Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Trabajo y Previsión Social Organización Internacional para las Migraciones

Transcripción

1 MODELO DE GESTIÓN DE LA MIGRACIÓN LABORAL TEMPORAL EN EL SALVADOR FEBRERO 2011

2 Introducción El Programa de Trabajadores Temporales en el Exterior es el proceso mediante el cual a través de la intermediación del Gobierno de El Salvador, en coordinación con la (OIM), se permite que trabajadores y trabajadoras salvadoreños/as puedan migrar a laborar temporalmente en otro país, cumpliendo con las competencias requeridas por las empresas contratantes, con los requisitos migratorios del país de destino, y con la garantía de que sus derechos humanos sean respetados bajo el concepto de Trabajo Decente. La ejecución del Programa se establece en el Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS), el (MRREE) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), cuya finalidad es brindar oportunidades de empleo temporal a salvadoreños y salvadoreñas en distintas partes del mundo. El programa se ve fortalecido y enriquecido con el aporte de la Organización Internacional para las Migraciones, a través de la asesoría técnica en los procesos y la transferencia de conocimientos de experiencias exitosas logradas en otros países. Con el objetivo de reafirmar el trabajo que realizan las tres Instituciones, el 7 de septiembre del año 2009, se firmó un segundo Convenio Marco de Cooperación a partir del cual se ha avanzado en el desarrollo de un Modelo de Gestión para el programa de trabajos temporales. Dicho Modelo, que se presentará en las siguientes páginas, se realiza con la visión de definir las competencias de cada uno de los actores involucrados en la gestión de trabajos temporales en el exterior, y optimizar la experiencia de los trabajadores que son contratados bajo este programa. Este modelo de gestión se desarrolla partiendo de una modalidad de migración laboral temporal y circular. Es un instrumento que busca identificar oportunidades de empleo para personas salvadoreñas en diversas partes del mundo, y brindar opciones de inserción laboral y productiva como una alternativa para que los salvadoreños puedan desarrollar sus habilidades y talentos laborales.

3 Introducción La finalidad del para el Programa de Trabajo Temporal en el Exterior consiste en expresar claramente los objetivos, alcance, procesos y responsabilidades de las entidades ejecutoras del programa, y llevar a cabo los procesos de preselección, selección, documentación y orientación de manera eficaz y transparente, para potenciar la captación de ofertas de empleo en el exterior de manera regulada. Dentro de los propósitos de este, se encuentra el asegurar que las relaciones entre las partes involucradas tengan comunicaciones claramente establecidas y que las acciones contempladas como reglamentos administrativos sean bien identificadas y que establezcan un acuerdo operativo concreto. Además, las estructuras institucionales deben ser capaces de responder a las dinámicas migratorias particulares y adecuarse a las metas nacionales para la migración y el empleo del país.

4 Definición y alcance del Definición del Alcance Instrumento integral que gestiona la movilidad legal y ordenada de trabajadores(as) temporales, con garantía en el respeto de sus derechos humanos y laborales, y fomenta su desarrollo y participación en los procesos de desarrollo de los territorios a través de los programas del modelo de gestión. Contribuir al fortalecimiento de espacios que permitan el diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos vinculados al tema de generación de empleos temporales en el exterior, debiendo fortalecer las capacidades del personal de las instituciones responsables de la ejecución del programa en los procesos de investigación, sistematización y gestión del conocimiento en el tema migratorio.

5 Objetivos del i. Gestionar la migración laboral temporal y circular segura y positiva, para los y las trabajadores(as) salvadoreños(as), a fin de contribuir a mejorar su condición de vida y la de sus familias en El Salvador. ii. iii. iv. Garantizar a los y las trabajadores(as) salvadoreños(as) seleccionados(as) para laborar en el exterior, la contratación de manera temporal en condiciones de Trabajo Decente de acuerdo a las Normas Internacionales. Contribuir a elevar el perfil laboral de los y las trabajadores(as) salvadoreños(as) a través de la adquisición de nuevos conocimientos y técnicas en el país de destino donde trabajen. Vincular a los actores del Programa y a otros actores estratégicos para emprender iniciativas de desarrollo en El Salvador dentro de las comunidades de origen a las que pertenecen los y las trabajadores(as) contratados.

6 Líneas estratégicas del i) Gestión de nuevas ofertas de empleo y ampliación de rubros de trabajo El funcionamiento del Programa de Trabajadores Temporales en el Exterior requiere ampliar las ofertas de empleo y rubros de trabajo en el exterior con empresas interesadas en contratar trabajadores(as) salvadoreños(as). Las gestiones son realizadas por los Titulares representantes de las instituciones responsables del Programa, así como por las Representaciones Diplomáticas y Consulares de El Salvador con los gobiernos y las diversas empresas en el exterior, a fin de diversificar tanto los países de destino, como las empresas contratantes y los rubros de trabajo. ii) Establecimiento de convenios para la contratación de trabajadores y trabajadoras temporales en el exterior Para garantizar el respeto y los derechos humanos y laborales, evitar la trata de personas y cualquier tipo de abuso contra la integridad de los y las trabajadores(as) salvadoreños(as), las instituciones parte del investigarán las posibilidades de realizar Convenios Bilaterales sobre Migración Laboral entre el Gobierno de El Salvador y el Gobierno del país de destino, para favorecer el respecto de condiciones de vida y laborales bajo los estándares del país de destino y de los instrumentos internacionales que dan protección al trabajador(a) migrante y sus familias. iii) Promoción de la integración social y vigilancia del cumplimiento de deberes y derechos laborales en el país de destino En El Salvador, el dará a conocer los deberes y derechos laborales a los trabajadores y trabajadoras, por medio de una asesoría laboral, los cuales serán reflejados en el Contrato de Trabajo. En el país de destino será competencia primaria de las autoridades de destino, complementada con las

7 Líneas estratégicas del Representaciones Diplomáticas de coordinar con las autoridades concernidas, en el país de destino y en El Salvador, las acciones adecuadas en caso del no cumplimiento de los deberes o derechos de los trabajadores. Asimismo, será competencia coordinada del, Ministerio de Relaciones Exteriores y la en El Salvador asegurar que los trabajadores y las trabajadoras tengan conocimiento básico sobre los aspectos socioculturales y demográficos del país de destino, sus deberes, derechos humanos y laborales y recursos disponibles en el país de destino, los cuales serán reflejados en la realización de una inducción antes de la partida de los trabajadores y trabajadoras. En el país de destino será competencia primaria de las autoridades de destino, complementada con las Representaciones Diplomáticas y Consulares brindar el apoyo necesario y la integración en el ámbito laboral de los trabajadores y trabajadoras salvadoreños/as, a través de visitas periódicas a los centros de trabajo en los que se encuentren laborando, para monitorear el cumplimiento de sus deberes y el respeto de sus derechos laborales. iv) Desarrollo de programas de fortalecimiento del Dentro del se desarrollarán programas específicos que sean de beneficio para el trabajador y la trabajadora migrante y su familia, una vez que ocurra el retorno por la culminación del contrato. v) Establecimiento de acuerdos binacionales para equiparar competencias en la formación profesional de las y los trabajadores salvadoreños temporales en el exterior En complemento a la identificación de países de destino con falta de mano de obra e interesados en contratar salvadoreños y salvadoreñas para trabajo temporal o circular en profesiones de distintas áreas, dentro del Modelo de Gestión se negociará a través del Programa de Trabajadores Temporales en el Exterior con las entidades correspondientes, la equiparación de la formación técnica y profesional formal e informal de las/los trabajadores(as)

8 Líneas estratégicas del con equivalencias y Certificación de las Competencias de la formación técnica y profesional requerida por el país de destino. vi) Identificación de las instituciones gubernamentales involucradas en el tema de la migración laboral Como referencia para su trabajo, las instituciones parte del deben identificar otras instituciones que puedan servir de referentes locales e internacionales de apoyo al programa de trabajos temporales. Esto puede administrarse desde una base de contactos que pueda ser utilizada para compartir información de interés. Esta base puede incluir a actores gubernamentales de diferentes estados con experiencia en administración de programas de migración laboral, pero también a empresas privadas, ONGs, institutos de formación profesional, organismos internacionales, etc.

9 Principales Responsabilidades de las Instituciones partes del Modelo de gestión Para el funcionamiento del, se conformará el Comité Gestor de Trabajos Temporales en el Exterior. Dentro del mismo, participarán el MTPS, el MRREE y la OIM. Dentro de este Comité, corresponde al la coordinación del Modelo de Gestión para garantizar que los diferentes actores contribuyen con su rol institucional para el funcionamiento eficiente de los diferentes componentes del modelo. Además, el MTPS será la entidad encargada del proceso de Reclutamiento, Selección de los candidatos, Intermediación Laboral, Preparación y partida de los trabajadores y trabajadoras. El será la entidad encargada del acompañamiento de la preparación y partida de los trabajadores/as, brindar protección y asistencia consular a los trabajadores temporales en el exterior a través de las representaciones Diplomáticas y Consulares, promover Programas de Desarrollo para los trabajadores y trabajadoras temporales y sus familias, considerados en el. La, entidad intergubernamental sin fines de lucro, será encargada de brindar asesoría en materia de Política Migratoria Laboral, así como asistencia técnica a los procesos de Programa de Trabajo Temporal en el Exterior, incluyendo futuras actividades para su fortalecimiento y consolidación, a solicitud del Gobierno de El Salvador.

10 Principales Responsabilidades de las Instituciones partes del Modelo de gestión Responsabilidades de las representaciones consulares i) Búsqueda de ofertas de empleo Las Representaciones Consulares apoyarán al Comité Gestor en la búsqueda de nuevas oportunidades de empleo para los trabajadores/as salvadoreños en sus diversas jurisdicciones, mediante la presentación del Modelo de Gestión a diversas empresas contratantes. Como resultado de la gestión, se esperará la obtención de una oferta oficial de empleo para salvadoreños/as, la cual tendrá que ser dada a conocer mediante nota oficial al Viceministerio para Salvadoreños/as en el Exterior y al. La nota oficial deberá contener el número de plazas que se solicita, tipo de ocupación y perfil laboral requerido por la Empresa. ii) Recibimiento de trabajadores/as temporales en el país de destino Es obligación de la Dirección General de Migración y Desarrollo notificar a los Consulados el nombre, datos de contacto y aspectos laborales de cada una de las personas que partirán bajo el Programa de Trabajo Temporal en el Exterior. Los consulados serán los responsables del recibimiento de los trabajadores/as en el aeropuerto del país de destino. iii) Monitoreo de la movilidad migratoria de los trabajadores temporales en el exterior Es responsabilidad de las Representaciones Diplomáticas y Consulares llevar un registro actualizado de los trabajadores y trabajadoras enviados/as bajo el Programa, para monitorear la permanencia en el país de destino, el retorno de los trabajadores/as al país, y notificar del motivo del retorno a las instancias respectivas.

11 iv) Base de datos Principales Responsabilidades de las Instituciones partes del Modelo de gestión Cada Consulado alimentará la Base de Datos de los trabajadores/as que se encuentran bajo el Programa de Trabajo Temporal en sus jurisdicciones. En dicha base se tiene que llevar el registro de los trabajadores y trabajadoras que regresan a El Salvador, ya sea por finalización de contrato o por razones diferentes. Esta información tiene que ser trasladada de inmediato a la Dirección General de Migración y Desarrollo; y a la Unidad de Trabajo Temporal, para informar sobre las personas que regresan al país. Los y las trabajadores(as) que retornen a El Salvador recibirán información sobre la importancia de compartir elementos de su experiencia de trabajo en el exterior, para la evaluación y el mejoramiento del Programa. Serán invitados a sostener una entrevista con los responsables del programa en los siguientes 30 días posteriores de su retorno, para comentar su experiencia, incluyendo los aspectos de sus condiciones laborales. v) Visitas a los lugares de trabajo Es responsabilidad de las Representaciones Diplomáticas y Consulares, en coordinación previa con las autoridades del país de destino, realizar la programación de visitas a las distintas empresas donde se encuentren laborando los trabajadores/as salvadoreños, con el objetivo de conocer cómo se está desarrollando su experiencia en el país de destino y verificar las condiciones laborales. Será responsabilidad de los consulados comunicar con las autoridades pertinentes en El Salvador y en el país de destino cuando se requiriera del seguimiento de las condiciones laborales de los trabajadores y trabajadoras.

12 Principales Responsabilidades de las Instituciones partes del Modelo de gestión En el caso de un contrato de tiempo máximo de seis meses, los consulados realizarán al mínimo una visita durante este período a los lugares de trabajo. En el caso de un contrato de seis meses a dos años, los consulados organizarán un mínimo dos visitas a los lugares de trabajo. Visitas adicionales serán también posibles, cuando sea requerido. vi) Servicios consulares/consulados móviles En el caso que las distancias sean muy grandes para que los trabajadores/as se desplacen hasta las instalaciones del Consulado en la ciudad de destino, serán las representaciones consulares que acercarán sus servicios a través de consulados móviles. vii) Informar del estado de los trabajadores y su desempeño en las empresas contratantes Los Consulados tendrán que comunicarse con las Empresas Contratantes de manera periódica para consultar sobre el desempeño de los trabajadores/as, y formular un Informe el cual tendrá que ser remitido a la Dirección General de Migración y Desarrollo, con copia a la Unidad de Trabajadores Temporales del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y a la. El informe servirá para evaluar la labor de las Instituciones en la parte de selección de los trabajadores. viii) Reunión de cierre del periodo laboral con representantes de las empresas contratantes Será importante realizar una reunión al finalizar del periodo laboral con las Empresas Contratantes, para expresar el interés por parte de El Salvador en continuar con el Programa. Dicha reunión será entre un Representante de la Empresa Contratante y el Embajador o Cónsul en la ciudad de destino.

13 Programas de fortalecimiento del i) Programa de Educación Financiera Dirigido a las familias de los trabajadores migrantes que son receptoras de remesas, este programa busca estimular buenos hábitos de consumo y ahorro, e impulsar una cultura para el buen uso de las remesas que reciben las familias. También, se espera que los familiares dependientes de los trabajadores migrantes se convertirán en sujetos activos del desarrollo municipal, asumiendo diferentes roles en las dinámicas económicas locales. ii) Programa para Promover el Espíritu Empresarial Social Destinado a orientar y apoyar la concreción de nuevas ideas de negocios, este programa pretende identificar oportunidades para que los trabajadores migrantes y sus familias puedan tener alternativas de desarrollo económico en El Salvador. En esta visión, se pretende identificar iniciativas de negocios donde haya involucramiento de migrantes salvadoreños, ofrecerles asesoría y vincularlos a distintas redes de producción y comercialización locales previamente identificadas. Dentro de este programa, se pondrá especial atención a iniciativas de mujeres emprendedoras, por ser quienes principalmente asumen la responsabilidad familiar cuando en el hogar se toma la decisión de emigrar. iii) Programa de Transferencia de Conocimientos Los trabajadores/as migrantes, durante su estadía en el exterior, adquieren diversas habilidades, técnicas y destrezas. En este programa, se pretende que ese cúmulo de conocimientos sea aprovechado cuando los trabajadores retornen a sus localidades de origen en El Salvador. Esto implica la búsqueda de espacios y oportunidades en función de los cuales se propicie la transmisión de estos conocimientos con otros miembros de la comunidad, a partir de la disposición del trabajador para compartir los nuevos conocimientos adquiridos durante su experiencia laboral en el exterior.

14 Programas de fortalecimiento del iv) Oportunidades de Inserción Laboral Facilitar a los migrantes una oportunidad para que se mantengan laboralmente activos cuando retornen a El Salvador, es una de las visiones del. En este sentido, este programa pretende poner a disposición de los trabajadores/as migrantes diferentes alternativas institucionales para la búsqueda de un empleo en El Salvador. v) Programa de Mantenimiento de Vínculos Familiares La separación familiar es una de las experiencias más duras cuando se enfrenta una migración en el hogar. Durante la estadía de los trabajadores/as en el exterior, es importante procurar medidas para que los trabajadores/as migrantes mantengan la comunicación y lazos afectivos con su familia. Partiendo de algunas metodologías ya utilizadas en programas de asistencia psicológica a familias de migrantes, este programa pretende acercar opciones de comunicación entre los trabajadores y su familia, principalmente a través del internet. vi) Capacitación Para el fortalecimiento de la capacidad de las instituciones coordinadoras de este, se hace necesario el desarrollo de capacitaciones constantes en temáticas específicas para la gestión de la migración laboral, incluyendo la migración circular y temporal, así que en otras temáticas que permitan ampliar los conocimientos sobre las interrelaciones entre las varias dimensiones de la migración, tales como la migración y el desarrollo, y sus implicaciones en materia de política pública. Estas capacitaciones también permitirán sensibilizar a funcionarios e instituciones del Estado sobre la importancia de promover la migración laboral regular como alternativa a la migración irregular, incluyendo el desarrollo de políticas

15 Programas de fortalecimiento del y programas, particularmente en las regiones del país donde se reportan altos índices de migración de personas, de flujos de remesas, y de migración intrarregional, entre otros factores. Los funcionarios consulares serán también sujetos claves de estas capacitaciones, en aquellas ciudades donde hayan trabajadores migrantes temporales o en aquellas ciudades donde se identifique un potencial para colocar la mano de obra salvadoreña.

16 Fortalecimiento del : evaluación y monitoreo Más allá de las estadísticas sobre el número de compatriotas colocados para trabajar en el exterior, a través de este programa, se prevé necesario contar con una herramienta de monitoreo y evaluación en la gestión del mismo. Un instrumento de autoevaluación del modelo puede servir para identificar oportunidades de mejora, así como aspectos a fortalecer y a potenciar. Estas evaluaciones podrán combinar la recopilación de datos duros (estadísticas), opiniones de los participantes del programa (trabajadores, cónsules, actores de apoyo, etc.) y opiniones de expertos. El proceso de autoevaluación será anual y producirá un reporte escrito con recomendaciones concretas en las áreas que requieren de atención inmediata. Además de la evaluación del funcionamiento propio del, el contenido de la evaluación será definido de manera flexible y coordinada entre las instituciones del Comité Gestor, en función del estado de los programas de trabajadores temporales corrientes y de los avances particulares en el contexto del.

17 Gestión de trabajos temporales en el exterior Origen y objetivo del programa de trabajo temporal en el exterior Origen: El Programa dio inicio en el año 2002, por la necesidad de crear alternativas laborales en otros países por la alta tasa de desempleo existente en el país. En 2006, el Gobierno de El Salvador solicitó la incorporación de la OIM al Programa. La OIM brinda asistencia técnica y trabaja de forma coordinada con las Instituciones suscritas en el Convenio. De 2002 a 2010, se ha logrado colocar un total de 874 trabajadores con un contrato de Trabajo Temporal, cuya vigencia oscila entre 6 meses y 2 años, dependiendo de la empresa contratante. Los destinos hacia los cuales se han enviado los trabajadores ha sido Canadá, en los rubros de Industria Cárnica e Industria Hotelera (un total de 864), y España en el Área de la Salud (un total de 14) para cuidados geriátricos. Objetivo del programa: Apoyar y agilizar Programas de Trabajo Temporal de Salvadoreños en el Exterior, de forma coordinada entre el, el y la en El Salvador, brindando el apoyo técnico necesario en las distintas fases del proceso de selección, capacitación y facilitación migratoria de trabajadores y trabajadoras. Responsabilidades de las empresas contratantes en el exterior Caso de la suspensión y no contratación de trabajadores/as temporales: La Empresa Contratante en el Exterior debe enviar una Nota Oficial a los representantes Titulares de las instituciones responsables de la ejecución del programa, detallando el motivo de la suspensión de la Oferta de Empleo, por la cual no habrá contratación. La notificación debe ser remitida con tiempo prudencial de 15 días para hacerlo del conocimiento de los aspirantes al programa.

18 Gestión de trabajos temporales en el exterior Terminación o renovación del contrato de trabajo de trabajadores/as: La Empresa contratante deberá informar a los Titulares de las instituciones responsables, exponiendo las causas por las cuales ha dado por terminada la contratación del trabajador/a, ya sea por la vigencia del contrato u otra circunstancia. Si se trata de la renovación del contrato, la empresa informará por escrito la vigencia, a través de las Representaciones Diplomáticas y Consulares de destino, quiénes serán los responsables de trasladar la información al Ministerio de Trabajo y Previsión Social y a la.

19 Procesos de reclutamiento y selección FASE I. PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN Pruebas de Reclutamiento 1. Cumplir con los requisitos del perfil: Edad, sexo, experiencia laboral, estudios realizados y otras habilidades 2. Entrevista personal de Preselección 3. Aprobar la evaluación del Nivel o grado de Inglés cuando sea requerido 4. Verificar antecedentes penales 5. Verificar la no restricción migratoria para salir del país Proceso de selección de los trabajadores/as a través de la Unidad de Trabajadores Temporales en el Exterior (UTTE) 1. Revisión de Currículum Vitae, documentos personales, laborales y preentrevista personal. 2. Aceptación de Currículum Vitae de los aspirantes que cumplan con el perfil requerido por la empresa contratante. 3. Ingreso a la Base de datos de la documentación presentada.

20 Procesos de reclutamiento y selección 4. Entrevista de preselección. 5. Los candidatos preseleccionados realizan prueba psicológica y antidoping 6. Informar personalmente el resultado de las pruebas realizadas. 7. Realizar visitas domiciliares en caso que se amerite para verificar la información proporcionada por el aspirante. 8. Manejo de documentos requeridos por la empresa contratante de los trabajadores seleccionados. 9. Intermediación Laboral entre el y la empresa contratante, a través del envío de la información requerida de los candidatos preseleccionados. 10. Apoyar a la en el uso del equipo e instalaciones del, para que la empresa contratante realice la entrevista, prueba de habilidades y revisión de exámenes médicos presentados por los trabajadores. 11. Creación del expediente completo del candidato seleccionado por la empresa para contratación.

21 Procesos de reclutamiento y selección FASE II CONTRATACIÓN DE LOS TRABAJADORES/AS La contratación de trabajadores salvadoreños en el exterior es responsabilidad de la empresa contratante, y para ello deberá presentar el permiso de trabajo temporal correspondiente otorgado por el país de destino al, a la Unidad de Trabajo Temporal en el Exterior, siendo el intermediador laboral y garante de la vigencia de los aspectos legales del contenido del Contrato de Trabajo Temporal en el Exterior, que sean aplicables en el país de destino. El Contrato Individual de Trabajo Temporal en el Exterior, deberá contener entre otros aspectos: 1. Vigencia del contrato; 2. Puesto y funciones a desempeñar; 3. Cumplimiento con las normas de empleo del país de destino, incluyendo los días festivos generales, vacaciones, jordana laboral y procedimiento en caso de horas extraordinarias; 4. Salario sobre la base del salario mínimo establecido en el país de destino; 5. Sueldo, deducciones de ley, seguro social, vivienda, seguro de riesgos laborales, pago de boleto de ida y regreso. 6. Procedimientos de despido e indemnización por despido;

22 Procesos de reclutamiento y selección 7. Relación de los trabajadores con los sindicatos; 8. Respeto de las normas de salud y seguridad en el lugar de trabajo que sean aplicables en el país de destino. El Contrato Individual de Trabajo Temporal debe estar debidamente firmado por las autoridades respectivas. Cuando sea necesario, el solicitará apoyo técnico a las autoridades del país de destino, a fin de que brinden apoyo técnico legal respecto de la vigencia y contenido del Contrato Individual de trabajo. FASE III SOLICITUD Y ENVIO DE VISA A EMBAJADAS DEL PAIS DE DESTINO En caso de que se requiera intermediarios para el trámite de Visa/Permiso de Trabajo, la Unidad de Trabajadores Temporales en el Exterior del, entregará los expedientes de las personas contratadas a la, para que gestione dicho trámite ante las Embajadas respectivas. FASE IV, y la Organización Internacional para las Migraciones

23 Inducción y apoyo para trabajadores Es importante dentro del modelo de gestión, no solo garantizar la plena incorporación de los trabajadores a su nuevo ambiente laboral, sino también a la sociedad en la que estarán viviendo durante los meses de su contrato. Para esto, se pondrá a disposición de los trabajadores diferentes recursos para que su adaptación sea lo más plena y digna posible en los países de destino, mediante las siguientes acciones: 1. Inducción: Antes de la partida de los trabajadores y trabajadoras, se realizará una inducción sobre el nivel de vida que tendrán en el país de destino, tipo de cultura, sus deberes y derechos en el lugar de trabajo y como residente temporal, labor de las autoridades de inspección laboral en el país de destino, de los Consulados y Embajadas y datos de contacto de los Cónsules para que sea de su conocimiento para cualquier trámite. La inducción y orientación se brindará en coordinación del, Ministerio de Relaciones Exteriores y la 2. Recomendaciones de viaje: Cuando la Empresa Contratante ha definido fecha de viaje de los trabajadores/as, el, el y la (OIM) realizaran una reunión con los trabajadores/as para dar a conocer su fecha de partida y los lineamientos previos a su salida como: documentos que tiene que presentar, medidas respecto al equipaje, enlaces con Consulados de El Salvador y mecanismos de comunicación con la Coordinación del Programa, entre otros. 3. Despedida de los trabajadores/as en aeropuerto: El día de partida de los trabajadores/as se brindara acompañamiento al Aeropuerto por parte del, Ministerio de Relaciones Exteriores y la.

24 Inducción y apoyo para los trabajadores 4. Integración con la comunidad salvadoreña en el país de acogida: Para fomentar la vinculación con El Salvador y compartir vivencias con otros compatriotas que residen en el país de destino, se motivará a los empleados a participar en actividades comunitarias. Siempre y cuando haya posibilidad de contactar a los trabajadores, el Consulado de El Salvador respectivo les motivará a participar a diferentes encuentros, actividades e iniciativas que sean organizadas por diferentes actores, para integrar a la comunidad salvadoreña. 5. Orientación consular: Es competencia del informar a las Representaciones Diplomáticas y Consulares sobre el arribo de trabajadores temporales, dependiendo de las jurisdicciones, para que cada Consulado o Embajada está dispuesto a brindar orientación en diferentes ámbitos, siempre y cuando esté a su alcance. Las Representaciones Diplomáticas y Consulares mantendrán el acercamiento, seguimiento y vínculo con la comunidad de trabajadores salvadoreños para conocer sus necesidades y poder de esta forma apoyarlos en lo que necesiten. 6. Promoción de la transferencia de conocimiento técnico posterior al retorno del trabajador: Los trabajadores, durante su tiempo de labor en el exterior, adquieren diversas habilidades y destrezas las cuales van acumulado durante su tiempo de permanencia en sus lugares de trabajo y residencia. Dentro del Modelo de Gestión, se promoverá que los conocimientos puedan ser compartidos en El Salvador mediante diferentes mecanismos, principalmente en las comunidades de origen de los trabajadores. 7. Protección de derechos laborales. Será competencia del informar a las Representaciones Diplomáticas y Consulares sobre la llegada de los trabajadores temporales, dependiendo de sus jurisdicciones, por lo que cada Consulado o Embajada brindará asistencia y protección consular cuando sea requerida, así como a tener acercamiento con la Empresa contratante e informarle de la protección con la que cuentan los trabajadores/as. Además, el mantendrá vínculos de

25 Procesos de reclutamiento y selección acercamiento y seguimiento con la comunidad de trabajadores/as salvadoreños y salvadoreñas temporales en el país de destino.

26 Beneficiarios del modelo de gestión Empresas Contratantes: Contar con mano de obra que reúna las competencias requeridas, seleccionando a los trabajadores y trabajadoras de forma eficiente y transparente, que supla la escasez de mano de obra en el país de destino. Trabajadores: Adquisición de nuevos conocimientos de tecnología y experiencia laboral. Familia de los trabajadores migrantes: A partir de sus remesas, las familias pueden generar ahorros e inversión mediante el apoyo a iniciativas emprendedoras. Comunidad de origen: En apoyo con autoridades y empresas locales, el/la migrante que regresa al país puede emprenderse iniciativas de desarrollo y poner la adquisición de sus nuevos conocimientos al servicio de la comunidad, para generar un impacto positivo en el desarrollo local.

27 Contactos Para mayor información sírvase contactarnos en: Unidad de Trabajadores Temporales en el Exterior Correo electrónico: ó Teléfono: ó Dirección General de Migración y Desarrollo Correo electrónico: jcastillo@rree.gob.sv ó jocellynramirez@rree.gob.sv Correo electrónico: mlheureux@iom.int ó ajoza@iom.int Teléfono: Línea gratuita para atención en el exterior en caso de emergencias para salvadoreños en el exterior:

28 ACTORES CLAVES Y BENEFICIOS DEL MODELO DE GESTIÒN DE TRABAJOS TEMPORALES EN EL EXTERIOR Ámbito local (El Salvador) Territorio de origen Ámbito internacional Territorio de destino ACTORES CLAVES BENEFICIOS Comité Gestor de Migración Laboral Temporal Circular (MTPS, MRREE, OIM). Salvadoreños contratados bajo el modelo de gestión Instituciones públicas participantes en programas de apoyo al modelo de gestión de Migración Laboral Temporal Circular (MLTC) Empresa privada Familias de los trabajadores temporales Oportunidad para salvadoreños de acceder a una oportunidad laboral digna en un segundo país.elevar el perfil de las/los trabajadores (as) participantes del modelo de gestión a través del desarrollo de sus habilidades laborales y adquisición de nuevas. Apoyar el espíritu emprendedor de las/los trabajadores (as) migrantes para aprovecharse los conocimientos técnicos adquiridos en la experiencia laboral. Empresas en El Salvador disponen de una oferta laboral con un estándar de calidad más elevado una vez que los trabajadores han retornado. La migración laboral se da en condiciones seguras y ordenadas para trabajadores salvadoreños. Posibilita la reinserción productiva en el momento del retorno de los trabajadores. Consulados de El Salvador Empresas contratantes Instituciones de apoyo a migrantes (orientación legal, integración cultural y comunitaria, etc.) Autoridades de migración y de trabajo en las ciudades de destino Empresas interesadas en contratar mano de obra El contexto de destino influye en la manera en que los trabajadores interpretan su realidad y les motiva a mejorar sus condiciones individuales y sociales en su retorno. Los/las trabajadores (as) salvadoreños (as) cuentan con el acompañamiento de las autoridades locales en los países de destino así como de los consulados de El Salvador y las ONGs para el respeto de sus derechos humanos y laborales. No solamente se desarrolla una experiencia laboral, sino también cultural, social, comunitaria, etc. Empresas en el exterior cuentan con mano de obra seleccionada en base a estándares internacionales. Posibilidad de acceder a la residencia en el país de destino, dependiendo de las condiciones migratorias locales.