Reglas de Carácter General de Comercio Exterior y otras Reformas

Transcripción

1 Reglas de Carácter General de Comercio Exterior y otras Reformas Noviembre 2012 Expositor: Eduardo Reyes Díaz

2 Temario Principales Reformas Ventanilla Única Política Aduanera Reformas RISAT

3 Plataforma Global

4 Intenso en Servicios Proceso de Clusterización Dinámico y Evolutivo Organización en Cadena de Suministros Mayor Coordinación Global Comercio Global

5 Participación Global de México Certeza Jurídica MARCA PAÍS Política Norte-Sur (industrial) Seguridad de Inversión Apertura y Liberalización Predictibilidad Operativa

6 Aduana México

7 Política Aduanera Instrumento de Seguridad Nacional Primer mecanismo de combate al mercado informal Herramienta eficaz de tributación Protector de la regulaciones y restricciones no arancelarias Coadyuvante para la competitividad

8 Marco Jurídico Constitución Jurídica Acuerdo y Tratados Internacionales CFF LIVA LIEPS LISAN LFD LTIGIE LCX Acuerdos Decretos (238) Ley Aduanera (208) Reglamento Aduanero (4/año) Criterios Normativos (425) Reglas de Carácter General (29) Anexos y Apéndices LAPF LFDC LFPCA LSAT RISAT LIF RMA TLC LFCLD

9 Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior

10 Reformas ü Ventanilla única ü NEEC ü Dictaminador aduanero ü Manifiesto de prueba de valor ü Cuaderno ATA ü Base marcaria ü Rectificación integral del pedimento ü 1.9.2/3 Información de pasajeros ü Consolidación de carga en exportación ü 2.2.2/5 Información recintos fiscalizados ü Complemento de factura 1ra Resolución ü Despacho en Laredo Texas ü Re-incorporación 2do reconocimiento

11 Fortalecimiento intercambio de información Reconocer intención en infracción Paperless Reducción en los tiempos del despacho OBJETIVOS Fiscalización no intrusiva Mejoramiento de la infraestructura aduanera Soporte ante TTP Gestión del riesgo Conocimieanto profundo de actores

12 Identificación del Fraude Aduanero Subvaluación Omisión R/RNA Piratería Triangulación Dinero Órgano Drogas Explosivos Especies en extinción Declarada No declarada ü Medicamentos ü Vehículos ü Casino ü Textiles ü Calzado ü Electrónicos ü Hierro ü CD s ü Acero ü Juguetes ü Perfumes ü Bicicletas ü Autopartes ü Alcohol Principalmente de la delincuencia organizada

13 Padrón General Padrón Sectorial - Anexos IMMEX Prescripción y Caducidad Sanciones Elevadas Aduana Restringida Preclusión Revisión de Gabinete Visita Domiciliaria Estrategia General

14 Lógica Comercial Rutas Logísticas Viabilidad Económica Compulsa Internacional Principales Sensores Valoración Aduanera Balanzas IMMEX Proveedores Inexistentes Agentes Aduanales

15 Elementos Integrales de la Estrategia Aduanera

16 RISAT CPED NEEC Gestión del Riesgo Valoración Aduanera Intercambio Información VUCEM

17 Reforma al Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria

18 AGACE Administración General de Grandes Contribuyentes Fiscalización de Comercio Exterior Administración General de Auditoría Fiscal Federal Auditoría de Comercio Exterior Administración General de Aduanas Administración General de Auditoría de Comercio Exterior Planeación y Programación Asuntos Legales Investigación y Análisis Auditorías de Operaciones Operaciones Específicas Contabilidad y Glosa

19 Estudio R/RNA F a c u l t a d e s A G A C E Opinión sobre precios estimados Establecimiento de estrategias vs ilícitos Sectores de parametrización Seguridad aduanera Intercambio de información Programas especiales: VEEC, NEEC, REO, ATA Devolución de impuestos Declaratoria de perjuicios Facultades de comprobación

20 Se mantienen en AGA ACIA Copias Certificadas y GLOSA ACOA Recuperación de Abandonos ACNA Padrones Impo/Expo

21 Nuevo Esquema de Empresas Certificadas

22 NUEVO ESQUEMA EMPRESA CERTIFICADA ü 2002 ü Discriminación por tamaño % % ü Facilidades aduaneras y administrativas ü Nivel de seguridad Perfil de la empresa ü Operador económico autorizado ü Elegibles directos SECIIT Controladoras Aeronáuticas Cd. Juárez colindantes ü Elegibles indirectos Proveedores logísticos de las elegibles

23 Ante la falta de Reconocimiento Global el atractivo está en las Facilidades ü 3R1 VEEC ü F4 global autopartes ü Omisión de aviso de submaquila ü 36 meses LA 108-I NEEC ü R1origen y volumen ü A3 facultades de comprobación ü 70% descuento en ciertas multas ü Corrección de excedentes en el despacho ü Carril express ü Hand carrier ü F4 consolidados ü V5 venta nacional ü Ampliación de plazos ü Exención de suspensión de padrón

24 Intercambio de Información Transportistas Recintos Fiscalizados COVE SAAI Plataforma Pedimento Auditorías VUCEM Autoridad Internacional Sistema Financiero

25 Ventanilla Única (Digital) de Comercio Exterior

26 Plataforma Electrónica del Procesamiento y Recepción de Datos para y de las Importaciones y Exportaciones Actores ü Capturistas ü Agentes Aduanales ü Mandatarios ü Sello(s) Digitales Autoridades ü Aduaneras VOCE ü Regulaciones y restricciones no arancelarias Operación ü Histórica ü En curso COVE/Factura Anexos Pedimentos SOIA

27 e-documents Cove ü individual Adenda para declaración complementaria ü consolidada Remisión Remesa Relación ü retransmisión Rectificación Anexo LA 36 ü Certificados de origen ü R/RNA ü AWB o B/L ü Certificados de peso ü Datos de identificación individual

28 Registros RFC AA Sellos(s) Transmisión COVE Anexos Autentificación Pedimentación ü Individual ü Parte II Campos Especiales ü e-doc cove ü e-docs Operación Impresión Simplificada Código de barras bidimensional Modulación Autentificación FIEL RFC FIEL AA FIEL MA Sello (s) digital E-document ü Prevalidación ü Validación ü Pago 90dh Liberación Reconocimiento ü 1º físico con toughbook ü 2º no intrusivo Rayos X Canino radioactivo

29 119 Trámites COFEPRIS 112 Manifiesto de carga ferroviaria 101 Consulta de comentarios Hojas informativas VUCEM erdl7 110 Consulta de pedimentos 104 Registro RFC s Consulta 107 No digitalización de factura

30 Ventanilla Única Principales Reformas FIEL AA/MA Sellos Digitales Declaración de Origen Requerimiento de Originales Manifiesto de Carga Ferroviaria

31 Valoración Aduanera

32 PMP Precio de manufactura promedio LIBERADO ü Calzado ü Textil ü Acero POR LIBERAR ü Confección ü Juguetes ü II Sectores más Precio promedio Aleta prevalidador vea por debajo Indicador PV Prueba de valor ü Seguro ü Factura apostillada ü Pedimento de origen ü Comprobación de pago ü Contratos y pedidos Se recomienda acercamiento con ACIA

33 Facilidades Administrativas

34 Facilidades Aduanas Economía ü PAMA Express ü Regularización de maquinaria ü Criterio interno SAT Valoración de pruebas de origen ü Exportados autorizado IMMEX Exportación US 150K Artesanía Perecederos

35 Centro de Procesamiento Electrónico de Datos * Inteligencia Aduanera

36 Seguridad Nacional Central de revisiones Verificación de verificaciones 7 minutos CPED 9000 cámaras inteligentes Minerología de la información

37 Gracias!