COORDINACIÓN DE CORREDORES Y RECURSOS BIOLÓGICOS

Transcripción

1 COORDINACIÓN DE CORREDORES Y RECURSOS BIOLÓGICOS Consultoría: Primera fase del monitoreo participativo en la zona cafetalera del CBM-M Chiapas en la Subregión 1 Consultor: Pronatura Chiapas, A.C. Contrato: CBMM/UTRCH/2A/013/2007 Unidad Técnica: Región Chiapas Tipo de reporte: Informe final incluye resumen ejecutivo Fecha de entrega: Diciembre 2008

2 INFORME FINAL a) Nombre de la consultoría Primera Fase del monitoreo participativo en la zona cafetalera del CBM-M Chiapas en la Subregión 1 b) Número de contrato CBMM/UTRCH/2A/013/2007 c) Nombre del consultor (persona física o moral) que la realiza Pronatura Chiapas, A.C. Responsable: Claudia Macias Caballero Calle Pedro Moreno No. 1 Barrio de Santa Lucia San Cristóbal de Las Casas, Chiapas Tel cmacias@pronatura-sur.org d) Tipo de reporte o producto que corresponde con los entregables descritos en los Términos de Referencia Tercer informe parcial e Informe Final del proyecto e) Número y tipo de productos entregados (anexos, CDs, Impresos, etc.) 1. Producto 1.1. Cartas de compromiso de las organizaciones participantes (archivos digitales entregados en PRIMER INFORME PARCIAL) 2. Producto 1.2. Carta descriptiva del taller de Diseño de Indicadores de Monitoreo (archivo digital entregado en PRIMER INFORME PARCIAL) Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 1

3 3. Producto 2.1. Selección de observadores o monitores campesinos (entregado en SEGUNDO INFORME PARCIAL) 4. Producto 2.2. Talleres de inducción (entregado en SEGUNDO INFORME PARCIAL) 5. Producto 2.3. Diagnóstico de capacidades de las organizaciones (entregado en SEGUNDO INFORME PARCIAL) 6. Producto 2.4. Programa de capacitación (entregado en SEGUNDO INFORME PARCIAL) 7. Producto 3.1. Manual de Capacitación (Anexo I del presente informe) 8. Producto 3.2. Propuesta de segunda fase del proyecto (incluido en el presente informe) 9. Producto 3.3. Informe final de la consultoría, resumen ejecutivo y presentación en power point. Los dos primeros están incluido en el presente informe, y la presentación de power point se anexa en formato digital al presente informe también. NOTA: Todos los productos antes mencionados se incluyen en formato digital en un CD que acompaña al presente informe final. f) Fecha de entrega 1 Diciembre de 2008 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 2

4 Nombre de la consultoría Primera Fase del monitoreo participativo en la zona cafetalera del CBM-M Chiapas en la Subregión 1 ÍNDICE TEMÁTICO 1) RESUMEN EJECUTIVO. 4 2) PRESENTACIÓN / INTRODUCCIÓN 11 3) OBJETIVOS. 12 4) MÉTODOS 13 A. PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO 13 B. SEGUNDA ETAPA DEL PROYECTO.. 14 C. TERCERA ETAPA DEL PROYECTO 15 5) CONTENIDOS POR CADA TEMA (PRINCIPALES RESULTADOS ALCANZADOS) 16 A. PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO.. 16 a) Confirmación de organizaciones cafetaleras participantes..16 b) Diseño del Sistema de Monitoreo. 18 B. SEGUNDA ETAPA DEL PROYECTO. 20 a) Diagnóstico de las organizaciones cafetaleras.. 20 b) Selección de monitores u observadores 32 c) Taller de inducción. 35 d) Programa de capacitación 36 C. TERCERA ETAPA DEL PROYECTO.. 41 a) Equipamiento de las organizaciones 41 b) Desarrollo del Programa de Capacitación.41 c) Elaboración de Manual de Capacitación. 41 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 3

5 6) COMENTARIOS Y RECOMENDACIONES.43 Propuesta de Segunda Fase del Proyecto Monitoreo Participativo en el CBM. 43 7) CONCLUSIONES 45 8) Anexo I. Manual de Capacitación Comunitaria.47 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 4

6 9) RESUMEN EJECUTIVO El proyecto de Monitoreo Participativo en el Corredor Biológico Mesoamericano fue realizado de forma conjunta por Pronatura Sur y el Consejo Civil para la Cafeticultura Sustentable en México, en la región de la Sierra Madre de Chiapas en donde se ubican algunas de las organizaciones cafetaleras más importantes no sólo de Chiapas sino de México, en donde se practica una cafeticultura orgánica y sustentable. Con la participación de 15 de estas organizaciones cafetaleras (CAF, CESMACH, COMON YAJ NOP TIC, FLOR DE CAFÉ, FINCA TRIUNFO VERDE, ICEAAC, ISMAM, PROCAFEM, NUBES DE ORO, OPCAAC, OPERT, ORPAE, UCAM, UCE y RAMAL SANTA CRUZ), las instituciones ejecutoras del proyecto llevaron a cabo esta primer fase del proyecto que consistió en establecer las capacidades técnicas y operativas para la implementación de un Sistema de Monitoreo Comuntario a lo largo del CBM, región Sierra Madre de Chiapas. En esta primera fase se equiparon y capacitaron a 92 jóvenes cafeticultores de entre 20 y 30 años de edad, para formar parte de este Sistema de Monitoreo Comunitario. Estos jóvenes tienen funciones de inspección interna dentro de sus organizaciones, por lo que tienen ciertas habilidades para el registro y toma de información en campo. El proyecto enfocó sus esfuerzos a equipar con 1 GPS y 1 binoculares a cada uno de estos monitores, así como de 2 guías de campo para la identificación de aves, y a capacitarlos sobre el uso de los mismos. Esta primer fase del proyecto tuvo a su vez varias etapas, como a continuación se describe: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 5

7 1ª ETAPA. Consistió en confirmar y formalizar la participación de las organizaciones cafetaleras en el proyecto, a través de reuniones y el manifestar los acuerdos y el seguimiento al proyecto a través de convenios de colaboración. Adicionalmente se diseñó el Sistema de Monitoreo, con participación de otras instancias y organizaciones nacionales, regionales y estatal que tienen relación con el tema de monitoreo, conservación, medio ambiente. A este respecto se definieron cuáles serían los indicadores a medir en el Sistema de Monitoreo Comunitario del CBM. Los indicadores seleccionados fueron los siguientes: Indicadores ambientales Agua Suelos Condiciones climáticas Vegetación Indicadores biológicos Avifauna Mamíferos (huellas, avistamientos esporádicos) Epífitas 2ª ETAPA. Se llevó a cabo un diagnóstico de las organizaciones cafetaleras, describiendo sus características de ubicación geográfica, condiciones ambientales, sociales, económicas, productivas, etc, para tener un mejor panorama de los actores que participarán en el sistema de monitoreo, su influencia y potencial de participación en el tema de monitoreo y en el tema de conservación de los recursos naturales y servicios ambientales en el área del CBM. Con participación activa de las organizaciones se definió cuál sería el perfil de los monitores y con base en los criterios establecidos se hizo la selección de los mismos, asignando un número determinado de Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 6

8 candidatos a participar de acuerdo al tamaño y a la cobertura geográfica que tiene cada organización. En esta fase también se llevaron a cabo los primeros talleres de inducción con los monitores elegidos, abordando generalidades sobre el proyecto, la importancia del mismo, la importancia de la participación comunitaria, su relación con la cafeticultura sustentable, así como una introducción sobre lo que es Monitoreo, cómo se mide y cómo ellos estarían participando. Por último, otro componente definido en esta etapa del proyecto fue el diseño y planificación del Programa de capacitación para la formación de los Monitores Campesinos. 3ª ETAPA. Esta fue la etapa más extensa de todas considerando que en ella se llevó a cabo la implementación del Programa de Monitoreo. Se capacitaron básicamente a 2 tipos de actores: los técnicos de las organizaciones cafetaleras, quienes jugarán un papel muy importante en la sistematización de la información compilada por los Monitores. El segundo actor son propiamente los Monitores, quienes están a cargo actualmente de las inspecciones internas dentro de sus organizaciones. El esquema de capacitación que se siguió es el que se resume a continuación: Temática del taller Manejo de GPS Contenidos principales Qué es un GPS, cómo está constituido, cómo trabaja?, Dónde estamos? Por qué cuatro satélites, cuáles son las coordenadas del usuario, transformación a UTM, qué Datum utiliza el GPS? Aplicaciones de los GPS y sistemas de coordenadas Los GPS y algunas de sus características Encendido de GPS y recepción de satélites Las páginas principales de los equipos Configuración de GPS Práctica de toma de puntos con GPS, en campo Verificación en la diferencia de la toma de puntos de los GPS Instalación de Software MapSource Respaldo de información Evaluación del curso Dirigido a Técnicos Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 7

9 Temática del taller Diseño del sistema de monitoreo Uso de SIG Uso de GPS Inducción Contenidos principales Analizar los campos que los cafeticultores utilizan en sus sistemas de inspección interna e identificar cuál de éstos podría incorporarse al sistema de monitoreo del proyecto Integración conjunta de indicadores a ser utilizados en el monitoreo campesino del CBM Estructura de la base de datos Intercambio de ideas sobre la metodología de monitoreo y la frecuencia de toma de datos Definir proceso de transferencia de información Definir uso de la información y créditos Conocimiento y generalidades de Google Earth Manejo del Google Earth Cómo incorporar nuestra información al Google Earth SIG básico a partir de la información generada por las propias organizaciones Qué es un GPS, cómo está constituido, cómo trabaja?, Dónde estamos? Por qué cuatro satélites, cuáles son las coordenadas del usuario, transformación a UTM, qué Datum utiliza el GPS? Los GPS y algunas de sus características Encendido de GPS y recepción de satélites Las páginas principales de los equipos Configuración de GPS Práctica de toma de puntos con GPS, en campo Verificación en la diferencia de la toma de puntos de los GPS Cómo hacer rutas (tracks) y guardarlos Práctica en cafetales y bosques aledaños Evaluación del curso Presentar los objetivos y propósitos del proyecto. Corroborar el interés, disposición y habilidades de los seleccionados. Compartir la visión, importancia y papel fundamental de los campesinos en el manejo sustentable de la biodiversidad. En dónde se ubica el Corredor Biológico Mesoamericano y cuál es su importancia? Introducción al tema de Monitoreo. Qué es monitoreo, cómo se mide y para qué nos sirve? Qué son los indicadores y para qué nos sirven? Qué son los servicios ambientales? Cómo se vincula el tema de café con la biodiversidad. Potenciales beneficios en el uso de los datos de monitoreo para fomentar este vínculo. Cuáles son los indicadores que vamos a medir en este proyecto? Evaluación del curso Dirigido a Técnicos Técnicos Monitores Monitores Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 8

10 Temática del taller Toma de datos ambientales Observación de aves Contenidos principales.elaboración de un croquis de mi comunidad - en dónde está el cafetal, en dónde la montaña, en dónde los arroyos, caminos, viviendas, etc? El Indicador Vegetación y cómo lo medimos El Indicador Suelo y cómo lo medimos El Indicador Agua y cómo lo medimos Indicadores biológicos y cómo los vamos a medir epífitas, mamíferos- Práctica de toma de datos en campo Evaluación del curso Cuáles son las características que hacen diferentes a las aves de cualquier otro grupo de fauna? dibuja un ave y explica sus características- cuántos tipos de aves existen? En el mundo, en México, en la Sierra Madre de Chiapas Aves únicas (endémicas) Cómo se organiza la clasificación científica de las aves? Por qué vamos a usar los nombres científicos? Topografía o partes de un ave Qué necesitamos para observar aves? equipo, indumentaria, materiales- Dónde y cuándo observar aves? Reglas de observación Cómo ubicar a las aves? Qué observar? En qué debo fijarme para lograr identificar a una especie? (color, tamaño, forma, alas, patas, picos, postura, comportamiento, hábitat, cantos, siluetas) Uso de los binoculares, cómo ajustar a mi propia vista, cuidados del equipo y recomendaciones Libreta de campo Qué datos debo tomar? Guías de campo para identificación de aves Cómo están organizadas? Tips para facilitar el uso de las guías. Bondades y limitaciones de las diferentes guías de campo Práctica de campo durante las tardes (5-7 pm) Elaboración de la lista de aves registradas en las prácticas de campo Las especies de aves indicadoras del proyecto de monitoreo Revisión de los códigos que utilizan las guías, cómo interpretar los mapas de las guías e ir descartando opciones hasta llegar a la identificación de las especies observadas Práctica de campo durante las mañanas (6-11 am) Elaboración de la lista de aves registradas en las prácticas de campo Evaluación del curso Dirigido a Monitores Monitores Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 9

11 En la marcha del desarrollo de los cursos las instituciones ejecutoras fueron conformando un documento guía para el trabajo de los monitores, lo que se ha denominado el Manual de Capacitación Comunitaria. El propósito central de este documento es que sirva de guía o recordatorio para los Monitores Campesinos, de todos los temas vistos en los talleres de capacitación, el detalle de las variables que ellos estarán tomando en campo, y los formatos de campo. Sin embargo se espera que este documento pueda también ser de utilidad a otras instancias o personas que deseen llevar a cabo una iniciativa similar. Por último, como parte de la realización de esta Primera Etapa del proyecto, se ha delineado cuales serían los elementos esenciales a incluir en una Segunda Etapa del mismo. Esta segunda etapa es esencial para poder iniciar con la toma de datos en campo y conformar una línea base de información para el CBM. Las acciones realizadas en esta Primera Etapa representan un esfuerzo importante para el fortalecimiento de capacidades no sólo de las personas que serán monitores, sino de sus propias organizaciones, al contar con equipos, herramientas y habilidades que podrán utilizar para otros propósitos dentro de sus actividades relacionadas al café (como por ejm. delimitación de parcelas, mapeo de sus territorios, toma de datos ambientales dentro de sus diferentes áreas de café, promoción de ecoturismo y aviturismo, etc.). El apoyo recibido por el Corredor Biológico Mesoamericano para la realización de esta Primera Fase del proyecto fue esencial, con lo cual se han sentado bases importantes para el desarrollo del Sistema de Monitoreo Campesino. La conformación de esta base muchas veces es complicada de llevar a cabo, sin embargo en este caso, la importancia de tener organizaciones sólidas y comprometidas como las organizaciones cafetaleras de Chiapas, son elementos esenciales para asegurar el éxito de iniciativas Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 10

12 como éstas. Uno de los mayores logros de esta Primer Fase es que se tienen ya las capacidades y las bases operativas establecidas, ahora el reto es iniciar y mantener a los monitores en campo, registrando información que a través de los técnicos sea sistematizada en bases de datos que serán puestas en un portal compartido, para usos múltiples, desde las propias organizaciones productoras de café, como las instituciones conservacionistas y que promueven el desarrollo sostenible de la región. Esta iniciativa tiene un potencial enorme para la región y para Chiapas, y puede llegar a ser un modelo incluso a nivel internacional. Es de gran relevancia dar continuidad a la Segunda Fase de la misma. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 11

13 10) PRESENTACIÓN / INTRODUCCIÓN Esta consultoría atiende principalmente el Componente A. Diseño y Monitoreo Participativo de corredores biológicos inciso (3) puesto que Se establece un sistema de monitoreo y evaluación (que incluye indicadores biológicos, ecológicos, socioeconómicos e institucionales) que funciona con regularidad particularmente los subincisos (3.2.1) Información ecológica y (3.2.2) Información biológica. De igual forma se incluye el inciso (2) puesto que Las comunidades de las áreas focales se involucran en la planeación local para los corredores de distintas maneras, especialmente los subincisos (2.1) Concientización y (2.2) Evaluación de problemas en comunidades. Adicionalmente por sus alcances incluye el componente C. Uso sustentable de recursos biológicos inciso (1) que busca el Funcionamiento eficiente y fortalecido para la producción diversificada, y capacidades de administración y organización mejoradas, especialmente los subincisos (1.1) Talleres de capacitación, (1.2) Cursos y (1.3) Actividades de difusión. La consultoría propone desarrollar un modelo de monitoreo participativo, que genere información sistemática sobre indicadores biológicos y ambientales en el área geográfica del Corredor Biológico Mesoamericano que comprende específicamente la Sierra Madre de Chiapas, México. El sistema está basado en el desarrollo de capacidades y el fortalecimiento de las organizaciones de productores de café. Los productores contarán con elementos para generar más oportunidades en los procesos de certificación del café sustentable y su comercialización. Los resultados serán útiles para el diseño de estrategias de restauración ambiental y de recuperación de los cafetales. La información generada establecerá una línea de base para el Corredor Biológico Mesoamericano. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 12

14 11) OBJETIVOS General Establecer una línea base de indicadores biológicos y ambientales, a través de la participación de las organizaciones productoras de café sustentable que permitan evaluar las condiciones ambientales y de los ecosistemas en la Sierra Madre de Chiapas. Específicos 1. Establecer la metodología para el monitoreo de tal forma que apoye el desarrollo del café sustentable en la región 2. Capacitar a técnicos comunitarios en el uso de GPS y en la caracterización básica del ecosistema Ubicación El proyecto se ejecuta en la Subregión Sierra-Soconusco que comprende a los municipios: Acacoyagua, Amatenango de la Frontera, Cacahoatán, Chicomuselo, Escuintla, Huixtla, Mapastepec, Motozintla, Pijijiapan, Porvenir, Tapachula, Unión Juárez y Siltepec, y en ellos se tiene presencia de productores de café bajo sombra en 86 comunidades. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 13

15 12) MÉTODOS En este tercer y último informe hacemos una recapitulación de todas las etapas realizadas en el proyecto, incluimos una versión preliminar del Manual de Capacitación que ha sido generado en el transcurso del proyecto, el cual todavía estará sujeto a revisión y edición por los autores para su publicación formal y distribución entre los monitores participantes del proyecto. Adicionalmente incluimos una propuesta general sobre la segunda fase del proyecto e incluimos una presentación de todo el proyecto en un archivo de power point. A continuación se describen las principales etapas que tuvo la presente consultoría: A. PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO: a) Confirmación de organizaciones cafetaleras participantes Se sostuvo reunión con las organizaciones cafetaleras involucradas en el proyecto y se les solicitó cartas de apoyo en las que manifiesten su interés y compromiso por participar en el proyecto. En el siguiente apartado se describen los resultados de dicha reunión y la lista final de organizaciones participantes. b) Diseño del Sistema de Monitoreo Para el desarrollo del sistema de monitoreo se planteó como primer paso el definir los indicadores a utilizarse y a medirse en campo. Para esto se planteó una coordinación con CentroGeo e IDESMAC, a fin de hacer compatible la información con la base geográfica y de datos que ya se ha construido para el CBM-M en su conjunto. Se estableció comunicación con CentroGeo e Idesmac vía electrónica y vía telefónica, para el intercambio de información respecto al proyecto. Se tuvo un taller con otras Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 14

16 organizaciones con experiencia en los temas relacionados, para el diseño de los indicadores de monitoreo. B. SEGUNDA ETAPA DEL PROYECTO: a) Diagnóstico de las organizaciones cafetaleras Desarrollamos este componente con información que fue obtenida incluso desde el proceso de elaboración del proyecto, a través de diferentes reuniones e intercambio de información que sostuvimos con las organizaciones. Revisamos algunos patrones cafetaleros que posee el Consejo Civil para la Cafeticultura Sustentable en México, y realizamos algunas entrevistas y pláticas con los directivos de estas organizaciones para obtener información diagnóstica. b) Selección de monitores u observadores Se utilizaron criterios previamente acordados con las organizaciones cafetaleras. De acuerdo a las capacidades identificadas en el diagnóstico que se hizo a las organizaciones, se les asignó a cada una de éstas determinado número de espacios a ser ocupados por un monitor. De esta manera las organizaciones aplicaron los criterios, seleccionaron sus candidatos y fueron ellas las que dieron a conocer sus participantes para ser monitores. c) Taller de inducción Con base en los dos aspectos anteriores, una vez que las organizaciones dieron a conocer sus candidatos a ser monitores campesinos, desarrollamos 3 talleres de inducción con ellos para darles a conocer los propósitos del proyecto y la iniciativa de monitoreo, el compromiso que tendrían los monitores, así como el beneficio que recibirían éstos como individuos, y como organización cafetalera. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 15

17 Finalmente, una vez que avanzamos con el diseño del sistema de monitoreo (PRIMERA ETAPA), y que se tuvieron definidos los monitores, diseñamos el Programa de capacitación final a través de una reunión interna de los técnicos involucrados en el proyecto. d) Programa de capacitación Toda vez que diseñamos el sistema de monitoreo (PRIMERA ETAPA) y que las organizaciones dieron a conocer los participantes a ser monitores en el proyecto, procedimos a realizar una reunión interna de trabajo entre los técnicos y especialistas de Pronatura y el Consejo Civil. En esta reunión definimos el programa de capacitación del proyecto, especificando los diferentes talleres a realizarse, los contenidos y la duración de los mismos, así como el número de talleres a impartirse por cada tema (en función del número de participantes), las sedes en donde se impartiría cada taller, así como las fechas en que se desarrollarían. C. TERCERA ETAPA DEL PROYECTO: a) Equipamiento de las organizaciones Una vez que se seleccionaron los monitores de cada organización se procedió a la adquisición de equipos y materiales con los que los monitores podrán realizar su trabajo. A cada organización se le proveyó de 1 GPS, 1 binoculares y 2 guías de campo para identificación de aves por cada monitor que tienen asignado. Es importante que cada monitor cuente con estos 3 elementos para poder realizar su trabajo como monitor eficientemente. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 16

18 b) Desarrollo del Programa de Capacitación Toda vez que se definió el Programa de Capacitación, se procedió a impartir los cursos descritos en el cuadro 1. Todos los cursos fueron impartidos con éxito. c) Elaboración de Manual de Capacitación Tomando de base los contenidos de cada curso de capacitación (cuadro 1), en la marcha del proyecto se fue desarrollando un Manual para el Monitor Campesino. Este documento pretende ser una guía de consulta y apoyo para los monitores que participan de este proyecto, así como también una guía que pueda ser de utilidad a otras iniciativas similares en las que se promueva la participación campesina en proyectos de monitoreo participativo. El documento es todavía preliminar pues requiere un poco más de trabajo de revisión, actualización y edición final. Por tal razón, todavía no se puede hacer disponible al público pero estará concluido a inicios del ) CONTENIDOS POR CADA TEMA (PRINCIPALES RESULTADOS ALCANZADOS) A. PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO: a) Confirmación de organizaciones cafetaleras participantes Originalmente las organizaciones consideradas para participar en el proyecto fueron: o Distribuidora Vida y Esperanza, S.C. o Flor de Café Sustentable, Sociedad de Solidaridad Social. o Indígenas de la Sierra Madre de Motozintla, San Isidro Labrador, Sociedad de Solidaridad Social. o Mascafé. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 17

19 o Nubes de Oro, Sociedad de Solidaridad Social. o Unión de Campesinos Ecológistas de Acacoyagua, Sociedad de Solidaridad Social. o Unión de Ejidos San Fernando de Responsabilidad Ilimitada. Sin embargo como se menciona en la propuesta técnica presentada, la selección final de organizaciones participantes estaría en función del interés de las mismas, distribución geográfica de los socios y de la disponibilidad de productores que cumplan con el perfil que se solicitó. En el caso de la Unión de Ejidos San Fernando aunque si ratificó su participación mediante carta de interés (se anexa copia), y en reuniones que con este propósito se realizaron, finalmente no pudieron concretar su participación debido a las actividades propias de la inspección interna que da como resultado el sistema de control interno, herramienta indispensable para mantener la certificación orgánica. La organización creyó conveniente enfocar las capacidades de sus inspectores internos al fortalecimiento de sus sistemas de producción orgánica, por lo que no fue posible que participaran en el proyecto, al menos no en esta fase del mismo. En el caso de la organización Distribuidora Vida y Esperanza, se les hizo llegar la invitación para asistir a las reuniones para la definición del proyecto, pero no ratificaron vía oficio su participación. Por esta razón no se incluye carta compromiso de ellos. Por último cabe señalar que en este informe se está incluyendo una carta compromiso de la organización Productores de Café de Motozintla, Sociedad de Solidaridad Social (PROCAFEM), en representación de Mascafé. Esto se debe a que en realidad Mascafé es la organización comercial que está conformada por diversas organizaciones, entre ellas PROCAFEM. Cuando la idea del proyecto nació, durante la emergencia causada por el huracán STAN, se convocó a redes de organizaciones, entre ellas a Mascafé. A lo largo del proceso de conformación y gestión del proyecto, la comercializadora Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 18

20 Mascafé hizo la aclaración de que dentro de sus organizaciones agremiadas la indicada a participar sería PROCAFEM, por su presencia en la Sierra Madre de Chiapas, estar legalmente constituida como organización social, tener una estructura operativa estable y además ser una de las organizaciones que fueron afectadas por el huracán. Por esta razón, la organización que efectivamente está participando en el proyecto es PROCAFEM, a través de la cual se mantiene el vínculo con la comercializadora Mascafé. En resumen, en el proyecto están actualmente participando 5 de las 7 organizaciones consideradas originalmente, con la consideración de que más adelante se pueda involucrar a alguna de las organizaciones contempladas al inicio que no ratificaron participación, o bien involucrar a otras que aún no han sido contempladas y que se identifiquen con capacidades o con el perfil requerido para responder a los compromisos que demanda el proyecto. No obstante, cabe señalar que 10 organizaciones más participan a través del proyecto asignado al Consejo Civil para la Cafeticultura Sustentable en México, por lo que en total, para toda la iniciativa de Monitoreo Participativo en el CBM, son 15 organizaciones participando. Dado que ambos proyectos se implementan de manera articulada, mucho de lo que aquí se informa se refiere a la totalidad de las 15 organizaciones participantes y a la totalidad de los monitores que estas organizaciones tienen. En el informe final presentado por el Consejo Civil se podrá encontrar detalles específicos sobre las organizaciones que aquí pudieran no estar incluidas. b) Diseño del Sistema de Monitoreo Analizando los actores relevantes en el tema ambiental en el CBM, que tienen relación o experiencia con monitoreo, y que poseen información valiosa para la definición de indicadores, se planteó llevar a cabo un taller de trabajo para tener la opinión de Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 19

21 expertos en la definición de dichos indicadores. Para esto se elaboró la carta descriptiva de dicho taller. El taller se realizó exitosamente en la fecha indicada en la carta descriptiva, con lo cual se logró satisfactoriamente el objetivo de definir, de manera inter-institucional, los indicadores que serán utilizados en el proyecto. Dada la distancia, CentroGeo no pudo participar en el taller, sin embargo se avanzó en la comunicación e intercambio de comunicación con ellos por vías electrónicas. Idesmac participó en una de las reuniones de trabajo del proyecto (la cual se realizó en el Centro de Capacitación Moxviquil el día 11 de Octubre), a la par del intercambio de información que se sostuvo con ellos antes y después del taller y de la reunión de trabajo en Moxviquil. También se sostuvo comunicación e intercambio de información con instituciones como la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (reserva de la biosfera El Triunfo y Coordinación de Monitoreo), el Instituto de Historia Natural y Ecología, la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, y El Colegio de la Frontera Sur. Indicadores elegidos para el monitoreo A partir del taller de diseño de indicadores, así como el intercambio de información con expertos de diversas instituciones, se determinó utilizar los siguientes indicadores para el monitoreo participativo en el CBM: Indicadores ambientales Agua Suelos Condiciones climáticas Vegetación Indicadores biológicos Avifauna Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 20

22 Mamíferos (huellas, avistamientos esporádicos) Epífitas B. SEGUNDA ETAPA DEL PROYECTO: a) Diagnóstico de capacidades de las organizaciones cafetaleras Para realizar el diagnóstico de las organizaciones se hizo una evaluación rápida de las mismas, entendida como una actividad semi - estructurada y diseñada para adquirir información de manera rápida sobre algunos aspectos (entorno regional, indicadores socioeconómicos de la región, aspectos económicos, sociales, ambientales, y recursos humanos) con esta evaluación se logró en un límite de tiempo relativamente corto un conocimiento sobre los aspectos que en este caso se consideran relevantes; y por otro lado puede triangularse información de diversas fuentes que debe enriquecerse con la información obtenida por los informantes. Este diagnóstico implicó la participación directa de directivos y técnicos involucrados en la toma de decisiones importantes. Entorno Regional Las comunidades en las cuales tienen presencia estas organizaciones, se encuentran distribuidas en la zona de amortiguamiento e influencia de la Reserva de la Biosfera El Triunfo, dentro de las regiones Frailesca, Sierra, Istmo Costa y Soconusco; también en comunidades de la región Sierra. Por su ubicación son de gran importancia para la conservación de la biodiversidad. Gran parte del territorio está conformado por sistemas productivos de cultivos perennes como el café. La zona con selva está constituida en los diferentes estratos altitudinales, como son la Selva mediana perennifolia, pino encino, bosque de Oyamel y bosque mesófilo de montaña, entre las principales. De igual manera, la zona es también rica en corrientes y cuerpos de agua, cada una con sus afluentes, constituyendo una red compleja y rica de hidrología. Con relación a la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 21

23 fauna, es posible encontrar en la región especies de importancia para la conservación de la biodiversidad como el quetzal y pavón. Frailesca: esta región está integrada por 5 municipios en un espacio de 8,311.8 km2 equivalente al 11% del estatal, la cabecera se localiza en la ciudad de Villaflores. La población total es de 221,346 hab. y representa el 5.6% del total estatal. La región se ubica en la Sierra Madre de Chiapas y la Depresión central, donde los suelos son buenos en general, ya que la mayoría son de origen aluvial y profundos. Como consecuencia de la variación del clima y de la altura, existe una gran diversidad en la vegetación. En orden ascendente encontramos: selva mediana, selva alta, bosques de encinos, niebla y de pinos. Las principales actividades económicas son: la agricultura: destaca el cultivo de café, maíz, frijol y arroz; la ganadería: se cría ganado bovino, porcino, equino y caprino; la apicultura: la producción que destaca es la de miel; la industria: la industrialización del café y los aserraderos y el turismo: la importancia turística de la región lo conforman las cascadas y la reserva ecológica El Triunfo. El índice de analfabetismo es del 23.5% de la población de 15 años y más. Para satisfacer la demanda educativa en la región se disponen de 1,150 escuelas y 3,172 personas dedicadas a la docencia. En comunicaciones y transporte la región Frailesca cuenta con 1,749.2 Km de infraestructura carretera estatal y federal; 97 oficinas postales de las cuales 3 son administraciones, 1 sucursal, 10 agencias y 83 expendios ubicados en pequeños comercios y locales de instituciones públicas. Sierra: está integrada por 8 municipios en un espacio de 2,126 km², equivalente al 2.8% del territorio estatal. La cabecera se localiza en la ciudad de Motozintla; la población total es de 168,094 hab. y representa el 4.3% del total estatal. Esta región se localiza en las montañas de la Región Sierra Madre de Chiapas. Corre paralela a la Llanura Costera del Pacífico. En ella se registran las mayores altitudes del estado, siendo el volcán Tacaná la mayor elevación con metros sobre el nivel del Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 22

24 mar. Está constituida en su mayoría por rocas de origen volcánico. Los suelos son delgados y escasos, debido a lo accidentado del relieve y a lo pronunciado de las pendientes. Se pueden encontrar diez tipos de vegetación, entre ellos, selvas caducifolias y perennifolias en las partes bajas, seguidas de bosques de Pino Encino y, en lo más alto de la Sierra, el llamado Bosque de Niebla o Mesófilo de montaña, cuya extensión es la más importante de México. En la Sierra predomina la propiedad ejidal con un 92% y el 7% restante corresponde a la propiedad privada, de tal manera que la producción más importante de café se da en las pequeñas huertas que poseen y trabajan los campesinos de la zona. Las parcelas de los productores, por sus condiciones agroecológicas y altitudinales, (se ubican en mayor parte entre los 900 y 1400 msnm) permiten la obtención de una producción de alta calidad. Soconusco: está conformada por 16 municipios con una extensión de 5,475 km2 equivalente al 7.2% del territorio estatal. La cabecera se localiza en la ciudad de Tapachula, la población total es de 664,437 hab. y representa el 16.9% del total estatal. El 16.5 % de la población de 15 años y más de la región es analfabeta. Para satisfacer la demanda educativa en la región se disponen de 1,927 escuelas y 9,197 personas dedicadas a la docencia. De su superficie total, el 85% se destina a actividades agrícolas y el resto a labores ganaderas y forestales. El Soconusco es la región agropecuaria más rica de Chiapas. En la planicie costera se produce fundamentalmente ganado, plátano, mango y cacao; en la parte más alta, después de los 400 msnm y hasta los 1800 msnm, se produce café. Esta es la región productora de café más importante de la entidad, pues con el 30% de los productores, concentra el 48% de la superficie cafetalera y produce la mitad del aromático chiapaneco. Los municipios cafetaleros más importantes son: Tapachula, Motozintla, Escuintla, Siltepec y Cacahoatán. De las 76 mil hectáreas que comprende el Soconusco, 45,000 se distribuyen entre los 10,000 productores que poseen menos de 20 hectáreas y las 31,000 restantes se reparten entre 260 grandes fincas. Las condiciones ecológicas Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 23

25 favorables posibilitan la producción de un café de alta calidad, especialmente arriba de los 900 metros, el café de altura. Istmo-Costa: La región Istmo-Costa esta integrada por 3 municipios en un espacio de 4,643 km², equivalente al 6.1 % del territorio estatal. La cabecera regional se localiza en la ciudad de Tonalá; la población asciende a 163,376 habitantes que representa 4.2% del total estatal. Cabe mencionar que 48% de la población se concentra en el municipio de Tonalá. Se encuentra asentada en los límites de la Sierra Madre y de la Llanura Costera del Pacífico, presentando un relieve variado montañoso al noroeste y plano al suroeste. El clima predominante es cálido subhúmedo en las partes bajas y semicálido - húmedo en las montañas. La vegetación original es de selva mediana caducifolia y de bosque de encino-pino; aunque actualmente ha sido sustituida, casi en su totalidad, por pastizales para el ganado y extensos campos agrícolas. En el nivel regional el porcentaje de la población indígena es 1.11, las etnias predominantes son la Zapoteca, la Tzeltal y la Tzotzil. Indicadores Socioeconómicos de la Región Las principales ramas de empleo en la región en orden de importancia son la agricultura, seguida por la ganadería, servicios profesionales en educación y la construcción. Las comunidades donde se ubican los socios de las organizaciones cuentan con los principales servicios; pocas oportunidades de empleo; alto índice de migración; siendo la venta del café su principal fuente de ingresos. La mayoría de los socios de las organizaciones son mestizos. La mayoría de los municipios donde se ubica el proyecto, se clasifican con marginalidad media, alta y muy alta. El sector primario tiene una destacada participación en la estructura económica del estado, dado que absorbe el 53.3% de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 24

26 población económicamente activa ocupada. En el estado se producen diversas especies de cultivos cíclicos y perennes. Sobresalen por la cantidad de superficie sembrada, en los cultivos cíclicos: maíz, frijol, sorgo (grano), soya, cacahuate y ajonjolí; mientras que de los perennes: café, cacao, caña de azúcar, mango, plátano y palma de aceite. A estos productos se les dedica más del 95% de la superficie cultivada, que genera poco más del 90% del valor de la producción agrícola. De la superficie total dedicada a la agricultura, solo el 4% cuenta con infraestructura de riego, por lo que el volumen y valor de la producción dependen en gran medida de la estacionalidad de los factores naturales. El turismo, ha abierto nuevas fuentes de trabajo donde a la vez se promueven las artesanías indígenas de gran belleza y colorido. Son las mujeres indígenas quienes participan en mayor proporción en la elaboración y comercialización de estos productos. La problemática generalizada de las comunidades en donde habitan los productores agremiados a las Organizaciones solicitantes son: falta de los principales servicios (luz, agua potable, drenaje, unidades médicas, centros educativos), lejanía de los principales centros urbanos y vías de comunicación en malas condiciones (ya que las carreteras de asfalto comunican en la mayoría de los casos sólo a las cabeceras municipales y el acceso a las comunidades es por caminos de terracería y/o brechas), pocas o nulas oportunidades de empleo y por lo tanto un alto índice de migración. Empleo y migración En general, en estas regiones del estado, está presente cada vez más el fenómeno de la migración que ha sido provocado por la caída en los precios de los productos del campo y el encarecimiento de los productos de la canasta básica que dificultan el poder adquisitivo de las familias rurales. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 25

27 En las comunidades la actividad principal es la agricultura y la producción de café es la principal generadora de ingresos. La caída en los precios del café ha provocado el abandono de los cafetales y la salida de los productores hacia las ciudades, centros turísticos ó al norte del país en busca de mejores ingresos. Esta generalidad se ha visto parcialmente revertida en las familias que se integran a alguna organización, pues cuentan con una alternativa para mejorar sus ingresos económicos a través de la venta de su producto a un precio justo. Ámbito Social Las organizaciones tienen varios años de experiencia en el trabajo organizado de acopio y comercialización de café, todas están legalmente constituidas e integradas por pequeños productores de café. Estas organizaciones se crearon con la finalidad de obtener una personalidad jurídica que les brindara beneficios como: elevar la capacidad de producción en campo, contratar créditos que fortalezcan y eleven su capacidad, a través de la negociación, comercialización, explotación, transformación y exportación de productos agropecuarios, que diera por consecuencia un proceso de desarrollo tendiente a elevar los niveles de vida de las familias de los socios integrantes. Desde sus inicios, las organizaciones han buscado tener el acompañamiento y asesoría de cuerpos técnicos principalmente en los aspectos relacionados a la producción orgánica y el fortalecimiento organizativo. En este sentido la formación de capacidades, tarea compleja, ha estado al frente de las propias organizaciones y ha tenido un impacto positivo en la consolidación del proyecto de café orgánico y en la gestión de recursos financieros, pues también se han visto beneficiadas por la creación de redes sociales sobre todo para la comercialización. Estructura organizativa y formas de participación En cada una de las organizaciones la Asamblea General de socios es la máxima autoridad, a su vez que es responsable de vigilar y dirigir las funciones del Consejo de Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 26

28 Administración o Comité Ejecutivo, según la figura legal de que se trate. En las organizaciones se nombran comisiones para el desarrollo de cada una de las actividades, tanto productivas, como de acopio y comerciales. Se trata de organizaciones con una estructura democrática, en donde la toma de decisiones importantes se lleva a cabo en asambleas generales de socios. Por otro lado, todas las organizaciones cuentan con cuadros técnicos integrados por profesionistas que le dan soporte profesional al proyecto. Principal actividad productiva y experiencia Las organizaciones tienen varios años de experiencia en el trabajo organizado de acopio y comercialización del café, operando con buenos resultados. De las organizaciones participantes la que tiene más años de experiencia es la organización Indígenas de la Sierra Madre de Chiapas de Motozintla San Isidro Labrador, S.S.S. con más de 20 años de experiencia. Otras organizaciones como CESMACH, Finca Triunfo Verde, Comon Yaj Nop Tic, Procafem, por mencionar algunas vienen trabajando de manera organizada desde hace más de 10 años apoyándose en otras organizaciones, siempre respetando sus propios procesos. Las organizaciones Unión de Campesinos Ecologistas y Nubes de Oro fueron constituidas en 2000 y 2003, respectivamente y contaron con el apoyo y la asesoría de la Unión de Ejidos Majomut en la apropiación de los procesos de producción orgánica, industrialización y comercialización de su producto. Las organizaciones producen café de la más alta calidad con el uso estricto de métodos orgánicos, para el consumo nacional y exportación, certificado como orgánico desde su origen en la parcela hasta el momento de embarque hacia el mercado destino, por los organismos certificadores: CERTIMEX (Europa), OCIA (Estados Unidos), NATURLAN. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 27

29 La capacitación al productor es parte fundamental del proceso productivo y comercial, se lleva a cabo como un proceso permanente e integral y es brindado por el equipo técnico que cada organización tiene, quienes a su vez se apoyan en los promotores comunitarios para llegar a cada productor y mejorar aspectos productivos y de control de calidad en los procesos de cosecha, beneficiado húmedo y secado del café. En cuanto a los mecanismos de consulta y decisión que permitan el mejor desempeño de sus actividades, en teoría las organizaciones solo consideran como socios a las personas que cumplan con ciertas obligaciones, siendo la principal el cumplir con la normativa orgánica, ya que de ello depende su permanencia en el mercado; también es importante la colaboración en la medida de sus posibilidades y sin detrimento a su economía en los programas a beneficio de la sociedad y sus integrantes, asistir puntualmente a las asambleas convocadas, cubrir las cuotas acordadas y colaborar en las obras de beneficio común. Las organizaciones tienen normas y reglamentos bien definidos, los cuales deben acatar, los principales son las actas constitutivas, los reglamentos de trabajo y los acuerdos tomados en asamblea general. La existencia de esta normativa no siempre garantiza el conocimiento y cumplimiento por parte de los socios, sin embargo es evidente el grado de apropiación que se tiene de la normativa por parte de los directivos. Para su funcionamiento, las organizaciones cuentan con una estructura organizativa definida, la Asamblea general de socios es la máxima autoridad, y es la responsable de vigilar y dirigir las funciones del comité ejecutivo y el consejo de vigilancia, por cada comunidad existe un delegado, quienes participan en las asambleas ordinarias de la organización y difunden la información en su comunidad y vigilan que se cumplan los acuerdos en beneficio de la organización. Los directivos se reúnen frecuentemente con los delegados de las comunidades y en asamblea general se reúnen todos los socios para tratar los asuntos relativos a sus organizaciones. Se trata de organizaciones con una estructura democrática en donde la toma de decisiones importantes se lleva a cabo en Asambleas generales de socios, cuando alguien Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 28

30 incumple con un acuerdo, la asamblea decide la sanción correspondiente. Las directivas y comisiones también son nombradas en asamblea general de socios y quienes ocupan los cargos son los propios productores, además cuentan con comités para la certificación orgánica, el proceso de acopio y comercialización. Con respecto al proceso productivo, se muestra un amplio conocimiento del proceso de producción orgánica, el productor no debe fumigar, no debe contaminar los arroyos, el café debe ser secado en patios de cemento, no puede mezclar las parcelas de café orgánico con las que no son orgánicas, debe comprometerse a entregar la producción a la organización, En cuanto a la formación de recursos humanos los técnicos se encargan de transferir el conocimiento a los promotores y técnicos campesinos para ellos a su vez, dar la capacitación al resto de los socios. El principal problema que se identificó fue la falta de tiempo de los directivos y de recursos para movilizarse cuando pueden recibir algún curso de capacitación. Los promotores mencionaron la capacitación que reciben en temas como: el manejo de la pulpa como abono orgánico, viveros, barreras vivas y barreras muertas. En relación al intercambio de conocimientos, son los promotores quienes visitan otras experiencias y las comparten con los demás socios, por lo anterior se definió un perfil de las personas participantes. Ámbito Económico Los socios de estas organizaciones están certificados por distintos organismos de certificación (OCIA, CERTIMEX, etc), entre otras cosas esto les ha permitido obtener mejores precios por la venta de su producto. La mayor parte de las organizaciones han incursionado en el sistema de Comercio Justo donde el objetivo es garantizar que los productores reciban un precio que traduzca una rentabilidad adecuada de su aportación de destrezas, trabajo y recursos, así como un porcentaje del beneficio total Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 29

31 proporcional a su aportación. Normalmente esto se logra mediante un acuerdo entre los participantes para abonar un precio justo negociado en cada caso concreto. En aquellas situaciones en que el precio de los bienes se acuerda a escala internacional como es el caso precisamente del café se fija un precio mínimo que permita que los productores obtengan de su producción una rentabilidad superior al precio mundial, lo que les permite aplicar mejores sistemas de producción y condiciones de trabajo, en beneficio de los agricultores, los trabajadores y el medio ambiente. El precio base al que las organizaciones comercializan está de acuerdo a lo establecido por el comercio justo, siendo de 151 Dls USA/100 libras para el café orgánico y de 131 Dls USA/100 libras para el café que se encuentra el proceso de certificación, estos precios son la base, y en caso de que el precio para el café convencional suba, ellos tienen la posibilidad de incrementar el precio de su producto. Ámbito Ambiental El proyecto de café orgánico es importante para la conservación del medio ambiente y la biodiversidad, pues como se ha dicho, las comunidades participantes dentro de las organizaciones se ubican en la zona de amortiguamiento de la reserva de la biosfera del triunfo una de las zonas de influencia mas importantes en el estado de Chiapas por lo que representa un impacto positivo a favor de la conservación de los recursos naturales de la región. Se puede concluir que el proyecto en sí mismo es un importante proceso de conservación de los recursos naturales, de las zonas donde están ubicadas las parcelas de los productores, pues realizan las actividades culturales de manera tal que no causan daños ecológicos; por el contrario, generan conservación y recuperación de los suelos y el medio ambiente, lo cual está garantizado desde el momento en que cuentan con certificados de productores orgánicos, que dan seguridad de estar realizando un aprovechamiento de los recursos de manera sustentable. Las zonas cafetaleras permiten la permanencia del bosque, particularmente en las áreas de Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad 30