SOLICITUD DE CONSULTORIA

Transcripción

1 PARTE I 1. Identificación de la Consultoría Título de la consultoría Consultor Corporativo para implementar la Estrategia Escuelas en Paz en el municipio de Tumaco. 2. Términos de Referencia a. Propósito de la consultoría Implementar la estrategia Escuelas en Paz en 5 instituciones educativas en algunos de los siguientes barrios: El Bajito, Nuevo Milenio, Exportadora, Puertas del Sol, 11 de Noviembre y Humberto Manzi, municipio de Tumaco. b. Contexto Colombia está atravesando por un momento crítico de transición hacia un contexto de construcción de paz gracias a la firma de Acuerdo entre el Gobierno Nacional y las FARC (guerrilla más numerosa y antigua de la historia del país). En este contexto, es imprescindible contar con estrategias innovadoras y creativas que apoyen la transición de zonas de conflicto a zonas de paz. En lo relacionado con la niñez y la adolescencia, es prioritario contribuir al fortalecimiento de las entidades públicas corresponsables en la garantía de sus derechos, en especial, en el derecho a la educación para avanzar en la construcción de una cultura de paz sostenible en el país. En el marco del mandato de UNICEF, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, específicamente el No. 4: Educación de Calidad y el Programa de Cooperación con el país , componente de Educación Inclusiva, establece en el efecto No. 3., que: A 2019 niños, niñas y adolescentes, incluidos aquellos que viven en zonas afectadas por el conflicto, tienen acceso y permanecen en un sistema de educación equitativo, inclusivo y de calidad que contribuye a una paz sostenible y un proceso de reconciliación. Por su parte, el producto 3.3., señala que: En 2019, escuelas y comunidades locales tienen acceso a herramientas validadas para desarrollar y promover iniciativas basadas en la escuela, para la construcción de paz, la reconciliación y la resiliencia. Para avanzar en lo mencionado, UNICEF implementa desde 2016 la Estrategia Escuelas en Paz en los departamentos de Cauca, Caquetá, Chocó y Córdoba. La Estrategia es un aporte de la organización a la implementación del acuerdo de paz en Colombia y al fortalecimiento del Plan Nacional de Educación Rural en lo relacionado con educación para la paz y la ciudadanía. De acuerdo con el análisis de contexto y la identificación de brechas del sector educativo realizado, UNICEF ha priorizado al municipio de Tumaco para implementar la Estrategia Escuelas en Paz, siendo este municipio un escenario prioritario que requiere avanzar en el cierre de brechas y hacia la construcción de una cultura de paz desde el ámbito educativo. Algunos elementos generales que se destacan del análisis de contexto: - Población rural y mayoritariamente afrodescendiente, 62% aproximadamente. - Índice de pobreza multidimensional 84,5%. - Población con necesidades básicas insatisfechas 48,7%. - El 97,5% de la población ejerce trabajos informales. Request for consultancy, Page 1 of 10

2 - Tradición en la siembre de cultivos ilícitos desde el año Presencia del Bloque Libertadores del Sur, Autodefensas Unidas de Colombia desde el año El hostigamiento entre la Fuerza Pública y las FARC desde 2006 por la ocupación del territorio. - Incremento de la violencia tras la firma del Acuerdo de Paz y el traslado de las FARC a las Zonas Veredales de Transición. - Surgimiento de grupos criminales en el 2016: disidencias de las FARC y el grupo Clan del Golfo. - En 2017 se reportó 7 grupos criminales enfrentados por el control del territorio. Diferentes fuentes expresan que la percepción de seguridad en el municipio de Tumaco ha mejorado. Sin embargo, también se reconoce que la violencia en este territorio se ha transformado a una violencia encubierta, es decir, menos visible. De otra parte, al analizar el contexto de Tumaco desde la perspectiva de las niñas, niños y adolescentes rurales y urbanos, resulta determinante resaltar algunos los factores de riesgo a los que están expuestos esta población: - Afectaciones físicas y emocionales de los niños, niñas y adolescentes derivadas del conflicto. - Insuficiente oferta educativa y cultural pertinente que asegure la permanecía de los niños, niñas y adolescentes en la escuela. - Insuficientes entornos de protección y cuidado para los niños, niñas y adolescentes. - Fragilidad en las redes comunitarias y familiares. - Vinculación de las familias a grupos armados. - Identificación de los niños, niñas y adolescentes con estructuras de poder de los grupos armados. - Incremento de la explotación y violencia sexual. - Deserción escolar identificada por el sistema de matrícula. El promedio de deserción escolar es del 44,2%. La deserción mayormente se registra en la zona rural 52,7% en comparación con la zona urbana 34,5%. - La cobertura neta en educación secundaria es 52,93%, en contraste con el 71,02% de la cobertura neta en el país, ubicándose el municipio de Tumaco 18 puntos por abajo del promedio nacional. - La tasa de cobertura neta en la educación media alcanza el 22,85%, mientras que el promedio nacional es de 42.8%, 20 puntos por debajo del promedio nacional. - En los resultados de las Pruebas Saber, en las áreas de matemáticas, ciencias y lenguaje resultados se encuentran por debajo del promedio nacional. - En la prueba de competencias ciudadanas (2015), los estudiantes de 5 grado obtuvieron un promedio de 58%, ubicándose en un nivel insuficiente, en relación con el promedio nacional de 29%, nivel satisfactorio. En la misma prueba, los estudiantes de 9 grado, alcanzan un promedio de 38%, ubicándose de nuevo en un nivel insuficiente, en comparación con el promedio nacional. Con base en esta información, UNICEF considera pertinente implementar la Estrategia Escuelas en Paz en instituciones educativas focalizadas en el municipio de Tumaco. La estrategia cobra relevancia en este municipio en la medida que contribuye a cerrar brechas educativas a través del desarrollo de competencias ciudadanas, la construcción de ciudadanía y la creación de comunidades de aprendizaje para la paz y la convivencia desde una perspectiva que vincule los intereses y las necesidades de los niños, niñas y adolescentes, reconociéndolos como agentes de cambio. De acuerdo con el contexto expuesto y, en concordancia con lo establecido en el Programa de Cooperación de UNICEF Request for consultancy, Page 2 of 10

3 en Colombia, se espera que el consultor corporativo que implemente la Estrategia Escuelas en Paz de acuerdo a las orientaciones técnicas y pedagógicas definidas por el área de educación. c. Objetivos y metas de la consultoría Nota: La propuesta del consultor corporativo deberá estar alineada con los siguientes resultados, productos y actividades de la Estrategia Escuelas en Paz. Cabe señalar que, la propuesta tendrá una duración de 12 meses, razón por la cual, solo se implementará la fase 1. A partir de los resultados alcanzados en la fase mencionada, se estudiará la posibilidad de implementar las fases 2 y 3. Objetivo: Niños, niñas y adolescentes lideran iniciativas de paz y reconciliación a través del deporte, el arte, las comunicaciones, la cultura y otras formas de participación en 3 instituciones educativas del municipio de Tumaco de algunos de los siguientes barrios: El Bajito, Nuevo Milenio, Exportadora, Puertas del Sol, 11 de Noviembre y Humberto Manzi. Objetivos específicos 1. Incrementar capacidades en niños, niñas y adolescentes para la participación, el empoderamiento y la transformación de sus realidades a través de iniciativas escolares para la convivencia, la reconciliación y la paz. 2. Desarrollar capacidades en maestros y maestras para la creación de ambientes de aprendizaje que promueven la implementación de la Cátedra de la Paz, construcción de ciudadanía, convivencia pacífica en la escuela y con la comunidad educativa. 3. Fomentar prácticas en padres, madres y cuidadores de cuidado y protección y de cultura de paz y no violencia de los niños, niñas y adolescentes. 4. Promover intercambios de las iniciativas locales de paz y reconciliación desarrolladas por las escuelas para obtener las lecciones aprendidas. Metas: - 3 Instituciones educativas (y al menos 3 de sus sedes respectivas) implementan iniciativas de paz y reconciliación en el marco de la estrategia de escuelas en paz docentes formados en estrategias pedagógicas de educación para la paz, ciudadanía, reconciliación y memoria en el marco de la Estrategia de Escuelas en Paz - Al menos una secuencia didáctica en educación para la paz y la reconciliación, en el marco de la Estrategia de Escuelas en Paz, por Institución Educativa implementada niños, niñas y adolescentes participan en iniciativas de paz y reconciliación en sus escuelas y con la comunidad educativa - 3 Comités de Convivencia escolar cuentan con Planes de Trabajo acordes con la Ley de Convivencia Escolar del país - 6 Iniciativas de paz diseñadas e implementadas en las escuelas focalizadas lideradas por niños y adolescentes con la participación de los docentes. 1 encuentro de intercambio de las experiencias de las iniciativas de Paz desarrolladas por las Instituciones Educativas. Request for consultancy, Page 3 of 10

4 d. Actividades específicas a ser completadas para el alcance de los objetivos Actividades 1. Concertar e identificar las escuelas donde se desarrollará la Estrategia de Escuelas en Paz (Lograr compromisos con autoridades educativas territoriales y con autoridades tradicionales si corresponde). 2. Informar y sensibilizar a la comunidad educativa de las escuelas focalizadas sobre la Estrategia de Escuelas en Paz. 3. Conformar 1 equipo pedagógico por cada institución educativa para liderar la Estrategia de Escuelas en Paz. (El equipo debe estar conformado por docentes de diferentes niveles y áreas disciplinares (es deseable que participen estudiantes y padres de familia). 4. Realizar la Caracterización de las escuelas en relación con las dinámicas de construcción de cultura de paz y reconciliación. La caracterización debe realizarse con la participación de la comunidad educativa en cada una de las escuelas focalizadas, aplicando la guía metodológica entregada por UNICEF. 5. Identificar y priorizar un núcleo problémico o tema a trabajar resultado de la caracterización realizada en cada institución educativa. 6. Desarrollar talleres de formación dirigidos a docentes para la construcción de las secuencias didácticas para cada escuela. (a partir de la caracterización realizada y el núcleo problémico o tema definido) 7. Implementar las secuencias didácticas de construcción de paz y reconciliación en cada una de las instituciones educativas. 8. Establecer una línea de base de entrada y una prueba de salida para identificar los conocimientos y actitudes para la construcción de ciudadanía, reconciliación y cultura de paz de los niños, adolescentes y docentes. (la prueba de salida se realiza una vez implementadas las secuencias didácticas). 9. Formular e implementar 2 iniciativas escolares de paz centradas en el arte, la comunicación, el medio ambiente entre otros por cada institución educativa. Esta definición de las iniciativas se hace a partir temas definidos. Algunas de las iniciativas deben incluir la transformación física de algún espacio que contribuya a dar nuevos significados en función de la cultura de paz (Preferiblemente que los adolescentes sean quienes las lideren y cuenten con la coordinación, dirección y / o participación de docentes y participación de familias y comunidad) 10. Desarrollar talleres de formación con padres de familia y comunidad en temas de ciudadanía, reconciliación y cultura de paz. Estos talleres deben tener relación con los temas identificados en cada una de las escuelas. 11. Realizar de 1 encuentro municipal para el intercambio de iniciativas de paz escolares desarrolladas. 12. Sistematizar el aprendizaje de la primera fase de la Estrategia de Escuelas en Paz. (Utilizando la metodología de la Alianza de Educación para la Paz- entrega UNICEF) e. Productos tangibles y medibles de la consultoría Descripción del producto Producto 1 Documento de Plan de trabajo y cronograma de trabajo Documento con el equipo conformado, roles y responsabilidades Documento con la metodología de trabajo y la ruta para alcanzar los productos y actividades Documento que contiene la propuesta del encuentro de intercambio y la sistematización del proceso. Request for consultancy, Page 4 of 10

5 Producto 2: Producto 3: Documento de diseño operativo y metodológico para realizar la caracterización de las escuelas, la identificación de los núcleos problémicos y la formulación de las iniciativas de paz. Documento que contiene la concertación con autoridades locales y compromisos con las escuelas. (incluye registro fotográfico y evidencias de la concertación) Documento con la socialización e información a las comunidades (incluye registro fotográfico y evidencias) Documento que contiene la caracterización de las escuelas con la participación de los docentes y comunidad educativa (incluye registro fotográfico y evidencias), incluye el diagnóstico de los Comités de Convivencia escolar y principales problemáticas para su funcionamiento. (Evidencias y Registro fotográfico) Documento con el avance del proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados del proceso). El documento debe incluir los resultados de la línea de base aplicada a docentes, niños, niñas, adolescentes y padres de familia. Producto 4: Documento sobre la identificación y priorización de núcleos problémicos y retos educativos. Documento con la propuesta de las secuencias didácticas a implementar a partir de los temas identificados. Documento con el avance de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF) Producto 5: Documento que integre: - Avances en el proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados de la formación) - En la implementación de las secuencias didácticas - En el desarrollo de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF, Se entregan evidencias y registros audiovisual del proceso) Producto 6: Documento que integre: Request for consultancy, Page 5 of 10

6 Producto 7: Avance del proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados de la formación) Avance en la implementación de las secuencias didácticas Avance de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF, Se entregan evidencias y registros audiovisual del proceso) Propuesta metodológica del encuentro de experiencias de iniciativas de paz a realizar Documento final que recoge: Implementación de las Iniciativas de Paz en las escuelas y su impacto en los conocimientos, actitudes o prácticas de los participantes. (Anexos: iniciativas formuladas y logros en la implementación, procesos de formación o movilización social realizado; documento con los avances en conocimientos, actitudes y / o prácticas de los participantes; registro y evidencias del proceso. Entregados según los formatos de UNICEF) - Secuencias didácticas elaboradas e implementadas en cada una de las escuelas. (Anexo: secuencias diseñadas; logros y resultados de la implementación de las secuencias; procesos de formación realizados; avances relacionados con actitudes, conocimientos y prácticas a partir de la implementación de las secuencias. Entregados según los formatos de UNICEF) - Resultados sobre el incremento de conocimientos, actitudes y prácticas de docentes, niños, niñas, adolescentes y familias una vez desarrollados los procesos de formación y las secuencias didácticas aplicadas - Documento que recoge lecciones aprendidas, retos y siguientes pasos a partir encuentro de experiencias de iniciativas de paz realizado (según formato de UNICEF) - Documento con la sistematización del proceso. (según la guía entregada por UNICEF) - Anexos y registro de participantes para evidenciar las metas alcanzadas. (Según formatos de UNICEF) f. Indicadores de desempeño para la evaluación de resultados (por ejemplo, puntualidad, valor de servicios prestados en relación con su costo, etc.) - Puntualidad en la entrega - Calidad de los Productos entregados en relación con los TORS - Verificación del avance de los indicadores y líneas de base con soportes y evidencias de lo desarrollado. - Alcances en las metas previstas en la propuesta Request for consultancy, Page 6 of 10

7 g. Viajes durante la consultoría, si aplica Al menos 4 viajes a Bogotá para coordinar acciones con el equipo nacional h. Entregables. Tiempo: Producto: Producto 1: (mes 1) Producto 2: (Segundo Mes) Producto 3 : (Cuarto Mes) Documento de Plan de trabajo y cronograma de trabajo Documento con el equipo conformado, roles y responsabilidades Documento con la metodología de trabajo y la ruta para alcanzar los productos y actividades Documento que contiene la propuesta de encuentro y de sistematización del proceso Documento de diseño operativo y metodológico para realizar la lectura de contexto escolar, la identificación de los nudos problémicos y la formulación de las iniciativas de paz. Documento que contiene la concertación con autoridades locales y compromisos son las escuelas. (Registro fotográfico y evidencias de la concertación) Documento con la socialización e información a las comunidades (registro fotográfico y evidencias) Documento que contiene la caracterización de las escuelas con la participación de los docentes y comunidad educativa (Registro fotográfico y evidencias), incluye el diagnóstico de los Comités de Convivencia escolar y principales problemáticas para su funcionamiento. (Evidencias y Registro fotográfico) Producto 4: (Sexto mes) Producto 5: (Octavo mes) Producto 6: (Décimo mes) Documento con el avance del proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados del proceso). El documento debe incluir los resultados de la línea de base de entrada aplicada a docentes, niños, niñas, adolescentes y padres de familia para evidenciar conocimientos, actitudes y prácticas relacionadas con temas de ciudadanía, reconciliación y construcción de cultura de paz. Documento sobre la identificación y priorización de núcleos problémicos y retos educativos. Documento con la propuesta de las secuencias didácticas a implementar a partir de los temas identificados Documento con el avance de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF) Documento que integre: - Avances en el proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados de la formación). - En la implementación de las secuencias didácticas. - En el desarrollo de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF, Se entregan evidencias y registros audiovisual del proceso) Documento que integre: Request for consultancy, Page 7 of 10

8 Producto 7 (Duodécimo mes) - Avance del proceso de formación docentes, niños y adolescentes y comunidad educativa (contiene metodología, temáticas, participantes, material utilizado, resultados de la formación) - Avance en la implementación de las secuencias didácticas - Avance de las iniciativas de paz diseñadas e implementándose (Según formato entregado por UNICEF, Se entregan evidencias y registros audiovisual del proceso) - Propuesta metodológica del encuentro de experiencias de iniciativas de paz a realizar Documento final que recoge: - Implementación de las Iniciativas de Paz en las escuelas y su impacto en los conocimientos, actitudes o practivas del los participantes. (Anexos: inicaitivas formuladas y logros en la implementación, procesos de formación o movilización social realizado; documento con los avances en conocimientos, actitudes y / o práctivas de los participantes; registro y evidencias del proceso. Entregados egún los formatos de UNICEF) - Secuencias didácticas elaboradas e implementadas en cada una de las escuelas.( Anexo: secuencias diseñadas; logros y resultados de la implementación de las secuencias; procesos de formación realizados; avances relacionados con actitudes, conocimientos y prácticas a partir de la implementación de las secuencias. Entregados según los formatos de UNICEF) - Resultados sobre el incremento de conocimientos, actitudes y prácticas de docentes, niños, niñas, adolescentes y familias una vez desarrollados los procesos de formación y las secuencias didactivas aplizadas - Documento que recoge lecciones aprendidas, retos y siguientes pasos a partir encuentro de experiencias de iniciativas de paz realizado ( según formato de UNICEF) - Documento con la sistematización del proceso. ( según la guía entregada por UNICEF) - Anexos y registro de participantes para evidenciar las metas alcanzadas. (Según formatos de UNICEF) 3. Perfil y experiencia requerida a. Formación académica: - Persona jurídica con capacidad técnica, pedagógica y operativa para implementar proyectos educativos y sociales y especialmente en educación para la paz, la ciudadanía y la reconciliación en el sector educativo. - Conocimientos y experiencia en la implementación de proyectos desde una perspectiva de derechos, género, intercultural y étnico. b. Experiencia necesaria: - Experiencia en la implementación de proyectos de educación para la paz, reconciliación, construcción de cultura de paz dirigidos a niñas, niños y adolescentes, docentes, sus familias y autoridades educativas en el municipio de Tumaco y otras zonas del país. Request for consultancy, Page 8 of 10

9 - Experiencia en la utilización de metodologías lúdicas, creativas e innovadores para desarrollar propuestas de educación para la paz, la reconciliación en las escuelas y con la comunidad educativa. c. Idioma requerido: Para asunto interno de UNICEF d. Criterios de selección: Criterio Peso Observaciones - Experiencia de la organización en la implementación de proyectos de convivencia escolar y construcción de paz en contextos afectados por el conflicto armado. Experiencia mínima de 5 años en el sector/ tema. - Propuesta técnica presentada- (Coherencia, Claridad, relación con los TORS, marco de resultados, productos actividades, líneas de base y metas). (%) 20% 40% - Propuesta económica. 30% - Equipo del Proyecto (roles, responsabilidades, formación, experiencia en los temas). Es necesario incluir los soportes 10% Total e. Consideraciones para la presentación: 1. Presentación de la organización. Incluir soportes de la experiencia en el tema y en el municipio de Tumaco 2. Presentación de la propuesta técnica - Título del proyecto, información de la organización e información general de la propuesta (ubicación, beneficiarios, resumen de costos). - Marco de resultados: (a) productos, (b) indicadores de desempeño, (c) línea base, (d) meta y, (e) medios de verificación y actividades para cada producto. - Incluir la ruta de trabajo y las metodologías, se tendrán en cuenta propuestas novedosas, lo importante es que guarden coherencia con la Estrategia de Escuelas en Paz de UNICEF. - Entregables de la consultoría - Plan de trabajo con productos, actividades y cronograma. 3. Propuesta Económica que contenga el costo de cada una de las actividades planeadas y el valor total de la propuesta. HASTA POR UN MONTO DE $ POR 12 MESES. 4. Plan de viajes (4 viajes a la ciudad de Bogotá para comités técnicos) 5. Equipo requerido formación, experiencia y rol dentro del proyecto. Incluir hojas de vida del equipo asignado a la consultoría. Request for consultancy, Page 9 of 10

10 Requiere propuesta técnica: Si No Request for consultancy, Page 10 of 10