EL PROBLEMA del medio ambiente ya no se considera un problema secundario sino primordial para. Telecomunicaciones y medio ambiente

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1 Telecomunicaciones y medio ambiente ESRI EL PROBLEMA del medio ambiente ya no se considera un problema secundario sino primordial para las políticas oficiales del mundo entero. Todos sabemos que el tiempo se agota: continúa la degradación y disminución de los recursos, el calentamiento del planeta pone en peligro la futura producción de cultivos e incluso la propia existencia de algunos Estados isleños. Si bien ya se ha comenzado a emprender actividades en pos del medio ambiente, se necesita ayuda. En esta sección de Telecomunicaciones en acción se estudia cómo los encargados de la protección y ordenación del medio ambiente de los países en desarrollo pueden utilizar las telecomunicaciones para facilitar la tarea de evaluar y abordar sus problemas. Las tecnologías de información y de telecomunicaciones, en particular los sistemas de información geográfica (SIG), se vienen propugnando como los medios imprescindibles para los encargados de formular políticas, los planificadores y los que atienden directamente los problemas ambientales, tanto para responder a las situaciones actuales como para tratar de evitar futuros problemas. Se expone una serie de estudios prácticos de varios países, y se muestran prototipos de cómo poner en marcha un SIG. Se dan consejos sobre financiamiento y se brinda un resumen de los costos y los beneficios.

2 en acción EL MEDIO AMBIENTE es un bien común, y su estado atañe al mundo entero. La ratificación de varios convenios ambientales demuestra el compromiso con el desarrollo sostenible desde el punto de vista ecológico; sin embargo, el medio ambiente sigue siendo un problema apremiante. Puede que los problemas ambientales sean evidentes. No obstante, para abordarlos racionalmente, es menester emprender actividades de vigilancia, medición, corrección y prevención de otros problemas. El presidente del Worldwatch Institute, Lester Brown, ha descrito las presiones a que se ven expuestos los sistemas naturales y los recursos de la Tierra, y la tarea preventiva que debe emprenderse. El aire, la tierra y el agua están cada vez más contaminados, y los recursos naturales, por ejemplo, madera, papel, cereales y pescado se consumen a una ritmo cada vez mayor. Según Brown, la economía continúa su expansión, pero no sucede lo mismo con el ecosistema del que se sirve, lo que crea una relación cada vez más tensa. 1 Brown insta a los gobiernos a calcular el rendimiento sostenible de acuíferos, recursos pesqueros, bosques y pastizales, teniendo en cuenta el compromiso de no superar esos niveles de rendimiento para beneficio de las futuras generaciones. 2 Calcular el rendimiento sostenible (la cantidad que puede obtenerse sin agotar los recursos), vigilar el medio ambiente para prevenir y hacer frente a los RESEÑA Software interactivo EMPRESARIAL ANALYTICAL GRAPHICS, con sede en Malvern, Filadelfia, Estados Unidos, es una empresa pionera que fabrica software comercial de análisis ya montado para el sector aeroespacial. Constituida en 1989, la empresa revolucionó el análisis de sistemas por satélite con un producto que ofrece mayor productividad y menor riesgo. Esta herramienta de software interactivo llamada Satellite Tool Kit (STK) reduce marcadamente el tiempo y el gasto asociados con el desarrollo de software personalizado. STK da apoyo a los procesos completos de misiones de satélite, desde el diseño y la construcción hasta el lanzamiento y las operaciones. Hace poco tiempo, STK desempeñó un papel fundamental en el rescate de un vehículo espacial mediante una maniobra realizada por Hughes Global Services para salvar su satélite AsiaSat 3 (ahora llamado HGS-1). Usando el software STK, Hughes Global Services ideó una serie de maniobras que lanzaron al vehículo espacial alrededor de la luna dos veces y lo situaron en un plano más práctico. Los controladores de HGS-1 activaron repetidamente el propulsor de cohete de a bordo para aumentar su altitud. Las señales finales de activación fueron transmitidas al vehículo espacial mientras el mismo se hallaba fuera del alcance de la visión de las estaciones terrestres, pero afortunadamente los controladores pudieron confirmar la activación del motor en no más de media hora, y antes de transcurrida otra hora pudieron verificar que el HGS-1 estaba recorriendo la trayectoria correcta. STK permitió a los ingenieros de Hughes determinar la quema de combustible necesaria para aumentar la altitud de órbita del satélite y permitir cada paso por la luna. Aunque la National Aeronautics and Space Administration (NASA) había usado la luna durante diversas misiones anteriores, ésta fue la primera vez que la luna fue usada para una misión comercial. Desde que fue introducido, el nombre STK ha ampliado su alcance para abarcar una familia de productos que satisfacen las necesidades especializadas de la variada gama de clientes de STK. Entre los productos figura una línea completa de más de 20 módulos complementarios que amplían la funcionalidad básica de STK para abordar diversos aspectos importantes, por ejemplo, analizar los enlaces de comunicaciones o determinar la cobertura de servicio en función del tiempo. STK posee aptitudes que pueden ser aplicadas en diversos campos, que incluyen las comunicaciones, la información, la navegación, la exploración del espacio, y ha sido adoptado como software tipo por más de usuarios. Los usuarios de STK representan todas las entidades más importantes que participan en el espacio, desde los organismos estatales y las universidades hasta las industrias comerciales. La clientela en constante expansión de STK incluye entidades tales como NASA, Lockheed Martin, Boeing, Alcatel Espace, TRW, Los Álamos National Laboratories y United States Air Force Academy. Analytical Graphics Correo electrónico: spistrit@stk.com Página Web: Para más información consultar Anexo B 2 telecomunicaciones y medio ambiente

3 y medio ambiente PRESIÓN DE CONSUMO 1 Presión de consumo por persona (unidades de presión) Presión de consumo de todo un país (millones de unidades de presión) 0, ,74 China Estados Unidos 723 0, India 2,35 Japón 294 1, Rusia 0, Indonesia 1= consumidor promedio mundial en ,88 Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998, WWF Brasil 142 desastres naturales, así como también tratar de revertir los efectos de la degradación ambiental, exige disponer de eficaces sistemas de ordenación del medio ambiente y recursos naturales. Para ello, es necesario contar con información precisa y oportuna, y medios para la adopción de decisiones; estos últimos se tratan en la presente sección de Telecomunicaciones en acción. APLICACIONES DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LA ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Telecomunicaciones y Medio Ambiente es una iniciativa de la Oficina de Desarrollo (BDT) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) que busca demostrar la importancia que tienen las telecomunicaciones y la informática en la protección del medio ambiente. En el marco de esta iniciativa se preparan cinco proyectos piloto, que cuentan con la colaboración de los miembros y asociados de la UIT de los países desarrollados. Los proyectos piloto abordan diversos asuntos, entre ellos, la ordenación de recursos naturales, con acento en las telecomunicaciones y en la lucha contra los incendios de matorrales en Senegal, y un servidor de información sobre el medio ambiente para los países del sur del Mediterráneo. Ya recibió apoyo oficial una propuesta para Túnez de crear una red que emplea satélites para vigilar a distancia la calidad del agua de mar. A dichos efectos, recibió dólares de British Telecom (del Reino Unido) para financiar el componente informático, y la empresa estadounidense Final Analysis ha ofrecido prestar asistencia en la instalación de las boyas del laboratorio y dar acceso gratuito al satélite experimental FAISAT-2v durante un período de seis meses. La UIT también ha participado en las conversaciones preliminares y la planificación de cursos de formación para el personal de países en desarrollo, por los que se promoverá la utilización de nueva tecnología para la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible. En virtud del proyecto, se organizarán cinco cursillos en las cinco regiones de África (Norte, Este, Oeste, Centro y Sur), por un costo total de dólares, que se utilizará para: capacitar y sensibilizar a las instancias encargadas del medio ambiente a nivel nacional y su personal técnico en la formulación de buenos criterios de intercambio de información afín, empleando nuevas técnicas de información y telecomunicaciones para alcanzar un desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente establecer en los países centros virtuales de información ambiental para ampliar los conocimientos y facilitar acuerdos y coordinación de los programas nacionales sobre el medio ambiente. Hasta el momento, los organismos asociados de la UIT en las conversaciones y planificación han sido el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional y la Investigación, el Observatorio de Sahara y el Sahel, el Secretariado ejecutivo de la Convención de lucha contra la desertificación, la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y la Comisión Económica para África (CEPA) de las Naciones Unidas. Se prevé comenzar la fase de ejecución con la celebración del primer cursillo en la región del África Occidental. Algunas de las soluciones más novedosas y útiles surgieron de las nuevas técnicas de telecomunicaciones. Se han creado nuevos y poderosos sistemas informáticos que mejoran mucho la capacidad de recoger, almacenar, analizar y difundir información sobre el medio ambiente en todo el mundo. 3 Por medio de Internet se puede acceder a fuentes de información de todas partes del mundo. Por lo tanto, cualquier persona que se conecte a la red tendrá acceso a ese tipo de información (condiciones del telecomunicaciones y medio ambiente 3

4 en acción suelo, ordenación de las aguas o aviso de tempestades, etc.). Por ejemplo, se han programado supercomputadoras del Laboratorio de geofísica de dinámica de los fluidos de Princeton (Estados Unidos) para simular los efectos del aumento continuo de las emisiones de gases de efecto invernadero en el clima del planeta. De acuerdo con los resultados, la temperatura ambiente ha aumentado de manera que el nivel del mar sube debido al deshielo del casquete polar, lo que podría inundar las planicies costeras y sumergir a muchas ciudades y poblaciones de las costas. También podrían producirse precipitaciones irregulares que traerían devastación al agro y la migración o extinción de ciertas especies animales. 4 Los científicos poseen los medios para hacer pronósticos, por lo que es factible adoptar políticas destinadas a proteger el futuro del medio ambiente de todo el planeta. Con el auge de la revolución informática, es menester que, en busca de un desarrollo sostenible, se dé prioridad al acceso generalizado a esas nuevas tecnologías. Sin una iniciativa de este tipo, la población de los países en desarrollo se expone a quedar más al margen de la economía mundial. 5 Según Robert T. Watson, director del Departamento de Medio Ambiente del Banco Mundial, los países en desarrollo son más vulnerables a la pobreza y poseen menos recursos para resolver los problemas Provisión de infraestructuras de telecomunicaciones RESEÑA EMPRESARIAL GROENLANDIA posee un sistema nacional e internacional de telecomunicaciones bien desarrollado y de alta categoría a pesar del hecho de que la isla, que es la más grande del mundo, afronta algunos de los retos más imponentes de infraestructura de todo el mundo. Sus habitantes viven en 16 localidades y más de 70 poblados aislados que cuentan con entre 4 y 550 habitantes cada uno. Varios de los poblados están situados en pequeñas islas o profundos fiordos en un litoral de kilómetros de extensión. La superficie de la isla asciende a 2,2 millones de kilómetros cuadrados, de los que apenas no están cubiertos de hielo. Tiene montañas de hasta metros de altura y padece extremos de frío polar y de gran calor y humedad. En un ambiente tan exigente como éste en que no existen caminos ni vías férreas entre localidades, la existencia de enlaces fiables de telecomunicaciones de categoría es, literalmente, una cuestión de vida o muerte para toda la comunidad. Las soluciones habituales no son adecuadas para los extraordinarios y variados requisitos de Groenlandia, por lo cual ha sido necesario para crear esta infraestructura recurrir a diversas tecnologías y soluciones avanzadas de telecomunicaciones que deben ser personalizadas en función del número de habitantes, la distancia a la localidad o central de enlace por radio más cercana, la topografía y los extremos de temperatura. A modo de ejemplo, la provisión de corriente eléctrica a 25 estaciones repetidoras sin personal permanente y ubicadas en la cima inaccesible de una montaña representó un reto importante. La solución ideada por TELE Greenland consistió en usar una combinación de generadores termoeléctricos, generadores eólicos y generadores de diesel más pequeños con acumuladores resistentes a las condiciones climáticas más severas. Actualmente, el sistema de telecomunicaciones de Groenlandia incluye un enlace de radio de kilómetros de alcance, 11 estaciones terrestres de satélite, 24 centrales de telefonía pública, sistemas rurales para las 70 localidades, centrales de radio marítimas y aeronáuticas y transmisores para la difusión de radio y televisión. Las 11 centrales de satélite proveen enlaces digitales de radio dentro de la isla y entre la isla y Dinamarca, así como con el resto del mundo a través del acceso internacional en Copenhague. La red de telefonía digital puede manejar líneas de abonados tanto analógicas como de RDSI (red digital de servicios integrados). Todas las localidades y áreas alejadas pueden recibir programas de televisión en colores en tiempo real y de alta categoría difundidos desde Nuuk, la capital de Groenlandia, así como acceder a Internet. Lo que funciona en Groenlandia puede funcionar en cualquier otro lugar del mundo, y TELE Greenland está aprovechando su experiencia y conocimientos para brindar una gama de soluciones avanzadas de telecomunicaciones a otras regiones que afrontan importantes retos, como por ejemplo África, Asia oriental, China, Rusia y Vietnam. TELE Greenland Correo electrónico: ac@tele.gl Página Web: Para más información consultar Anexo B 4 telecomunicaciones y medio ambiente

5 ESRI telecomunicaciones y medio ambiente ÍNDICE PLANETA VIVO, (medida del estado de los ecosistemas naturales del mundo) Límite de confianza superior Límite de confianza inferior Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998, WWF El resultado primario de un SIG es un mapa o una serie de mapas. El mapa de la cobertura terrestre se confeccionó utilizando información proporcionada por satélites. ambientales que los países industrializados. 6 Las posibles ventajas de usar las tecnologías de información para el desarrollo sostenible son, por lo tanto, significativas para aquellos países en desarrollo que cuentan con recursos limitados para abordar los problemas del medio ambiente. A medida que los medios informáticos se van generalizando, resulta cada vez más fácil y económico emplear nueva tecnología para vigilar el medio ambiente de todas partes del mundo. Hoy en día, el SIG es la tecnología señera. Las aplicaciones para el medio ambiente constituyen gran parte del mercado, que crece a razón de un 15% a un 24% anual. 7 Entre los posibles usos del SIG se encuentran: evaluación y limpieza de emplazamientos, ordenación de la fauna silvestre, vigilancia de la contaminación, análisis de riesgos, cartografía de la vegetación e información pública. 8 Por su gran capacidad y adaptabilidad, la tecnología de los SIG tiene posibles aplicaciones en gran parte de los problemas ambientales de nuestros días. Su preponderancia es evidente en los estudios prácticos y ejemplos que se tratan más adelante. Introducción a los sistemas de información geográfica Los sistemas de información geográfica (SIG) son medios informáticos que sirven para graficar y analizar determinados fenómenos geográficos, es decir, todo lo que existe y que sucede en la Tierra. La tecnología de los SIG combina las operaciones comunes de las bases de datos, como por ejemplo preguntas y análisis estadístico, con la capacidad de visualización y de análisis geográfico que brindan los mapas. Es un eficaz sistema de base de datos dotado de capacidad especial para organizar, manipular y analizar información con referencias espaciales. Los SIG reproducen información geográfica en una serie de mapas transparentes que se superponen entre sí, y que tienen una multiplicidad de usos, por ejemplo, explicar sucesos, pronosticar resultados y ayudar en la planificación de estrategias. 9 Es posible vincularlos con información que no figura en ellos, por ejemplo, informes, imágenes, videos y otras bases de datos. Tal característica es muy útil, ya que posibilita acceder desde fuera del sistema a otros datos informáticos sin tener que hacer otra copia electrónica. Si bien el resultado primario de un SIG es un mapa (o serie de mapas), difiere de los mapas comunes porque: es una reproducción gráfica que contiene información espacial sobre la información básica, que el usuario puede modificar de modo interactivo la escala del mapa es totalmente variable, lo que tiene importantes consecuencias en cuanto a la exactitud de la información de situación la información contenida en los SIG puede compartirse, es decir, ser solicitada por distintos usuarios de maneras diferentes al mismo tiempo. En muchos casos, los equipos SIG están destinados a determinado fin y cierta organización. Deben poder facilitar la información que se busca sobre fenómenos de la vida real, de acuerdo con los usos específicos de la organización. Por ese motivo, la configuración del sistema debe dejarse en manos de especialistas. Preparar al futuro usuario es el paso siguiente, fase indispensable para que el SIG obtenga buenos resultados, ya que de no haber un personal calificado se limitaría en gran medida la capacidad del sistema. En la mayoría de los casos, el vendedor de programa SIG también enseña a utilizar el sistema. Equipo y programas informáticos Los SIG funcionan con diversos equipos terminales, por ejemplo, servidores de red y computadoras de escritorio. El equipo consta de: telecomunicaciones y medio ambiente 5

6 en acción computadoras servidores de ficheros estaciones de trabajo digitalizadores (para recoger información) trazadores de gráficos (para producir gráficos) terminales impresoras Se han escrito nuevos programas para servir a la creciente demanda de SIG; contienen los siguientes componentes: sistemas operativos de la computadora (red o computadora individual) el programa del SIG un sistema de gestión de bases de datos programas de aplicaciones especiales (por ejemplo, análisis de redes, modelización digital de terrenos). La importancia del acceso a la información Para que un SIG tenga alguna utilidad, el usuario debe tener sobre todo acceso a la información. Según Sara Moola 10, los análisis del SIG dependen de la existencia, calidad y compatibilidad de la información geográfica en forma digital. Para ello, es crucial conseguir información geoespacial que sea a la vez precisa y actual, lo que exige un intercambio de datos entre los diferentes organismos. En los países en desarrollo, la falta de infraestructuras de información y la escasez de datos ha obstaculizado hasta el momento el uso generalizado de los SIG. Puede que la recolección intensiva y el análisis de información resulten costosos, pero en cuanto se hayan recogido los datos básicos, pueden aprovecharse en una multiplicidad de aplicaciones. En la World Wide Web y otros medios se pone a disposición gratuita un volumen de información cada vez mayor, lo que ampliará las posibilidades del SIG a muchos más usuarios. Se han elaborado numerosos medios informáticos para promover el volumen de información espacial en los países en desarrollo; algunos de ellos se destacan más adelante. Al final de esta sección se reproducen varias direcciones de páginas Web. ESA ESA Obtención de la información: detalle de la costa africana, de una fotografía tomada en el espacio exterior (arriba), imagen de la Tierra desde un satélite. Ejemplos de información reunida sobre África Se ha trazado un mapa que ilustra la densidad demográfica de toda África; para ello se emplearon datos de censos nacionales y se creó un algoritmo que extrapola el crecimiento de la población. El mapa se encuentra en las páginas Web del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Base de datos sobre recursos mundiales (GRID), en la sección titulada: Environmental Data Sets Available On-Line. También contiene información sobre el clima, suelos y vegetación. La dirección < contiene los conjuntos de datos del PNUMA y del United States Geological Survey (USGS). La información sobre el aprovechamiento de la tierra y la cobertura terrestre procede de imágenes proporcionadas por satélite del Eros Data Center. Las páginas Web presentan mapas de dos imágenes de satélites Landsat obtenidas con una diferencia de varios años entre sí. Contienen, además, excelentes utilidades, orientación y artículos sobre diversos países y asuntos: < tableofcontents>. El Instituto de Recursos Mundiales (WRI) ha compilado un catálogo y CD-ROM de varias capas de información, por ejemplo, caminos, límites políticos y regiones protegidas de África. Toda la información se puede conseguir gratis o a un precio módico, a una escala de 1: (1 kilómetro cuadrado de resolución en el ecuador). 6 telecomunicaciones y medio ambiente

7 y medio ambiente Más ejemplos de información sobre el medio ambiente Algunos indicadores geoespaciales a escala mundial sobre las condiciones ambientales (en formato digital): La ubicación de los arrecifes, y aquellos que están en peligro (a causa del desarrollo humano), elaborado conjuntamente por el WRI y el ICLARM (Centro internacional para la ordenación de los recursos acuáticos vivos) de Filipinas. Las últimas fronteras forestales: cobertura mundial de los últimos bosques vírgenes de todo el mundo, elaborado por el WRI. El modelo digital de proyección vertical: cobertura mundial de información topográfica en una escala de 1: (1 kilómetro cuadrado de resolución). Este conjunto de datos cuantitativo es muy importante para generar conjuntos de datos derivados, por ejemplo, pendiente, redes de corrientes y límites de las cuencas hidrográficas. Se encuentra en el Eros Data Center, en Internet: < slow/tableofcontents>. Las cuencas hidrográficas del mundo: cobertura mundial de información derivada del modelo digital de proyección vertical mencionado antes. La información fue tratada en su totalidad en la Universidad de Texas (Austin, Estados Unidos) (también se encuentra en la dirección anterior). RESEÑA EMPRESARIAL STATION AFRICA TELECOMS proporciona a nivel mundial diversas opciones de telecomunicaciones a través de servicios de transmisión por satélite. Esta tecnología ha tenido una importante repercusión en la vida de las numerosas personas que trabajan, viven o viajan en regiones que antes no tenían acceso a estos servicios debido a la carencia de las infraestructuras terrestres. Ahora, siempre que el usuario disponga de una línea de vista al satélite, puede realizarse una llamada telefónica sin necesidad de instalar infraestructuras costosas. Los centros urbanos, la mayoría de los cuales ya poseen redes eficientes, no cuentan generalmente con esta tecnológica, debido a que los edificios altos obstaculizan las señales entre la persona que llama y el satélite. Por otro lado, los satélites, que pueden funcionar con gran eficacia a través de grandes distancias de tierra y mar, desempeñan un papel fundamental en la prestación de servicios de telecomunicaciones a algunas de las regiones de más difícil acceso del mundo. La eficiencia de una red depende de los equipos usados por la persona que llama para establecer la conexión, por lo cual Station Africa ha elegido una amplia gama de equipos eficientes y estables para satisfacer a sus clientes. El terminal Min-M ha sido concebido para las personas que se están desplazando. Médicos, ingenieros, agrimensores, exploradores, periodistas y turistas podrán hacer llamadas telefónicas, enviar y recibir mensajes por correo electrónico y fax y transferir datos a partir de un terminal cómodamente portátil en un portafolios convencional. Las pilas ni-cad recargables proporcionan 48 horas de escucha y dos horas y media de habla, y el terminal puede cargarse a partir de la corriente principal o de la pila de un vehículo. Los problemas suscitados por la línea de vista son superados mediante una antena pequeña de panel plano que puede ubicarse a hasta 70 metros del teléfono básico. Un Comunicaciones para la gente que viaja indicador incorporado de intensidad de señal simplifica el proceso de alineación de la antena, y un soporte optativo permite la fijación para el uso regular. Pueden obtenerse otros equipos para instalación en vehículos, e incluso uno de los productos de Station Africa efectuará el seguimiento del satélite, permitiendo establecer comunicaciones en movimiento. El teléfono marítimo Capsat funciona con extrema eficacia desde las aguas del litoral y en alta mar en el hemisferio norte. Otra ventaja la constituye la muy eficiente caja de alarma/ socorro a distancia, que transmite una señal de alarma y verifica la situación precisa de la nave con sólo pulsar un botón. La carga con placas fotovoltaicas permite el funcionamiento permanente del equipo. Station Africa Telecoms Correo electrónico: hq@stationafrica.com Página Web: Para más información consultar Anexo B telecomunicaciones y medio ambiente 7

8 ESTUDIO PRÁCTICO Conservación de la diversidad genética OBJETIVOS Facilitar al Gobierno de Turquía asistencia destinada a crear zonas reservadas para proteger especies raras en su contexto natural (in situ). Este proyecto complementa el programa oficial en marcha para conservar el material genético en bancos de germoplasma (ex situ). ANTECEDENTES Turquía es una de las zonas más importantes del mundo en cuanto a la diversidad fitogenética, ya que es el centro original de domesticación de varias especies que son indispensables para la viabilidad de la producción agrícola, sobre todo trigo, cebada, ciruela y garbanzo. La variada geografía y las diversas condiciones climáticas del país han dado a lugar a una diversidad de especies de plantas y árboles que son únicas y no se encuentran en ninguna otra parte. El Banco Mundial reconoce que la preservación de la importante diversidad fitogenética de Turquía es esencial para alcanzar la seguridad alimentaria mundial a largo plazo. Por eso dicha institución, mediante la gestión del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), ha concluido el proyecto de cinco años de duración denominado Conservación in situ de la diversidad genética. DESCRIPCIÓN Durante todo el proyecto se utilizaron sistemas de gestión de datos y sistemas de información geográfica (SIG), sobre todo en la selección de zonas de manejo de genes. En la selección, una de las más comunes aplicaciones de los SIG, se tuvieron en cuenta varios criterios, entre ellos, la diversidad de especies, la propiedad de la tierra, el grado de peligro, etc. Para reunir toda la información se requirió la estrecha cooperación de varios organismos y la integración de diversos tipos y formatos de datos. COSTOS A un precio aproximado de 3 millones de dólares, cuya mayoría se invirtió en la construcción de un edificio, este proyecto es una de las inversiones más importantes del Banco Mundial en tecnología afín a los SIG. Es interesante notar que los buenos resultados que el proyecto ha logrado obedecen principalmente a la inclusión de un componente de formación y asistencia técnica, que a menudo se pasa por alto en iniciativas semejantes. A continuación se reproduce un desglose aproximado de los costos: dólares Formación y asistencia de consultores técnicos Equipos y programas (total) El valor comprende: ARC/INFO (el sistema principal) unas 8 estaciones de trabajo ARCVIEW (para el usuario final, unas diez copias del programa) Programa Imagine de ERDAS Escaner, c/u Estación receptora de satélite para recibir datos de la Administración Nacional del Océano y la Atmósfera (NOAA) RESULTADOS Se ha hecho un estudio y un inventario de las 22 zonas elegidas; los resultados se han incorporado al actual Sistema nacional de información sobre recursos fitogenéticos y un SIG conexo, con lo que se hizo un estudio cartográfico de las especies designadas y el cual sirvió de base para formular planes de ordenación pormenorizados. Esta última actividad se ha venido realizando en el Centro SIG, constituido por varios organismos, establecido en Ankara, con el objeto de facilitar apoyo analítico y la capacidad de vigilancia a largo plazo que exige el proyecto y procurar que los futuros proyectos en campos conexos (por ejemplo silvicultura) se beneficien de los conocimientos técnicos y los recursos de información existentes. El Centro, que emplea sobre todo el programa de SIG ARC/INFO y ARCVIEW, un programa afín de cartografía, además del programa de tratamiento de imágenes Imagine de ERDAS (para el tratamiento de información recibida de satélites), aprovecha los archivos de datos y el personal calificado de varios organismos, tanto oficiales como no gubernamentales. Si bien a dichos organismos (por ejemplo el Aegean Agricultural Research Institute, situado en Esmirna) se les ha facilitado una capacidad de gestión de información y de SIG limitada por la cual contribuyen al proyecto, la cooperación a largo plazo y el intercambio de información están garantizados por un protocolo firmado por todos los organismos participantes. Las actividades actuales se centran en la integración material del Centro con los organismos especializados por medio de enlaces de fibra óptica (lo que mejora sus conexiones de módem), que forma parte del amplio plan de informática del Gobierno de Turquía. DIRIGIRSE A: David Gray, Director World Bank GIS Laboratory Tel: Correo electrónico: dgray1@worldbank.org 8 telecomunicaciones y medio ambiente

9 y medio ambiente El uso de la tierra y la cobertura terrestre: cobertura mundial de la información interpretada de imágenes de satélites de elevada resolución. Se encuentra asimismo en la dirección anterior (1 kilómetro cuadrado de resolución). Detección a distancia de información ambiental Gran parte de la información que necesita un SIG se obtiene por teledetección, que se define como el proceso por el cual se recoge información sobre un objeto, región o fenómeno sin estar en contacto con éstos. Se utilizan imágenes proporcionadas por satélites, fotografías aéreas, radar, video y otros elementos. Los sensores de teledetección emplean distintas bandas del espectro electromagnético. Las longitudes de onda verde, roja y de infrarrojo próximo son útiles señales del medio ambiente. Por ejemplo, la clorofila absorbe mucho las longitudes de onda roja. Teniendo en cuenta este dato, basta con mirar una imagen obtenida por teledetección para determinar donde abunda la vegetación con alto contenido de clorofila. Si se compara una imagen tomada en 1999 con una de 1989 obtenida en el mismo período del año, es posible determinar si dicho tipo de vegetación ha desaparecido y dónde, tal vez debido a variaciones del ecosistema causadas por el hombre. 11 RESEÑA Respuesta de emergencia EMPRESARIAL ACTUALMENTE, se desplazan en órbita alrededor de la Tierra 17 sistemas comerciales de satélite en funcionamiento. Estos detectores observadores de la Tierra brindan un acceso a nivel mundial a los sistemas de toma de imágenes por satélite a los que no tenían acceso anteriormente los países que no podían participar en la tecnología del espacio, pero ahora esta valiosa herramienta puede ser aprovechada por quienes desean evaluar con precisión su medio ambiente. Imagery Exploitation Services brinda a sus clientes imágenes por satélite precisas y detalladas, así como una interpretación y un análisis de los datos que contienen. Imparte asimismo diversos cursos de formación, desde la toma básica de imágenes y la interpretación de imágenes por radar hasta la formación e instrucción avanzadas en diversas especialidades. La toma de imágenes por satélite, que puede aplicarse a diversas situaciones, representa una forma precisa, rápida y eficaz en función de los costos de evaluar el aumento de la población, los cambios climáticos, la posibilidad de desarrollar nuevas infraestructuras, el crecimiento de la industria, el desarrollo forestal y agrícola y las zonas afectadas por desastres naturales. Los desastres naturales pueden ocasionar muertes imprevistas, además de la paralización total de los sistemas fundamentales de comunicaciones, provocando el colapso de las infraestructuras esenciales. La toma de imágenes por satélite es de importancia vital para el éxito de un plan de asistencia eficaz. Al evaluarse rápidamente la zona, se reduce el tiempo de preparación y se contribuye al control del desarrollo de las actividades de asistencia. No cabe duda de que esta tecnología contribuye a salvar vidas. Numerosos desastres naturales imprevisibles y peligrosos se relacionan con la actividad volcánica. Los volcanes inactivos pueden explotar con una fuerza tremenda, devastando extensas zonas. Los equipos de respuesta a desastres recurren extensamente a la toma de imágenes por radar para la preparación eficiente y rápida de las iniciativas destinadas a salvar vidas. Debido a que las zonas afectadas por volcanes suelen estar cubiertas por una nube de vapor y polvo, resultan poco útiles los vuelos habituales de toma de imágenes o las imágenes ópticas por satélite estándar, pero la toma de imágenes por radar es eficaz incluso en las condiciones climáticas más adversas y puede realizarse eficazmente sin luz solar. Estas imágenes, que son similares a las fotografías en blanco y negro y se producen usando tecnología de radar, proporcionan una cantidad suficiente de información detallada para permitir evaluar precisamente cualquier situación. Las imágenes por radar desempeñaron un papel importante en la preparación de las medidas contra desastres tomadas en ocasión de la erupción de un volcán en la isla caribeña de Montserrat en Las imágenes por radar proporcionaron un panorama general inicial de la isla, definiendo las regiones directamente afectadas. Los mapas correspondientes facilitaron la ubicación y el trazado de las zonas afectadas y la dirección probable de los flujos de lava. Fue posible seguidamente planificar e instrumentar los puntos de acceso de emergencia en las áreas afectadas, reduciendo al mínimo las fatalidades. Al usarse como herramienta de monitoreo, la detección a distancia es ahora un recurso valioso y lo será cada vez más en el futuro. Imagery Exploitation Services Correo electrónico: chiasson@ies.ca Página Web: Para más información consultar Anexo B telecomunicaciones y medio ambiente 9

10 en acción Los datos que se obtienen por teledetección se introducen en sistemas informáticos. Pese a que los satélites pueden enviar a diario grandes cantidades de datos sobre el planeta, la información no sirve hasta que no se la haya tratado por computadoras en tierra. Es en esta fase que la información pasa a ser de utilidad. Por ejemplo, tras analizar información del satélite de observación de la Tierra (el EOS AM-1) los científicos dedujeron que cerca de la mitad de la concentración de mineral en polvo presente en la atmósfera se produjo a raíz de la actividad humana, en concreto, el pastoreo excesivo, la deforestación y los cultivos. En un proyecto más reciente, los científicos emplean nueva tecnología de satélites para crear modelos de producción de cultivos, y examinar el efecto de El Niño y de otros fenómenos en la productividad agrícola del mundo. 12 Aplicaciones del SIG en la protección y ordenación del medio ambiente El SIG es el medio clave para emplear datos e información en la protección y ordenación del medio ambiente. La directora del departamento de industria y medio ambiente del ESRI 13 (Environmental Systems Research Institute), Sara Moola, dice que la protección y ordenación del medio RESEÑA Mapas digitales EMPRESARIAL DEBIDO al enorme crecimiento de las redes inalámbricas, las empresas de telecomunicaciones están exigiendo bases de datos precisas de mapas digitales de alta calidad. Istar, una empresa francesa que es la sociedad de cartografía más importante del mundo, es experta en la producción de mapas digitales. Entre sus clientes se cuentan 50 de las principales empresas mundiales de telecomunicaciones, entre ellas Ericsson, France Telecom, Motorola, Nortel y Vodafone. Istar se dedica a la producción de mapas digitales de más de ciudades en 80 países y está centrando sus actividades en las zonas en que los sistemas de telecomunicaciones existentes deben ser ampliados o mejorados. Trabajando en colaboración con Spot Image, Istar tiene acceso a su archivo de 5 millones de imágenes recogidas por una red de satélites en órbita y 22 centrales receptoras terrestres. En 1996, Istar publicó un catálogo que ofrecía diversos dispositivos de datos de telecomunicaciones que se pueden comprar hechos, destinados al mercado inalámbrico. Esta información permitió a los ingenieros de diseño de radio disponer de mapas muy precisos y actualizados. La publicación del catálogo fue una iniciativa innovadora que puso en relieve la importancia de Istar como líder del mercado en su sector. Para poder diseñar redes eficaces en las densas zonas urbanas, es de importancia fundamental disponer de datos muy precisos relativos a la altura de los edificios y la topografía del lugar. Istar y Spot Image han desarrollado un conjunto de datos que contiene información tridimensional. Estas bases de datos pueden adaptarse a los requisitos concretos del cliente, y la empresa también les ofrece una biblioteca de mapas de ciudades ya trazadas. Aunque todo el mundo en desarrollo necesita información de este tipo, el mercado de mapas digitales es particularmente importante en Latinoamérica, donde la tecnología inalámbrica se está utilizando en medida creciente para prestar servicios de telecomunicaciones a los clientes, anticipándose que la demanda aumente drásticamente para el año Los datos, que se comercializan como conjunto para zona urbana densa, consisten en cuatro ficheros compatibles basados en aerofotografía, técnicas de vanguardia y datos de satélites. Se incluyen en el conjunto la elevación medida desde la superficie, la topografía, la ubicación y las formas de los obstáculos que podrían afectar a la transmisión inalámbrica, así como diversos mapas radáricos que ilustran diversos elementos tanto naturales como artificiales que podrían afectar a la transmisión. Los mapas digitales de esta categoría son de importancia fundamental para obtener una representación pictórica precisa de cualquier zona geográfica. Esta tecnología representa grandes ventajas para los países en desarrollo que proyectan desarrollar importantes programas de infraestructura. Un registro detallado y preciso suministrado por mapas digitales brindará en las primeras etapas diversos beneficios en materia de costos y eficiencia y permitirá obtener un mejor producto final. Istar Correo electrónico: lanchon@istar.fr Página Web: Para más información consultar Anexo B 10 telecomunicaciones y medio ambiente

11 La limpieza de aguas subterráneas ES POSIBLE idear SIG para la limpieza de lugares contaminados. Un ejemplo de avanzada es el ENVEIS (siglas en inglés de Sistemas de información de ingeniería ambiental), que se creó con la finalidad de apoyar la labor del equipo de recuperación ambiental de la Estación de ingeniería naval aérea de Lakehurst (Estados Unidos). En 1987 se anotó dicho emplazamiento en la Lista de prioridad nacional donde figuran los lugares contaminados. En 1992, la Estación elaboró un programa informático SIG para que el equipo de recuperación pudiera aprovechar más la información generada en las operaciones de limpieza. La Semcor Inc., junto con el personal de la Estación, ideó el sistema ENVEIS, empleando programas SIG del Instituto ESRI, bases de datos de la Oracle Corporation y un programa de construcción de modelos de la EarthVisions Corporation. Los equipos de recuperación utilizaron el nuevo sistema para modelar datos y calcular los efectos de diversas técnicas de recuperación, y consiguieron lo que se habían planteado con mayor rapidez y economía. Por ejemplo, gracias a la visualización en tres dimensiones (que sirve para ver qué aspecto tienen las cavidades de agua subterránea) y la modelización predictiva (que permite al usuario juzgar con antelación que pasaría si se toman ciertas medidas) el equipo de recuperación pudo ver el desplazamiento de contaminantes a lo largo del tiempo, y de que manera reaccionarían ante diversas posibilidades de bombeo. El programa ENVEIS facilitó a la Estación la terminación de su programa de recuperación. Con el tiempo, ha pasado a ser un creciente acopio de información sobre suelos, humedales, llanuras aluviales, fauna silvestre y especies raras, topografía, edificios, servicios y mucho más, que se emplea en la vigilancia y ordenación del medio ambiente de la Estación. Se podría idear medios SIG semejantes para abordar problemas similares de limpieza en todas partes del mundo. 14 Las figuras 1 y 2 muestran un ejemplo de cómo se utilizó ENVEIS para apoyar las actividades de recuperación del medio ambiente, en este caso, la limpieza de aguas subterráneas. Figura 1: Fotografía aérea superpuesta con caminos, límites y pozos. La región está cubierta de densa vegetación, además de humedales y corrientes de agua; algunas zonas son prácticamente inaccesibles. Se utilizó ENVEIS para buscar los pozos que mejor servían a la investigación, teniendo en cuenta las limitaciones de acceso. Figura 2: Corte transversal subterráneo de una vertiente de agua contaminante, generado con la información sobre pozos almacenada en el sistema; en la superficie se ilustran caminos y pistas de la base. La visualización ENVEIS se empleó para obtener autorización reglamentaria y pública de la atenuación natural, ahorrándose millones de dólares necesarios para un sistema de tratamiento de agua subterránea. Las figuras 3 y 4 muestran un ejemplo de cómo se emplea ENVEIS para facilitar estudios de evaluación del impacto ambiental de futuros proyectos. Pueden combinarse diversos imágenes de distintos tipos de información, representarse y analizarse para ver el efecto que tendrá un nuevo proyecto en determinada región. Sin un SIG, la tarea sería casi imposible, dadas las dificultades de armar y compilar los volúmenes de datos necesarios. Figura 3: Datos sobre suelos y humedales referentes a las principales pistas de aterrizaje. Figura 4: Topografía e información de especies raras para la misma zona que la figura 3. telecomunicaciones y medio ambiente 11

12 en acción ambiente sigue impulsando y ampliando el uso del SIG, cuya tecnología constituye el medio para hacer un análisis más racional de los factores que repercuten en el medio ambiente, en concreto, los modelos de gestión de riesgos, que se perfeccionan en la actualidad. Moola agrega que las últimas novedades en informática contribuyen a la difusión de los SIG, dado que las computadoras de escritorio son asequibles y potentes; además, ya existen programas de SIG seguros y fáciles de utilizar. Asimismo, describe por qué los SIG son de tanta utilidad para las aplicaciones del medio ambiente, diciendo que dada la capacidad de manejar grandes conjuntos de datos que proceden de varias bases de datos, el SIG es muy útil para las tareas de ordenación del medio ambiente; es fácil actualizar los complejos modelos ESTUDIO PRÁCTICO La evaluación de riesgo ambiental OBJETIVOS Determinar qué tipo de cultivos son más susceptibles a ser dañados por el mal tiempo y otros fenómenos naturales. Determinar cuáles son los caminos y otros medios que se emplean en la distribución agrícola más vulnerables a los peligros. Determinar en qué lugar sería conveniente que el gobierno adoptara medidas de atenuación para proteger los ingresos, empleo e inversión en el medio rural. ANTECEDENTES El sector agrícola de Ecuador genera gran parte del producto nacional bruto, pero es muy vulnerable a los peligros naturales, sobre todo a inundaciones y sequías que pueden dañar tanto los cultivos como la infraestructura agraria, que en cualquier año dado causa pérdidas por un valor mayor de 100 millones de dólares. DESCRIPCIÓN El Ministerio de Agricultura y Ganadería adquirió un equipo de computadora con el sistema de información geográfica (SIG) y un programa de hojas de cálculo para analizar información de las 20 provincias de Ecuador. Para cada provincia, el SIG combinó los datos de 26 sistemas de producción, 14 cultivos e infraestructuras afines (por ejemplo, depósitos, sistemas de riego, redes de caminos) con la información acerca de sequías, erosión, volcanes, inundaciones, desprendimientos de tierras y actividad sísmica. Posteriormente, se agregó información de cinco indicadores económicos: ingresos, empleo, entradas en divisas, inversiones y seguridad alimentaria. 15 RESULTADOS En el análisis se definieron 49 situaciones críticas que hacían necesario tomar medidas para disminuir la vulnerabilidad a los peligros naturales, entre ellas: El efecto de las sequías en la producción de bananas en la provincia de El Oro significó el mayor riesgo a los ingresos en divisas del Ecuador por concepto de agricultura. Las inundaciones en la provincia de Guayas y la erosión en la provincia de Tungurahua causaron problemas de empleo en el sector agropecuario de Ecuador. La erosión podría dañar una región de cultivo de papa que, al momento de realizarse el estudio, generaba un 43% del ingreso nacional correspondiente a la producción de la papa, y un 80% del ingreso de la provincia de Carchi. Con esa información, el Ministerio de Agricultura y Ganadería elaboró una propuesta de cooperación técnica cuya finalidad era reducir los riesgos naturales. También formuló nuevas políticas de inversión y coordinó actividades de asistencia técnica en el sector agrícola. En los países en desarrollo, los peligros naturales presentan graves problemas para el agro. Es factible utilizar análisis semejantes a éste en otros países, sirviéndose de la información acumulada y usando computadoras. COSTOS El proyecto era una de las primeras aplicaciones del SIG para la evaluación de riesgos. Si hoy en día se desea llevar a cabo un proyecto semejante, los costos apenas alcanzarían entre y dólares por el programa básico para el equipo de SIG que hace funcionar al sistema, y entre y dólares por el programa de visualización de cada usuario final. El costo de recolectar y configurar los datos, en el caso de que no existan, será el elemento más costoso de un proyecto de estas características. DIRIGIRSE A: Organización de Estados Americanos 17th Street and Constitution Avenue, NW Washington, D.C Estados Unidos Tel: Fax: telecomunicaciones y medio ambiente

13 y medio ambiente creados mediante el SIG. Las instancias reguladoras y las encargadas de formular políticas reciben mejor información con mayor rapidez, y al usar el SIG en las actividades de planificación, elaboración de modelos y vigilancia, logran una mayor eficacia en la gestión de los recursos naturales. Las aplicaciones del SIG para la protección y ordenación del medio ambiente no han dejado de ampliarse. Los tres ejemplos que siguen dan una idea de su alcance. Se amplió la aplicación de un SIG para que pudiera efectuar una evaluación de riesgos y elaborar un modelo de inundaciones que serviría en la tarea de mitigar los efectos del fenómeno de El Niño. Los planificadores concibieron varios supuestos de inundaciones, y como resultado de ello, pudieron trazar un mapa de los terrenos aluviales. Gracias a la información recogida, pudieron tomar medidas de precaución con las que se podrá reducir el efecto de tempestades, y planificar medidas de reacción eficaces. 16 RAISON-GIS es un programa informático que se emplea para analizar la calidad del agua potable. Creado por el Centro internacional de investigación para el desarrollo, se trata de un programa integral que combina la información de distintas fuentes con la que traza mapas RESEÑA Gestión de proyectos EMPRESARIAL LA EMPRESA CELANT, con sede en Italia, presta servicios de infraestructura, instalación e instrumentación a las empresas operadoras de telecomunicaciones, proveedores de equipos e integradores de sistemas y ofrece soluciones tecnológicas, financieras y comerciales expertas para las necesidades del sector. La revolución electrónica está brindando grandes beneficios a la gente que vive en lugares alejados, pero los componentes relativamente frágiles de estas nuevas redes deben protegerse al mismo tiempo contra los rigores del medio ambiente. Celant es un punto de referencia establecido para la provisión de gestión de proyectos y conocimientos técnicos de ingeniería al sector de las telecomunicaciones y está en condiciones de prestar servicios completos y de alta categoría a través de sus empresas asociadas. Esatech fabrica refugios y dispositivos para enfriar equipos sin necesidad de disponer de una fuente de alimentación externa. Omnishelter suministra refugios autoenfriados, recipientes y refugios climatizados, y Frola ofrece refugios con ventilación natural, sistemas de puesta a tierra, protección de alta tensión y cabinas telefónicas. Coer suministra sistemas de propulsión y Gechelin e IPC ofrecen sistemas de alimentación fotovoltaicos e híbridos. Fimo provee entradas, pinzas y accesorios para cables, y Powerflex fabrica sistemas de amortiguamiento. Calzavara suministra estaciones móviles; Fer ofrece tanto estaciones móviles como cabinas telefónicas; Omp ofrece soportes y estantes; e Hiross-Denco ofrece acondicionadores de aire. La instalación y el desarrollo de nuevas redes de telecomunicaciones, sobre todo en los países en desarrollo, suelen tener lugar en regiones que representan retos por su clima y topografía. A fin de evitar que los sistemas sean dañados, los prestadores de servicios buscan constantemente nuevas formas de evitar daños potenciales e interrupciones de entrega desde el principio. En la mayoría de los lugares, sobre todo los más alejados que carecen de infraestructura, el enfriamiento que permite ahorrar energía es de importancia fundamental. Muchas fallas de componentes son causadas por el sobrecalentamiento y numerosas aplicaciones de potencia media a alta producen enormes cantidades de calor, que deben ser disipadas de forma eficaz en función de los costos. Celant ha adquirido una extensa experiencia de ingeniería de sistemas pasivos y semipasivos y está en condiciones ideales de ofrecer una gama de productos de construcción técnicamente avanzados para controlar el medio ambiente en que están ubicados los componentes delicados, los cuales son fundamentales para la explotación eficiente de las redes avanzadas actuales. Aprovechando los conocimientos, la experiencia y la pericia práctica de sus asociados, Celant ofrece soluciones para asegurar que los componentes sean duraderos, pirorresistentes, resistentes a la corrosión, el agua y los vientos de 160 kilómetros por hora. El mantenimiento durante un período de 20 años será reducido al mínimo. Al evitar gastos de mantenimiento a largo plazo y abordar problemas potenciales en las primeras etapas de un proyecto, Celant está en condiciones de ofrecer soluciones profesionales y a largo plazo a sus clientes de todo el mundo. Celant Correo electrónico: encelant@tin.it Para más información consultar Anexo B telecomunicaciones y medio ambiente 13

14 en acción de la calidad del agua en zonas remotas. Los mapas se digitalizan y se combinan con una base de datos de información estadística que comprende instalaciones sanitarias, fuentes de agua dulce potable y otro tipo de información pertinente. Con dicha información, las utilidades informáticas del programa RAISON (Regional Analysis by Intelligent Systems ON Microcomputers) generan mapas digitales que contienen información de la calidad general del agua y resaltan aquellos puntos donde hay problemas. 17 La falta de suficientes conocimientos sobre la distribución de las especies es un problema común de las instancias encargadas del medio ambiente. El Centro de Investigación Forestal Internacional ha creado el programa DOMAIN, para Windows, que genera mapas de la posible distribución de plantas y animales. DOMAIN toma los puntos de distribución conocidos y emplea capas de mapas de factores ambientales, por ejemplo, clima, suelo y uso de la tierra, y para dichos puntos construye una envolvente o dominio del hábitat. Posteriormente, se compara la envolvente con la información ambiental de la región en estudio y se traza un mapa de los intervalos de similitud del dominio primario de las especies. Este método de hacer mapas para la planificación e inventarios puede llegar a ser muy RESEÑA EMPRESARIAL EN MUCHAS REGIONES del mundo, las redes de datos terrestres proporcionan una cobertura incompleta e inadecuada, lo cual puede resultar frustrante para los usuarios de telecomunicaciones. Por ejemplo, las instalaciones de distribución de energía eléctrica con frecuencia se extienden a través de vastas zonas rurales, y la localización de un sitio en que es necesario realizar reparaciones puede exigir a los empleados recorrer grandes distancias para encontrar la falla. Este proceso lleva mucho tiempo y es improductivo y costoso. Los sistemas de satélites en órbita terrena baja, LEO grandes, pueden representar una solución, pero han sido creados principalmente para centrarse en los servicios orales y son costosos. Por el contrario, los sistemas de servicios no orales por satélites móviles no geoestacionarios (LEO pequeños) han sido creados concretamente para las situaciones que requieren datos mínimos a bajo costo y con un alto nivel de fiabilidad. Y debido a su especificación de VHF/UHF (frecuencia muy alta/ultraalta), pueden enfocarse en aplicaciones de mensajes de datos cortos. El sistema Leo One es una red inalámbrica bidireccional sin costura que ofrece cobertura a nivel mundial y que ha sido diseñado para complementar y ampliar las redes nacionales existentes de servicios inalámbricos locales, de larga distancia, privados y terrestres mediante la interconexión con un sistema mundial de centros de tránsito. Es particularmente idóneo para las situaciones que exigen comunicaciones de datos en zonas extensas y a bajo precio. Por ejemplo, las funciones de control y monitoreo del sistema permiten enviar y recibir datos de instalaciones distantes o que no cuentan con personal permanente tales como los centros meteorológicos estatales, una planta de tratamiento de aguas residuales o la usina de una presa hidroeléctrica. El alcance del sistema puede abarcar incluso una camioneta que cruza el desierto, un buque pesquero Comunicaciones de datos en zonas extensas solitario que navega en alta mar, un caminante en la alta montaña, ganado o animales salvajes en desplazamiento o un centro de riego ubicado a 60 kilómetros del casco de un establecimiento ganadero. El sistema Leo One abarcará cinco aplicaciones principales en una amplia variedad de sectores: seguimiento y gestión de flotas: camiones, remolques, otros vehículos comerciales, contenedores intermodales, buques de altura, aviones y equipos pesados monitoreo y control remoto: medidores de servicios, pozos de petróleo y gas y conductos y sistemas medioambientales y de riego servicios de urgencia: monitoreo, localización y despacho en situaciones de urgencia tramitación de transacciones: procesamiento móvil de datos para la validación de tarjetas de crédito en puntos de venta y diversos usos similares en operaciones tanto industriales como minoristas mensajería bidireccional y servicios de correo electrónico y de buscapersonas tanto para empresas como para particulares. Leo One Correo electrónico: erik@leoone.com Página Web: Para más información consultar Anexo B 14 telecomunicaciones y medio ambiente

15 y medio ambiente útil. Conforme al criterio del Centro sobre el intercambio de datos e información, el programa DOMAIN se distribuye sin cargo, y se puede cargar directamente desde Internet en < cifor/research/intro_d.html>. 18 Prevención y manejo de emergencias del medio ambiente Uno de los móviles que impulsan el uso del SIG para la evaluación de riesgos son los desastres naturales que ocasionan costosos daños. Los gobiernos y otros organismos deben poder reaccionar rápidamente frente a las catástrofes naturales y problemas del medio ambiente; en muchos casos la información geográfica sirve para tomar a tiempo las medidas oportunas. Por ejemplo, en Brasil se emplea nueva tecnología de telecomunicaciones para vigilar grandes incendios forestales y tomar las medidas más apropiadas para extinguirlos; dicho tema se trata a continuación. Por medio de modelos elaborados con el SIG, se formulan planes que se difundirán de varias maneras y que se transmitirán a funcionarios oficiales y otros interesados. El programa que emprende Brasil sirve de prototipo para otros países y regiones. SR Telecom El proyecto PROARCO emplea un sistema de información integrada para facilitar una reacción coordinada en caso de incendios forestales. Reacción de emergencia ante los incendios forestales de la selva amazónica 19 Ya hace tiempo que los incendios de bosques son un problema de la selva amazónica brasileña; éstos se originan ya sea en procesos naturales o en prácticas agrícolas. En los últimos años, se ha multiplicado el riesgo de que se propaguen en grandes regiones debido al fenómeno de El Niño. Las regiones de mayor riesgo se concentran en el llamado arco de deforestación, que representa la zona de separación sur y este entre la cuenca del Amazonas y la intervención del hombre. Por este motivo, y ante el gran incendio que asoló al estado de Roraima a comienzos de 1998, el Banco Mundial inició el proyecto PROARCO (programa de prevención y control de incendios forestales), a fin de facilitar una reacción rápida y coordinada en caso de incendio, movilizando organismos oficiales y la capacidad operativa, por ejemplo, los cuerpos de bomberos estatales y municipales, el ejército y las correspondientes entidades federales. Un sistema integral de información es esencial para el proyecto, dado que unas horas puede significar la diferencia entre un incendio controlable y una catástrofe. El sistema concebido para PROARCO aprovecha la capacidad y el asesoramiento técnico de varios organismos, sobre todo del Instituto Nacional de Investigación Espacial (INPE) y el Instituto Brasileño de Medio Ambiente (IBAMA). El sistema, cuyo objeto consistía en sacar resultados cada cuatro horas, combina datos de varias fuentes, entre ellos los procedentes de satélites de elevada resolución (dicha información se recibe a diario) para buscar focos de incendios, datos meteorológicos, cubierta vegetal básica, información topográfica y un modelo de evaluación de riesgos. Con dichas fuentes de información, el INPE conforma un SIG (SPRING, sistema ideado en Brasil por el INPE) a una escala cartográfica básica de 1: Mediante el sistema se confeccionan páginas Web de los posibles focos de incendios y evaluaciones de riesgo afín, que se actualizan automáticamente; mapas, que se envían por fax a las autoridades estatales y municipales, e información que se transmite al SIG ubicado en la sala de control de IBAMA. Este último, que está basado en el programa SIG ARC/INFO, combina información de los incendios con datos de las zonas protegidas, datos socioeconómicos y concesión de licencias para quemar bosques, no sólo para facilitar la distribución de los cuerpos de bomberos, sino también para observar el cumplimiento de telecomunicaciones y medio ambiente 15

16 ESTUDIO PRÁCTICO Instrumento de vigilancia OBJETIVOS Crear una red independiente de supervisión mundial por el cual se vigilan los recursos, cambios y actividades forestales, sobre todo en los países en desarrollo. Recoger información que servirá a las sociedades para reconocer y atajar el desarrollo urbano destructivo antes de que llegue a una desaparición generalizada de los bosques. ANTECEDENTES En su fase inicial, el Global Forest Watch formará parte de la Iniciativa de Fronteras Forestales, del Instituto de Recursos Mundiales (WRI), que promueve la custodia de los recursos forestales, dentro y alrededor de las últimas fronteras forestales del mundo, influyendo en cuestiones de inversión, normativa y la opinión pública. DESCRIPCIÓN Un 80% de los bosques que cubrían originalmente la Tierra han sido talados, fragmentados o degradados, por lo que es necesario que se tomen medidas. Las zonas forestales que quedan, principalmente de la cuenca del Amazonas, África central, Canadá y Rusia, corren peligro de ser explotados por la industria maderera, minera y otras actividades de gran escala. Aun no se conoce la magnitud exacta del posible daño, dado que hoy en día las actividades mundiales de vigilancia forestal se limitan a ubicar el lugar donde se reduce la superficie cubierta por bosques en vez de registrar las variaciones de uso y las condiciones de los bosques. Esa información es en muchos casos de limitado valor, debido a que, por lo general, se reúne cuando ya es demasiado tarde para actuar. El WRI trabaja en cooperación con 25 organizaciones no gubernamentales en el Global Forest Watch. Dicha red de vigilancia mundial, descentralizada e independiente, emplea SIG y otras técnicas para recoger y difundir información. Se vienen creando centros o nodos de vigilancia en las regiones que corren más peligro. Éstos recogen información normalizada que puede ser utilizada para presentar un panorama general de la situación y mantener una serie de servidores Web enlazados entre sí, para intercambiar, comunicar y evaluar la información reunida. Se elaborarán mapas informativos que contengan información espacial de ciertos bosques en particular. A la información geográfica se integrará información de administración, por ejemplo, las licitaciones para arrendamiento de tierra, y leyes y reglamentos que atañen a determinadas regiones forestales. COSTOS El principal apoyo para las actividades de vigilancia procede de un fondo fiduciario administrado por la dependencia de servicio del Global Forest Watch. A las empresas de programas y equipos de computación, por ejemplo ESRI, y a las principales empresas proveedoras de información, como la NASA (Administración Nacional de Aeronáutica y el Espacio), se les pide que suministren material y formación a bajo costo o gratuitos para aquellos nodos más necesitados. En la mayoría de los países, los nodos estarán financiados por los fondos de contrapartida de la dependencia de servicio, y por dinero obtenido de sus propias actividades de recaudación de fondos. El costo de dotar a los nodos de programas y equipos informáticos se encuentra entre y dólares, según las necesidades particulares de lugar, las técnicas a disposición, y la infraestructura de tecnología de la información y telecomunicaciones ya establecida. RESULTADOS Hasta el momento, el WRI ha emprendido iniciativas del Global Forest Watch en Camerún, Canadá, Gabón e Indonesia. Se prevé la participación de Chile y Rusia en un futuro cercano. Los proyectos anteriores de la Iniciativa de Fronteras Forestales que usan métodos semejantes indican el tipo de resultados que pueden obtenerse. En uno de los ejemplos, para investigar los efectos de la creciente explotación forestal en Myanmar, se utilizó la información proporcionada por los satélites, un sistema avanzado de cartografía por computadora y datos recogidos en el terreno. Según la información recogida por los satélites, en el estado de Kachin, el desbroce de tierras en el período comprendido entre era al menos tres veces mayor que en , y casi la mitad de la deforestación se debía a la extracción de madera. La coincidencia de pruebas indicaba que la combinación de explotación forestal y el cultivo migratorio comenzaba a abrir grandes áreas de bosque virgen en la frontera de Myanmar, que podrían traer graves consecuencias para el medio ambiente. Por ejemplo, la erosión de la tierra, una menor fertilidad de los suelos y productividad agrícola, sedimentación de los canales de los ríos, el entarquinamiento de presas, inundaciones catastróficas, y grave escasez de agua durante la temporada seca. La información recogida servirá para que la comunidad internacional emprenda actividades tendientes a mejorar la situación que atraviesa Myanmar. En las páginas Web de la Iniciativa de Fronteras Forestales, < wri.org/wri/ffi>, se encuentra información sobre dicho proyecto. Contiene mapas interactivos de los bosques, similares a los que elabora el servicio del Global Forest Watch, los cuales ilustran gráficamente la desaparición de bosques; además se emplea sonido en RealAudio para tratar el tema de los peligros que se ciernen sobre las fronteras forestales del Asia suroriental, e ilustraciones animadas que muestran la disminución de los bosques de Asia, desde la cubierta forestal original a la de nuestros días. DIRIGIRSE A Dirk Bryant, World Resources Institute c/o Forest Frontiers Initiative 1709 New York Avenue, NW Washington, D.C Estados Unidos Tel: Fax: Correo electrónico: dirk@wri.org Página Web: 16 telecomunicaciones y medio ambiente

17 y medio ambiente los procedimientos jurídicos. La distribución del personal se realiza por medio de una teleconferencia entre las entidades. Centro mundial de alerta temprano El nuevo Centro de ciencia de biodiversidad aplicada tiene sede en el edificio de Conservación Internacional, en los Estados Unidos, y su esfera de acción es mundial. 20 El Centro reunirá a personalidades mundiales de la ciencia, la tecnología, la economía, la conservación y otras disciplinas, con vistas a formular planes de actuación para contrarrestar rápidamente los inminentes problemas que afectan al mundo. Trabajará en estrecha colaboración con otras organizaciones de otras partes, abordará in situ algunos de los peligros más urgentes que acaecen a los hábitats naturales de abundante vida, y servirá de sistema de alerta pronosticando crisis inminentes que afectan a la biodiversidad. El Centro se abocará a la tarea de resolver nuevos y complejos problemas, por ejemplo, la tala abusiva, peligro que se ha intensificado rápidamente en el último decenio, dado que las empresas madereras internacionales han venido seleccionando vastas regiones de bosques vírgenes de países tropicales en desarrollo. En la mayoría de los casos, se produce una gran degradación del medio ambiente debido a la explotación forestal, algo que trae poco o ningún beneficio para dichos países. Atender las necesidades de comunicaciones para el medio ambiente Al igual que otras modernas organizaciones, los organismos de protección ambiental pueden emplear las telecomunicaciones para dotar de mayor eficiencia a sus comunicaciones internas y externas. Conservación Internacional, organización internacional de conservación de la biodiversidad con sede en Washington D.C. (Estados Unidos), ha venido utilizando avanzadas técnicas y medios de telecomunicaciones desde su fundación Deforestación anual, Porcentaje promedio anual de desaparición de zonas forestales Sin deforestación neta 0,1% 0,3% 0,4% 1,0% Más de 1,0% No se dispone de datos Fuente: Indicadores del Desarrollo Mundial, 1998, Banco Mundial telecomunicaciones y medio ambiente 17

18 en acción en A finales del decenio de 1980, el fax fue un invento de suma utilidad para las organizaciones internacionales de desarrollo, dada la rapidez con que se envían documentos a zonas apartadas utilizando las líneas telefónicas habituales. Desafortunadamente, si bien es más económico que las comunicaciones de voz, enviar fax a otros países sigue siendo bastante costoso. Por lo tanto, cuando surgió el correo electrónico, la organización lo empezó a utilizar para enviar su correspondencia interna e internacional. Conservación Internacional tiene oficinas en numerosos países en desarrollo; gracias a la infraestructura de comunicaciones rápida y económica ha podido coordinar cabalmente los proyectos que están muy dispersos, mejorar la productividad general y crear un mecanismo de reacción rápida a los graves problemas de conservación. Uno de los proyectos de Conservación Internacional que se beneficia de los avances de la tecnología de las telecomunicaciones es el Programa de evaluación rápida. Creado en 1990, el Programa tiene la finalidad de determinar, mediante rápidas evaluaciones biológicas en el terreno, cuáles son las especies que efectivamente existen en las regiones de la Tierra de mayor variedad biológica. El Programa de evaluación rápida cuenta con un equipo de los biólogos mas destacados del mundo, que RESEÑA EMPRESARIAL LAS REDES de comunicación por satélite móvil de Gunner están llevando importantes descubrimientos hechos en expediciones científicas a lugares alejados del mundo directamente a las aulas en Bermuda, México, el Reino Unido y los Estados Unidos. El Proyecto Jason, una de las más innovadores e importantes de estas expediciones, está usando satélites y tecnología espacial para realizar valiosas investigaciones sobre las selvas tropicales húmedas. El programa, que fue concebido para fomentar el interés de los estudiantes en la ciencia y la tecnología y brindar una oportunidad de desarrollo profesional a los profesores, es una iniciativa pionera en materia de técnicas de aprendizaje a distancia. La avanzada tecnología de comunicaciones está permitiendo a millones de estudiantes ubicados en los sitios de red interactivos principales observar el desarrollo de la expedición. Pueden interactuar con los científicos en el terreno y controlar videocámaras que les proporcionan información en directo. En menos de medio segundo, se transmiten difusiones simultáneas de señales de video, sonoras y de datos a los distintos sitios. Antes de participar en una difusión en directo, los estudiantes y profesores dedican tiempo dentro y fuera del aula a la preparación para la experiencia que representa la telepresencia. Los profesores reciben planes de estudios pluridisciplinarios a fin de que los estudiantes dispongan de la información adecuada relativa a los principios científicos que escucharán durante las difusiones en directo. La Jason Foundation for Education ofrece a los profesores diversos programas completos de desarrollo profesional, que incluyen cursos impartidos por Internet. La colaboración es de importancia fundamental en la investigación científica. Diversos sistemas en línea proporcionan el foro ideal para ello, permitiendo a estudiantes y profesores acceder a noticias, intervenir en grupos de debate e intercambiar y compartir información. Se Investigación y aprendizaje en la selva tropical húmeda anima a los estudiantes a ingresar en línea los resultados de sus propias investigaciones en el terreno, comunicarse electrónicamente con estudiantes de todo el mundo y comparar y contrastar conclusiones de investigación. En la página Web aparecen diversos materiales gráficos, videos y ejercicios interactivos relacionados con proyectos científicos actuales y anteriores, así como álbumes de fotografías de expediciones recientes, crónicas en diarios y conversaciones en línea con científicos. Gracias a los vertiginosos avances tecnológicos en materia de comunicación por satélite el mundo está cada vez más al alcance de todos. El aprendizaje a distancia ha permitido que los estudiantes salgan del aula y experimenten la realidad y distintas situaciones sin abandonar sus pupitres. Los métodos de enseñanza y aprendizaje han sido revolucionados a medida que los programas interactivos van permitiendo desarrollar un debate más amplio, el acceso a una vasta y variada gama de información y una participación práctica directa. Otros programas innovadores previstos incluyen el uso de fotografías de la superficie de la Tierra para identificar y calcular el índice de deforestación y el papel de los sistemas de información geográfica (SIG) en el análisis de la distribución de plantas medicinales. Gunner Correo electrónico: rickrussell@sprintmail.com Página Web: Para más información consultar Anexo B 18 telecomunicaciones y medio ambiente

19 ESTUDIO PRÁCTICO Facilitar la comunicación a las reservas de la biosfera OBJETIVOS Ayudar a la red internacional de reservas de la biosfera a llevar a cabo trabajos de investigación, intercambiar información y dar ejemplos de desarrollo sostenible, de manera eficiente y real, sin importar el lugar donde se encuentren. ANTECEDENTES Cada una de las reservas de la biosfera representa uno de los principales ecosistemas de la Tierra. Están organizadas en una serie de zonas, desde la más protegida, la zona central, pasando por una zona intermedia polivalente a una zona de transición en el límite de la reserva, con el objeto de conservar el ecosistema y su diversidad biológica. En muchos casos, en la creación de parques tradicionales se busca formar pequeñas zonas protegidas ante un mundo cada vez más dominado por la fuerte presencia del hombre; en cambio, las reservas de la biosfera han sido concebidas para aunar a las personas y la naturaleza, a fin de demostrar cómo aprovecharla y preservarla. DESCRIPCIÓN En 1996, Conservación Internacional y el programa del Hombre y la Biosfera de la UNESCO comenzaron a colaborar en un proyecto para mejorar la capacidad técnica y las comunicaciones de 25 reservas de la biosfera de América Latina, Asia y África. El proyecto dota a las reservas de computadoras, programas, conexión con Internet y facilita cursos de aplicaciones para la conservación. Se imparten cursillos de dos a tres semanas de duración de alcance regional, que se complementan con apoyo técnico e intercambio de información por Internet. Internet es un medio muy útil en la labor internacional de conservación y desarrollo. Al igual que el fax, sirve para comunicar a personas de distintos husos horarios de modo fácil y rápido y, como el correo electrónico, tiene la ventaja de que no siempre hay que pagar las costosas (y a veces difíciles) llamadas telefónicas internacionales. En proyectos de ese tipo, a menudo se emplea la tecnología de los satélites para la teledetección; la información así recogida se estructura y analiza para ponerla a disposición en la red. En este particular, el objetivo principal de Conservación Internacional es la gestión de la información. COSTOS Presupuesto de equipo (por cada reserva) dólares Computadora: Intel Pentium II 300 Mhz, megabytes de RAM, 4 gigabytes de disco duro, CD-ROM, video Impresora color de chorro de tinta 400 Módem 250 Panel digitalizador 18 x 24 pulgadas 600 Alimentación eléctrica ininterrumpible de 350w 250 Conexión a Internet (6 meses) 300 Programas de ofimática 500 Programa del SIG 700 Total Presupuesto del cursillo de dos semanas Cantidad dólares c/u Total Instructores de Conservación Internacional (Washington) (2) viajes gastos Instructor de la zona viajes gastos sueldos Asistentes (2 por cada reserva) viajes gastos gastos del local de formación Preparación y continuación del cursillo copia e imprenta teléfono, fax y correo adquisición de información Total RESULTADOS El proyecto conjunto de Conservación Internacional y la UNESCO emplea Internet para fortalecer la red de reservas de la biosfera, de la siguiente manera: facilita el intercambio de información sobre métodos y datos de ordenación de zonas protegidas permite un trabajo de investigación conjunta entre científicos y administradores procedentes de distintas regiones geográficas hace posible la comunicación con expertos y bases de datos de información correspondientes a diferentes disciplinas científicas facilita un mecanismo de comunicación más sencillo con organismos de asistencia al desarrollo que financian proyectos de conservación. El personal de Conservación Internacional también utiliza Internet para facilitar el diálogo entre los encargados de las reservas, científicos y otros interesados. Esta ayuda comprende también una lista especial de direcciones de Internet y la creación de una biblioteca interactiva de información pertinente (sobre todo estudios prácticos y técnicas de planificación asistida por computadora) que está a disposición en los servidores de Internet de Conservación Internacional y la UNESCO. DIRIGIRSE A: John Musinsky, Director Capacity Building in Science and Technology Sean Gordon, CI-UNESCO Program Manager Conservation Planning Department Conservation International Suite 200, 2501 M St., NW Washington, D.C , Estados Unidos Tel: Fax: Correo electrónico: j.musinsky@conservation.org s.gordon@conservation.org Página Web: telecomunicaciones y medio ambiente 19

20 en acción Las páginas Web del WWF < mantienen informados a sus partidarios sobre las actividades del organismo. clasifican y evalúan la distribución de las especies y las poblaciones naturales. El Programa de evaluación rápida y su equivalente en el mundo acuático, denominado AquaRap, emplean teléfonos satelitales con los que se comunican rápidamente los resultados de las expediciones científicas que habrán de publicarse en las páginas Web de Conservación Internacional. Por medio de dichos teléfonos, se transfieren fotografías digitales e informes prácticos para transmitir la información apenas horas después de haberse recogido. La oficina de Conservación Internacional en Washington coloca directamente la información en Internet. Sirviéndose de esta técnica, la tecnología de comunicaciones por satélite facilita la rápida conversión de datos primarios en información que resulte de utilidad para la toma de decisiones. 21 En la esfera del medio ambiente, la radio también tiene su función en las comunicaciones. Por ejemplo, una red de radioemisoras de Madagascar sirve de enlace de comunicaciones vital entre la sede de SAVEM (sigla en inglés de Criterio sostenible para una ordenación ambiental viable) en Antananarivo y su oficina de proyectos en Maroantsetra. Antes de que se estableciera la red, se pasaban los mensajes enviando documentos escritos por correo aéreo (vía Air Madagascar, que tiene vuelos tres veces por semana) o por telegrama, que demoraba seis días en llegar, lo que representaba un grave obstáculo al eficaz funcionamiento de los proyectos. 22 Difusión de noticias por Internet Las organizaciones de protección ambiental pueden aprovechar Internet para mantener informados a sus partidarios sobre sus actividades e interesar a más personas en su labor. Por ejemplo, las páginas Web del WWF-World Wide Fund For Nature, la organización de conservación, son animadas y se actualizan constantemente; su dirección es: < panda.org>. El informe del WWF Perspectivas de un Planeta Vivo correspondiente a 1998, pretende dar una visión cuantitativa de la situación del medio ambiente natural del mundo y la presión que el hombre ejerce sobre éste. Aparece en un formato fácil de transferir desde Internet, además de dos versiones interactivas, una de ellas emplea una técnica de avanzada, Macromedia Flash. Para el WWF, Internet es un medio mucho más económico para llegar al público interesado que enviar copias impresas del informe por correo. Otra de las funciones útiles de Internet es poner a disposición de los profesionales del medio ambiente información pertinente. En Internet, las páginas Web varían desde Linkages del Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible (< pensado para ser un centro electrónico de información sobre congresos internacionales pasados y futuros referentes al medio ambiente y el desarrollo sostenible, a la African Water Page < que un entusiasta creó para que los profesionales del sector de servicios hídricos de África intercambiaran opiniones e información. Para las organizaciones del medio ambiente, Internet es una buena fuente de actualizaciones en el campo de la informática y las telecomunicaciones, con la que pueden telecargar programas especiales. Por ejemplo, ICONS es un sistema de gestión de bases de datos elaborado por la UICN (Unión Mundial para la Naturaleza) para atender a las necesidades de personas y grupos no gubernamentales, rurales e indígenas que desarrollan actividades en países en desarrollo. Dichos usuarios que empleen Internet pueden telecargarlo gratuitamente accediendo a las páginas < El 20 telecomunicaciones y medio ambiente

21 y medio ambiente sistema consta de módulos coordinados de gestión de la información sobre organizaciones, proyectos, material documental, leyes, especies, y otro tipo de información por lo común necesaria, y también cuenta con medios informáticos de SIG. El sistema LEAP (siglas en inglés de planificación de energía alternativa de largo alcance) es un programa informático fácil de usar que se aplica en la planificación de la energía en función del medio ambiente, y en el análisis de reducción de gases de efecto invernadero. LEAP, creado por el Stockholm Environment Institute de Boston, puede telecargarse, junto con instrucciones de uso, en < La comunicación y educación producen resultados a largo plazo Varios de los proyectos que se describen en esta sección tienen gran importancia en el plano nacional o regional, algunos tienen alcance mundial, y otros tratan de la vigilancia o inventariado de los sistemas y recursos ambientales. No obstante, gran parte del daño que se inflige al medio ambiente se da en el lugar y en zonas rurales y remotas en las que la mediación administrativa central es mínima. A veces, sin darse cuenta de las posibles repercusiones, personas o grupos, por ejemplo de agricultores, emplean prácticas tradicionales (por ejemplo corte y quema) RESEÑA EMPRESARIAL INTERSAT es una sociedad de ingeniería de redes de datos que está singularmente bien situada para brindar soluciones avanzadas de comunicaciones a través del desarrollo de su tecnología llamada Global Data Network (GDN) a una clientela internacional diversa. La tecnología de hardware y software de GDN ha sido concebida para: obtener datos críticos o importantes para una misión en una fuente ubicada en cualquier lugar del mundo usar una amplia variedad de medios de recepción de comunicaciones básicas modificar o agregar valor a los datos en función de los requisitos de los clientes usar una amplia variedad de vías de red para enviar o transmitir datos entregar datos a destino. Pueden usarse medios básicos de comunicaciones tales como los de satélite, microondas, celulares y de radio e Internet. INTERSAT se especializa en la comunicación por satélite e Internet. En los casos de adquisición de datos en que no existe una infraestructura de comunicación idónea, diseña y desarrolla sistemas de microondas y satélite para atender las necesidades concretas de los clientes. Los equipos de ingeniería de la empresa han adquirido una extensa experiencia de control industrial y de telecomunicaciones en tiempo real para la fabricación en gran escala y las operaciones de procesamiento a través de redes de zona amplia. En estos ambientes tan importantes y a veces difíciles de comunicaciones de datos, la seguridad, la puntualidad, la fiabilidad y la integridad de los datos son de fundamental importancia. Un ejemplo de una opción concebida para asegurar la puntualidad y la integridad es un dispositivo innovador que permite reanudar una transmisión interrumpida desde el punto en que fue cortada sin volver a comenzar desde el principio. Soluciones avanzadas de comunicaciones La tecnología GDN ha permitido fabricar diversos productos y prestar servicios para las distintas aplicaciones concretas de los clientes. Cuando los clientes de gas natural pidieron el seguimiento y control a distancia en todo el mundo, INTERSAT produjo la serie Site Hawk de servicios de seguimiento de alarmas, la transmisión desde una computadora central e informes de irregularidades. Site Hawk permitió a los empleados del cliente enviar y recibir datos donde no había corriente eléctrica ni comunicaciones terrestres. Cuando los clientes pidieron a la empresa la transmisión G3 por fax a través de satélites geoestacionarios e Internet, INTERSAT desarrolló la línea de productos Interfax. Los productos y servicios de la empresa no dependen de la disponibilidad de un medio de comunicación concreto, sino que la empresa trabaja con el medio de comunicaciones que resulte más eficaz en función de las necesidades de comunicaciones del cliente, ya sea el de líneas terrestres, células, satélites o microondas. INTERSAT destina sus servicios de seguimiento y control a distancia (SCADA) a los mercados de recursos naturales, servicios públicos, medio ambiente, transporte y telemedicina, y desempeñará un papel importante en el desarrollo de sistemas en las economías emergentes. La empresa posee una capacidad de investigación y desarrollo suficiente para diseñar y construir dispositivos y sistemas que satisfagan todas las necesidades de los clientes. Interprovincial Satellite Services (INTERSAT) Correo electrónico: jimk@intersatcorp.com Página Web: Para más información consultar Anexo B telecomunicaciones y medio ambiente 21

22 en acción que a largo plazo perjudican el medio ambiente. Los pescadores, por otro lado, en ciertos casos usan modernas técnicas (explosivos o fuertes sustancias químicas) que causan daños irreversibles a especies frágiles, en especial los corales y su rico ambiente microbiológico. Incluso, aceptan los avances de la técnica en la vida diaria, (como bolsas y botellas de plástico) pero nunca en ningún caso se les proveyó los medios necesarios para eliminar los desechos que contaminan la tierra y el mar, causando problemas en mamíferos y peces. A menudo, las personas responsables de estos actos obedecen a presiones de supervivencia para proveer alimento o ingresos monetarios (ante la demanda que no es local) y, en su situación actual, no tienen otra opción. Las decisiones primordiales de reforma deben provenir de las más altas instancias oficiales, y deben adoptarse políticas de protección del medio ambiente que puedan aplicarse. No obstante, por lo general no existe suficiente comunicación entre los gobiernos y los ciudadanos que viven en las regiones más remotas. En muchos casos, la infraestructura de telecomunicaciones dotan de los medios necesarios, no sólo para que los gobiernos comuniquen su normativa, sino también para educar a sus ciudadanos a adoptar prácticas sostenibles que a menudo son más productivas que los métodos tradicionales que emplean. En otras secciones RESEÑA EMPRESARIAL AL SECTOR privado le corresponderá financiar los nuevos sistemas de infraestructura de la información en las economías emergentes. Los nuevos sistemas, destinados a los sectores de educación, comercial, de gobierno, de salud, agricultura y medio ambiente, serán desarrollados conjuntamente por los usuarios y los prestadores de servicios. Sociedades de inversiones, bancos y prestamistas internacionales colaborarán con el Grupo del Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales para trabajar con los usuarios y prestadores de estos servicios a fin de concertar las disposiciones de financiamiento más oportunas. International Investment World colabora con los países en desarrollo mediante el financiamiento de proyectos, préstamos y pagarés con descuento. Brinda asistencia asimismo a otras instituciones para crear paquetes financieros de mayor valor. Los países en desarrollo son conscientes de que la inacción les hará atrasarse aun más y posiblemente les haga perder la oportunidad de integrarse a la economía mundial de la información. La inversión en una infraestructura de información eficaz en función de los costos es de importancia fundamental para cada sector, y se necesitan técnicas y estructuras innovadoras de financiamiento para atraer capital que permita instrumentar estos nuevos servicios en los mercados emergentes. Los prestamistas e inversores en renta variable tales como International Finance Corporation, el ramo del sector privado del Banco Mundial, y diversas sociedades financieras privadas tales como International Investment World, prestarán asistencia en la realización de estudios de viabilidad respecto a los proyectos más importantes, incluido el desarrollo de infraestructuras. International Finance Corporation actúa como un catalizador para conseguir financiamiento a partir de otras fuentes y crea sindicatos de prestadores e inversores del sector privado. No obstante, la capacidad para acceder al capital Financiamiento de sistemas de infraestructura depende de diversos factores comerciales y de las condiciones del mercado. El financiamiento de proyectos puede crear una entidad independiente que sería financiada mediante contribuciones hechas por los patrocinadores y mediante el endeudamiento sin recursos o con recursos limitados. Se han usado extensamente en el sector de telecomunicaciones las transacciones llamadas de construcción, arriendo y transferencia, y de construcción, propiedad y transferencia. El financiamiento por los vendedores y proveedores de equipos y software constituye una parte integral de un plan de financiamiento, aunque abarca exclusivamente los equipos y productos importados. El endeudamiento de alto rendimiento se usa para las empresas de telecomunicaciones en sus primeras etapas, cuando los inversores institucionales exigen una alta renta fija e incluso a veces una participación accionaria. Los proyectos inalámbricos están usando este método donde existe una demanda demostrada y probablemente haya flujos de fondos en el futuro para los prestadores de servicios. Las inversiones no tradicionales en renta variable ofrecen deuda convertible, acciones privilegiadas ordinarias o convertibles, bonos y derivados de renta variable. El sector privado y las instituciones financieras internacionales otorgarán financiamiento para las infraestructuras de tecnología de información y comunicaciones, mientras que la tecnología y los servicios nuevos tales como Internet, la tecnología celular y el video serán financiados y explotados de forma privada. International Investment World Correo electrónico: papadakis@swissonline.ch Para más información consultar Anexo B 22 telecomunicaciones y medio ambiente

23 ESRI telecomunicaciones y medio ambiente En el mapa reproducido se introdujo la información geológica digital correspondiente a Tasmania, parte de un proyecto nacional de cartografía. de Telecomunicaciones en acción se tratan la educación a distancia, la educación en salud y la capacitación en métodos de explotación agrícola por medio de las telecomunicaciones. COSTOS Y FINANCIAMIENTO Los costos de formular y poner en marcha en un país en desarrollo un proyecto de medio ambiente que utilice un sistema de información geográfica (SIG) varían según el tipo y las circunstancias del proyecto, los medios disponibles, las necesidades, y los conocimientos técnicos, así como la infraestructura de la tecnología de información y de telecomunicaciones existente. A continuación, algunos de los principales factores que determinan los costos: 1. Disponibilidad de datos. Qué información espacial existe que tenga una exactitud y precisión definidas? 2. Modelo y normas de información. Ya existen de manera sistemática? 3. Cantidad de organizaciones participantes. 4. Existe una red de área local? Puede conectarse a Internet? 5. Quiénes recibieron capacitación académica de SIG? Quiénes se formaron en gestión de bases de datos? 6. Cuál es el objetivo final del SIG? 7. Dónde se organizará debidamente el almacén de datos? Estos factores son los que influirán más en los costos del proyecto. Los otros elementos son el equipamiento, cuyos precios se reducen constantemente, los programas, que es necesario adaptar y para los cuales se debe obtener licencia, y los servicios profesionales o asistencia técnica. El costo del SIG ha variado debido al aumento espectacular de la potencia y a los menores precios de los equipos, así como también a una mayor facilidad de uso. En 1981, el programa ARC/INFO del SIG se ejecutaba en una computadora central y se precisaban ocho horas para obtener datos que sirvieran. En 1999, la información es instantánea. Hasta hace apenas tres o cuatro años, para realizar esa labor era necesario poseer una computadora valorada en dólares, y ahora es más lenta que una computadora individual de dólares, que hace el mismo trabajo. En ese entonces, sólo personal capacitado podía utilizar el sistema, en estos días es cuestión de saber utilizar el ratón. Al evolucionar y abaratarse los SIG, el precio de los programas informáticos y la formación de personal técnico sigue una tendencia a disminuir. Gran parte de la información se puede obtener en Internet, ya sea gratuitamente o a muy bajo precio, incluido el acceso a los expertos técnicos y a la información que aparece en una profusión de páginas Web. Al convertirse de dominio público, se ahorrará mucho tiempo y esfuerzo que normalmente se emplea en la creación de los conjuntos de datos. No son necesarias grandes inversiones iniciales para adquirir tecnología del SIG: el criterio que se aconseja es avanzar gradualmente siguiendo un sistema modular. Es probable que, a largo plazo, un SIG bien armado sea más económico. Por ejemplo, en Nepal, el Laboratorio de Tecnología de la Información del Departamento Técnico para Asia del Banco Mundial efectuó un estudio de viabilidad sobre la creación y puesta en marcha de un SIG integral. El costo total del sistema alcanzó unos dólares, que comprendía la labor técnica, el programa informático del SIG (el ARC/INFO del ESRI, digitalizador, trazador de gráficos), una computadora IBM y otros equipos. En el estudio de asuntos ambientales de la zona se emplearon datos obtenidos por satélites y fotografías aéreas. Se consideró que la inversión en el SIG como instrumento de vigilancia y planificación estaba más que justificada, para poder conocer los diferentes usos y potencial de la tierra. 23 telecomunicaciones y medio ambiente 23

24 ESRI telecomunicaciones en acción En el mapa hidrogeológico (arriba) aparecen los recursos hídricos en disminución del Estado de Nevada (Estados Unidos); el segundo muestra los niveles freáticos. Fuentes de financiamiento En general, los programas de SIG para los organismos oficiales están financiados por presupuestos nacionales, que poseen el financiamiento del proyecto que sea necesario. El Banco Mundial y otros bancos de desarrollo regionales otorgan préstamos. Los proveedores facilitan los trámites de créditos y garantías de exportación con sus bancos de exportación e importación o programas de promoción de exportación. Al compartir los gastos entre los organismos o entre el gobierno y el sector privado (ya sean empresas locales o multinacionales que desarrollan actividades comerciales en el país), disminuirá el efecto financiero en cada uno de los organismos. En algunos casos, los organismos y organizaciones internacionales que en su mandato prevén la protección del medio ambiente prestan asistencia o asesoramiento financiero. Por ejemplo, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), creado en 1991, concede subvenciones y fondos a los países en desarrollo como una manera de luchar contra los siguientes problemas: riesgos a la biodiversidad, cambios climáticos, contaminación de aguas internacionales y agotamiento de la capa de ozono. Los proyectos del FMAM se ejecutan por medio del Programa de las Naciones para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial. A fines de 1996, el FMAM había asignado unos millones de dólares a 220 proyectos (en marcha y futuros) en 85 países. Dicho fondo fue complementado con unos millones en cofinanciamiento de organismos internacionales, países donantes y el sector privado. 24 En el marco del proyecto de alcance mundial de la UIT, Telecomunicaciones y Medio Ambiente, se estimula la realización de varios proyectos piloto. Ante todo, están destinados a ayudar a los países en desarrollo que procuran, por medio de socios interesados del BDT de la UIT (del sector público y privado), los medios y recursos necesarios para poner en marcha los proyectos piloto de protección ambiental. La asistencia puede ser de índole financiera, técnica o ambas. 25 La descentralización de la ordenación ambiental servirá para controlar los costos. Es imprescindible que la protección del medio ambiente y la ordenación de los recursos naturales se lleve a cabo en el plano local. Los gobiernos locales, al estar más próximos a los interesados directos, es probable que incurran en menos gastos en la recolección de información ambiental. La información obtenida puede transmitirse a los gobiernos municipales o estatales, los que podrán adoptar decisiones políticas acertadas, por ejemplo, sobre las normas de emisión de gases o restricciones de zonificación. Al descentralizar la ordenación ambiental de los países en desarrollo, es posible acortar el tiempo necesario para realizar una reforma de la política ambiental. 26 PLAN DE ACCIÓN Determinación de necesidades y prioridades La siguiente pauta podría emplearse en los países en desarrollo como forma sencilla de evaluar sus necesidades y los posibles beneficios de las aplicaciones de las telecomunicaciones en la protección del medio ambiente. Contiene objetivos razonables para un grupo de trabajo multidisciplinario y una lista de cuestiones pendientes que sirve para determinar y dar prioridad a posibles usos de las tecnologías de información y telecomunicación, a fin de promover la protección y ordenación del medio ambiente. 24 telecomunicaciones y medio ambiente

25 y medio ambiente El mandato del grupo de trabajo multidisciplinario podría ser, por ejemplo: determinar los problemas ambientales y las esferas específicas de protección y ordenación ambiental que podrían beneficiarse del uso de tales tecnologías asignar a cada esfera de actividad un grado de prioridad hacer un inventario de todos los recursos pertinentes (reales, humanos y financieros de la protección y ordenación ambiental, infraestructura y tecnologías de información y comunicación) y su distribución geográfica determinar las limitaciones, posibles obstáculos, factores socioculturales y jurídicos que deben tenerse en cuenta antes de introducir nueva tecnología de información y telecomunicaciones coordinar un estudio de costo-beneficio de diversas tecnologías de sustitución formular varias recomendaciones de acuerdo con los resultados de dicho estudio. Evaluación de las necesidades En la evaluación de las necesidades, el grupo de trabajo podría utilizar las preguntas que siguen: RESEÑA EMPRESARIAL INTELSAT es el primer prestador mundial de servicios mundiales de comunicaciones por satélite, ofreciendo servicios de interconexión entre las redes terrestres nacionales y permitiendo un flujo eficaz de tráfico de comunicaciones en cualquier lugar del mundo. Fue constituida en 1964 como cooperativa sin ánimo de lucro con sede en Washington D.C. (Estados Unidos), y cuenta con centros regionales de atención al cliente en Londres (Reino Unido), Mumbai (India) y Singapur. Actualmente, INTELSAT opera una flota de 19 satélites de alta potencia que prestan servicios internacionales y nacionales de voz, datos y video a más de 140 clientes en países miembros, así como a 400 entidades no afiliadas. Los satélites ofrecen múltiples aplicaciones que incluyen telefonía, fax, videoconferencia, Internet, tráfico multimedia, noticias, entretenimiento, deportes y difusión de acontecimientos especiales, recepción de noticias por satélite, telemedicina y educación a distancia. INTELSAT presta servicios a una amplia gama de clientes, desde las grandes redes públicas, las compañías multinacionales y las empresas nacionales de telecomunicaciones hasta los organismos de asistencia en siniestros, de atención de salud e internacionales. La empresa trabaja en colaboración con sus socios para mejorar y ampliar las telecomunicaciones y crear soluciones económicas. Un ejemplo de ello fue una prueba desarrollada por INTELSAT y Telefónica de Perú en 1988 en la que se utilizó el servicio DAMA (acceso múltiple de asignación a pedido) para conectar una red inalámbrica local de baja capacidad con la vía DAMA por satélite de baja capacidad para conectar diversos teléfonos públicos distantes con una red pública. El servicio DAMA también puede ser usado por otros proveedores de red para evitar el enrutamiento de las llamadas a través de países intermedios o de tránsito que cobran cargos altos, permitiendo evitar así el pago de diversos cargos por enrutamiento de Servicios mundiales de comunicaciones por satélite llamadas. En 1996, Togo Telecom encaminó casi un millón de minutos de llamadas a través de países de tránsito. El uso posterior de los nuevos enlaces DAMA ha permitido lograr importantes ahorros. Los avances en tecnologías inalámbricas y soluciones de satélite tales como los VSAT (terminales de muy pequeña abertura) están contribuyendo a la transformación de los servicios de telecomunicaciones en zonas rurales. Diversas pruebas recientes llevadas a cabo en el terreno han permitido demostrar con éxito la capacidad de una combinación de productos de INTELSAT y sistemas inalámbricas convencionales para prestar servicios de comunicaciones a regiones alejadas. Telkom S.A. ha desarrollado un proyecto telefónico rural con más de unidades en Sudáfrica, mientras que en Venezuela, Direct-to-Phone International ha constituido una empresa conjunta llamada ALTAIR con la Compañía Anónima Nacional Teléfono de Venezuela para instalar cientos de unidades. INTELSAT también ofrece iniciativas de apoyo al cliente a sus afiliados para que amplíen el uso de su sistema mundial de satélite. Estas iniciativas se toman en los sectores de desarrollo de recursos humanos y asistencia técnica, de explotación y financiera. En colaboración con sus socios, ha creado asimismo un centro de formación en mantenimiento de telecomunicaciones en Lomé (Togo) para técnicos e ingenieros. International Telecommunications Satellite Organisation (INTELSAT) Correo electrónico: milenko.stojkovic@intelsat.int Página Web: Para más información consultar Anexo B telecomunicaciones y medio ambiente 25

26 en acción 1. Existe algún plan integral a largo plazo para la protección y ordenación del medio ambiente, y se tiene debida cuenta de las nuevas tecnologías de información y telecomunicaciones? 2. Cuáles son los problemas más urgentes de protección, recuperación y ordenación ambiental que deben abordarse en el país, por región y por clase? 3. Cuál es la distribución (y calidad) geográfica de los recursos para la protección y ordenación del medio ambiente? 4. Cuál es la distribución (y calidad) geográfica de las redes y tecnologías de información y telecomunicación? Se precisa información sobre: las infraestructuras y equipos de telecomunicaciones, de varios tipos, actuales y futuros computadoras y equipos periféricos del sector de protección y ordenación ambiental (tipo y capacidad), existencia de repuestos y técnicos de servicio, programas de formación para el usuario, módems y conectividad la cobertura de electricidad, presente y futura. 5. Qué factores específicos geográficos, climáticos, culturales y políticos deben tenerse en cuenta al integrar las tecnologías de RESEÑA Redes de multitecnología EMPRESARIAL PARA SATISFACER las necesidades actuales de telecomunicaciones en las economías desarrolladas y emergentes, se necesita conjugar diversos sistemas y redes de multitecnología para brindar beneficios a los diversos sectores de la población. Globecomm Systems ha creado una red de telemedicina en Tailandia que ha posibilitado la colaboración entre los médicos de Bangkok y otros 15 hospitales. La red incluye conexiones de datos vía satélite para la transmisión de todo tipo de datos de diagnósticos médicos, así como la videoconferencia por satélite a solicitud de los médicos, tecnología que permite el intercambio de opiniones y consultas. Los sistemas de difusión directa al hogar de programas de televisión han sido usados extensamente en Estados Unidos y Europa y ahora están implantándose en otras regiones del mundo. En Egipto, Globecomm Systems diseñó y puso en funcionamiento una importante estación terrestre para el nuevo sistema Nileset de difusión directa por satélite que abarca el Medio Oriente. En Tailandia, proveyó una importante estación terrestre para Shinawatra para el acceso al sistema de satélite Thai com 3. Globecomm Systems diseña redes de multitecnología para aumentar al máximo los beneficios de las tecnologías de satélite e inalámbricas. Ha creado soluciones de este tipo para Hyundai en Corea y para una importante red empresarial de África. Estas soluciones incluyen tecnologías de distribución por satélite para voz, datos y video. En un caso particular, proporciona una red de reserva que restablece los circuitos que normalmente forman parte de enlaces de fibras ópticas. Otra red difunde materiales de formación corporativa, y otra similar consiste en una estructura celular, inalámbrica y de satélite para proporcionar a los sitios de células diversas vías alternativas por satélite más económicas. Globecomm Systems es proveedora de Inmarsat, el primer sistema mundial de satélite móvil, que ha contribuido extensamente a mejorar el acceso a las telecomunicaciones en las regiones más alejadas. Está colaborando como socio con WorldSpace en el desarrollo y la instrumentación del primer sistema digital de radiodifusión vía satélite, que ha sido concebido para dar apoyo a los servicios prestados en África, las Américas y Asia. Tres satélites conectados con uniones ascendentes de transmisión en tierra proporcionarán vías de radiodifusión para la recepción directa por radios de bajo precio. Gracias a que el sistema es enteramente digital, cada radio proporciona asimismo un punto de acceso de datos para las aplicaciones de pulsación de Internet, tales como el aprendizaje a distancia. Un sistema de esta naturaleza podría proporcionar educación y formación a bajo precio. NetSet Express, una filial de Globecomm Systems, proporciona actualmente el acceso a Internet por satélite a las economías desarrolladas y emergentes del Caribe y Europa oriental y próximamente lo hará en África, Asia, Medio Oriente y Sudamérica. Entre los servicios prestados se encuentran enlaces directos provistos por los prestadores de servicios de Internet en estas regiones a Estados Unidos, así como una señal de difusión. Globecomm Systems Correo electrónico: kmiller@globecommsystems.com Página Web: Para más información consultar Anexo B 26 telecomunicaciones y medio ambiente

27 Boise Cascade Corporation telecomunicaciones y medio ambiente El mapa SIG es parte de un análisis de planificación forestal que se lleva a cabo usando el programa ARC/INFO. información y telecomunicaciones en la protección y ordenación ambiental? 6. Cuáles son los usos actuales de las tecnologías de información y telecomunicaciones en la protección y ordenación ambiental? 7. Se ha efectuado una evaluación del uso de las tecnologías de información y telecomunicaciones en la protección y ordenación ambiental, qué beneficios trajo y qué problemas se hallaron? 8. De dónde proviene el financiamiento actual (nacional y extranjero) de la protección y la ordenación ambiental, y adónde se asignan dichos fondos? 9. Los recursos financieros presentes, alcanzan a cubrir el plan presente para el medio ambiente? Alcanzarán para integrar las tecnologías de información y telecomunicaciones en la protección y ordenación ambiental? Existen estrategias destinadas a generar nuevos fondos de financiamiento? 10. Existe una estrategia de desarrollo concertada por los distintos sectores conexos por la que se compartirán los gastos y recursos a nivel nacional y comunitario? APLICACIÓN: PROTOTIPOS 27 Marco para confeccionar prototipos de información geográfica y su tratamiento Es útil conocer cómo una aplicación SIG efectúa el tratamiento de datos. La información geográfica puede tener referencias con puntos exactos de latitud y longitud o, más en general, por medio de direcciones, datos censales e incluso terremotos. Un proceso denominado codificación geográfica vincula las características más generales con los puntos geográficos más explícitos. Los investigadores del medio ambiente pueden utilizar información sobre límites de las vertientes, cifras de concentración de plaguicidas, mediciones de la calidad del aire o emplazamientos de fábricas de productos químicos. Por lo común, un programa SIG trata dichos atributos en capas, combinando y cotejando la información para revelar asociaciones, por ejemplo, la relación que existe entre el ingreso familiar y la proximidad a un sitio que despide sustancias tóxicas. 28 Antes de que los datos puedan utilizarse en un SIG, deben ser digitalizados o convertidos en el formato digital debido. A sistemas distintos le podrían corresponder diferentes conversiones. Afortunadamente, ha habido un aumento de las fuentes de datos listas para usar, algo que servirá en particular a los países en desarrollo, en los que quizá estén limitados los conocimientos técnicos necesarios para estructurar los datos. En cuanto se compatibilizan los datos con el SIG, deben ajustarse a la misma escala. Por ejemplo, si se dispone la información de códigos postales en una escala de 1: y límites censales de 1:50.000, uno de ellos debe ser ajustado para poder analizarlos juntos. En el caso de que los ficheros sean grandes, tal vez sea necesario guardar la información en un sistema de gestión de bases de datos. La base de datos que resulta más útil es la del tipo relacional, en que los datos se graban conceptualmente como una colección de cuadros que tienen sectores comunes que los vinculan entre sí. Una vez grabada la información geográfica, se pueden hacer consultas para obtener complejos análisis. Al llegar este punto, es posible reconocer estructuras y tendencias en los datos. Se podrían pensar en preguntas del estilo de cómo afectaría al tráfico una nueva carretera en este punto?, cuál es la población total que reside en un radio de 10 kilómetros a la telecomunicaciones y medio ambiente 27

28 en acción redonda de este lugar contaminado? o dónde se encuentran los terrenos destinados al uso industrial?. Los análisis de superposición posibilitan la integración espacial de los datos. Por ejemplo, por medio de las superposiciones es factible vincular la propiedad de la tierra con su uso. Tales análisis forman parte de un proceso de visualización, que en síntesis es un mapa o una gráfica. A las representaciones gráficas pueden incorporarse informes, imágenes tridimensionales, fotografías y cualquier otro medio. Modelo de ordenación de los recursos naturales de un país El presente modelo esboza los componentes, funciones y relaciones de un marco integrado de una aplicación SIG y análisis de decisiones. El SIG arma las piezas clave de un rompecabezas: mapas, hojas de cálculo, base de datos y modelos. Los mapas indican los tipos de datos espaciales del SIG con símbolos especiales: puntos: agua y pozos de petróleo líneas: ríos y arroyos polígonos: lagos, zonas hidrogeológicas cuadrículas y superficies tridimensionales: proyecciones verticales. A continuación, se dan ejemplos de las funciones posibles de los cuatro componentes de tecnología de los SIG, tanto alfanumérico como espacial. Las hojas electrónicas de cálculo son componentes alfanuméricos de la tecnología de SIG, y pueden utilizarse para indicar: cálculos de nivel previstos análisis de datos de concentración algoritmos de transporte sencillos. Los componentes de la base de datos son alfanuméricos y pueden representar, por ejemplo: datos físicos y químicos información geológica e hidrológica fuentes, receptores y vías de acceso. Los mapas son espaciales y se utilizan para representar: características y relaciones geográficas un lugar en su contexto regional resultados de análisis de datos. Los modelos son numéricos y espaciales, y pueden representar: simulaciones avanzadas de transporte o el estado del tiempo. En la creación del modelo nacional de ordenación de recursos naturales, el SIG sirve para: reconocer y proteger los valiosos recursos naturales mitigar la incompatibilidad entre las actividades de desarrollo y la protección de los recursos naturales pronosticar y actuar ante catástrofes naturales y debidas al hombre, por ejemplo, sequías, inundaciones, derrames de hidrocarburos comunicar y visualizar información y resultados sintetizados. De ese modo, las instancias decisorias podrán ver importante información regional en un modelo integrado (más bien que en uno aislado), y visual que comprende el uso de la tierra, censo, topografía, datos de suelos, redes hidrográficas, instalaciones reglamentarias y límites políticos. Información de este tipo les servirá para adoptar decisiones en cuanto al uso de tierras, tomar medidas correctivas, crear representaciones de planes de protección de aguas subterráneas y establecer una base de datos nacional de valores normales de insumos. Este modelo tiene la ventaja que aporta información que utiliza datos de posición y de origen, además de datos empíricos, información inter- 28 telecomunicaciones y medio ambiente

29 Algunas características de los sistemas de información geográfica Uso de la tierra Censo Topografía Datos de suelos Redes fluviales Servicios reglamentados Límites políticos Un SIG permite la integración de varios tipos de información. En un SIG se utiliza información espacial (mapas) y tabular (componentes de bases de datos), de manera interactiva. Puntos: pozos de bombeo Zona residencial Pozo Campo Líneas: ríos y arroyos Parque nacional Polígonos: lagos, zonas hidrogeológicas Oleoducto Superficies tridimensionales: proyecciones verticales Los mapas muestran las características geográficas e ilustran claramente las relaciones que guardan entre sí. Los mapas SIG emplean símbolos especiales para indicar distintos tipos de información espacial. telecomunicaciones y medio ambiente 29

30 en acción pretativa y de evaluación. La información de posición aporta datos de las condiciones ambientales del lugar, región y país. Un ejemplo de información de posición son los datos de emisiones de una instalación. Los indicadores del estado ecológico y la salud humana son importantes datos para una evaluación. Entre la información interpretativa se incluiría información que determine si se están consiguiendo resultados o no en la esfera del medio ambiente. Al comunicarse esta información a todos los interesados directos e instancias decisorias del gobierno y las partes encargadas, se facilita la obtención de soluciones. En muchos casos, Internet es el medio que facilita el acceso a este tipo de información a todos los participantes y el público. BENEFICIOS Al usar las telecomunicaciones, especialmente el SIG, para la protección y ordenación ambiental, los países en desarrollo pueden beneficiarse de varios modos. Por ejemplo, deben tomar decisiones en cuanto a la ordenación del medio ambiente. Al mismo tiempo, no cuentan con suficientes recursos, por ejemplo, tiempo, capital y personal. Se enfrentan a un medio ambiente dinámico en el que se suceden rápidos Monitoreo y control a distancia RESEÑA EMPRESARIAL LA TECNOLOGÍA moderna ha permitido que incluso las zonas más alejadas del mundo puedan aprovechar las oportunidades de información y comunicaciones de hoy en día. INTELSAT es una cooperativa internacional con más de 140 países afiliados y propietaria de una red mundial de comunicaciones por satélite que presta servicios de televisión, telefonía y datos a miles de millones de habitantes en todos los continentes. Para mejorar el sistema de gestión y control de su red de monitoreo por satélite, INTELSAT se dirigió a Newpoint Technologies, una empresa ubicada a la vanguardia mundial del sector de sistemas de gestión y control, a fin de desarrollar un proyecto llave en mano completo basado en cuatro nuevas centrales terrestres de satélite provistas por Globecomm Systems. El paquete de software de Newpoint, llamado Satnet Manager, permitirá el monitoreo y control a distancia de las cuatro estaciones ubicadas en la Argentina, Italia, Sudáfrica y Estados Unidos. INTELSAT necesitaba sistemas rápidos y fiables para satisfacer los requisitos de los clientes. El software Satnet Manager, que ya está bien asentado y se está usando en más de 40 instalaciones en todo el mundo, brindó la solución más idónea. HBO, una de las empresas asociadas de Time Warner y líder de mercado en la producción y distribución de servicios de programación de televisión, seleccionó un sistema Newpoint Compass de Newpoint Technologies cuando instaló un nuevo sistema de control que debía funcionar eficientemente durante por lo menos diez años. Aunque el requisito inicial consistía en un sistema de control destinado a gestionar los equipos de las estaciones terrestres de satélite de HBO, el sistema Newpoint Compass, contenido en un disco compacto único, permite un monitoreo y control sencillos, siendo posible establecer configuraciones en apenas cinco minutos. Una vez instalado este sistema, HBO puede monitorear equipos usados en la alimentación directa sin causar trastornos, así como identificar los equipos que se están usando y el funcionamiento correcto o defectuoso de un servicio. El interfaz de uso sencillo que ofrece el sistema de Newpoint significa que los operadores pueden agregar un nuevo servicio al satélite llenando una tabla que incluye el nombre del servicio, así como los dispositivos o equipos asignados al mismo. Seguidamente, todos los dispositivos y alarmas se organizan automáticamente y se redactan los informes con el formato correspondiente. Al usar este sistema, es posible eliminar las alarmas molestas provenientes de los equipos fuera de línea, permitiendo a los operadores centrar su atención en el tráfico directo generador de ingresos. Otras ventajas del sistema Newpoint Compass son la capacidad para incorporar el monitoreo de audio inteligente y una opción de exploración en toda la gama de servicios, desde los de video hasta los monitores de visualización. Newpoint Technologies Correo electrónico: pmh@newpointtech.com Página Web: Para más información consultar Anexo B 30 telecomunicaciones y medio ambiente

31 PNUMA/Richard Jules/Topham Picture Point telecomunicaciones y medio ambiente Al mejorar la protección y la ordenación del medio ambiente se brindan beneficios duraderos a todos los sectores de la población. cambios, sobre todo con el avance del desarrollo económico. Además, existen complejas interdependencias que quizá no se habían abordado anteriormente. Los problemas ambientales afectan a la salud y el bienestar de muchísimas personas, además de malograr las perspectivas de desarrollo económico. Las tecnologías de información y telecomunicaciones cumplen una importante función en la resolución de tales problemas. Entre las ventajas directas se encuentran: menos catástrofes ecológicas, lo que significa que no habrán víctimas, no resultarán perjudicados los hogares y el sustento de la población, y los caminos, servicios y plantaciones se salvarán de ser arrasados más tiempo para poner en marcha medidas de reacción de emergencia, mitigando así la destrucción y el sufrimiento la preservación y el uso más sostenible de recursos naturales valiosos y decrecientes las ventajas típicas de usar la automatización, incluido el ahorro de gastos una mejor gestión de datos, un almacenamiento y actualización más eficaz un acceso a la información más rápido, toma de decisiones más segura la eficacia de las operaciones. El ESRI estima que, por lo general, el SIG brinda ventajas y efectos que pueden medirse de varios modos: mejores decisiones: 50% menores costos: 31% capacidad ampliada: 6% mayor confianza: 13% El ESRI estima además que es posible ahorrar hasta un 80% si se emplea un SIG en vez de otros medios tradicionales. 29 El uso de las tecnologías de la información y telecomunicaciones para la protección y ordenación del medio ambiente tiene otras ventajas, entre ellas: menores gastos para tratar enfermedades relacionadas con el medio ambiente una mejor eficacia de los trabajadores y especialistas del medio ambiente: mayor alcance, más tiempo que se emplea en trabajo productivo al tener que hacer menos viajes en general, mejor ordenación del medio ambiente una mejor disponibilidad y menores costos de capacitar a los trabajadores en el terreno un mayor apoyo de personal de protección ambiental que trabaja en zonas remotas o aisladas, lo que se traduce en una mayor satisfacción profesional mejores posibilidades y oportunidades didácticas y pedagógicas. La informática y las telecomunicaciones, cuando se utilizan en la protección y ordenación del medio ambiente, brindan muchos beneficios socioeconómicos de entre los objetivos nacionales de desarrollo, por ejemplo: un medio ambiente más limpio, seguro y más sano para todos la educación de importantes segmentos de la población oportunidades de empleo para los trabajadores y técnicos del lugar la divulgación de avanzados conocimientos técnicos fomento de la imagen nacional (que es importante, por ejemplo para atraer a inversionistas). telecomunicaciones y medio ambiente 31