho proceso; y coadyuva a garantizar que la selección del personal que prestará servicios bajo dicho régimen, se desarrolle de manera transparente y en igualdad de oportunidades.

2 El PELA es el Programa Presupuestal 0090, creado con el objetivo es mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes de educación básica regular y cuya responsabilidad técnica recae en la Dirección de Educación Básica Regular (DIGEBR). En ese marco, se requiere de los servicios de una consultoría que se encarguen de hacer la Evaluación, diagnóstico y propuesta de mejora de los perfiles de puestos CAS de la intervención financiadas por el PELA. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA OBJETIVO GENERAL Elaborar una propuesta de mejora de los perfiles de puestos, que figuran en la normativa vigente CAS, de las intervenciones financiadas por el Programa Presupuestal 0090, realizando previamente un proceso de evaluación y diagnóstico. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar los principales problemas para la contratación de los tipos de puestos, que serán definidos por el MINEDU, desde una perspectiva territorial. Garantizar la calidad de las intervenciones al reducir los riesgos de la no contratación de los puestos CAS por la DRE y UGEL. 3. ACTIVIDADES Constitución de un equipo técnico para la ejecución del servicio de consultoría. Revisión de Normativas Vigentes y documentos elaborados sobre las intervenciones pedagógicas. Revisión de encuestas, estadísticas, publicaciones, entre otros; sobre universidades y/o institutos, carreras, perfil de egresados y el mercado laboral en las provincias que corresponde a las Ugel de las regiones señaladas. Reuniones con la Coordinación con el equipo del PELA y/o equipo de las intervenciones pedagógicas para recoger las necesidades de información y establecer los parámetros de la investigación. Elaboración del Plan de trabajo. o Los puestos a evaluar son los consignados en la Norma CAS 2017 del Programa Presupuestal PP (ver anexo 01). o Se evaluará las UGEL de las regiones de: AYACUCHO, CAJAMARCA Y SAN MARTÍN. Los viajes que se realicen producto de la consultoría serán asumidos por el consultor. o El estudio deberá considerar al menos los siguientes aspectos: Análisis socioeconómico de la región (perfiles de la localidad, centros de estudios, ingreso promedio de la zona, principal actividad económica, entre otros) Perfil del personal CAS contratado (profesión, región de procedencia, carrera, centros de estudios, cumple con el perfil según la norma, entre otros). Principales problemas para la contratación del personal (capacidad operativa de la Ugel, zona geográfica, perfil de los puestos, remuneraciones, entre otros) 1 Las intervenciones financiadas por el PELA a considerar son: Acciones Comunes, CRFA, Jornada Escolar Completa (), Soporte Pedagógico para Primaria y DEFID.

3 Elaboración de supuestos sobre lo que se encontrará en el estudio. Diseño de instrumentos de recojo de información, los cuales deberán ser aprobados por el MINEDU. Contactar a las Ugel, previa coordinación del MINEDU. Visitar las Ugel seleccionadas. Entrevistas en UGEL En cada Ugel deberán tener entrevistas con: Gestión Pedagógica: Director/Jefe del área Especialista (02) Administración/Personal Jefe del área/presidente de la Comisión de evaluación Especialista (02) Entrevistas en IIEE (01 IIEE de cada UGEL) Director de la IIEE Sistematización de instrumentos aplicados. Análisis cualitativo y cuantitativo de la información recolectada. Elaboración de informe final. Presentación de resultados finales y discusión de hallazgos con miras al establecimiento de los parámetros a tomar en cuenta para la Norma CAS RESULTADOS ESPERADOS: PRODUCTOS Producto único que precise: ( Ver anexo 02) Situación socioeconómica actual (general y regional). Diagnóstico y resultados. Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado. Principales resultados obtenidos. Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional). Se presentarán 02 copias de toda la información, en forma impresa y en formatos digitales (editables y en soporte electrónico). 5. INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS) El MINEDU, a través de la Dirección de Educación Secundaria, proveerá al consultor los siguientes insumos: Documentos relevantes para la consultoría: normativas, lineamientos, normas técnicas, términos de referencias, otros que se considere relevante. Reportes elaborados por el Ministerio sobre resultados de las Contrataciones CAS de la intervención. 6. PERFILES 2.1. Perfil del contratista La empresa, organismo no gubernamental o institución contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos: - Experiencia de 10 años a más en consultorías de RRHH. - Experiencia de 05 años a más en consultorías y/o procesos de selección y/o reclutamiento.

4 - Experiencia de 02 años en análisis del mercado laboral. - Realización de 02 a más consultorías o estudios sobre evaluación de perfiles.(deseable) - Realización de 02 consultorías sobre gestión educativa (deseable). Todos los miembros del equipo deben cumplir con los siguientes requisitos: Dominio del idioma español verificable (obligatorio) No formar parte del personal del Ministerio de Educación - MINEDU ni de las instancias de gestión educativa descentralizadas Equipo requerido Para la conformación de este equipo, el contratista deberá considerar los perfiles y funciones que se precisan en este apartado: 01 Consultor principal Requisitos: Bachiller y/o Licenciado en Educación, Ciencias Sociales, Psicología Estudios de postgrado concluidos en Psicología. Experiencia de 10 años en consultorías de RRHH. Experiencia de 05 años a más en procesos de selección y/o reclutamiento. Funciones: Conducir la ejecución de los servicios contratados. Mantener comunicación constante con el Minedu y UNESCO. Realizar la presentación final a los funcionarios que el Minedu indique. 01 Asistente Requisitos: Bachiller y/o Licenciado en Educación, Ciencias Sociales, Psicología o Administración Conocimiento de bases de datos (Stata, SPSS) Experiencia no menor de 02 años en consultorías de RRHH. Experiencia no menor de 02 años en procesos de selección y/o reclutamiento. Funciones: Acompañar el desarrollo de la consultoría. Realizar búsquedas bibliográficas pertinentes. Realizar acciones de seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo establecido Propuesta Técnica La propuesta técnica deberá considerar: Objetivos y requisitos establecidos en los términos de referencia. El alcance de la tarea debe estar bien definida. Secuencia lógica para la realización de actividades que garanticen el cumplimiento de los plazos, presentada en un cronograma. Cronograma de actividades según lo estipulado en los TdR. Coherencia entre los objetivos, actividades y cronogramas planteados en los TdR. Metodología de diseño, validación y aplicación de entrevista. Periodo de validez de la propuesta. La institución contratada será la responsable directa de la realización de las

5 actividades solicitadas en los términos de referencia Propuesta económica Para efectos de realizar la propuesta económica, el contratista debe considerar lo siguiente: - Presentar la propuesta económica en un sobre separado de la propuesta técnica. - La propuesta económica debe proporcionar un desglose detallado de los costos, considerando los gastos en recursos humanos, la subcontratación de servicios (p.ej. encuestadores) y otros gastos operativos. 7. PLAZO DE EUCIÓN DE LA CONSULTORÍA El servicio tiene una duración de cuarenta y cinco (45) días calendario. 8. FORMA DE PAGO El servicio se realiza a todo costo. Los gastos de viaje y viáticos que impliquen la realización del servicio son asumidos por el consultor. Informes o Productos Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DES PRODUCTO 1 (ver anexo 2) % de pago Único Producto Situación socioeconómica actual (general y regional). Diagnóstico y resultados. Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado. Principales resultados obtenidos. Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional). 100% Total 100% *Se presentarán 02 copias de toda la información en forma impresa y en formatos digitales editables y en soporte electrónico (CD o DVD). La Contratista deberá seguir el formato de reportes validado por UNESCO MINEDU - DIGEBR. Este formato se entregará previo al inicio de la consultoría. El MINEDU DIGEBR son responsables de emitir la conformidad del servicio y autorizar el pago correspondiente. 9. SUPERVISIÓN El consultor trabajará bajo la supervisión de la Coordinación del Componente 03 del Proyecto MINEDU UNESCO, y la Coordinación de la Dirección General de la UNESCO del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL

6 El Ministerio y la UNESCO conjuntamente tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. La institución contratada se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las personas jurídicas o instituciones interesadas deberán enviar su propuesta técnica y económica en formato electrónico, ambas en PDF con un peso máximo de 4MB, hasta el 18 de setiembre de 2017 a las 12:00 horas, indicando en el asunto del correo la referencia: ELABORACIÓN DE PROPUESTA DE PERFILES DE PUESTOS PARA LAS INTERVENCIONES FINANCIADAS POR EL PROGRAMA EDUCATIVO PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE. (PELA) y deberá ser remitida a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org, no siendo necesaria su presentación en físico. Sólo serán contactados los consultores seleccionados.

7 Opción 01 ANEXO 01 CATEGORÍA PUESTO CAS INTERVENCIÓN Acompañante para la Enseñanza de Inglés Acompañante Pedagógico EIB Nivel Inicial EIB Acompañante Pedagógico EIB Nivel Primaria (Comunicación, Matemáticas, PS y CA) EIB Acompañante Pedagógico Multigrado Multigrado Acompañante Pedagógico para Soporte Pedagógico Primaria Soporte Pedagógico Coord. Administrativo y de Recursos Educativos Coord. de Innovación y Soporte Tecnológico Coord. Regional de Calidad de la Información Acciones Comunes Coord. de CRFA CRFA Gestor Local Acciones Comunes Gestor Regional Acciones Comunes Resp. Local de Calidad de la Información Acciones Comunes Resp. de Atención de CRA Acciones Comunes Docente Responsable del Núcleo DEFID Apoyo Educativo Mantenimiento Personal de Cocina CRFA Personal de Mantenimiento CRFA Psicólogo o Trabajador Social Secretaria Vigilancia / Vigilancia Ugel

8 ANEXO Resumen ejecutivo. 2. Objetivos del estudio. 3. Supuestos del estudio. 4. Plan de trabajo. 5. Situación socioeconómica actual (general y regional). 6. Diagnóstico y resultados. 6.1 Situación laboral - Perfil del personal CAS contratado. 6.2 Principales resultados obtenidos. 6.3 Diagnóstico a raíz de los resultados encontrados (general y regional). 7. Análisis de posibles escenarios y efectos. 8. Propuesta de mejora para cada perfil de puestos CAS. 9. Recomendaciones y conclusiones. 10. Anexos Se deberá anexar las transcripciones del levantamiento de información en formato CD. Que perfil está entrando