Borrador de Alcance de la Consultoría del Programa Grupo 4 NORTE

Transcripción

1 Este documento constituye el Anexo 2 de las Reglas de Participación para el Grupo 4 Alcance de la Consultoría Se precisa que para los términos con mayúscula que no están definidos en el presente documento sino en las Reglas de Participación, se considerará que las definiciones de dichas Reglas aplican para el presente Alcance de la Consultoría y sus Anexos. A. Antecedentes Mediante el Decreto 1800 de 26 de junio de 2003, el Presidente de la Republica de Colombia en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 790 de 2002, creó el INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES, como un Establecimiento Público del Orden Nacional, adscrito al Ministerio de Transporte con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y financiera. El Instituto tiene como objeto planear, estructurar, contratar, ejecutar y administrar los negocios de infraestructura de transporte que se desarrollen con participación del capital privado y en especial las concesiones en los modos carretero, fluvial, marítimo, férreo y portuario. Mediante el Decreto 4165 de 3 de noviembre de 2011 en el Artículo 1, el Presidente de la República de Colombia en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confieren los literales e) y f) del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011, cambió la naturaleza jurídica y denominación del INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES INCO de establecimiento público a Agencia Nacional Estatal de Naturaleza Especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera y técnica, que se denominará AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA, (en adelante la Agencia ), adscrita al Ministerio de Transporte. El Decreto 4165 de 2011 en el Artículo 7, crea la Vicepresidencia de Estructuración, con el objeto de estructurar técnica, financiera y legalmente los proyectos de concesión y de vinculación de capital privado. Dentro de las funciones institucionales, la Vicepresidencia de Estructuración, se encuentran las siguientes: 1. Estructurar y evaluar técnica, financiera y legalmente los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada en proyectos de infraestructura de transporte, así como otras infraestructuras asignadas a la Agencia. 2. Analizar, evaluar, valorar y apoyar la presentación para aprobación ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el DNP, las necesidades de recursos y las garantías de los proyectos a desarrollar por parte de la Agencia. 3. Elaborar los pliegos de condiciones, apoyar la contratación, y supervisar los trabajos y proyectos de asesoría externa relacionados con la estructuración de proyectos a desarrollar por parte de la Agencia. 4. Presentar ante el Presidente de la Agencia para su aprobación la estructuración de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada a ser desarrollados por la Agencia. 5. Definir metodologías para la estructuración de los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada. 7. Identificar, analizar y proponer criterios de distribución de riesgos en los proyectos de concesión u otras formas de Asociación Público Privada, entre otras funciones. 1

2 Dado que en la actualidad la Vicepresidencia de Estructuración y Adjudicación se encuentra adelantando varios procesos contractuales de manera simultánea, se requiere contar con la colaboración de una entidad de reconocida capacidad técnica, administrativa y operativa que pueda contribuir con la entidad en la estructuración de proyectos de concesiones y que tenga esa posibilidad en su objeto. En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) Prosperidad Para Todos, el mejoramiento de la capacidad de la infraestructura de transporte es un importante aporte al fortalecimiento de la competitividad y prosperidad, por lo cual, el Gobierno impulsará la consolidación de corredores de transporte que soportan la carga de comercio exterior y que conectan los principales centros de producción y consumo con los puertos marítimos, aeropuertos y puntos fronterizos y garantizan la conectividad regional. Según el PND, para desarrollar la infraestructura de transporte las grandes estrategias estarán encaminadas a: (1) el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad favoreciendo la intermodalidad, a través de corredores de transporte viales, férreos, marítimos y fluviales; (2) la consolidación de nodos de transferencia competitivos que mejoren las condiciones para el transporte de carga y pasajeros, (3) la promoción de mecanismos alternativos de financiación de infraestructura; y (4) la adaptación de la infraestructura actual y proyectada a los recurrentes impactos ambientales. Otro elemento importante, es garantizar en el largo plazo el mantenimiento periódico y rutinario en la infraestructura de transporte incluyendo puentes y túneles, donde se evaluarán nuevas alternativas y fuentes de financiación, se promoverán asociaciones público privadas con visión de largo plazo, esquemas y contratos que respondan a niveles de servicio de la infraestructura. Es por ello, que se hace prioritario garantizar la colaboración del sector privado en la implementación de lo anterior, la financiación y desarrollo de la infraestructura. Sin embargo, aún en Colombia es escasa la participación del sector privado, debido a factores como deficiencias en la estructuración de proyectos, debilidad en la normatividad para reglamentación de proyectos, debilidad institucional en diversos sectores y la falta de incentivos que permitan vincular inversionistas de largo plazo que presenten un servicio de calidad. Con el fin de subsanar las falencias detectadas, se tiene establecido dentro de las metas de competitividad y crecimiento de la productividad dentro del PND, propender por el fortalecimiento de la Estructuración de Proyectos a ejecutar por el sector privado a partir de la correcta ejecución de los estudios y diseños necesarios para dimensionar los alcances, asegurar una adecuada asignación y valoración del riesgo, mejorar la socialización de los proyectos, y promover esquemas novedosos de financiamiento a través del mercado de capitales, entre otros. Todo lo anterior con el fin de salir del rezago en términos de oferta y calidad de la infraestructura de transporte como locomotora estratégica de crecimiento. Por lo anterior, se plantea la facilitación y promoción de inversión privada en infraestructura como un elemento central para la atracción de capitales privados a través de la adecuada estructuración de proyectos ante lo cual, se adelantarán los estudios y análisis necesarios para dimensionar su alcance y asegurar la adecuada valoración de los riesgos asociados a cada proyecto, de manera que además de facilitar la transferencia de aquellos riesgos a quien esté en mejor capacidad de administrarlos, se puedan generar ahorros en los costos de preparación de ofertas a potenciales oferentes en procesos de licitación. Igualmente, el 2

3 PND establece que: Dichos estudios permitirán establecer entre otros la factibilidad técnica, económica, financiera y legal de los proyectos; estimar adecuadamente su potencial demanda; evaluar los beneficios socioeconómicos esperados; establecer posibles contingencias y planes de acción en materia ambiental y predial; e implantar planes óptimos de inversiones públicas y privadas. Para la estructuración de transacciones complejas o de gran tamaño, se contratarán asesores especializados, que orienten al Gobierno en el diseño de las transacciones y en la promoción de los proyectos con inversionistas, financiadores e interesados en general, para asegurar procesos competitivos que determinen el costo de las obras a precios de mercado. Las bases del PND, establecen El Gobierno Nacional, en aras de fortalecer e incentivar la participación privada en el desarrollo de proyectos viales, ha logrado avances importantes en el diseño de los contratos de concesión. Sobre la base de estos avances y lecciones aprendidas, se evolucionará hacia una nueva generación de concesiones viales en Colombia, para la que entre otros aspectos: (1) se analice la viabilidad de adoptar mecanismos eficientes de adjudicación de los proyectos que involucren el concepto de asegurabilidad de las obras y de la operación de la infraestructura; (2) se garantice contar con estudios técnicos que permitan minimizar la incertidumbre en la ejecución de los proyectos; (3) se establezcan esquemas de pago que favorezcan los incentivos del inversionista privado para la adecuada ejecución de sus responsabilidades en las distintas etapas del contrato y estimulen la financiación de las inversiones privadas a través del mercado de capitales; (4) se aproveche la capacidad de innovación y gestión por parte del sector privado; y (5) se minimice la volatilidad del presupuesto público orientado al desarrollo de los proyectos. La política de infraestructura de transporte estará enmarcada en procesos integrales de planificación con un nivel avanzado de los estudios técnicos para la toma de decisiones; en la definición de lineamientos estratégicos para el sector en materia de adaptación y mitigación del riesgo frente a desastres naturales; en el desarrollo de programas que respondan y complementen las apuestas productivas y sectoriales; en la adopción de nuevos y mejores mecanismos de financiación; y en la integración y desarrollo regional.. En el proceso de planificación se estructurará la política de maduración de proyectos, cuyo objetivo principal será el cumplimiento del ciclo de vida de los proyectos de inversión, para que estos de manera previa a su ejecución, cuenten con estudios de factibilidad, estructuración financiera, diseños de ingeniería y gestión ambiental, social, predial y del riesgo, que permitan un adecuado esquema de asignación de responsabilidades asociadas a la construcción, operación y mantenimiento de la infraestructura.. Para financiar los estudios de pre inversión de los proyectos, el Gobierno nacional destinará un capital semilla que sumado a otro tipo de aportes generen la base para un mecanismo de autofinanciación de estructuración y desarrollo de proyectos, que alivien las restricciones de financiamiento dentro del Presupuesto General de la Nación. FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado, de carácter financiero, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, vinculada al Departamento Nacional de Planeación y vigilada por la Superintendencia Financiera, cuyo objeto de conformidad con lo previsto en el artículo 2 del Decreto 288 del 29 de enero de 2004, es ser agente en cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo, 3

4 mediante la preparación, financiación y administración y ejecución de proyectos en cualquiera de sus etapas. En cumplimiento de sus funciones; FONADE desarrolla las siguientes líneas principales de negocios: a) Gerencia Integral de Proyectos de desarrollo; b) Administración de recursos para apalancar proyectos de desarrollo: y c) estructuración y promoción de proyectos de desarrollo. FONADE es una entidad al servicio del Estado para agenciar las políticas de desarrollo del Gobierno Nacional y de los niveles territoriales mediante la financiación, administración, estructuración y promoción de proyectos en todos los sectores. Según el artículo 3 del Decreto Número 288 del 29 de enero de 2004, son funciones de FONADE, entre otras: 3.1.Promover, estructurar, realizar la gerencia, ejecutar y evaluar proyectos de desarrollo financiados con recursos de fuentes nacionales o internacionales; ( ) 3.6. Celebrar contratos para administrar recursos destinados a la ejecución de proyectos y para el esquema de gerencia de proyectos; ( ) 3.9. Prestar asesoría y asistencia técnica a entidades públicas y privadas en materias relacionadas con proyectos de desarrollo. El artículo 113 de la Constitución Nacional señala: Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines. en su artículo 209, párrafo 2, establece: las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del estado. De conformidad con el artículo 6 de la Ley 489 de 1998: En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar en el cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares. De conformidad con las disposiciones del artículo 2, numeral 4, de la Ley 1150 de 2007, las entidades estatales pueden celebrar directamente convenios interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas de tales convenios tengan relación directa con el objeto, señalado en la ley o en sus reglamentos, de la entidad ejecutora. En atención a todo lo anterior, la AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA y el FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO suscribieron los Contratos Interadministrativos de Gerencia de Proyectos identificados con los números , , y , del 7 de diciembre de 2011, (conjuntamente los Contratos Interadministrativos ). Una de las estrategias que se ha planteado el Plan Nacional de Desarrollo : Prosperidad para Todos, aprobado por el Congreso y listo para sanción presidencial, consiste en incentivar las alianzas público-privadas para la ejecución y operación de proyectos regionales. Las labores de estructuración integral que se adelantarán en desarrollo del presente proceso de selección, contempla la realización de las siguientes actividades: La corroboración del Plan de Intervenciones propuesto en el literal B. del presente documento donde se confirmará el estudio para definir el tipo de intervención en cada corredor según la demanda, 4

5 seguridad y la infraestructura existente. La realización y terminación de estudios y diseños para concesiones, los estudios técnicos, el análisis de riesgos, y la estructuración técnica, financiera y jurídica para los diferentes corredores y la preparación de sus respectivas interventorías, incluyendo la preparación de pliegos de condiciones, promoción de las licitaciones y concursos y acompañamiento durante la selección hasta la firma del contrato de asociación público-privada y cierre financiero, para los Proyectos que serán licitados en los siguientes corredores: CORREDORES TIPO 1 (MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN) CORREDORES TIPO 2 Y TIPO 3 (TRAMOS NUEVOS Y MEJORAMIENTO) Para la estructuración de los corredores de la Zona Norte, el E.I. deberá proponer escenarios en los cuales integre las intervenciones proyectadas de acuerdo con el plan de intervenciones y el plan de intervenciones corroborado, de tal manera que se propenda por la estructuración de corredores en los cuales se creen sinergias entre los tipos de intervenciones a realizar y se creen proyectos APP más atractivos y rentables. Es decir, el E.I. podrá diseñar proyectos APP mediante la suma de intervenciones de Corredores Tipo 1, 2 y 3, por ejemplo, estableciendo alcances de proyectos en los cuales se incluyan corredores de mantenimiento, rehabilitación y operación, construcción de segundas calzadas, construcción de calzadas sencillas, rehabilitación de tramos existentes, etc., apoyándose en criterios de demanda, localización geográfica, continuidad, tipo de intervención, etc., de acuerdo con cada situación particular. El E.I. deberá entregar, obedeciendo a los criterios técnicos, económicos, financieros, legales, ambientales, sociales y prediales que haya utilizado, proyectos APP cuyo alcance este enmarcado dentro de parámetros razonables de financiabilidad y ejecución que se deriven en proyectos atractivos para los potenciales inversionistas. Para lo anterior, el E.I. deberá tomar las intervenciones acá planteadas y definir el tamaño y alcance de cada uno de los proyectos que puedan ser estructurados, atendiendo así la totalidad del plan de intervenciones. B. Plan de Intervenciones (P.I.) 5

6 Nota: todas las distancias deberán ser verificadas y dado el caso deberán ser ajustadas por el estructurador Objetivo general del Estructurador por corredor: CORREDORES TIPO 1 (DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN) (689 KM): Adelantar la estructuración integral del programa de los Corredores de Mantenimiento Integral por Niveles de Servicio (De acuerdo con el Anexo Técnico 7) 6

7 DETALLE INTERVENCIONES TIPO 1 Borrador de Alcance de la Consultoría del Programa Departamento Origen Destino Longitud Total TIPO 1 Longitud CMINS ALCANCE Observaciones Córdoba El Viajano San Marcos Rehab,Op y Mtto Córdoba - Sucre - Bolívar Cereté Cruz del Viso Rehab,Op y Mtto Sucre - Bolívar Puerta de Hierro Yatí Rehab,Op y Mtto Cesar El Burro Tamalameque Rehab,Op y Mtto Cesar - Guajira San Roque Cuestecitas Rehab,Op y Mtto Cesar Valledupar La Paz Rehab,Op y Mtto Cereté, Tolú, Toluviejo, San Onofre, Cruz del Viso San Roque, La Paz, San Juan del Cesar; Cuestecitas, Albania Via existente por el Puente Salguero (14km + 18km 2C cuando sea construida) Cesar - Guajira Valledupar San Juan del Cesar Rehab,Op y Mtto Via Badillo TOTAL Nota: todas las distancias deberán ser verificadas y dado el caso deberán ser ajustadas por el estructurador 1. El Viajano San Marcos (43km): su alcance será estructuración de Mantenimiento y Rehabilitación, no requiere análisis de segunda calzada. Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,5m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Conecta con la Transversal de las Américas dando continuidad al corredor El Viajano Achí Guaranda. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de rehabilitación y mantenimiento de largo plazo de los 43km de longitud del corredor existente. No es necesario segunda calzada. 7

8 CODIGO VIA PR INICIAL PR FINAL CARRETERA KMS. TIPO DE SUPERFICIE ESTADO ,82 P-3 B ,00 P-3 R ,00 P-3 B ,00 P-3 R ,00 P-3 M ,00 P-3 R ,07 P-3 B ,00 P-3 M ,02 P-3 R ,01 P-3 M EL VIAJANO - GUAYEPO 1,00 P-3 B ,97 P-3 R ,96 P-3 B ,01 P-3 R ,01 P-3 B ,99 P-3 R ,99 P-3 M ,09 P-3 B ,99 P - A R ,23 P-3 M ,91 P-3 B 2. Cereté Toluviejo San Onofre -Cruz del Viso (200km): Departamento Córdoba - Sucre - Bolívar Longitud Total 200 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico, completamente deteriorada con sectores fallados en la carpeta de rodadura y pérdidas en la estructura de pavimento, de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Desde el sur viene la Concesión Córdoba - Sucre y empalma en el norte con la Concesión Ruta Caribe. El sector Cereté - Lorica, está actualmente siendo rehabilitado por la concesión Córdoba Sucre y la revierte al INCO en diciembre del año 2012 Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de rehabilitación, mantenimiento y operación de largo plazo de 200km en todo el corredor existente. 8

9 ,74 P-3 B ,97 P-3 R ,98 P-3 B ,98 P-3 R LORICA - COVEÑAS 0,99 P-3 M ,01 P-3 R ,87 P-3 M ,93 P-3 R ,71 P-3 M LONGITUD TOTAL DEL SECTOR 29,17 RED VIAL A CARGO DE LA DIRECCION TERRITORIAL TRIMESTRE EVALUADO (CRITERIO VISUAL) CLASE DE ADMON CARRETERAS Cod PRi PRf Longitud (Km) P A T No. Micro No. Puentes PAVIMENTADA NO PAVIMENTADA B R M B R M km % km % km % km % km % km % 1 COVEÑAS-TOLUVIEJO ,67 0,0 35,67 0, , ,8 0, , , Puerta del Hierro La Bodega (68 km) Departamento Bolívar Longitud Total 68 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de rehabilitación, mantenimiento y operación de largo plazo de los 68km de longitud del corredor existente No necesita segunda calzada.. 9

10 3.2 El Burro Tamalameque Departamento Cesar Longitud Total 17 km Borrador de Alcance de la Consultoría del Programa CÓDIGO CLASE DE RED VIAL A CARGO DE LA TERRITORIAL A B R - M A Y - JUN 2011 ADMON CARRETERAS Código PRi PRf Longitud No. Micro PAVIMENTADA NO PAVIMENTADA TRONCAL P A T B R M B R M PUERTA DE HIERRO - MAGANGUE YATI ,20 67,20 59,77 7,07 0,35 Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 1 a 1.2m en una longitud de aprox. 8km desde El Burro hacia Tamalameque, sin pavimentar el resto del tramo hasta Tamalameque. El INVIAS y la Gobernación del Cesar tienen firmado un convenio para la intervención de esta vía, la gobernación del Cesar se encuentra gestionando los recursos para terminar la pavimentación del tramo faltante Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Una vez terminada pavimentación total del tramo surge la necesidad del mantenimiento y operación de largo plazo de los 17km de longitud del corredor. CLASE DE ADMON RED VIAL A CARGO DE LA DIRECCION TERRITORIAL PERIODO EVALUADO ENERO - MARZO DE 2011 No. CARRETERAS Cod PRi PRf Longitud PAVIMENTO AFIRMADO Micro P A T B R M B R M 1 EL BANCO-TAMALAMEQUE-EL BURRO , ,00 0,00 0,00 0,00 18,00 14, San Roque Cuestecitas - Albania(275km) Departamento Cesar - Guajira Longitud Total 275 km 10

11 Situación Actual Vía San Roque La Paz. Ruta 4901 Tramo: San Roque - Rincón Hondo PR a PR Con el contrato de rehabilitación No. 646 de 2010, que se ejecuto en este sector se logro la rehabilitación de un kilometro de vía y el parcheo de todo el tramo entre los PR al PR , además se logro la recuperación de los taludes próximos a las obras de drenaje, no obstante el pavimento en este tramo requiere más intervención. Tramo: Rincón Hondo - La Jagua PR a PR Las reparaciones que se llevan a cabo en este sector por parte de las empresas Gayco S.A. y Vicon S.A. aun no han terminado, a la fecha se encuentran paralizadas, esta Dirección Territorial se encuentra haciéndole seguimiento y vigilancia a estas reparaciones mediante el Administrador Vial del Tramo. Tramo: La Jagua - Becerril PR a PR Este sector se encuentra en buen estado de transitabilidad, solo se tiene paso restringido en un solo carril a la altura del puente Tukuy, debido a la instalación de un puente provisional. Se invertirán recursos del Fondo Nacional de Calamidades por el orden de los $ millones de pesos para la rehabilitación de este puente. Tramo: Becerril - Codazzi PR a PR Este sector se encuentra en buen estado de transitabilidad, con recursos del contrato de Monto Agotable se realizó la protección del talud derecho del acceso sur al puente amarrillo. El puente requiere del reforzamiento total dadas las variaciones de carga desde el momento en que el puente fue construido. Tramo: Codazzi - La Paz PR a PR Se presento la socavación del terraplén en el acceso norte del puente el Jobo. Por otro lado, la carpeta asfáltica permanece en buen estado, la constructora Cóndor S.A. realizo labores de demarcación horizontal. 11

12 CLASE DE ADMON RED VIAL A CARGO DE LA DIRECCION TERRITORIAL No. CARRETERAS Cod PRi PRf Longitud PAVIMENTO AFIRMADO Micro P A T B R M B R M 1 SAN ROQUE-LA PAZ , ,00 2,4 140,00 0,00 0,00 1 LA PAZ-RIO PEREIRA ,2 0 6,20 0,3 0,00 6,20 0,00 PERIODO EVALUADO ENERO - MARZO DE 2011 RED VIAL A CARGO DE LA DIRECCION TERRITORIAL TRIMESTRE EVALUADO (CRITERIO VISUAL) CLASE DE ADMON CARRETERAS Cod PRi PRf Longitud (Km) P A T No. Micro No. Puentes PAVIMENTADA NO PAVIMENTADA B R M B R M km % km % km % km % km % km % 1 La Paz - Buenavista ,230 71,230 1, ,22 38,21 42,11 59,12 1,89 2,65 1 Paso Por San Juan del Cesar 49GJB ,530 2,530 1, , Buenavista - Maicao ,180 11,380 67, ,94 62,19 20,44 36,37 0, , Acceso a Albania 88GJ ,160 3,160 1, , , ,00 0,00 Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de establecer un Corredor de Rehabilitación, mantenimiento y operación de largo plazo del corredor existente. 4.2 Valledupar La Paz (Vía Puente Salguero -14km) Departamento Cesar Longitud Total 14 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, con bermas 0.5 a 1m. La vía se encuentra en buen estado. Debido al incremento de tráfico, las bandas sonoras en el sector del puente salguero, fueron destruidas en gran parte. Vía con TPD superior a 9000 vehículos. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de establecer un Corredor de Rehabilitación, mantenimiento y operación de largo plazo del corredor existente 4.3 Valledupar San Juan del Cesar (Vía Badillo 38km) Departamento 12

13 Cesar Longitud Total 38 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, con bermas 0.5 a 1m. Tramo: Valledupar Río Seco Los Haticos(PR PR ) Con recursos suministrados por la Subdirección de la Red Nacional de Carreteras, por valor de 50 millones de pesos, la Territorial adelantó la contratación para el suministro de mezcla asfáltica, con lo cual, se ejecutaron actividades tapa hueco, dejando la vía en buen estado de transitabilidad. Actualmente se tienen 38 km pavimentados desde Valledupar hasta Badillo. Faltan por construir 14km hasta San Juan del Cesar. Esta intervención esta incluida en los CORREDORES DE INTERVENCIÓN TIPO 3 Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de establecer un Corredor de Mantenimiento de Rehabilitación, mantenimiento y operación de largo plazo del corredor existente y los 14 km nuevos por construir. CLASE DE ADMON RED VIAL A CARGO DE LA DIRECCION TERRITORIAL No. CARRETERAS Cod PRi PRf Longitud PAVIMENTO AFIRMADO Micro P A T B R M B R M 1, 6 VALLEDUPAR-RIO SECO-SAN JUAN 8004A ,5 0 38,50 0,5 38,50 0,00 0,00 PERIODO EVALUADO ENERO - MARZO DE

14 CORREDORES DE INTERVENCIÓN TIPO 2 (541 km): Debido a la accidentalidad, a los requerimientos de ampliación a doble calzada, a las condiciones actuales de los pasos urbanos y congestiones que se presentan en algunos sectores críticos y al deficiente estado de la infraestructura existente, se deberá estudiar las condiciones y proyecciones en diversos escenarios de la demanda, la oferta de infraestructura y la seguridad vial, con la finalidad de definir un Plan de Intervenciones para el corredor, donde determine la necesidad de construir dobles calzadas, variantes, ampliaciones o nuevos sectores de vías, mejoramientos y mantenimientos a largo plazo. Luego de dicho estudio inicial, se realizarán todas las actividades de estructuración integral. 14

15 Departamento Origen Destino Longitud Total Borrador de Alcance de la Consultoría del Programa TIPO 2 Longitud Análisis 2C y Variante Córdoba Caucasia La Ye Alcance Analisís 2C y variantes Rehab,Op y Mtto, Córdoba - Sucre - Cereté Cruz del Viso Analisís 2C y Bolívar variantes Córdoba - Sucre Sahagún Sincelejo Sucre - Bolívar Corozal Cruz del Viso Atlántico Carreto Ponedera Bolívar Cruz del Viso Construcción y mtto de la Segunda Calzada y variantes Construcción y mtto de la Segunda Calzada, variantes y mejoramiento calzada existente Analisís 2C y variantes Arjona Analisís 2C Construcción y op Bolívar - Cartagena Barranquilla y mtto de la Atlántico Segunda Calzada Atlántico - Magdalena Barranquilla DETALLE INTERVENCIONES TIPO 2 Ye de Cienaga Construcción de la Segunda Calzada Observaciones Caucasia - Planta Rica - La Yé Construcción 2C Sahagún - Sampués (33km) y anális de variantes en Sahagún, Chinú, Sampués y Sincelejo No incluye el puente Gambote que será ejecutado por el Fondo Adaptación Son 110km OD Cartagena - Barranquilla por la vía al mar, faltan 78km de 2C por contratar, la concesión entrega diseños Fase 3 TOTAL Nota: todas las distancias deberán ser verificadas y dado el caso deberán ser ajustadas por el estructurador 1. Caucasia La Yé (120km): 15

16 Sector Caucasia - Planeta Rica - La Ye Departamento Córdoba Longitud Total 120 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico en buen nivel de servicio, de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0,5 a 1m. Desde el sur viene el proyecto de Autopistas de la Montaña y de Planeta Rica hacia Montería conecta con la Transversal de las Américas. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe realizar el análisis de ampliación a segunda calzada de 120 km, incluyendo la ejecución de las variantes en Planeta Rica y la intersección en La Apartada. Además, garantizar el mantenimiento a largo plazo de la vía existente y la nueva vía. CODIGO VIA PR INICIAL PR FINAL CARRETERA Kms. TIPO DE ESTADO SUPERFICIE ,351 P B CAUCASIA - PLANETA RICA 1,999 P R ,121 P B ,972 P B PLANETA RICA - LA YE 1,049 P R ,176 P B CONVENCIONES B BUENO R REGULAR M M ALO Cereté Cruz del Viso Se evidencia la necesidad de reconstrucción, rehabilitación y mantenimiento de largo plazo de 200km en todo el corredor existente (INTERVENCIÓN TIPO 1). Analizar la posibilidad de construir las variantes en Cereté, Lorica, San Antero, Coveñas, Toluviejo, San Onofre. Además, en la etapa de estructuración, se debe analizar las necesidades de ampliación a segunda calzada en aproximadamente 40km de los sectores que se requieran 2 16

17 2.2 Sahagún Sincelejo Sector Sahagún - Sampués - Sincelejo Departamento Córdoba - Sucre Longitud Total 48km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico, en buen nivel de servicio de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 1 a 1,5m. Actualmente está a cargo del Concesionario Córdoba Sucre. Hace parte de la troncal de occidente, por donde transporta la carga que viene desde el occidente del país hacia los puertos en el Atlántico. Sampués - Sincelejo está contratada a doble calzada y su mantenimiento a largo plazo, por lo que quedaría excluida de este sector y únicamente considerada para la construcción la variante de acceso a Sincelejo Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe realizar el análisis de ampliación a segunda calzada de 33 km, incluyendo la ejecución de aproximadamente 15 km en las variantes en Sahagún, Chinú, Sampues y la variante occidental en Sincelejo, con sus respectivos mantenimientos y operación a largo plazo. 2.3 Corozal Cruz del Viso Sector Corozal - El Carmen de Bolívar - Carreto - Cruz del Viso Departamento Sucre - Bolívar Longitud Total 132 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico, en buen nivel de servicio de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Actualmente está a cargo del Concesionario Córdoba Sucre quien adelanta la rehabilitación del corredor y lo revierte al INCO hasta diciembre del año Hace parte de la troncal de occidente, por donde transporta la carga que viene desde el occidente del país hacia los puertos en el Atlántico 17

18 Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de mejorar la vía existente rectificando su alineamiento horizontal y vertical. Además, se evidencia la necesidad de realizar el análisis de ampliación a segunda calzada de 132 km, incluyendo la ejecución de las variantes en Corozal, Ovejas, Carmen de Bolívar, San Jacinto, Carreto. Además, garantizar el mantenimiento a largo plazo de la nueva vía. 3. Carreto - Ponedera Departamento Atlántico Longitud Total 75 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de rehabilitación y mantenimiento de largo plazo de los 75km de longitud del corredor existente. Además, en la etapa de estructuración, se debe analizar las necesidades de ampliación a segunda calzada en los 75km, con sus respectivas variantes 3.1 Cruz del Viso Arjona (19km) Departamento Bolívar Longitud Total 19 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 0 a 0,5m. Actualmente en operación y mantenimiento por la concesión Ruta Caribe. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe analizar las necesidades de ampliación a segunda calzada en los 19km, con. No incluye el Puente Gambote que será construido por el Fondo Adaptación Cartagena Barranquilla (Vía al Mar) [VICTORIA TEMPRANA] 18

19 Departamento Bolívar - Atlántico Longitud Total 110 km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 1 a 1,5m. El mantenimiento de la vía está a cargo del concesionario Vía al Mar. Además, este concesionario se encuentra ejecutando 32km de doble calzada en los sectores extremos del proyecto. De igual manera debe entregar los diseños para la construcción de la segunda calzada de todo el corredor. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe analizar la necesidad de ampliación a segunda calzada de 78 km faltantes en dicho recorrido y definir el mantenimiento y operación del corredor. Se debe analizar la ampliación a Ley 105 del tramo Puerto Colombia Barranquilla. 4.2 Barranquilla Ye de Ciénaga Departamento Atlántico - Magdalena Longitud Total 62 km 19

20 Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 1 a 1,5m. El mantenimiento de la vía está a cargo la concesión Departamental del Magdalena. Se debe coordinar con la Gobernación del Magdalena el estado actual del contrato de concesión. El INVIAS se encuentra realizando los estudios del nuevo puente sobre el Río Magdalena Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe analizar la necesidad de ampliación a segunda calzada del corredor y definir su mantenimiento y operación. Lo anterior incluyendo la construcción del nuevo puente sobre el Río Magdalena, la posibilidad de variante en Ciénaga y la intersección con el Sector 3 de la Ruta del Sol en la Yé de Ciénaga 20

21 CORREDORES DE INTERVENCIÓN TIPO 3 (159 km): Son 159km de vías para ser estructuradas integralmente con alcance determinado a Construcción. Departamento Origen Destino Longitud Total Córdoba - Sucre Cienaga de Oro DETALLE INTERVENCIONES TIPO 3 TIPO3 Longitud Construcción La Ye Alcance Construcción y mtto de la Segunda Calzada y variantes Observaciones Córdoba - Sucre Sahagún Sincelejo Magdalena Q. El Doctor Puerto Sta Marta Construcción y mtto de la Segunda Calzada y variantes Construcción de la Segunda Calzada Guajira Distracción La Florida Construcción, rehab, op y Mtto Cesar Valledupar La Paz Cesar - Guajira Valledupar San Juan del Cesar Construcción Doble Calzada nueva (9km OD) + mantenimiento y operación de la existente ( x puente salguero 14km) Rehab,Op y Mtto, variantes, construcción calzada sencilla Construcción 2C Sahagún - Sampués (33km) y variantes en Sahagún, Chinú, Sampués y Sincelejo Debe incluir diseño intersecciones en los extremos de la 2C, rehabilitación puente existente sobre el Rio Cesar y contrucción del 2do puente Valledupar- San Juan del Cesar (Vía Badillo, op y mtto 38km existentes + contrucción, op y mtto 16km nuevos) TOTAL Nota: todas las distancias deberán ser verificadas y dado el caso deberán ser ajustadas por el estructurador 21

22 1. Ciénaga de Oro La Yé (23km) Departamento Córdoba Longitud Total a analizar 23 km Situación Actual Actualmente el tramo hace parte de la concesión Córdoba - Sucre. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe analizar la necesidad de ampliación a segunda calzada del tramo y la intersección en La Yé. 2. Sahagún - Sampués - Sincelejo Departamento Córdoba - Sucre Longitud Total 48km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico, en buen nivel de servicio de dos carriles bidireccionales de 3,65m cada uno, bermas variables de 1 a 1,5m. Actualmente está a cargo del Concesionario Córdoba Sucre. Hace parte de la troncal de occidente, por donde transporta la carga que viene desde el occidente del país hacia los puertos en el Atlántico. Sampués - Sincelejo esté contratada a doble calzada y su mantenimiento a largo plazo, por lo que quedaría excluida de este sector y únicamente considerada para la construcción de la variante de acceso a Sincelejo Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad analizar la posibilidad de ampliación a segunda calzada de 33 km, entre Sahagún y Sampués. 3. Quebrada El Doctor Puerto de Santa Marta Departamento Magdalena Longitud Total 23 km 22

23 Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se debe analizar la viabilidad de la construcción de la segunda calzada de este corredor. 4. Distracción La Florida (48km) Departamento Guajira Longitud Total 48km Situación Actual Vía pavimentada en concreto asfáltico en mal estado entre La Florida y Tomarrazón. Entre Tomarrazón y Distracción existe un carretable. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se evidencia la necesidad de rehabilitar el tramo entre La Florida y Tomarrazón y la construcción y mejoramiento de la vía entre Tomarrazón y Distracción Valledupar La Paz (9km OD equivalentes a 18km 2C) Departamento Cesar Longitud Total 9 km (OD) equivalentes a 18km 2C Situación Actual No existe la vía. Existe puente sobre el Río Cesar sobre el corredor proyectado. Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor Se trata de la construcción de una doble calzada sobre un trazado nuevo entre la Cra 4ta en Valledupar y aproximadamente el sitio conocido como La Gallera en La Paz. Los predios se encuentran comprados. Existe un puente sobre el Río Cesar el cual fue construido sobre el corredor pero no tiene ninguna conexión, debe ser rehabilitado. A su vez debe construirse un segundo puente sobre el Río Cesar para la segunda calzada. La longitud OD es de 9km para un total de 18km en doble calzada. Deben analizarse las intersecciones con las vías existentes. En los CORREDORES DE INTERVENCIÓN TIPO 1 se tiene en cuenta el 23

24 mantenimiento de la calzada existente (Vía Puente Salguero). La vía existente posee actualmente un TPD superior a los 9000 vehículos. 5.2 Valledupar San Juan del Cesar (Vía Badillo) Departamento Cesar - Guajira Longitud Total 16km por construir. Long OD 54km Situación Actual. Existen 38km construidos entre Valledupar y Badillo. Faltan por construir 16km entre Badillo y San Juan del Cesar (incluyendo la variante de San Juan del Cesar y el nuevo puente sobre el Río Cesar). Proyección de intervención en la estructuración del nuevo corredor En los CORREDORES DE INTERVENCION TIPO1 se tuvo en cuenta el mantenimiento de los 38km de vía existente. Para los CORREDORES DE INTERVENCION TIPO3 se busca la construcción y el mantenimiento de 16km por construir entre Badillo y San Juan del Cesar. Los predios están adquiridos. Se debe realizar la construcción de un puente nuevo sobre el Río Cesar de 200m aproximadamente en cercanías a San Juan del Cesar. 24

25 C. Alcance El presente capítulo presenta los alcances y objetivos generales de trabajo del E.I. Contiene los lineamientos y requisitos que deberá seguir el E.I. para su misión: Etapa 1: Debida Diligencia, corroboración del Plan de Intervenciones y Estructuración, y Etapa 2: Proceso de Promoción y Licitación, y en general para la realización de todas las actividades que hacen parte del Alcance de la Consultoría, de las Reglas de Participación y del contrato que firme con FONADE. Todos los productos mencionados en el presente literal y en los Anexos deberán ser aprobados por FONADE antes de la entrega definitiva a la Agencia. Comentario Introductorio: Es evidente que la incertidumbre respecto al riesgo de cada Proyecto por el sector público y privado disminuirá en la medida que exista mayor información de estudios y diseños técnicos. Por este motivo, el propósito del GdC es obtener un nivel eficiente de información técnica a partir de estudios basados en buenas prácticas internacionales y otros mecanismos innovadores, para minimizar la incertidumbre en la ejecución del Proyecto y de esta manera, lograr una estructuración del Programa de corredores viales, que permita la asignación de responsabilidades y riesgos con suficientes argumentos técnicos y equilibrio contractual, de tal manera que incentive la participación del sector privado en el mejoramiento y modernización de la infraestructura vial en Colombia. El E.I. consistirá de un grupo de expertos en las áreas legal, técnica (tráfico, ingeniería, ambiental, social y predial) y financiera, que apoyará al GdC en todos los aspectos relacionados con la ingeniería de las carreteras que componen su respectivo Grupo, para permitirle estructurar y licitar uno o varios Proyectos de Asociación Público Privada del Grupo de forma exitosa. El E.I. deberá considerar que cada Proyecto será estructurado en torno a parámetros de desempeño y metas de servicio y no en función a un programa de obra como sucede en contratos de obra pública. Un objetivo central del trabajo del E.I. será proponer parámetros y metas de desempeño que servirán para definir obligaciones del adjudicatario durante la ejecución de su contrato. Estos parámetros serán utilizados para estructurar cada uno de los Proyectos, con el objetivo de tener la mayor homogeneidad posible entre ellos. La misión del E.I. se inscribe dentro del marco del programa de Asociaciones Público Privadas viales bajo la dirección de la Agencia, según los antecedentes descritos en el literal A (el Programa ), siendo FONADE el supervisor del proceso. Fonade entregará una documentación estandarizada que será aprobada por el GdC y entregada, en el transcurso de la misión del E.I., a este mismo para que se pueda beneficiar de una documentación común para todos los Proyectos del Grupo y del Programa. Esto quiere decir que, en el transcurso de la Consultoría, el E.I. recibirá un conjunto de documentos estandarizados, así como una serie de directrices para la elaboración del modelo financiero (en adelante Documentos Estándar, detallados en el Anexo 4) que comprenden: pliegos de condiciones, 25

26 contrato de concesión, contrato de interventoría, entre otros. Será obligación del E.I. hacer uso de dichos documentos durante todo el proceso de estructuración del Grupo de carreteras. Descripción de la Misión Global del E.I. El E.I. tendrá la responsabilidad de estructurar y licitar los Proyectos identificados por él dentro del Grupo del que habrá sido adjudicatario, con base en el Plan de Intervenciones que él analizará y que posteriormente presentará al Gobierno de Colombia para que lo corrobore y se denomine desde ese momento el Plan de Intervenciones Corroborado (P.I.C.), etapa que se denomina corroboración del Plan de Intervenciones. Cada uno de los Grupos de carreteras identificado por el GdC tiene su coherencia geográfica. Cada Grupo consta de un número de corredores. Durante la Etapa 1, el E.I. deberá analizar los aspectos técnicos y comparar las alternativas financieras y jurídicas posibles (dependiendo de las características jurídicas de los contratos existentes, entre otras condiciones legales), analizando el interés de mantener de manera individual o de agrupar los diferentes corredores del Grupo en un mismo Proyecto de Asociación Público Privada. A nivel del portafolio de carreteras del Grupo, el E.I. tendrá que: (i) (ii) (iii) (iv) Corroborar el Plan de Intervenciones de cada corredor tal como está definido en el literal B. del presente documento. Este trabajo se hará con base en la recopilación de información secundaria, en el conocimiento y experiencia del E.I. en proyectos viales, en el estudio de Tráfico y Demanda (de acuerdo a los requerimientos del Anexo 6), y en el estudio de Seguridad Vial (tal como se describe en los Anexos 7 y 8). El entregable final de esta etapa consistirá en un reporte y una presentación que confirme o ajuste el Plan de Intervenciones. Una vez que éste haya recibido la aprobación del GdC, se denominará Plan de Intervenciones Corroborado (P.I.C.). El E.I. también considerará los elementos ambientales, sociales, prediales y otros necesarios para corroborar el Plan de Intervenciones. Realizar los estudios y diseños requeridos en el P.I.C., hasta el análisis de valor por dinero de cada Proyecto identificado. Esta etapa necesitará la intervención de todas las especialidades especificadas en los Anexos 6 a 10. Estructurar técnica, legal y financieramente los Proyectos identificados, que incluye la definición y redacción de los documentos para las licitaciones de concesiones y sus respectivos contratos de interventoría. Promocionar y licitar exitosamente los Proyectos identificados, y acompañar al GdC en todo el proceso, en la selección del concesionario, y en el inicio del contrato de concesión, hasta el cierre financiero de cada Proyecto. Detalle de las Etapas de Intervención: Etapa 1: Debida Diligencia, corroboración del Plan de Intervenciones y Estructuración 26

27 La Etapa 1 durará hasta siete (7) meses para la Victoria Temprana y hasta diez (10) meses para los demás corredores, a partir de la fecha de la firma del Acta de Inicio del Contrato. Esta etapa comprende la realización de todas las actividades necesarias para la corroboración del Plan de Intervenciones y la definición de la estructura que será presentada para aprobación. El objetivo del trabajo de análisis y estructuración del E.I. es que éste confirme el hecho de que cada futuro Proyecto contempla el alcance geográfico completo de cada corredor, es decir, que cada licitación que se abra corresponderá a una concesión de por lo menos todo el corredor. En caso contrario, el E.I. deberá justificar su decisión de proceder de otro modo. La aprobación final del alcance de cada Proyecto y la decisión de abrir las licitaciones será una facultad de la Agencia. En caso que el E.I. sugiera modificar la Victoria Temprana de su respectivo Grupo, éste deberá proponerlo de manera argumentada a más tardar 2 meses después de la firma del Acta de Inicio del Contrato. Esto estará sujeto a la aprobación del GdC sin que dicha aprobación retrase la entrega de los productos acá mencionados. Las tareas de la presente Etapa incluye las siguientes: (a) Revisión y complementación de estudios existentes y corroboración del Plan de Intervenciones: El Estructurador Integral se encargará de recopilar toda la información de carácter financiero, técnico y legal existente (Debida Diligencia inicial) relacionada con las carreteras que componen el Grupo. Para esto deberá basarse, pero no limitarse, en los listados descritos en los Anexos 2 y 3 respectivamente, del presente Alcance de la Consultoría. El Estructurador Integral realizará la Debida Diligencia Legal: i. Comprende un análisis de las limitaciones regulatorias que podrían enfrentar los potenciales inversionistas para invertir en proyectos de infraestructura, así como los temas vinculados directamente a los Proyectos como por ejemplo la necesidad de expropiaciones para las ampliaciones, impacto de contratos vigentes y/o previstos sobre el corredor, entre otros. ii. En particular, se deberá revisar si existen contratos en ejecución (incluyendo concesiones vigentes) y/o por desarrollar de alguna o varias de las carreteras que componen el Grupo. Así mismo, deberá revisar si existen o existieron antecedentes legales relevantes relacionados con alguna o varias de las carreteras que componen el Grupo, que deban ser tenidos en cuenta para la estructuración legal de los Proyectos del Grupo. También incluye un análisis de la asignación de roles de las instituciones del Estado en las diferentes fases de los Proyectos así como las regulaciones relevantes para el desarrollo de los mismos, en coordinación con el GdC. 27

28 Para la corroboración del Plan de Intervenciones, el E.I. realizará los estudios técnicos de Tráfico y Demanda de acuerdo a los requisitos del Anexo 6. Esto requiere un análisis completo de las potencialidades de la carretera para lo cual realizará, entre otros: conteos complementarios de volumen de tráfico, encuestas origen-destino, optimización de ubicación de peajes, encuestas de preferencias declaradas y disponibilidad de pago, y otros estudios necesarios para estimar las proyecciones de tráfico, escenarios futuros y costos de peaje. El E.I. realizará la Auditoria de Seguridad Vial según se define en los Anexos 7 y 8, que contribuirá a alimentar el análisis para la corroboración del Plan de Intervenciones. Revisión del Plan de Intervenciones desde el punto de vista ambiental, social y predial: Los consultores ambiental, social y predial del E.I. deberán evaluar los impactos y las alternativas que identifiquen en sus respectivas áreas, en el marco del análisis del Plan de Intervenciones. El E.I. preparará el Reporte del Plan de Intervenciones (en formato.doc o.docx) y su respectiva presentación en formato.ppt o.pptx, con el cual. La Agencia decidirá si corrobora o no el Plan de Intervenciones presentado en dicho Reporte para cada uno de los corredores del Grupo. (b) Realización y Finalización de los Estudios Técnicos y Diseños requeridos en el Plan de Intervenciones Corroborado (P.I.C.): El Estructurador Integral realizará y finalizará los demás estudios técnicos requeridos en el P.I.C., de acuerdo a los Anexos 7 a 10 en las áreas de (i) ingeniería, (ii) ambiental, (iii) social, (iv) predial, (v) legal, (vi) financiero, entre otros, de acuerdo a los lineamientos y requisitos detallados en los respectivos Anexos del presente Alcance de la Consultoría: i. Ingeniería: Comprende entre otros la evaluación de las condiciones de las carreteras, la recomendación del alcance y costo de las intervenciones en sus diferentes etapas y la estimación de los costos de operación y mantenimiento regular. Entre otros, este estudio ayudará al consultor predial a determinar/confirmar si existen necesidades de adquisición de terrenos. ii. Ambiental: Incluye la identificación de posibles contingencias, metodologías para la elaboración de estudios de impacto ambiental a ser realizados por el concesionario, identificación de permisos y la cuantificación de todos los costos asociados a cada Proyecto, siguiendo las normas aplicables en Colombia y las Políticas y Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Social y Ambiental de la Corporación Financiera Internacional presentes en el Anexo 5 del presente documento. iii. Social: Incluye la identificación de posibles contingencias y el desarrollo de metodologías para la elaboración de estudios de impacto social a ser realizados por el concesionario. También incluye la elaboración de estudios relacionados con el tema social que no estén directamente relacionados con el tema predial. Este trabajo se hará siguiendo las 28