LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN LAS MEMORIAS ANUALES DE LAS EMPRESAS DEL IBEX 35

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1 LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN LAS MEMORIAS ANUALES DE LAS EMPRESAS DEL IBEX 35 Análisis del Ejercicio Informe Ejecutivo - NOVENA Edición

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3 ElpresenteestudiohasidoelaboradoporelObservatoriodelaResponsabilidadSocial Corporativa(www.observatoriorsc.org)bajoladireccióntécnicadeSustentia (www.sustentia.com). El Observatorio de RSC fue creado en 2003 de la mano de varias organizaciones que ya trabajaban de forma independiente en el estudio e impulso de la RSC. En la actualidad el Observatorio está compuesto por Economistas Sin Fronteras, Intermón Ofam, Cáritas, Ingeniería Sin Fronteras, CECU, Fundación Luis Vives, SETEM, IPADE, Equipo Nizkor, el sindicatoccoo,hispacoop,cruzroja,entreculturasylafederacióndemujeresprogresistas, Fundación CEAR. Desde su nacimiento, el Observatorio ha publicado diversos informes y celebradonumerososencuentros,ademásdeposicionarseenredesinternacionalesdersc comoredpuentesylaeuropeancoalitionforcorporatejustice. Elequipodetrabajoquehaparticipadoenelestudioestáformadopor: CoordinadordelOBRSC: OrencioVázquez DirectordelEstudio: CarlosCorderoSanz EquipodeCoordinación: JuanjoCordero MarCarneiro VidalMartín VíctorSaiz EquipodeAnálisis: JordiJofré JuanDiegoParedes ElenaAncos CarlosAlmiro BeatrizFernánadez RocíoMacias JohannaHariri JaimeDiaz AlbertoGarcíaCerviño JoseDíazdeArgote PepeProz OrencioVázquez VictorSaiz AnaIllescas DianaGómez SaraHorno Nuriacasaldáliga CeliaGuitián ItziarMarin CharoSolanesCañada ManuelFernández LauraLeón EduardoSánchez JoséGómez ArantaFernándezRazquin AlfonsoCobos CarolinaFernández CarolinaPiña Se quiere mostrar gratitud al Ministerio de Empleo y Seguridad Social por la ayuda proporcionadaparalaelaboracióndelestudio. QueremosdarlasgraciasaMaplecroftporlacesióndelosmapasincluidosenelinforme.Por último,queremosdarlasgraciasalaspersonasydepartamentosdeaquellasempresasque hanampliadoyfacilitadoelaccesoalainformaciónnecesariaparalarealizacióndelestudio: EbroFoods,Indite,Ferrovial,Enagás,GasNatural,REE,RepsolYPF,Abertis,Bankintery BBVA. 3

4 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN Y EDITORIAL OBJETIVO DEL ESTUDIO Y METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS Objetivo Metodología Alcancedelestudio Fasesdelestudio Herramientasdelanálisis RESULTADOS DEL ESTUDIO Resultadosgenerales ResultadosporejedeAnálisis ConclusionesdelejedeContenidos ConclusionesdelejedeSistemasdeGestión ConclusionesdelejedeGobiernoCorporativo

5 1.INTRODUCCIÓNYEDITORIAL1 INTRODUCCIÓN Con este documento el Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa (www.observatoriorsc.org) presenta por noveno año consecutivo el estudio La ResponsabilidadSocialCorporativaenlasmemoriasanualesdelasempresasdelIBEX35. Una vez más, y con mayor empeño en el actual conteto mundial, el OBRSC realiza y demuestraunesfuerzoporapoyareimpulsaravanceseneldesarrollodelaresponsabilidad Social Corporativa (RSC) mediante una visión crítica y propositiva desde la sociedad. El contetoenelquesepresentaesteinformesigueestandoirremediablementecaracterizadopor unacadavezmásprofundacrisiscuyoalcanceincluyeyatodoslosámbitosdelaeconomía,la política, las finanzas,lasociedad, la ética,elgobierno,lopúblicoy lo privado,mientrasse mantienengrandesvacíosentodoslosámbitosdegobernabilidad,cuyacoberturaesurgente paraconseguirsolucioneseficacesparalosproblemasquedesdelagestióndelasempresas, estánafectandoalasociedad,ytambiénalaspropiasempresas. Enlaediciónanteriordeesteinforme,lacorrespondientealasMemoriasdeRSCdelejercicio 2010, hablábamosdelaevidenciadelainstalacióndeunacrisissistémicacaracterizadapor ineficacias,injusticiaseirracionalidadespropiasdelsistemayqueatacanasusostenibilidad, eficaciaylegitimidad.unañomástarde,estalegitimidadnosólonoseharecuperadosinoque susituaciónesmásgravetodavía.sidurante2011sehicieronevidentesepresionesde la ciudadanía global como el Movimiento 15M, Occupy Wall Street, el 15O, las revueltas de ciudadanosgriegos,laprimaveraárabe,lasmovilizacionesdetrabajadoresyestudiantesen EspañayPortugalentornoadistintosproblemassufridosporlasociedadcomoconsecuencia del impacto de decisiones políticas y empresariales, este año en España han ganado protagonismootrosmovimientossocialesdedenunciaypropuestaciudadana. TaleselcasodelaPlataformadeAfectadosporlaHipoteca(PAH),plataformaqueluchapor elejerciciodelderechoaunaviviendadignayquehacentradosuactividadeneldramaque losdesahuciosestáncausandoenespaña,conunfocodeatenciónenlaresponsabilidaddel sectorfinancieroyeldeberdelestadoenafrontarproblemaylasolución. También otros movimientos como las distintas mareas ciudadanas siguen manifestando su protesta y propuestas, y mostrando sentimientos de desengaño, escepticismo, frustración y decepción ante la evolución de los acontecimientos, poniendo en cuestión la eficacia del sistema actual, el mercado y el gobierno, en resolver las causas de las distintascrisis. La marea roja de los parados, la verde del sector de la educación pública, la negra en representación de funcionarios y desahuciados, la blanca constituida por personal de la sanidadpública,lanaranjadelosserviciossocialesylaamarilladelajusticia,seocupantodas lassemanasdeponerenevidencialosgrandesproblemasalosqueseenfrentalasociedad,y losderechosqueseestánviendoprofundamenteafectadoscomoconsecuenciadelacrisis mundialylasdecisionesqueseestántomandoatodoslosniveles,sinqueningunadeellasse evidenciecomosolución. Lasensacióndedesconfianza,lapocaepectativademejora,losincumplimientosconstantes sobremedidas,laineficaciadeéstasparaatajarlascausasdelascrisisylaimpunidaddesus responsables continúan ampliando la brecha entre el discurso institucional y la percepción socialenesteúltimoaño. 1 CarlosCorderoSanzDirectordelestudio.Madrid2013 5

6 Impulsadasporelconteto,lasevidenciasdeunsistemaquefalla,losreclamossociales,las voluntadespolíticasyenocasionestambiénlavoluntaddelasempresas,lasiniciativasdersc quedesdehacemásde10añosvienenconstruyéndoseentrelovoluntarioyloobligatorio, encuentranhuecosenesteúltimoámbitoy,tantoenespañacomoenlaueyeninstituciones interestatalessebuscagenerarreferentesdecomportamientoygestiónquepuedanllegara generarcambiosdefinitivosyprevenganlarepeticiónyperpetuacióndecomportamientosde lasempresasqueestáncausandogravesdañossocialesentodoelmundo.noobstante,no podemosdejardedestacarqueestasiniciativassonmuyincipientesytodavíaporconstruir, conunfuturoinciertosobresueficacia,tantoporsucontenidoysistemasdegestiónycontrol comoporlapocacoherenciadelaspolíticaspúblicasquelasacompañan,entodoslosniveles delapolíticaespañola,europeaymundial. Así,porejemplo,todavíanosehaencontradoningunaevidenciadequelaLeydeReformade 8dejuliode2012genereestímulosrealesparalanecesariacreacióndeempleoenEspañay una solución efectiva al incremento incesante del paro. Más bien lo contrario. Según informacionespublicadasenprensaenfebrerode2013, elañopasado(2012)seregistraron 5.237EREdedespido(un21%más),frentea15.216dereducción(un45%más)y12.622de reduccióndejornada(96%más).losereenlosquesealegaroncausaseconómicascasise duplicaron en 2012, al pasar de en 2011 a el año pasado 2. En lasmismas fechas,otromediodecomunicaciónpublicabalossiguientesresultadosdeestaley,unaño después de su aprobación (febrero de 2011): latasa de paroha aumentado un 13,2%, el númerodeocupadossehareducidoen personas3. Latransparenciaylacoherencia,dosaspectostransversalesqueconstituyendesdeelorigenel fococentraldeanálisisdeestapublicación,continúansiendoclavesycadavezsoneigidos con más fuerza por la sociedad. La transparencia como valor se reivindica no sólo desde informescomoéstesinotambiéndesdeotrosactoresdenuestrassociedades.sibienenel discurso, público y privado, se aboga desde hace años por una mayor transparencia, esta siempresehadejadoalalburdelapropiavoluntaddelosactores.sóloúltimamenteseha constatado que la opacidad, o ausencia de transparencia, ha sido caldo de cultivo de comportamientos ilegítimos, irresponsables e ilegales de algunos agentes empresariales e institucionales.así,volvemosarecalcarquetodoestodebellevaralasociedad,yenespecial a administraciones públicas y supervisores, a recapacitar sobre la necesidad de reforzar, repensaroreformularlossistemaspararesolvereldéficitdeconfianzadelaciudadanía,que puedeponerenriesgoelmarcoactualderelación.unamayoreficaciadelossistemasde transparencia redundará en una información accesible, oportuna y útil para la toma de decisiones de los actores económicos o sociales, en el ejercicio de sus derechos y aprovechamientodesusoportunidades. Enestesentido,elGobiernodeEspañaaprobóensuConsejodeMinistrosde27dejuliode 2012eltetodelactualProyectodeleydeTransparencia,AccesoalaInformaciónPúblicay BuenGobierno,actualmenteenestudioenlaComisiónConstitucionaldelCongresoycuya aprobaciónnotieneprevistaunafecha.sibienmuchosdelosdebatesseestáncentrandoen la actualidad en instituciones que inicialmente no estaban incluidas en el Proyecto, se han hecho ya evidentes las implicaciones para las sociedades mercantiles con participación superioral50%,fundacionesdelsectorpúblicoyasociaciones,asícomoentidadespúblicas empresarialesconfuncionesderegulaciónocontrolsobreundeterminadosectoroactividad 4. Los ERE aumentaron un 56,3% en 2012 y los trabajadores afectados, un 31,5%, 2 3 Lareformalaboralnaufraga, VertetodelProyectodeLeyenhttp://www.leydetransparencia.gob.es 4 6

7 Sibienestasmedidasresultandegranrelevancia,dadostambiénlosfallosevidentesocurridos enlasinstitucionesreguladorasydecontroldelosdistintossectoresdelaeconomíaanivel mundial,hayqueponerenevidenciaque,almenoshastalafechaestaleypresentaevidentes carencias de estructura que dificultan su puesta en marcha y hacen que su respuesta al derechodeaccesoalainformaciónsealimitado. Enenerode2012,traselcambiodeGobiernoocurridoenEspañaennoviembrede2011,se reestructurótambiénlainstitucionalidaddelarseenelgobiernoysenombróamiguelángel GarcíaMartín,nuevoDirectorGeneraldeTrabajoAutónomo,delaEconomíaSocialydela ResponsabilidadSocialdelasempresas,dentrodelaSecretaríadeEstadodeEmpleodel Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Con ello se hizo público también el deseo del GobiernodereactivarelConsejoEstataldeResponsabilidadSocialdelasEmpresas(CERSE). Enmayode2011,elPlenodelConsejohabíaaprobadocincodocumentos:"ElpapeldelaRSE antelacrisiseconómica:sucontribuciónalnuevomodeloproductivo,lacompetitividadyel desarrollosostenible","transparencia,comunicacióny standards delosinformesymemorias desostenibilidad","consumoeinversiónsocialmenteresponsable","rseylaeducación"y "GestióndelaDiversidad,CohesiónSocialyCooperaciónalDesarrollo".Desdeesafechano ha habido ningún avance en ninguno de los grupos de trabajo que elaboraron estos documentos,niennuevosaportesnieneldesarrollodelcontenidodelospropiosdocumentos. Así,nohahabidocontinuidadenelacuerdoalcanzadosobrelaconfiguracióndetresnuevos gruposdetrabajoparaavanzarenlaleydeeconomíasostenibleaprobadaen2011,entrelos que destacamos, por su relación con este estudio, el enfocado en la definición de una propuesta para la Transparencia de las empresas en aspectos de RSC. El documento Transparencia, comunicación y estándares de los informes y memorias de sostenibilidad apuntabaaunaseriederecomendacionessobreaspectosdelarscsobrelosquesedebería desarrollarelejercicioderendicióndecuentas.sinembargo,estapropuestainicialsepercibe poco efectiva dado su carácter voluntario y genérico, sin un marco mínimo requerido. En cualquiercaso,nohahabidoactividadalgunaalrespectodesudesarrolloposterior. Portanto,esteesnecesariodestacarlasituacióndeinactividadtotalenelCERSE,quedando asíinoperativoelúnicoórganodesarrolladodesdelopúblicoparaeltrabajoenrsc. En cambio, resulta destacable el respaldo unánime en el Congreso de los Diputados a la Proposición no de Ley de CiU, consensuada con PP y PSOE en la que se emplazó, al GobiernoaelaborarunPlandeResponsabilidadSocialdelasEmpresas(RSE),ennoviembre de2012.segúnanunciabarecientementemiguelángelgarcíamartín,esteplannacionalde RSEestarálistoantesdelveranode2013.Cabedestacarquelaelaboracióndeestosplanesa nivelnacionalfueunarecomendaciónincluidaporlacomisióneuropeaensucomunicaciónde octubre de 2011 para el Parlamento Europeo, el Consejo, el Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones, denominada Una renovada estrategia de la Unión Europea para la Responsabilidad Social Corporativa5. Este documento, sus recomendaciones y la nueva definición de RSC como la responsabilidad de las empresas sobre sus impactos en la sociedad, resultó determinante para centrar un debate hasta el momentoconceptualyestérilsobrelarsc,sualcanceeimplicacionesparalasempresas,los estadosylasociedad.comoyasecomentóalmencionarestehitoenlapasadaediciónde esteinforme,estadefiniciónhacereferenciaalanecesidaddecumplimientodelalegislacióny acuerdos colectivos como prerrequisitos, y la relaciona con las preocupaciones sociales, ambientales, éticas de DDHH y de los derechos del consumidor, en sus operaciones, su estrategiadenegocioysurelaciónestrechaconlaspartesinteresadas.ademásestableceuno delosobjetivoscomoeldeidentificar,prevenirymitigarlosposiblesimpactosnegativosque pueda producir sus actividades de negocio. Además, esta nueva definición destierra del ComisiónEuropea,ArenewedEUstrategy201114forCorporateSocialResponsibility,25de octubrede2011,http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/_getdocument.cfm?doc_id=

8 conceptoeltérminodevoluntariedad,queevitalatentacióndeseguirdebatiendoenvanoy concreta el enfoque sobre impactos reales sobre derechos y el enfoque hacia las partes interesadas. Enestemomentoenelqueeldescréditoyladesconfianzadescribenlaposicióndeunagran parte de la ciudadanía hacia el estado y las empresas, la satisfacción de las epectativas generadasylosreclamoshechospúblicosennumerososforosporlasociedadresultacrítica paraempezaracambiarestatendencianegativadedescrédito,cadavezmásprofunda.tanto el contenido como el alcance y los mecanismos de implementación, seguimiento y control pertinentes y eficaces de las iniciativas mencionadas hasta el momento, y en las que el Gobiernoestátrabajando(ProyectodeLeydeTransparenciayPlanNacionaldeRSE),sonen laactualidadunfocodeatencióndelasociedadydefuturoescrutinio. LejanaquedayalaaprobacióndelaLeydeEconomíaSostenibleque,sibiennopretendía definirunmarcosobrelosprincipiosderesponsabilidadsocial,síabordaalgunosaspectosde esteconcepto.comoconsecuenciadesuaprobación,hahabidoesteañounresultadomuy relevante,yaquesehaincorporadoalordenamientonormativodosdelasrecomendaciones delcódigoconthe(406y417),tambiénconocidocomo Códigounificadodebuengobiernode las sociedades cotizadas 8. Estas recomendaciones pasan ahora a ser de obligado cumplimientoyhanempezadoyaadarsusfrutos,arrojandomayortransparenciasobrelas remuneracionesdelosconsejerosdelasempresasdelibe35,asícomomayorparticipacióna losaccionistasenlasdecisionessobrelaspolíticasderetribuciones.alrespectodeesteyotros aspectosdelgobiernodelasempresassoncadavezmásnumerosaslasvocesquedesde distintos grupos de interés, de la sociedad, la administración pública, las empresas, etc. planteanlanecesidaddeabrirdebatesalrespectodeposiblesmedidasqueordenenyhagan objetivaslasprácticasqueestánponiendoenprácticalasempresas. EnelámbitodelossistemasdereconocimientovoluntariodelaRSC(GRI,RS10,AA1000, SGE21,SA8000),nosehanproducidoavances,salvolaaprobacióndelanuevaversióndel modelodereportedegriensuversióng4.comosiemprequesegeneraunnuevoestándar, habráqueesperarparaverquéavancesymejorasaportaestaversiónycuálessuimpacto realenlasmejorasenlagestióndelosimpactosderscdelasempresas.mientrastanto,se siguecuestionandolaeficaciadeestosestándaresvoluntarios,porlanaturalezaydefiniciónde losmismos,sinquehayaunmarcocomúnquelosreguleyaseguresufiabilidad,aperturay transparencia. Enestalíneadelatransparenciaylarendicióndecuentas,duranteelúltimoejercicioyhastala fecha de publicación de este informe se produjeron hitos relevantes como la consulta multistakeholderyrecienteaprobacióndela PropuestadeDirectivaEuropeasobreInformación nofinanciera9.estenuevodocumentobuscaincrementarlatransparenciayelcumplimiento de las empresas de la Unión Europea en aspectos sociales y ambientales y contribuir al crecimiento económico en el largo plazo y a la generación de empleo. Las compañías afectadasdeberáninformarsobresuspolíticas,riesgosyresultadosdelagestiónenaspectos ambientales, sociales y los relacionados con los trabajadores, así como el respeto a los Que el consejo someta a la junta un informe sobre la política de retribuciones de los consejeros. 6 Queenlamemoriasedetallelasretribucionesindividualesdelconsejodeadministración ComisiónEuropea,DireccióndeMercadoInterno, 9 8

9 derechoshumanos,losaspectosrelacionadosconluchacontralacorrupciónyelsobornoyla vigilanciadeladiversidadenlosconsejosdeadministración. Demaneramayoritaria,lasorganizacionesdelasociedadcivil,consumidoresyotrosgrupos organizados se han mostrado partidarios de una regulación que facilite una mayor transparencia en la información social, medioambiental y económica de la empresa. Es destacable la propuesta de la European Coalition for Corporate Justice (ECCJ) en el documento Principles & Pathways: legal opportunities to improve Europe s Corporate Accountability Framework10. Entre las propuestas más reseñables se encontraban aspectos como la etensión de la responsabilidad de los impactos a la casa matriz, su deber de diligencia,lamitigacióndelosobstáculosdeaccesoalajusticiaqueafrontanlasvíctimasyla definicióndeunesquemareguladoquemejorelatransparenciasobrelosaspectossociales,de DDHHyambientales.LaECCJhaparticipadoactivamenteenlasconsultasrealizadasporla Comisión Europea en relación a la mencionada propuesta de directiva y con ello el ObservatoriodeResponsabilidadSocialCorporativa,comomiembrodeestaplataforma. Estapropuestadedirectivarecientementeaprobada(abril2013)tambiénesunaconsecuencia de los compromisos adquiridos por la Comisión Europea en su documento de 2011, Una renovada estrategia de la Unión Europea para la Responsabilidad Social Corporativa. Como resultado de los compromisos adquiridos en 2011 por la Comisión Europea se han publicadoyadosguíasqueincorporanlanuevadefinicióndersc.así,enelejercicio2012 vieronlaluzla Guíasobrederechoshumanosparapequeñasymedianasempresas 11 yla versiónborradordetresguíassectoriales:agenciasdeempleo,itcypetróleoygas. Dentro delámbito de la RSC, también hayque destacar desde esta ámbito institucional la publicaciónenfebrerode2013delasresolucionesdelparlamentoeuropeo Responsabilidad Social Corporativa: hacia la rendición de cuentas, la transparencia y el comportamiento empresarialresponsableyelcrecimientosostenible12 y ResponsabilidadSocialCorporativa: promocióndelosinteresesdelasociedadyhojaderutahaciaunarecuperaciónsosteniblee inclusiva13. Otro aspecto de observación de este informe, referentea losaspectos relacionados con la IgualdadylaDiversidad,hatenidoavancesimportantesenelmarcodelaComisiónEuropea, dondeennoviembrede2012seaprobóla PropuestadeDirectivadelParlamentoEuropeoy delconsejodestinadaamejorarelequilibriodegéneroentrelosadministradoresnoejecutivos delasempresascotizadasyporlaqueseestablecenmedidasafines14.estapropuestabusca conseguirun objetivomínimodeunapresenciadel40%delgéneromenosrepresentadoentre Principles & Pathways: legal opportunities to improve Europe s Corporate Accountability Framework, European Coalition for Corporate Justice, noviembre de 2010, 10 ComisiónEuropea,DireccióndeEmpresaeIndustria, 11 Parlamento Europeo, pubref=//ep//text+report+a doc+xml+v0//en 12 ParlamentoEuropeo, 0023&language=EN 13 ComisiónEuropea, 14 9

10 losadministradoresnoejecutivosdelasempresascotizadasyeigiendoalasempresasque cuentanconunamenorproporcióndelgéneromenosrepresentadoentrelosadministradores no ejecutivos que introduzcan en los procedimientos de selección para estospuestos unos criteriospreestablecidos,claros,formuladosdeformaneutraycarentesdeambigüedades,con objeto de alcanzar el citado objetivo. Será necesario seguir y observar el recorrido y los avancesenlaaprobacióneimplantacióndeestapropuestadedirectiva,porpartedelospaíses miembroyporlapropiacomisión. Enlapasadaedicióndeesteinformeponíamoselfocodeatenciónsobreelrelevantehitoque supusoenlapresentaciónalconsejodederechoshumanosdenacionesunidasdelinforme PrincipiosRectoressobrelasempresasylosderechoshumanos:puestaenprácticadelmarco delasnacionesunidaspara proteger,respetaryremediar 15,delRepresentanteEspecialJohn Ruggie, sobre DDHH y empresas, orientando sobre cómo desarrollar lo epuesto en el documento Proteger,respetaryremediar:unmarcoparalasactividadesempresarialesylos derechoshumanos,presentadoen ambosdocumentoshansupuestouncambiode granrelevanciaenlavisiónyeldebateentornoalarelaciónentrelasempresasylosddhh. LaaprobacióndeestedocumentosupusoelfindelmandatodeJohnRuggieylainauguración de un nuevo período de trabajo dirigido a conseguir la implementación efectiva de los PrincipiosRectores.Sindudaestehitoysuposteriordesarrolloestánsuponiendoysupondrán enlospróimosañosunareferenciaconstantealhablarrscyenespecialalagestióndelos aspectosvinculadosconlosderechoshumanosylosderechoslaborales. ElConsejodeDerechosHumanosnombróyotorgóunmandatoaungrupodetrabajodecinco miembros17encargadodeque,entreotrascosas, promuevaladivulgaciónyaplicaciónefectiva yglobaldelosprincipiosrectores.también decidecrearunforosobrelasempresasylos derechoshumanosbajoladireccióndelgrupodetrabajoparaeaminarlastendenciasylos problemas de aplicación de losprincipiosrectores y promover el diálogo y la cooperación acercadelascuestionesrelacionadasconlasempresasylosderechoshumanos,incluidoslos problemas de determinados sectores, ámbitos de operación o en relación con derechos o gruposespecíficos,asícomoparadefinirlasbuenasprácticas 18.Elprimerodeestosforostuvo lugarendiciembrede2012enginebrayensusegundaediciónen2013buscaráconsolidarse como marcodedialogoeintercambiosobrelosavances,retosypropuestasqueentodoel mundoseestánaportandodeformapositivaparalapuestaenfuncionamientodelosprincipios Rectores. Enesteámbito,enEspañaestáactualmenteenprocesodeelaboraciónelPlandeEmpresay DH,coordinadodesdelaOficinadeDerechosHumanos(ODH),dentrodelaDirecciónGeneral NacionesUnidas,ConsejodeDerechosHumanos,PrincipiosRectoressobrelasempresasy losderechoshumanos:puestaenprácticadelmarcodelasnacionesunidaspara proteger, respetar y remediar, 14º período de sesiones, 9 de abril de 2010, 15 NacionesUnidas,ConsejodeDerechosHumanos, Proteger,respetaryremediar:unmarco paralasactividadesempresarialesylosderechoshumanos,8ºperíododesesiones,7deabril de2008,a/hrc/8/5,http://daccessods.un.org/access.nsf/get?open&ds=a/hrc/8/5&lang=s usiness.asp OpenElement 18 10

11 depolíticaeterioryasuntosmultilaterales,globalesydeseguridaddelministeriodeasuntos Eteriores,conaportacionesyparticipacióninterministerial,yparaelquehansidoconvocados empresas,epertosygruposdelasociedadcivil. TambiéndesdelaODHseorganizaronendiciembrede2012trestalleresjuntoconelOBRSCy SustentiaInnovación Social,que buscaron poner enlaagendade los actores españoles el tema de las empresas y los DDHH, así como la necesidad de abordar desde los distintos frenteslosretosyoportunidadesquehanpuestosobrelamesalapublicacióndelmarcoylos PrincipiosRectoresdeONU: EspañaantelaobligacióndeProteger,RespetaryRemediar.El marco Ruggie y los retos de su puesta en práctica, Los Derechos Humanos en el nuevo contetoempresarial y LasociedadcivilespañolaenelámbitointernacionaldeEmpresay DerechosHumanos. Enestecontetonacionaleinternacional,elObservatoriopresentaelresultadodesutrabajo deanálisisyevaluacióndelasmemoriasdersccorrespondientesalejercicio2011.talycomo sehadescritoenlasedicionesanteriores,elobjetivodelestudioesevaluarlacalidaddela informaciónsobreaspectosderscproporcionadaenladocumentaciónyenlasmemorias públicasyaccesiblesdelasempresasqueconformanelibex35.conestefinsehamedido tantosugradodecalidadtécnicaycoherencia,comoloscontenidosylossistemasdegestión descritos.sebuscatambiéncalibrarelgradoenelquelasmemoriasderscsonherramientas válidasparaquelainformacióngeneradaseaútilparalagestiónyelcontrolinternodelas propiasempresas.porlotanto,tambiénsetratadedeterminarelusoquelasempresashacen delasmemorias:puramenteinformativoocomoherramientafundamentalparalarendiciónde cuentasylagestiónycontrolinternosdelosprocesoscentralesdenegocio.noobstante,es importantevolverahacereplícitoquenoesobjetodelestudiojuzgarlaveracidaddelosdatos publicados,nilaimplantaciónrealdelaspolíticasyprocesosidentificadosporlasempresasen susinformes. Otroañomás,lapalabraestancamientodefinelasescasasvariacionesregistradasglobalmente respectoalosresultadosdelañopasado.dichoresultadoconfirmaquelasempresasnohan considerado como área estratégica y prioritaria el avance en la definición y despliegue de sistemasdegestióndesursc.porelloseconsideraqueestaconclusióndebeservirpara promoverlarefleiónsobreelescasoreflejoqueloscompromisospúblicosasumidosestán teniendo en las operaciones de las grandes empresas españolas. Son muchas las posibilidades de mejora identificadas en el presente informe, así como en sus ediciones anterioresyseconsidera,unañomás,quedeberíanserasumidascomoreferenciaalahora dedefinirobjetivosdeevolución. Ladocumentacióneaminadaprovenientedelasempresasselimitaalainformacióncorrelativa alascompañíasdelaselección,sinampliarseaotrosdocumentosadicionalespublicadospor empresas participadas, filiales o pertenecientes al mismo grupo empresarial. La base está constituidaporlasmemoriaselaboradasporlasempresasparaelejercicio2011.enloscasos enqueelequipodeanálisislohaconsideradorelevanteparalasconclusionesdelestudio,se haincluidoinformaciónsuplementaria,comootrosdocumentosenmateriaderscdelmismo periodo, de carácter público y accesible, preparados por las propias compañías (fundamentalmente,losentregadosensusjuntasgeneralesdeaccionistas).enconcreto,la investigación comprende información significativa sobre aspectos de gestión de RSC que puedanestarencuadradosenlosinformesanualesydegobiernocorporativo,lasmemorias desostenibilidad,dersc,socialesymedioambientales,losreglamentosdesusórganosde gobiernouotros. EnestaedicióndelEstudiosigueocupandounlugardestacadolainformaciónpúblicarelativaa las empresas analizadas procedente de diferentes fuentes como ONG, Asociaciones de consumidoresyotras,todasellasorganizacionesreconocidassocialmente.elpropósito,como enedicionesanteriores,siguesiendocontrastarsilasempresassehacenecodedenuncias 11

12 públicasoreclamacionesdeconsumidoresodeotraspartesconcernidas,asícomovalorarsi sedacuentadelatramitaciónolaresolucióndelasmismas. Unañomás,desdeelObservatoriodeRSCserealizaesteinformeconelánimodecontinuar contribuyendoalimpulsodelarsc,facilitandounaevaluaciónobjetivaqueseadeutilidad, tantoparalasempresasenlamejoraenlagestiónylarendicióndecuentassobresursc, comoparaelrestodeinteresadosquebuscanreferenciaseternasalsectorparaapreciarla calidaddelainformaciónquesepublica. EDITORIAL ECONOMIAYSOCIEDAD La economía como esencia de la vida es una enfermedad mortal, porque un crecimiento infinitonoarmonizaconunmundofinito E.Fromm DEMOCRACIA Y ECONOMIA: TRANSPARENCIA, COHERENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTASPILARESDELACONFIANZA Unañomásdecrisissistémica,ysingrandescambiosenlasformulaspropuestasporlos actorespolíticosyeconómicospreponderantessobrecómosalirdeella,parecequererarrastrar tanto al sistema de gobierno democrático como al de mercado, a lo más profundo de pesimismo,paralización,miedoeinoperancia.parecequeenelsilenciodeestosactores,ante lapreguntadiaria,ycadavezmásensordecedora,delaciudadaníasobrelosretosydilemas quelaspersonasdebenafrontar,nosólonohaprovocadouncuestionamientosobrelacalidad de las formulas elegidas para afrontar la crisis, sino que ha erosionado la confianza de la ciudadaníaylosactoreseconómicosenlacapacidaddelossistemasactuales,degobiernoy económico,enafrontareitosamentelosproblemasgravesactuales. Comoyasehaapuntadoenlosúltimosnueveañoslaconfianzaesunrequisitoimprescindible para el funcionamiento eficaz de los sistemas actuales en la sociedad occidental contemporánea,gobiernodemocráticoylibremercado.sinestapremisalossistemaspierden su capacidad de concitar voluntades amplias de los actores sobre los que se asientan, ciudadaníayactoreseconómicos.unadelascaracterísticasintrínsecasalaconfianzaesla generación de la legitimidad social de cada actor de nuestra sociedad, facilitando el reconocimiento del papel de cada uno, así como la relación entre los distintos actores y personas.laconfianzalimitaloscostesquehayqueinvertirenlarelaciónentrelosmismos paraqueestaseaeficiente,ylafaltadelamismadificultaeinclusopuedehacerinviableel acuerdoentreellos.enestesentidodifícilmentesepuedeestarsatisfechodeunsistemade gobernanzademocrática,seaelmodeloquesea,sihayundesapegofuertedelaciudadaníaa sus instituciones, las herramientas que canalizan sus aspiraciones y una profunda desconfianzaalaspolíticasqueaplican,debidoalosresultadosqueperciben.lomismose puededecirdelossistemasderelacióneconómicaentreactores,omercados,sinoeiste confianza entre los actores necesarios para que este funcione. Un sistema en el que los consumidores no confían en las empresas que les venden productos o servicios, o los pequeños ahorradores no confían en las instituciones a los que confían su dinero, está abocadoatenerunasbarreraseconómicasderelaciónenmuchoscasosinfranqueables,que leshacenserineficacesdesdeunpuntodevistaeconómicoysocial.porellocualquiermedida que se quiera tomar para superar esta situación de bloqueo e impotencia que tienen los sistemasactuales,degobiernoydemercado,debensercoherentesconlanecesidaddevolver agenerarunaconfianzarealsobreellosmismosysueficacia. Perolaconfianzanoesundeseoetéreo,sinpilaressobrelosquesedebesustentar,sinoque se fundamenta en que la ciudadanía y los actores reconozcan: que los sistemas son coherentesconlosprincipiosenlosquesebasan,quelossistemassoneficaces,enresolver losproblemasyretosqueafrontan,quelossistemasestánenfocadosageneraroportunidades 12

13 y garantizar derechos de las personas, que los sistemas son justos y razonables para los distintos actores, que son sostenibles en sí mismos y tienen una visión de largo plazo. Obviamenteestorequierequelossistemaseconómicosydegobiernoabordensuslagunaso brechasqueatacanalguno deestos pilares, demostrando que son capaces de revisarse y transformarsepararecuperareficaciaensusobjetivos,yportantovolveradarresultadosque leincrementesulegitimidadsocialatravésdelosactoresquelosconforman.endefinitivala confianzaenlosactoresylaciudadaníanosealcanzaconunallamadaalamismaporparte delosactoreseconómicosolosgobiernos,pidiendounafeciegaasusdecisiones, aellos mismos, o al propio sistema, sino profundizando en la coherencia en los principios y evidenciando resultados. Insistir en llamamientos vacuos a unos y a otros, mientras los resultadosempeoranesincrementareldesapegodelaspersonas. Otraideaimportantederecalcaresquelatransparenciaylarendicióndecuentas,nosóloson elementos necesarios para la recuperación de la confianza de los actores, sino que son requisitos imprescindibles en el propio funcionamiento de los sistemas, económicos y de gobernanza. Como ya apuntó anteriormente los sistemas, democráticos y de mercado, requierenentenderlavoluntaddelossusactoressobrelosquesesustentan,ciudadaníay actoreseconómicos,parasereficacesensusfines.estosactores,enprincipio,selesreconoce su capacidad de decidir, y sobre esta se moviliza la lógica de los sistemas, buscando teóricamente la eficacia respecto al deseo colectivo, soportado sobre la agrupación de voluntadesindividuales.endefinitivasebasaenellibrealbedriodelaspersonas,dondecada individuotieneinformaciónylibertadparatomardecisiones,entendiendolasalternativas,los resultadosesperadosylosposiblesimpactosquesepuedengenerar.porellolatransparencia, basadaenelderechoasaber,noesunacaracterísticadeseabledelossistemas,sinoquees unrequisitoimprescindibledelosmismossisequierequeestosseaneficaces. Elderechoasaberoelderechodeaccesoalainformaciónnoesunbuenapráctica,nialgo quecadaactordebereconocerdeformaarbitraria,sinoqueesalgoquedebeestareneladn delossistemas,democráticoyeconómico,paragarantizarlaeficaciadelosmismos.enlos estudios básicos de economía se aprende que los hipotéticos mercados de competencia perfectarequiereninformaciónperfectadelosactoresqueparticipanenellos,sinonoloson. Aúnasumiendoqueestosmercadosnoeistenmásqueparaentenderlalógicadelosmismos enunafaseaprendizajedemodeloseconómicos,sisepuedeafirmarqueestarelacióndirecta entreinformaciónaccesibleyeficaciadelosmercadossedaenlaeconomíareal.deigual manerasepuededecirsobreelsistemadegobernanzademocrática,quetambiénsebasa teóricamentesobrelasumadevoluntadesindividualesdelaciudadanía.estesistemarequiere informaciónnecesariaparalatomadecisionesdelaspersonassobresuapoyoonoapolíticas públicas, cuanta más completa y real sea, así como mayor el grado de calidad, de la informaciónqueaccedeelciudadano,mejorserálaparticipacióndelmismoenlasdecisionesy eleccionessobrelasmismas.portantosepuedeafirmarquecuantomayorseaelgradode accesoycalidaddelainformaciónporpartedelaciudadanía másperfectaseráelsistema democrático,desdeelpuntodevistadesueficaciayprincipios. Endefinitivaunsistemademocráticoy/oeconómicodelibremercadoelderechodeaccesoala información es un derecho de las personas y de los actores, está ligado a la definición y eficaciadelmismo,ynoesalgoquedebedejarsealalburyarbitrariedaddelosactores,ysus relaciones. Otrodelascaracterísticasdelasituacióndeestupefacciónactualporpartedelaspersonas antelacrisisy antelainoperanciadelosactoresresponsablesdelsistema,eslafaltade coherenciaentrelosprincipios,compromisos,lasacciones,losresultadosylosimpactosque estos provocan. Esto se traduce en la asunción generalizada entre los actores de que lo establecidoporunactor,oporelsistemacomonormaoprincipio,noesreal,ynoesloquese puedeesperarporelrestodeactores.labrechaentreeldijureyeldifactogeneraunlógica de epectativas paralela al propio sistema, económico o de gobierno, que deslegitima socialmente al mismo, presentándolo como inútil e ineficaz para los objetivos que fueron diseñados.estedivorcioseplasmaenunafaltadecohesiónsocialquealejaalosactores 13

14 imprescindiblesdelsistemaeconómicoodegobierno,delasformasortodoasderelación, bloqueandosufuncionamiento.esdifícilquelossistemasdemercadofuncionensilosactores no confían en su eficacia y en que las normas que condicionan su relación son justas y respetansusderechos.esdifícilquelaciudadaníaconfíeenunsistemadegobernabilidadsi considera que los principios democráticos son superados por otras lógicas que buscan asegurarotrosinteresesparticulares. Quelasensaciónyprecepcióndelaspersonasseaqueelsistemapermiteyfavorecequese tomen decisiones en contra de la voluntad, los intereses y derechos de la ciudadanía, argumentando otros principios o intereses que la ciudadanía considera ajenos y no justos, ataca a la propia esencia del sistema, y la confianza del mismo. La desafección de la ciudadaníanoesunacuestiónpartidista,pordesgracia,esunproblemaqueatacaygangrena elpropiosistema.eldivorciopercibidoentrelosprincipiosestablecidosenelmodelo,asícomo loscompromisosdelosactoresdegobiernoypolíticos,ylarealidadenactuaciones,resultados e impactos, no hace más que profundizar la crisis de confianza entre actores, por tanto aumentarloscostesderelaciónyacuerdoentreactores,yendefinitivaafectaralaeficaciadel propiomodelo. Laausenciadecohesiónsocialessindudaunpasivocasiinsalvableenla mejoradelaeficacialossistemas,portantolacoherenciaylaaplicaciónjustadelasnormases esencialparaasegurarlaconfianzadelosactores. Otrarefleiónnecesariaesentenderqueparaactuarsobrelosproblemasdecualquiersistema, de gobierno o económico, la actuación de cada uno de los actores condiciona al resto. Estamoshablandodesistemasinterrelacionadoseinterdependientes.Estosuponequecada unodebeentenderyasumirsupapel,asícomolaresponsabilidadasociadaalmismo,pero tambiénreconocerelpapeldelrestodeactores,asícomolanecesidaddelosmismos.esto requierequeaunquelaresponsabilidaddelosresultadoseimpactosdelsistemaseageneral, cadaunodebeconoceryasumirlapropiaderivadadesuactuaciónodecisión,asícomopoder conocer y eigir la responsabilidad al resto de actores del sistema. Sin duda como ya se comentó en otra refleión es nuestro mundo, nuestro país, nuestra generación y nuestra sociedad,yportantodebesernuestraresponsabilidadycompromisopormejorarlo,peroesto no quita a que se deben reconocer las distintas responsabilidades y la eigibilidad de las mismasacadaactor,segúnsumisión,función,capacidadeimpactodesusactuaciones.esta eigibilidadeslabasejuntoalderechodeaccesoalainformación,labasedelprincipiode rendicióndecuentas,intrínsecoyrelacionadoconeldetransparencia.latransparencianoes unfinensímismo,sinoestáorientadaalarendicióndecuentasseráinútilparalospotenciales destinatariosobeneficiariosdelamisma. Latransparenciadebeserelesquemaquepermita,faciliteycanalicelarendicióndecuentasa laspartesinteresadas.silaestanogarantizaqueelcanalnoesapropiado,ylainformación quesecomunicanoesútilparalosinteresesdelosdestinatarios,partesinteresadas,entonces su eficacia será puesta en tela de juicio. A la postre no aumentará la confianza de los destinatarios,nienlainformaciónquesemanejanienelcomunicadordelamisma.portanto esimprescindibleestablecermodelosnormativosdetransparenciayrendicióndecuentas,que asegurenquelainformaciónsustantivaparalaspartesinteresadasesaccesibleyútil,enplazo, calidadynecesidad.nosepuededejaralalburdelasvoluntadesdelosactoressobrequé rendircuentas,ocómohacerlo,puesestodificultamucholacomparabilidadentrecompromisos yrequisitosconlosresultadosdelactor,asícomootrotipodeanálisisnecesarioparalaspartes interesadas.enestesentidoseestáavanzandolentamenteenlaue,puesparecequeyase reconoceestasituacióncomounacarenciadelpropiosistema,demercadoydegobernabilidad democrática,sobrelaquehayquetrabajar. Endefinitivacualquiersistema,peroenespecialaquellosquesesustentansobrelosprincipios democráticosydelibremercado,parasereficazrequierequegenereunentornodeconfianza quefacilitelarelaciónyelacuerdoentreactores,sincostesmuyelevados.estaconfianza,para quesearealysostenible,debefundamentarseenunasnormasdelsistemasereconozcan como justas y apropiadas entre los actores, que los resultados sean coherentes con los 14

15 principios, planes y compromisos adquiridos, que en definitiva sea eficaz en favorecer las relacionesyacuerdos. LAECONOMIAORIENTADAALDESARROLLOHUMANO "Lascorporacioneshandecididoqueeléitosocialconsisteentenermásautomóviles,más televisores,másvestidosyunmayorvolumendetodoslosdemásbienesdeconsumo,así como más y más armamento letal. He aquí la medida del progreso humano. Los efectos negativoscontaminación,ladestruccióndelpaisaje,ladesproteccióndelasaludpública,la amenazadeaccionesmilitaresylamuertenocuentan JohnKennethGalbraith Laeconomíatradicionalmentesedescribecomolacienciaqueseocupadelamaneraenque seadministranunosrecursosquesonescasos,conobjetodeproducirbienesyservicios,y distribuirlosparasuconsumoydisfruteentrelosmiembrosdeunasociedad.enestesentidola ciencia económica, como ciencia social, estudiaría la conducta humana como una relación entrefinesymediosescasos,dondeestospuedentenerusosalternativos.lacuestiónsería portantoporunladocualeselfindelaeconomía,yporotroquémediosseríanmáseficaces ycoherentesparaobtenerlo. Laeconomía,comocienciasocialyenunestadodederecho,tienesentidoensímismacomo disciplinaquebuscamejorarlasoportunidadesyelejerciciodederechosdelaspersonas,alo largodesusvidas,enunentornonaturallimitado.plantearlaeconomíaconfinesalejadosde larealidaddelaspersonas,odelentornoambientalquenoscondiciona,esunerrorquepuede conllevargravesconsecuenciasalasociedadensuconjunto. Esevidentequelasumade comportamientosindividualesydesigualessonlosquegeneranresultadoseconómicosenla sociedad.perotambiénloesquetodocomportamientoindividualgeneraresultadoseimpactos (económicos,socialesyambientales),nosóloalresponsabledelosmismos,sinoalrestode personasypartesinteresadasafectadas,directaoindirectamente.porelloconvienevolvera recordar que la responsabilidad social se genera cuando y actor, en libertad y teniendo alternativas,decideyactúa.estaactuaciónrequierederecursosyprocesos,ydaresultadose impactos. Estos impactos o eternalidades, pueden afectar en distinto grado de manera negativaopositivaalaspartesinteresadas.enalgunoscasosestosimpactosoeternalidades estánsiendogestionadasoremediadasporelactorquelasproduce,peroenmuchosotrosno sehaninteriorizado,nicontabilizadoenlacadenadevalordelmismo,pasandoasercosteso pasivostransferidosasuspartesinteresadas. Aquíesdondeseabrelaposibilidaddeaplicarelconceptoderesponsabilidadsocial,pueseste se centra sobre los impactos producidos sobre derechos y oportunidades de sus partes interesadas, pero en especial bajo el reconocimiento de las personas como titulares de derechos.elterminoderechosdelaspersonasesamplioalincluiraspectoscomolosderechos humanos,derechoslaborales,losderechosdelconsumidor,losderechoscivilesypolíticos,los derechos económicos, sociales y culturales, el derecho a disfrutar de un medioambiente saludable, los relacionados a anticorrupción, entre otros. Pero también es con una visión globalizadoraenlogeográfico,dondesedebenconsiderarpartesinteresadasypropietariosde derechosalejadosperoimpactados,asícomounavisióndelargoplazo,teniendoencuentalos degeneracionesvenideras,enespecialenlorelativoalospasivos(ambientales,económicosy sociales)queselesgeneran.enestesentido,ybajoelparadigmadelaresponsabilidadsocial, laeconomíadebeserunacienciaquesecentreenestudiarlaformamáseficazdeemplearlos medios y recursos en mejorar la calidad de vida las personas y su desarrollo humano. Entendiendoesteúltimocomoelgradodecapacidadylibertaddelaspersonasaaccederal ejercicioasusderechos,generándolesoportunidadesparaello.unaeconomíaquenoponga comocentroalaspersonasysusvidas,teniendoencuentalascaracterísticas,limitacionesy oportunidades,delentornonaturalysocial,asícomolosresultadoseimpactos,queproducen lasdistintasalternativas,esunacienciainútilantelosretosactualesdenuestrasociedad. Noessólounrequisitoéticoelreconsiderarelusodadoenlosúltimos20añosdelaeconomía, esunrequisitodesupervivenciaysostenibilidaddelpropiosistemaeconómicodemercado. 15

16 Enlaactualidadtodavíasesiguen,tantoenpolíticaeconómica,comoengestiónempresarial, tópicostécnicamenteequivocados,yprofundamenteinapropiadosparaafrontareficazmentelos retosquenosponenlasdistintascrisisdelúltimoquinquenio.paramuchoslíderesdeopinión (políticos,económicosymediáticos)nosencontramosinmersosenlatormentaperfecta,donde esdifícilprevercualeselrumbomejorparasalirdelcentrodelamisma.perolaverdadesque estamosenelprincipio,peroenpeorescondiciones.nonoshemosmovidodelmispunto.o mejor dicho lo hemos hecho pero dando vueltas en el mismo punto, insistiendo en bailes ineficaces para conjurar la tormenta, esperando que pase haciendo sacrificios inútiles que amainen a los elementos. Pero en definitiva sufriendo el azote cada vez más fuerte, al no actuarsobrelascausasquenosllevaronalacrisis,conproblemascadavezmásgraves,y conmenosrecursosconqueafrontarlos.metafóricamentepodríamosdecirqueestamosen el díadelamarmota bloqueadosenformulasinútiles,sinocontraproducentesdesdeunpuntode vista económico y social, y sorprendiéndonos continuamente de efectos previsibles, ante la incapacidaddecambiardepolíticasyestrategias.portodoelloconvienevolverapedir,atodos los actores económicos, políticos y sociales, una refleión racional sobre los efectos y resultadoscosechadoshastaelmomentodelaspolíticasyestrategiasaplicadas,paraevaluar elgradodeeficaciadelasmismas,conelfindetomarlasmedidascorrectorasypreventivas apropiadas. ECONOMÍAYGESTIONDELARESPONSABILIDADSOCIAL Somosnaturaleza.Poneraldinerocomobiensupremonosconducealacatástrofe JoséLuis Sampedro Convienerecordarquelaeconomíaesunaciencia,condistintasescuelascierto,perouna. Parece sorprendenteque nose entienda que lamacroeconomía y la microeconomía están relacionadas. No parece razonable que se quiera mantener que los objetivos a alcanzar prioritariamentesonlosrelativosavariablesmacroeconómicas,muchasdeellasdiscutibles,a costadedesforestarlascapacidadesmicroeconómicasdelasociedad.laeconomíaensu totalidad,ylosresultadosmacroeconómicos,enellargoplazodependenengranmedidadela viabilidadmicroeconómicaquesegeneraenlasociedad,yqueendefinitivaeslaeconomía real,losmercadosreales(laborales,industrial,agrícola,deconsumo,deahorro,decréditos,de inversiónestable,deemprendimiento ).Deigualmaneraapostarporunmodeloeconómico (comercial, fiscal, de compra pública, urbanístico, laboral ) donde se prima discriminatoriamente,lagranempresa,encontradelaspymesolamicroempresa,eshacer másvulnerablealaeconomíayalasociedad.elpresenteyfuturoeconómicodeunpaís,su fortaleza,cohesiónysostenibilidad,sebasafundamentalmenteenlaeconomíareal,dondelas pequeñasymedianasempresastienenfuerza,seadaptanalasnecesidadesdelentornoy vertebran las relaciones económicas, laborales, comerciales de la sociedad. Esta red de economíarealeslaquehaceposiblequealgunasdeellascrezcanyseconviertanengrandes empresas,asícomogeneranuncontetoeconómicoqueposibilitalasrelacionesconestas comoproveedoras. Endefinitivasonelhumusnecesarioparaquecrezcanlasempresasmayores.Portantono parece razonable que las políticas económicas o las estrategias empresariales, bajo el paradigma de la responsabilidad social no integren esta lógica de economía real. Sorprendentemente hasta no hace mucho tiempo se financiaban proyectos de consultoría, financiados con dinero público, destinados convencer a las PYMES a deslocalizar su producciónapaísesmásbaratos,erosionandoeltejidoindustrialespañol,ysinrepararenlos impactossobrederechosyelmedioambienteenaquelloscontetos.tambiénsehanrealizado políticas públicas, cambios normativos o atracción de inversiones con condiciones etraordinarias,sinconsiderarcomoestasperjudicabanseriamentelalibreyjustacompetencia conuntejidoindustrialocomercial,compuestoporpymesymicroempresas,quevertebrabala sociedaddemaneraeficaz. 16

17 Siguiendo la lógica económica y de gestión empresarial la competitividad de ambas está directamente relacionada fundamentalmente con la capacidad de innovación, en productos, procesosytecnologías.estoesclaroencortoplazo,peroespecialmenteenellargoplazo,en elquesesueleapuntarconestrategiasprivadasypolíticaspúblicasdecompetitividad.por tanto apuntar como factor principal de competitividad de una empresa y una economía, la rebaja de costes, en especial de mano de obra, es no sólo equivocado, sino incluso contraproducente.lacapacidaddeinnovacióndelasempresasydelaseconomíassebasan más en la inversión en I+D+i, en la aplicación de los resultados obtenidos de dichas investigacionesydesarrollos,asícomoenlacapacidadycompetenciasdelaspersonas,yno en una apuesta diferencial a la baja de costes productivos basados en mano obra poco cualificada. Erosionar las relaciones laborales, no sólo es injusto e insostenible, sino que generacosteseconómicosyderelaciónmáselevados,yalapostrecontraproducenteconun modeloeconómicooempresarialcompetitivo,quebuscaserinnovadorydealtovalorañadido. Desde el punto de vista de la responsabilidad social, apostar por deteriorar los derechos laborales,yaseaporloscambiosdemodelosnormativosoporpolíticasconcretas,esuna estrategiasocialmenteirresponsable,yeconómicamenteineficaz,pues,entreotrasrazonesy pordesgracia,haysiempreentornosypaísesdondelosderechosdelaspersonas,yeneste casolosderechoslaborales,estánmenosgarantizados.enestesentidoesllamativoobservar quemientrassedesplomalainversióneni+d+ienorganismospúblicosimprescindiblesparael avance de la ciencia e innovación, tales como el CSIC o las universidades, también se desaprovechaporpartedelasempresaselpresupuestopúblicoparaeli+d+irealizado por ellas,nogastándoseniel47,2%deldineropúblico,presupuestadoen2012,parasubvencionar estefin.sindudahayquerealizarreformasestructurales,perounadeellasesrelacionadacon la cultura directiva y de gestión empresarial, para potenciar e incentivar la competitividad basadaenelconocimientoylainnovación,yestosólosepuedehacerporunaapuestapor mejorar las competencias y formación de los empleados, la inversión en investigación y desarrollo,ylainversiónentecnologíasproductivasysostenibles. Comoyaseapuntóbuscarventajascompetitivasbasadasenaprovecharsedelasbrechasy lagunasenlaproteccióndelosderechoshumanos,quelaglobalizaciónhapermitidoypermite, nosóloesirresponsablesocialmente,sinounaprácticaclaradedumpingsocial,queafectaal normal funcionamiento del mercado. Si bien es cierto que la globalización financiera y comercial,permitetomardecisionesempresarialessinconsiderarlosefectosdelasmismas sobrederechosdelaspersonasyelmedioambiente,estonojustificalosmismos,niquecomo gobiernos, empresas, ciudadanos, clientes, inversores o consumidores, debamos aceptarlo resignadamente. Desde el punto de vista de los principios del libre mercado este comportamiento irresponsable de los freeriders afecta a la libre y justa competencia, pues eternalizaloscostesopasivossociales,ambientalesyeconómicosquedeberánasumirotras personas,empresasosociedades.endefinitivaesunaprácticadedumpingsocial,quepese aestarpermitido,yenmuchoscasosincentivadooamparadodesdelaspolíticaspúblicas,es incompatible con los principios de libre competencia. Pero este no sería el mayor de los problemas. Elproblemamásgraveesquevaencontradeladignidadhumanayelsistemamismode derechoshumanos.enestesentidodelconceptodedebidadiligenciaestablecidoporlaonu enlosprincipiosrectoressobreempresasyderechoshumanos,establecequelasempresas debendefinirsistemasdegestiónapropiadosparaprevenirlosriesgoseimpactosproducidos porsuactividad,inversiónogestión,sobrelosderechosdepersonas,yladignidadylacalidad de vida de estas. Basar por tanto un estrategia de obtención de beneficios en el principio porqueyonosoytonto,acostagenerarimpactossobreelderechosovulnerarlosderechos humanos de otras personas, es una práctica irresponsable socialmente, éticamente reprochable, empresarialmente criticable y bajo los principios de derechos humanos condenable. 17

18 HechoscomoelderrumbeproducidoeneledificiofabrildeBangladesh,dondeseelaboraban prendas para empresas occidentales (españolas, europeas y norteamericanas), ponen en evidencia, y en los titulares de los medios, una de las mayores incoherencias de nuestro sistema económico y político, frente a los principios que en teoría se fundamentan la libre competencia y la democracia. El colapso del edificio ha mostrado descarnadamente las prácticas de muchas empresas occidentales, que intentan abaratar costes, aumentar en fleibilidad,disminuirlosplazosdeentrega,yaumentarencalidadsinconsiderarlosefectose impactosqueestoproducesobrelosderechosdelostrabajadoresdesusproveedores,ode losproveedoresdeestos. Este tipo de estrategia empresarial de eternalizar y deslocalizar procesos productivos a entornos másfleiblesycompetitivosencosteslaborales,valgaeleufemismo,hasidounade las recomendaciones más insistentes de consultoras, escuelas de negocios, asesores de cámarasdecomercioyasociacionesempresariales,yotrosactores,hastaeldíadehoy.pero unavezmásesesabioconsejonoreparaba,oignorabaasabiendas,losimpactosyriesgos sobrelosderechoshumanosdeloscuatromillonesdepersonasquetrabajanenlaindustria tetildeestepaís.incluidolorelativoalconceptodesalariojusto,derecholaboral,consalarios mínimosde25eurosalmes(lamediaes70céntimosporunajornada)quenormalmentecobra unapersonaempleadaenestas fabricas portrabajarunamediade11horasdiarias.estaes unaprácticaqueelpropiopapafranciscocomparóconel esclavismo denuestrosdías,yque esevidentequenogarantizaunapagajustayapropiadaparasatisfacerlasnecesidadesy derechosbásicosdelaspersonas.sindudaelescándaloinicialdelaciudadaníanofuepor estaprácticadeeplotaciónlaboral,frecuenteymayoritariaenestepaísparaelsectortetil, sino por las más de 660 víctimas mortales, que aparte de ver vulnerados sus derechos laborales,seleshaprivadodelderecholavida. Unavezquelaciudadaníaelconsumidortieneaccesoalainformación,enlosmedios,sobre lasformadetrabajo,losprocesosinfrahumanosdelascadenasproductivas,lossalariosde miseria, el trabajo infantil y otras condiciones consideradas como normales en la subcontratación o compra a proveedores en un sector tan amplio como el tetil, es muy probable que genere un nuevo criterio de decisión en la compra, si en algo afecta a sus principiosyéticapersonal.perosindudaestenoseríaelcaminomáseficazyrazonablede incorporarcriteriosderesponsabilidadsocialenlasdecisionesdecompra,consumo,inversión, por parte de los actores económicos, sino que sería conveniente que se estableciese un sistemaquedeaccesoasaberalaspersonas.entreeneroynoviembrede2012,elpaísdel sudesteasiáticoeportómodaaespañaporvalorde996,4millonesdeeuros,un520,8%más queen elmismo periododediez años atrás.según datosdelinformeworldwidesourcing 2013, entre enero y septiembre 2012 las importaciones tetilesde Bangladesh de la Unión Europea seelevaron un9%. Bangladesh, que alcanza el 13% delas importacionestotales tetilesdelaue,halogradosuperaraturquíacomoproveedordelaunióneuropea,trashaber duplicado su peso en los últimos cinco años. En definitiva este es una brecha de la globalizacióncomercial,queimplica,comosehavisto,riesgoseimpactossobrelosderechos humanos,ycomotaldebeserabordado,tantoporlaspolíticaspúblicas,comoporlagestiónde empresarial.obviamenteesteproblemasobrecómogestionaradecuadamenteelprincipiode debidadiligenciaenderechoshumanosnoesúnicamentedeestesector,otrossectorescomo eldelastelecomunicaciones,electrónica,petróleo,energético,turismo,entreotros,también debenincorporareficazmenteelmismo,ensugestiónygobierno. Convienedestacartambiénsedebeprofundizarenelconceptodeseguridadjurídicadelos consumidoresyclientes,asícomodelospequeñosahorradores,accionistasoinversores,con elfindeasegurarquelarelaciónentreellosylasempresasconlaqueserelacionannoestén fuertementedesequilibradas,yportantohayaunaaltaprobabilidaddequesevulnerensus derechos.estoaunqueaparentementeresultaobvioenmodelosderelacióndelibremercado, parece necesario resaltarlo en estos momentos en los que se producen con frecuencia vulneraciones graves contra los consumidores, los pequeños accionistas e inversores, los clientes,asícomolospequeñosahorradores.unsistemaeconómicodemercadoquenovela 18

19 porprotegerlosderechosdelosclientes,ahorradoresypropietarios,yaseaporelmodeloy susnormas,yaseaporlasprácticaspermitidasporelsupervisor,estáabocadoasufracaso, yaqueestossonactoresclavesynecesariosparasufuncionamiento.situacionescomolas ocurridasenelsectorfinancieroenelquesegúnsentenciasjudiciales,españolasyeuropeas, sevulneraronlosderechosdelosclientesenprocesosdeembargoporhipoteca,odondese demuestra que la información sobre los riesgos de algunos productos complejos como las preferentesnofuelaadecuadaalperfildelclientedelaentidad,sonevidenciasdecómohan sido frecuentes practicas y estrategias irresponsables, que incentivaban la venta incluso vulnerandolosderechosdelosclientes,enlarelaciónconentidad.malasprácticasenrelación conelclienteyelconsumidor,pordesgracia,sonfrecuentesenvariossectoreseconómicosde gran consumo (telefonía, aerolíneas, eléctricas, alimentación, ropa, vivienda, seguros, banca.), donde se priman estrategias comerciales agresivas e intrusivas o de publicidad engañosa,queenmuchoscasosnosólosonsocialmenteirresponsables,sinoquepueden resultar ilegales, y contrarias a las normativas en defensa del consumidor y la libre competencia. Otroaspectoareconsiderareslaresponsabilidadfiscaldelosdistintosactoresycomoestaes distribuidaporunmodelofiscaluotro.noparecerazonable,nijusto,nisosteniblequelacarga fiscal se soporte fundamentalmente por las personas (empleadas, las funcionarias, las pensionistas,losparados,olosestudiantes)yaseaatravésdelosimpuestosalarentaoal consumo, y por las PYMES, mientras que las grandes empresas su tasa efectiva sobre beneficiosempresarialesrealcadavezesmenor,peseaqueinclusoalgunasaumentanen ganancias. En este sentido en el 2011, la media de tasa efectiva sobre el impuesto de sociedadesdelasempresasespañolas,sobreelresultadocontable,fuedeapenas11,6%del beneficio,frenteal12,4%quesoportaronlasfamiliasespañolas,enestemismoperiodo.por otraparteelaportefiscaltotal a los recursos públicos delorecaudadoporelimpuestode sociedadesenel2011fueinferioral9%.pareceevidentequeelmodelofiscalactual,esinjusto, disfuncional,ineficazeinsostenible,dentrodeunestadosocialyderechocomoesnuestro país.porotroladoesobvioquenoseconsigueelprincipiodeprogresividad,nieldelapolítica fiscalcomoredistribuidoraderentas,porelingreso,principiosbásicosdelaspolíticasfiscales delosestadossociales,democráticosydederechocomoloseuropeos.estoestáunidoaque estánmuyetendidoslasestrategiasyplanesfiscalesagresivosporpartedemuchasdelas grandes empresas, tanto nacionales o como transnacionales, considerando esta estrategia comootraformadeganarcompetitividadorendimientoseconómicos. Esobvioqueestaapuestadegestiónempresarialporestrategiasfiscaleselusoras,aunqueno es ilegal en modelo normativo actual, no es recomendable desde el punto de aumentar la competitividad,puesnoaumentavalor,sinoseaprovechaunaventajairregularpornopagarlo que corresponde por beneficios. Por otro lado es socialmente irresponsable y éticamente reprochable,puessucapacidadelusoratraspasaaotrasempresasypersonaslacargafiscal quenocontribuye,yporlaquedeberíahacerloaldisfrutar,igualqueelrestooavecesmás,de losresultadosgeneradosporlosbienesyservicios públicosypolíticaspúblicas.sorprende observar cómo se desploma (64% desde el inicio de la crisis) lo que pagan sobre sus ganancias contables las grandes empresas, pese a que muchas obtienen importantes beneficios,ycómoaumentalapresenciadeestasenparaísosfiscalesatravésdeempresas participadasyfiliales(94%delasempresasdelibex35tienenpresenciaendichosterritorios, yaumentadoelnúmerodefilialesenun60%desdeel2009). LARESPONSABILIDADDELFUTURO Ningunasociedadpuedeserprósperanifelizsilamayorpartedesusmiembrossonpobresy miserables AdamSmith.Unainvestigaciónsobrelanaturalezaycausasdelariquezadelas naciones1776 En definitiva durante los últimos quince años no sólo se ha olvidado el fin último de la economía,mejorarlacalidaddevida,elejerciciodederechosyeldesarrollodelaspersonas, 19

20 sinoquetambiénsehanolvidadolosmediosmáseficacesparahacerloposible.estorequiere unanuevayprofundarefleiónsobrecuáleselpapeldelaspolíticaspúblicaseneconomía,y cuál es el papel de los actores económicos, en especial las empresas, pero también los consumidores,inversores,ahorradores,ylaciudadaníaengeneral.parasereficazenmuchos de estos problemas, como reconoce la estrategia de RSC de la UE, se deben revisar las normas,leyes,reglamentaciones,políticaspúblicasylosorganismossupervisores,puesescon elestadodederechooelpapeldelaleylaformamáseficazdeactuarsobreestosproblemas. Estolecorrespondealosgobiernosdemocráticamenteelegidos,yenelcasodelaUE,alos órganosdecisorios(consejo,comisiónyparlamento),yalrestodelosactoresincidirparaque lopropuestoseaeficaz,yseimplanteadecuadamenteen lapartequelescorresponda.en este sentido las empresas deberían incorporar al menosestosaspectos, entre otros, como sustantivosensuanálisisdematerialidad,yrevisarsussistemasdegestiónygobiernode formacoherente. Dehechopareceríaquelosactoresque,porsufunciónsocialyeconómica,deberíanhacer posible un cambio en muchas ocasiones prefieren enrocarse sobre políticas públicas y estrategias privadas que se han demostrado como ineficaces, injustas einsostenibles. Sin dudaesunerror,despuésdemáscincoañosdecrisis,seguirinsistiendoenformulasque profundizanlamisma.acercamientosquenobuscansolucionarlascausasquelaoriginaron,ni tampocosirvenparamitigaroamortiguarsusefectos.peroaúnloesmássinoseescapazde dar, una argumentación convincente y completa (con un diagnóstico apuntando causas y responsabilidades,efectosycostes,yunplanparatrabajarenlacorrecciónyprevención),ni unarutaclaraounproyectorealistaeilusionanteparasalirdelacrisis.lacontestaciónante estasinquietudesdelaspersonasnopuedeserladistribucióninjustadelasresponsabilidades sobre la mayoría de la población, pues además de ser incierta e interesada, es contraproducente,puesfacilitaunequivocadodiagnósticodelascausasdelasmismas,ypor tantodificultaactuarsobreellasyaprenderaprevenirlasenelfuturo. Elmensajealaciudadaníaenlatesiturapolítica,económicaysocialpresente,nopuedeserel dequesedebeasumirconresignaciónlagravesituaciónylosefectosenlaspersonas,ni solicitarunafeciegaydogmáticaalaciudadaníasobrehipotéticosbeneficios,enbaseala lógicairracionaleinteresadadelosmercadosespeculativos.sielsistemaeconómicodelibre competencia, y el democrático, quieren sobrevivir deben demostrar que son capaces de revisarseytransformarseparaserrealmenteeficacesantelosretosactuales.estosólopuede hacerse profundizando en sus principios, garantizando la coherencia de las normas, las estrategiasylosresultadosconlosmismos. Sinoesverdadquelaresponsabilidaddelacrisisesdetodosporigual,tampocoesjustoque losefectosdeéstarecaigandeigualformasobretodos.enestesentidonoesciertoquelos comportamientosdelaciudadanía,empleados,pymes,consumidores,ahorradorespequeños inversores,seanigualderesponsablesqueloscomportamientosdelasentidadesfinancieras, grandes corporaciones, grandes inversores, gobiernos, organismos supervisores, partidos políticos,asociacionesempresariales,etc.sindudaenestacrisishayactoresbeneficiadosy otros muy perjudicados, siendo curiosamente este perjuicio en apariencia inversamente proporcionalalaresponsabilidadsobrelamisma. Enestesentidonoparecelógicoacudira unailegítimaseudomoraleconómicapuritanaenlaquelosmásperjudicadosdelacrisisseles victimiza,cargandosobreelloslaresponsabilidaddelamisma.asumirquelosactoresmás perjudicadossonresponsablesdelosefectosquesufren,esdarcomociertoquedebenpurgar sus pecados o ecesos sociales o económicos, por tanto la situación actual no es sino la consecuencia lógica y racional del mercado, y por ende deben asumir las justas consecuencias. Sin duda romper esta lógica falaz, injusta e ineficaz, permite empezar a construirunasalidayunahojaderutacreíbleparalacrisisactual. Sibienesciertoquelasituaciónactualdemuchospaísesyempresassonconsecuenciay resultadodeequivocadaspolíticaspúblicasyestrategiasprivadas,yqueestashandejadouna situación compleja que había que gestionar, no lo es que las decisiones tomadas sean la 20

21 únicasymáseficaces.tampocoesciertoquedesdeunpuntodevistatécnicoodepolítica económica sólo hubiera una forma dehacerlo, niquepor la que se ha apostado en estos últimosañossealamáseficaz,sostenible,justayracionaldesdeelpuntodevistadeeconomía ogestiónempresarial.esimportantevolveraponeralaeconomíacomocienciasocialquees, poniendoalaspersonas,sudignidadysucalidaddevidaydesarrolloenelcentrodelamisma, asícomorevisarelpapelquelaeconomía,tantolamarcocomolamicro,puedeydebejugar ennuestrasociedad. Lasituaciónactualdelasociedad,enlopolíticoyeconómico,esprofundamentepreocupantey cadavezmásgrave,porsudeteriorosistémico.unparoestructuralqueafectaalapropia lógicadelsistema,quesuperalos6millonesdepersonas,ydondehaycasi2millonesde familiassinningúnmiembrotrabajando,ydondehayun50%delosjóvenesenparo,ysinotra salidaquelaemigración.unaemigraciónqueapartededescapitalizarelpaísysudesarrollo futuro, no se prevé que tenga más beneficios, nique revierta en remesas, como ocurrió a mediadosdelsiglopasado,pueslaestructurafamiliar,elperfildeemigranteylaculturaactual sontotalmentedistintas.comosehavistounsistemafiscalinsostenible,ineficazeinjusto.un sistemademercadodondesevulnera,dentrodelaley,laseguridadjurídicadelconsumidor,el pequeñoahorrador,delpequeñoaccionista,elmicroempresario,elpensionista,elfuncionario, en definitiva el ciudadano. Esta situación requiere apuestas concretas para abordar los problemasysusefectos,peroenespecialsuscausas,yenestotodoslosactorestienenuna responsabilidaddelaquenopueden,nidebenabdicar,pues noessóloporsupapel,sino porquelatienenantepersonasqueconforman lasociedad,localglobalydelaspróimas generaciones.enespeciallasadministracionespúblicas,losgobiernos,lospartidospolíticosy los parlamentarios, así como las empresas, sus directivos y sus profesionales tienen una responsabilidadclaveenabordarestostemasdemaneraeficaz,coherenteynomeramente cosmética. Deellodependequelasociedadlegitimeelpapelsocialdecadauno,asícomolaeficaciadel sistemaeconómicoydegobierno,que selootorga.perodebensertodoslosactoresdela sociedadlosquedebenapostar,incentivareincidirporqueestoseaasí,puesdeellodepende el tipo de economía, gobernanza, y en definitiva sociedad que estamos construyendo, una orientadaalapersona,sudignidadyelejerciciodesusderechos, uotromodeloconotros objetivos,quedesconocemos. 2. OBJETIVO DEL ESTUDIO Y METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS 2.1.Objetivo Elobjetivodelestudio LaResponsabilidadSocialCorporativaenlasmemoriasanualesdelas empresas del IBEX 35 es evaluar la calidad de la información sobre aspectos de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) proporcionada en la documentación y en las memoriaspúblicasyaccesiblesdelasempresasqueconformanelibex35. Conestefinsehamedidotantosugradodecalidadtécnicaycoherencia,comoloscontenidos ylossistemasdegestióndescritos.elanálisisseharealizadoatravésdeunmodelobasado enlascincoherramientasdescritasposteriormente. ElEstudiobuscatambiénevaluarelgradoenelquelasmemoriasdeRSCsonherramientas válidasparaquelainformacióngeneradasea útilparalagestiónyelcontrolinternodelas propiasempresas.porlotanto,tambiéntratadedeterminarelusoquelasempresashacende lasmemorias: puramenteinformativoo como herramienta fundamentalpara la rendición de cuentas,ylagestiónycontrolinternosdelosprocesoscentralesdenegociodelacompañía. 21

22 Noobstante,noesobjetodeesteestudioevaluarlaveracidaddelosdatospublicados,nila implantaciónrealdelaspolíticasyprocesosidentificadosporlasempresasensusinformes. Con el fin de etraer conclusiones significativas que permitan conocer la calidad de esta información y la situación actual de la comunicación en materia de RSC de las empresas españolas analizadas, se han trasladado las valoraciones cualitativas a valoraciones cuantitativasmediantelametodologíadescritaenel ModelodeAnálisis. Elanálisis,talycomosedescribeconmásdetalleenelapartado Alcancedelestudio,selimita únicamentealainformacióncorrelativaalascompañíasdelamuestra,noampliándoseaotros documentos adicionales publicados por empresas participadas, filiales o pertenecientes al mismogrupoempresarial. 2.2.Metodología 2.2.1Alcancedelestudio Con la finalidad de proporcionar homogeneidad al análisis, se han tomado como base las memorias del ejercicio 2011 elaboradas por las empresas españolas que contuvieran informaciónsobreaspectosdersc. Enloscasosenlosqueelequipodeanálisislohaconsideradorelevanteparalasconclusiones delestudio,sehaincluidoinformaciónadicionalfacilitadatantoporlasempresasyporalgunos de sus stakeholders, como otros documentos en materia de RSC del mismo periodo, de carácter público y accesible, elaborados por las propias compañías (entregados fundamentalmente en susjuntas Generalesde Accionistas). En concreto, en el análisis se incluyeinformaciónrelevantesobreaspectosdegestiónderscquepuedaestarincluidaensu Informe Anual, Memoria de Sostenibilidad, Memoria de RSC, Memoria Social, Memoria Medioambiental,InformedeGobiernoCorporativouotros.Enelanálisisindividualporempresa seespecificanquédocumentoshansidoconsideradosparalaevaluacióndelacalidaddela informacióndecadaempresa. Pormotivosderepresentatividadyrelevanciasedecidiótomarcomomuestralastreintaycinco empresasqueafecha31dediciembrede2011componíanelíndiceibex35delmercado españoldevalores. Las diferencias de la muestra de 2011 respecto al ejercicio 2010 son la incorporación de AmadeusyBankia,quecubrenlasvacantesdeBanestoeIberdrolaRenovables Fasesdelestudio A.DefiniciónydesarrollodelModelodeAnálisis ElestudiosebasaenunModelodeAnálisisquecumpleconlassiguientescaracterísticas: IntegracióndelosdiferentesaspectosrelativosalaRSCalmáimoniveldedetalle, teniendoencuentaelamplioespectrodeconeionesentrelarscylasoperacionesde unagranempresa. La garantía y la credibilidad que ofrecen herramientas relacionadas con la RSC ampliamenteaceptadasanivelnacionaleinternacional. 22

23 Posibilidaddetransformarvaloracionescualitativasencuantitativasquepermitendotar deobjetividadalosresultados,facilitanlacomparabilidaddelosmismosypermitenel seguimientodesuevoluciónenelfuturo. Minimizacióndelaincertidumbregeneradaenlaevaluación,atravésdelaaplicación decriterioscomunes,asícomoderevisionesycomparacionesdelosresultadospor partedelosanalistas. Paramejoraraquellosaspectosqueimplicanunainformacióncualitativadelaempresa,este año, se ha realizado una revisión de indicadores cualitativos tanto en los criterios de interpretacióncomoenlainclusióndenuevosindicadoresqueimplicanunamejorasignificativa delaherramienta. Paraelanálisis,seutilizancincoherramientas,quesepresentanacontinuación. GlobalReportingInitiative( GRI ) Incluyendolasdiferentessecciones:ÍndiceyPerfilGRI,IndicadoresGRIyPrincipiosGRI. Losindicadoresadicionalessehanaplicadoentodoslosanálisis,sinembargoúnicamente sehanagregadoalcálculofinalcuandosuinclusiónimplicaunamejoraenlapuntuación poraspecto. Seañadeenel2009,elanálisisdeindicadoresespecíficosdeGRI delossectoresde Eléctricas, Minería y Servicios Financieros, en sus versiones definitivas. Hasta este ejercicioseutilizabalaversiónpilotodelsuplementosectorialdeserviciosfinancieros,que hasidosustituidaportantoporsuversióndefinitiva. En el caso del suplemento sectorial de Telecomunicaciones se sigue aplicando en su versiónpilotocomoenañosanteriores. GobiernoCorporativo Los requisitos valorados en la presente edición del Estudio, se basan en las recomendacionesdebuengobiernorecogidasenelcódigoaldama,lasrecomendaciones adicionalesdelacomisiónnacionaldelmercadodevalores(cnmv), laeigenciadela LeySarbanesOleyparacompañíasquecotizanenEEUU(queeigehabilitaruncanalde comunicación anónimo para que empleados, clientes y proveedores puedan denunciar comportamientosfinancierosirregularesopocoéticos),ylasrecomendacionesdelcódigo UnificadodeBuenGobiernodelaCNMV( CódigoConthe ). Es importante señalar que en ningún caso los resultados del análisis de Gobierno Corporativodebenserinterpretadosdesdelaperspectivadecumplimientodelalegalidad vigenteenesteámbito(leydetransparenciadelassociedadesanónimascotizadas). Normassobrelasresponsabilidadesdelasempresastransnacionalesyotrasempresas comercialesenlaesferadelosderechoshumanosdennuu (NormasdeNNUUsobre DDHHparaempresastransnacionales). Los indicadores provenientes de las Normas sobre empresas Transnacionales están completados para analizar aspectos relacionados con corrupción y derechos del consumidor,comoenlaterceraedicióndelestudio,con: DirectricesdeNacionesUnidassobrelaproteccióndelconsumidor(incluyenla ampliacióndennuudemaneraqueincluyandirectricessobremodalidadesde consumosostenible). ConvencióndelasNacionesUnidascontralacorrupción. 23

24 AA1000(AccountAbility) IncluyendoRequisitosAA1000yPrincipiosAA1000. ModelodeNewEconomicsFoundation(NEF) Enlasección3.2.3 Herramientasdelanálisis delpresenteinformeseofreceunadescripción másdetalladadelasmismas,desusobjetivosycaracterísticasgenerales.asimismo,enel Aneoalestudio(Bibliografía),seincluyenreferenciasalorganismoquelasoriginaysupágina web,enlaqueseofreceinformaciónadicionalsobredichasherramientas. Loscriteriosestablecidosencadaunadeestasherramientassehanagrupadoentresniveles: Nivel1:Categoría/Principio(máimoniveldeagrupación). Nivel2:Aspecto. Nivel3:Indicador/Requisito(máimoniveldedesagregación).elModelodeAnálisisse haidomejorandoanualmente,trasloscambiosrealizadosenlaediciónanterior,se cuentaconuntotalde541indicadores/requisitos. Lasevaluacionesnuméricassehanrealizadoalmáimoniveldedesagregación(Nivel3). Posteriormentelaspuntuacionessehanagrupadomediantelasmediasdelosdistintosniveles ydelosdistintosejesdeanálisis(contenido,sistemadegestiónygobiernocorporativo),taly comoseeplicaposteriormente. B.Recopilacióndelainformación Paralarealizacióndelestudio,yconelfindepromoverlaparticipacióndelasempresasenel mismo,sehaestablecidopreviamentecontactotelefónicoyatravésdecorreoelectrónicocon lascompañíasanalizadas.atravésdedichocorreo,seleseplicóalasempresaslosobjetivos delestudio,solicitandosucolaboraciónenelenvíodeinformaciónreferentealejercicio2010 decadaunadesusempresas. Enelinformeindividualdecadaempresa,seespecificaenunlistadoquédocumentossehan analizado,citandoladenominaciónempleadaporlacompañíainformante. C.Análisisbásicoyvaloración LosdocumentosdecadaempresahansidoestudiadosporunanalistautilizandoelModelode Análisisdefinido,evaluandolainformacióncontenidaenellossegúnlosindicadores/requisitos delasherramientasempleadas. Conobjetode facilitar eltrabajoyel tratamiento numéricode los resultados,el Modelode Análisisesunaplantillaconstruidaenhojasdecálculo.Así,paracadaempresadelamuestra seutilizaun libro propioenelque,asuvez,seincluyeuna hoja paracadaseccióndelas herramientas(índiceyperfilgri,indicadoresgri,principiosgri,normasdennuusobre DDHHparaempresastransnacionales,RequisitosAA1000,PrincipiosAA1000,NEFyGobierno Corporativo).Estas hojas recogenlasiguienteinformaciónporindicador/requisito,segúnsea aplicable:descripcióndeevidenciasdocumentadas,páginasdeldocumentodelaempresaen la que se encuentra dicha información, valoración numérica del indicador/requisito y conclusiones. Los criterios de valoración empleados difieren en función de las herramientas, pudiendo considerarsetresgrandesgrupos: 24

25 i) Los indicadores/requisitos reflejados en GRI, AA1000 y en las Normas de NNUU sobreddhh paraempresasmultinacionalessepuntúan,dependiendodelanaturaleza delosdatosanalizados,segúnlassiguientestablas: Puntos Puntos Criterio 0 Nosemenciona/nohayevidenciadocumental Sedeclaracompromisopúblico(convenios, acuerdos,tartados,políticasycódigosdela empresa) Identificanresponsables,procedimientos operativosygestión,sistemas,normasinternas Descrbenelgradodeimplantacióny/oplande implantación Describensistemasyresultadosdeseguimiento, verificación,evaluaciónymejoradelcumplimiento delasnormas Criterio Nohayevidenciacumplimiento Cumplimientoanecdótico Cumplimientoparcial Cumplimientototal Superarequisitos ii)lavaloracióndelosindicadores/requisitosrelativosa GobiernoCorporativo seha realizadoenfuncióndelossiguientescriterios Puntos Criterio 0 Nosemenciona/nohayevidenciadocumental 1 Sedeclaraoinformasobreeistenciaderequistito 2 Informagenéricamente 3 Informadandolosprincipalesprocesos 4 Incluyeodescribelosprocesosempleados iii)lapuntuacióndelosindicadores/requisitosbasadosen NEF sehabasadoenel sistemadeevaluaciónpropuestoporelpropiomodelonef,adaptándoloaunaescala de0a4quepermitahomogeneizarestosresultadosconlosobtenidosenelrestode herramientas. Las puntuaciones por herramienta y la puntuación total por empresa se obtienen mediante mediasaritméticasdesusrespectivoscomponentes. Para facilitar la interpretación de los datos, las valoraciones obtenidas se agrupan en dos tablas:laprimerapresentaelresultadodiferenciadoporherramientasyestándares(tabla1). Lasegunda,presentaelresultadoparacadaeje deanálisisconsiderado(tabla2),que se eplicanposteriormente.ambastablassemuestranencadaunodelosinformesindividuales decadaempresa. TABLA1:Valoracionesporherramientasyestándares En la Tabla 1 se presenta la valoración obtenida en cada una de las cinco herramientas, incluyendo en GRI y en AA1000 la valoración de las secciones que los componen. Su estructuraeslasiguiente: 25

26 HERRAMIENTA PUNTUACIÓN GRI Indice&PerfilGRI GRIIndicadores PrincipiosGRI GOBIERNOCORPORATIVO ONU AA1000 AA1000Requisitos AA1000Principios NEF TOTAL Las puntuaciones por herramienta y la puntuación total por empresa se obtienen mediante mediasaritméticasdesusrespectivoscomponentes. 26

27 TABLA2:Valoracionesporejedeanálisis LosresultadosquesepresentanenlaTabla2seenfocanenfuncióndetresejesdeanálisiso conceptosaevaluar: Contenido: valora la concordancia de la información suministrada con las recomendaciones recogidas en Indicadores GRI y en las Normas sobre las responsabilidadesdelasempresastransnacionalesyotrasempresascomercialesenla esfera de los derechos humanos de NNUU (incluyen derechos humanos, derechos laborales, medioambiente, desempeño económico, desempeño social, derechos del consumidor,corrupción,etc.) SistemasdeGestión:analizalainformaciónrelativaalosprocesosysistemasde gestiónimplantadosenmateriaderscconformealoincluidoeníndiceyperfilgri, PrincipiosGRI,RequisitosAA1000,PrincipiosAA1000yNEF. Gobierno Corporativo: evalúa la información acerca de las prácticas de Buen Gobierno,talycomosehaeplicadoanteriormente.Esvolveraseñalarqueenningún casoestosresultadosdebenserinterpretadosdesdelaperspectivadecumplimientode lalegalidadvigenteenesteámbito.19 A continuación se muestra un ejemplo de Tabla 2 de una empresa ficticia en la que se presentanlosresultadosobtenidosporcadaejedeanálisis(conlosresultados2006,2007, 2008,2009,2010).Losdatossepresentanenunatablaysecombinanconunarepresentación gráfica de barras por eje de análisis comparando los resultados de los 5 últimos años. Adicionalmentesemuestralavaloracióntotalqueobtienelaempresa.Esimportantematizar quedichanotatotalnoseobtieneatravésdelamediadelosresultadosdecadaeje,sinoa travésdelamediaaritméticadelosresultadosdelasherramientasdeevaluación(yaqueesla mismanotatotalquesepresentaenlatabla1). NOMBREDELAEMPRESA 3,00 2,00 1,00 0,00 CONTENIDO SIST.GESTIÓN GOB.CORP. TOTAL* ,94 1,20 1,04 1, ,32 1,74 1,38 1, ,19 1,61 1,39 1, ,29 1,58 1,69 1, ,30 1,60 1,76 1,54 * Media de herramientasde evaluación Para facilitar la interpretación de las calificaciones cuantitativas y cualitativas derivadas del análisisseadjuntalasiguientetabladegradosdecalidaddelainformación: 1 19 LasrazonesparaqueGobiernoCorporativosepresentecomounejedeanálisisdiferentesondos:laprimeraesqueesunáreadelaRSCsujetaalegislaciónporloquelosresultadosalcanzados respectoalniveldebuenasprácticassonmuyhomogéneosentreempresas;lasegundaesqueesunadisciplinadentrodelarscdiferenciadayconcaracterísticasygruposdeinterésmuyparticulares. 27

28 Gradosdecalidaddelainformación Información Anecdótica 0 Escasa 1 Incompleta Completa 2 Ineistente 4 Ehaustiva Ineistente Apenassehaencontradoinformaciónrelacionadaconlos aspectosevaluadosenladocumentaciónanalizada Anecdótica Sehadetectadoinformaciónrelacionadaconalmenosel 25%delosaspectosevaluados,peroestaes mayoritariamenteanecdóticaynorelevantefrenteal alcancedeactividades,productosy/ogeográficodela empresa Escasa Sehadetectadoinformaciónrelacionadaconalmenosel 50%delosaspectosevaluados,peroestaesbastante limitada,y/onoessignificativafrentealalcancede actividades,productosy/ogeográficodelaempresa Incompleta Sehadetectadoinformaciónrelacionadaconalmenosel 75%aspectosevaluados,peroéstanosepodríaconsiderar todavíacompleta,y/onocubrecompletamentetodoel alcancedeactividades,productosygeográfico Completa Sehadetectadoinformaciónrelevanteydescriptiva relacionadaconel100%delosaspectosevaluados, cubriendotodoslosalcancesdelaorganización Ehaustiva Sehadetectadoinformaciónrelevante,descriptivay detalladarelacionadacontodoslosaspectosevaluados, cubriendotodoslosalcancesdelaorganización D.ElaboracióndelosInformesporEmpresa Unavezrealizadoelanálisisbásicodecadaempresaenlos libros consushojasdecálculo descritas anteriormente, se elabora un informe por compañía. En él se reflejan tanto las puntuacionesobtenidasenlastablas1,2ydegradosdecalidad,comounresumendelos 28

29 aspectos más destacados en cada caso, incluyendo ejemplos y citas de los documentos consultados,delasempresas. EnestasetaedicióndelEstudiosehanincluidoalgunasinformacionespúblicasrelacionadas con las empresas analizadas proveniente de diferentes fuentes (ONG, Asociaciones de consumidores,otros),todasellasorganizacionesreconocidassocialmente.elobjetivohasido contrastar si las empresas se hacen eco públicamente de situaciones relacionadas con denunciaspúblicasoreclamaciones,deconsumidoresodediferentespartesinteresadas,así comovalorarsiseaportainformaciónsobreeltratamientoolagestióndadaalasmismas.en el Aneo III se presenta un listado con la información de las diferentes fuentes eternas, ordenadas por los nombres de las empresas a las que hacen referencia en los informes individuales. E.Agregacióndelosdatosyredaccióndelinformefinal Posteriormenteseagrupanlasvaloracionesindividualesporempresa,conelobjetodelograr unavisiónglobaldelainformaciónenmateriaderscpublicadaporlascompañíasespañolas yasíelaborarlasconclusionesgeneralesquesepresentanenelsiguienteapartado. Paraunamayorclaridadycomparabilidaddelosresultados,lasempresasanalizadassehan agrupadoenfuncióndelaclasificaciónsectorialvigenteenelmercadobursátilespañolenel momentoderealizacióndelestudio. F.Diálogoconlasempresasobjetodelestudio Losinformesindividualessehanremitidoalasrespectivasempresasparainformarlesdelos resultadosobtenidosysolicitarsuscomentariosyaclaracionesconelfindesubsanarposibles erroresdelestudio. Comoresultadoseestableceundiálogoconstructivoconlascompañíasatravésdecorreos electrónicosy,enalgunoscasos,conversacionestelefónicasyreuniones. G.Gestióndelaincertidumbreenlaevaluación En un estudio como el que presentamos, con la complejidad asociada a su desarrollo, es importantegarantizaralmáimolahomogeneidaddecriteriosalahoradevalorar,comoúnica forma de asegurar la comparabilidad y representatividad de los resultados. El número de empresas incluidas es alto, las herramientas de análisis también son varias así como los criterios de valoración. También el hecho de transformar una valoración cualitativa en cuantitativayfinalmentelaparticipacióndediferentespersonas,hacequeeistaunriesgoreal defaltadehomogeneidad. Paramitigardichosriesgossehanllevadoacabolassiguientesactuaciones: DefiniciónconjuntadelModelodeAnálisisutilizadoparavaloraralasempresasasí comodeloscriteriosdevaloraciónparacadaherramienta. Asignación de sectores de actividad completos a los miembros del equipo para garantizarunavisiónglobaldelsectorporunamismapersona. ReunionesderevisiónconjuntadevaloracionesdeempresasenlosAnálisisBásicos. ReunionesderevisiónconjuntadelosInformesporempresa. Elobjeto,comosehaapuntado,hasidohomogeneizaralmáimoelresultadodelanálisis, intentandoasimismoeliminar,enlamedidadeloposible,lassubjetividadesindividualesdelos componentesdelequipo,funciónqueaseguralavisióngeneraldelaquedisponeeldirector delequipo.sinembargo,apesardeesteesfuerzorealizado,losresultadosdelaevaluación 29

30 tienenincluidosunciertogradodeincertidumbreydesubjetividadinherenteacualquierestudio enelquelaparticipandistintosanalistas. 30

31 2.2.3Herramientasdelanálisis A continuación se describen las cinco herramientas utilizadas en el presente estudio incluyendounresumendelcontenidodecadaunadeellas,susobjetivosyenfoque,asícomo losprincipiosbásicosquelarigen. HERRAMIENTAI:GLOBALREPORTINGINITIATIVE(GRI) Hastalaedición2007laherramientautilizadaempleabacomosoportedemediciónlaversión 2002delGlobalReportingInitiative. EnlacuartaedicióndelInforme,yantelaevidenciadequeunagranpartedelasempresas analizadashabíanelegidoreportarmediantelaversión3(g3),seoptóporincluirestaúltima también. NoobstantenoseprocedióalasustituciónsinmásdeGRI2002porGRIversión3.Porel contrario se llevó a cabo un ejercicio de acumulación de indicadores u simplificación de aquellosrepetidos,disponiendoalfinaldeunconjuntodeindicadoresdemayorprecisióny eactitudrespectoaloquehubierasupuestoelanálisiseclusivamentemediantelaguíade GRIde2006(G3). EnelanálisissegúnGRIsehandistinguidotresáreas: ÍndiceyperfilGRI,PrincipiosGRIe IndicadoresGRI.Enlasdosprimeras,ÍndiceyperfilGRIyPrincipiosGRIseevalúalacalidad delainformaciónproporcionadasobresistemasdegestiónderscenlaempresa,mientras queenlaúltima.indicadoresgri,sevaloralacalidaddeloscontenidosentérminosdersc aportadosenladocumentaciónanalizada. EnlasecciónÍndiceyPerfilGRIseincluyenlassiguientescategoríasyaspectos: Visiónyestrategia. Perfil: o Perfildelaorganización. o Alcancedelamemoria/documento. o Perfildelamemoria/documento. Estructuradegobiernoysistemasdegestión: o Estructuraygobierno. o Compromisoconlaspartesinteresadas. o Políticasglobalesysistemasdegestión. Índice. Encuantoalautilizacióndelos IndicadoresGRI esnecesarioespecificarpreviamentedos cuestiones: Losindicadoresadicionalessehanaplicadoentodoslosanálisis,sinembargoúnicamentese han agregado al cálculo final cuando su inclusión implica una mejora en la puntuación por aspecto. Asimismo, se han considerado los indicadores sectoriales recogidos en los suplementos específicosporsectorserviciosfinancieros,electricidadyminería,ensusversionesdefinitivas yelsectordetelecomunicacionesensuversiónpiloto. 31

32 Losindicadoresanalizadosseagrupanenlassiguientescategoríasyaspectos: Desempeñoeconómico: o o o o o o o Clientes. Proveedores. Empleados. Proveedoresdecapital. Sectorpúblico. DesempeñoEconómico Presenciaenelmercado Desempeñomedioambiental: o o o o o o o o o o MateriasPrimas. Energía. Agua. Biodiversidad. Emisionesyvertidos. Proveedores. Productosyservicios. Cumplimientodelalegislación. Transporte. General. Desempeñosocialprácticaslaborales: o o o o o Empleo. Relacionesempresa/trabajadores. Saludyseguridad. Formaciónyeducación. Diversidadyoportunidad. Desempeñosocialderechoshumanos o o o o o o o o o Estrategiaygestión. Prácticasdeinversiónyabastecimiento Nodiscriminación. Libertaddeasociación. Trabajoinfantil. Trabajoforzosoyobligatorio. Medidasdisciplinarias. Medidasdeseguridad. Derechosdelospueblosindígenas. Desempeñosocial sociedad o o o o o Comunidad. Corrupción. Contribucionespolíticas. Competenciayprecios. Comportamientorespectoanormativa Desempeñosocialresponsabilidaddeproducto o Saludyseguridaddelcliente. 32

33 o o o o Productosyservicios. Publicidad. Respetoalaintimidad. Cumplimientodelanormativa Sehareforzadoenestanovenaediciónelbloquedeindicadoreseconómicosparafacilitarel análisisdelainformaciónquefacilitanlasempresasenrelaciónaimpuestos,eencionesy créditosfiscales,políticafiscalyasesoríafiscal. Finalmente,lasección PrincipiosGRI recogelosfundamentossobrelosquelaorganización informantedebebasarsucomunicaciónenmateriaderesponsabilidadsocial.aligualquecon los Indicadores e ÍndiceyPerfil losprincipiosbajolosquesehanproducidoslosanálisishan sidotantolosprocedentesdegri2002comodegri2006(g3),trasunaracionalizacióndesu definición.estosprincipiosson: Transparencia. La entidad debe eponer de forma completa los procesos, procedimientosysupuestosimplicadosenlaelaboracióndeldocumento.ésta esunacuestiónesencialparalacredibilidaddesucontenido. InclusividadyParticipacióndelosGruposdeInterésLaorganizacióndebe eplicar cómo ha implicado sistemáticamente a sus grupos de interés en el enfoqueymejoracontinuadelacalidaddesusmemoriaseinformes.también hadedescribirenlamemoriacómohadadorespuestaasusepectativase interesesrazonables Auditabilidad y Fiabilidad. Los datos y la información publicados deben recopilarse, analizarse y divulgarse de modo que permita a los auditores internosy/oalosencargadosdeverificacioneseternasavalarsuveracidad. Materialidad.Lainformacióncontenidaenlamemoriadeberácubriraquellos aspectos e Indicadores que reflejen los impactos significativos, sociales, ambientalesyeconómicosdelaorganizaciónoaquéllosquepodríanejercer unainfluenciasustancial enlasevaluacionesydecisionesdelosgrupos de interés. Ehaustividad. Todos los datos sobre desempeño económico, ambiental y socialdeunaorganizaciónqueseanesencialesparalaevaluaciónporpartede losusuariosdedichainformacióndebenaparecerdeformacoherenteconel marcotemporal,elalcanceyloslímitesmanifestados. Relevancia.Eselgradodeimportanciaasignadoacadaaspecto,indicadoro dato concreto y constituye el umbral en el que la información adquiere la suficientetrascendenciaparapresentarse. ContetodeSostenibilidad.Suponesituarlaactuacióndelaempresaenel más amplio conteto de restricciones ecológicas, sociales o de otro tipo, añadiendounsignificadoimportantealainformaciónpublicada. Precisión. La información tiene que ofrecerse con la mayor eactitud y el menor margen de error posibles para que los usuarios puedan tomar sus decisionesconunelevadogradodeconfianza. NeutralidadyEquilibrio. Implicaevitarsesgosenlaselecciónyeposición delosdatospresentados,mostrandodeformaequilibradalaactuacióndela organizacióninformante.lamemoriadeberáreflejarlosaspectospositivosy negativosdeldesempeñodelaorganización. 33

34 Comparabilidad. Coherencia en relación a los límites y alcance de la memoria,daraconocerloscambiosdeunañoaotro.permitiendoanalizar internaoeternamentelaevoluciónytendenciasdeloscomportamientosenel tiempo,asícomoconotrasorganizaciones.lainformacióndivulgadasedebe presentardemodoquepermitaquelosgruposdeinterésanalicenloscambios eperimentadosporlaorganizaciónconelpasodeltiempo. Claridad.Losinformesdebenorientarsehacialosstakeholdersysertambién accesiblesycomprensiblesporelmayornúmerodepartesinteresadas. Periodicidad. Laperiodicidadtienequeadecuarsealasnecesidadesdelos gruposdeinterésyalanaturalezadelosdatoseinformacionespresentadas. HERRAMIENTAII:GOBIERNOCORPORATIVO Tal y como se eplicaba anteriormente, los 82 requisitos que conforman la herramienta de GobiernoCorporativodelModelodeAnálisis,sonuncompendiodelasrecomendacionesde BuenGobiernorecogidasenelCódigoAldama,recomendacionesadicionalesdelaComisión NacionaldelMercadodeValores(CNMV)asícomolasrecomendacionesdelCódigoUnificado debuengobiernodelacnmv( CódigoConthe ). Tambiénseincluyócomorequisitoparaevaluaratodaslasempresas,laeigenciadelaLey Sarbanes Oley para compañías que cotizan en EEUU que eige habilitar un canal de comunicación anónimo para que empleados, clientes y proveedores puedan denunciar comportamientos financieros irregulares o poco éticos, algo que consideramos como una buenaprácticaaseguir. PorúltimoesimportanterecordarqueenningúncasolosresultadosdelanálisisdeGobierno Corporativo deben ser interpretados desde la perspectiva de cumplimiento de la legalidad vigenteenesteámbito(leydetransparenciadelassociedadesanónimascotizadas). Losrequisitos deestaherramientaii,sehanaplicado, desdeunaperspectiva amplia, a la comunicaciónquelasempresasdelibex35realizandeaspectosdegobernabilidadenlos documentosconsideradosenelpresenteestudio. Losrequisitosincluidosenelanálisisrealizadosehanestructuradoenlassiguientescinco categorías: Sociedad,grupoyadministradores(enlaquesetratan20aspectosgeneralessobre buengobiernocorporativo). Juntageneraldeaccionistas. Consejodeadministración. Retribuciones. ComisionesdelConsejo. Losrequisitos deestaherramientaii,sehanaplicado, desdeunaperspectiva amplia, a la comunicaciónquelasempresasdelibex35realizandeaspectosdegobernabilidadenlos documentosconsideradosenelpresenteestudio. HERRAMIENTAIII:ANÁLISISDECOBERTURADELOSREQUISITOSRECOGIDOSPOR LASNORMASDENACIONESUNIDASPARAEMPRESASMULTINACIONALESENEL ÁMBITODELOSDERECHOSHUMANOS Enagostode2003fueronaprobadasporlaSubcomisiónparalaPromociónyProteccióndelos DerechosHumanosdelasNNUUlasNormassobrelasresponsabilidadesdelasempresas transnacionalesyotrasempresascomercialesenlaesferadelosderechoshumanosde 34

35 NNUU (Normas de NNUU), U.N. Doc. E/CN.4/Sub.2/2003/38/Rev.2 (2003). Se trata de 32 artículos que, sin disminuir la responsabilidad primordial de los Estados en este ámbito, establecenunasobligacionesmínimasenderechoshumanosparalasempresas. Enelanálisisbásicosehaevaluadoelgradodesatisfacciónenlasmemoriaseinformesdelas empresasdelibex35delosrequisitosenderechoshumanosrecogidosenestasnormasde NNUUparaempresasmultinacionalesyotrasempresascomerciales.Sehanconsideradolos riesgos que tiene la empresa en relación a los distintos requisitos sustantivos que se establecen en ellas, relacionándolos con su sector, su distribución operativa y comercial geográfica así como por otras características de la organización que se identifiquen en la memoria. Paraellosehaevaluadolainformacióncontenidasobrelaspolíticasyprocedimientosquese describenoenuncianenlasmemoriassobrelosdistintosaspectossustantivosqueestablecen lasnormasdennuu,paravalorarsilaempresaloscubre,enquégrado,yquéinformacióno evidenciaspresentaenlainformaciónanalizada. En concreto se ha realizado el análisis de los 32 artículos agrupados en las siguientes categorías: DeclaracióngeneraldelaempresasobreDerechosHumanos. Nodiscriminación. Proteccióndecivilesentiemposdeguerra. Utilizacióndefuerzasdeseguridad. Derechosdelostrabajadores. Corrupción,proteccióndelconsumidoryDDHH Derechoseconómicos,socialesyculturales. DerechosHumanosymedioambiente. Derechosdelospueblosindígenas. Aplicacióndelasnormasyverificacióndesucumplimiento. DeesteanálisissenutreelInformeporEmpresa,concomentariosrelevantesdestacandolos riesgosidentificadosenlalecturadelamemoriayenrelaciónaloestablecidoporlasnormas dennuu.tambiénseidentificalaausenciadeevidenciasenelsistemaderscrespectoalos contenidosrecogidosenlasnormas. Para el desarrollo de los indicadores/requisitos del Modelo de Análisis en los aspectos de corrupciónyproteccióndelosderechosdelconsumidor,sehanutilizadodosdocumentosde normativainternacionalqueson,respectivamente: DirectricesdeNacionesUnidassobrelaproteccióndelconsumidor(incluyenla ampliacióndennuudemaneraqueincluyandirectricessobremodalidadesde consumosostenible). ConvencióndelasNacionesUnidascontralacorrupción. Enestanovenaediciónsehanreforzadotambiénaspectosdecompromiso,políticaysistema degestióndeimpactosenderechoshumanosquesedesprendendelosprincipiosrectores (A/HRC/17/31)deNNUU, aprobadosporelconsejodederechoshumanosdelaonupara implantacióndelmarco Proteger,Respetar,Remediar,incorporandonuevosindicadores. HERRAMIENTAIV:AA1000 La evaluación a través del estándar AA1000 de Accountability se ha basado tanto en los principios que plantea, como en asegurar a través de determinados requisitos que dichos principiosestánsiendoconsideradosenlaestrategiadegestióndelarscdelaorganización, ysisedescribeenlainformacióndelamemoria. 35

36 Tambiénsehaevaluadohastaquépuntosehaseguidoelprocesoderelaciónydesarrollode laestrategiadelarscquesedescribeenlosrequisitosdelanormaaa1000. Comosepuedeobservar,AA1000estableceprincipiossimilaresalosdeGRIyNEFsobrelos quedebebasarselacomunicacióndelaresponsabilidadsocialdelaorganizacióninformante: Inclusividad.Reflejodelasaspiracionesynecesidadesdetodoslosgrupos deinterésentodaslasfasesdelproceso.obtencióndelasopinionesdelos stakeholdersmedianteprocesosde"compromiso"quepermitanepresarsesin temornirestricciones.inclusióndelosstakeholders"silenciosos"(generaciones futuras,medioambiente). Totalidad.Inclusiónobjetivadetodaslasáreasdeactividadrelacionadascon laactuaciónéticaysocialdelaempresa.publicaciónverificadaeternamente deloqueseincluyeyecluyeenelproceso.motivosdelaseclusiones.evitar lainfravaloracióndelosimpactosnegativosdelasactividades.evitarquelos impactos inciertos sean documentados y publicados como ciertos prematuramente. Materialidad.Inclusióndeinformaciónsignificativaparalosgruposdeinterés. Inclusióndelavaloraciónporpartedelosstakeholdersdelaactuaciónéticay social de la empresa. La complejidad de definir la materialidad implica el "compromiso" con los grupos de interés (incluyendo un análisis de sus necesidades)paraevaluarlaimportanciadelainformación. RegularidadyOportunidad. Procesoregular,sistemáticoyoportunoenel tiempo para la toma de decisiones por parte de la organización y sus stakeholders. Aseguramientodelacalidad.Auditoríadetodoelprocesoporunatercera parte independiente y competente. En el proceso de auditoría se analiza siemprelaeactitud(ovalidez)delosinformesdelaempresaylosdatosque los respaldan. En el proceso de auditoría se debe analizar siempre la conformidadconlasleyesyotrasnormas.enelprocesodeauditoríasedebe analizarsiemprelainclusividadytotalidaddelproceso. Accesibilidad. Comunicación adecuada y efectiva a los grupos de interés. Comunicaciónatravésdeinformeséticosysociales,incluyendocomunicados escritos y verbales, y documentos de auditoría eterna. Acceso fácil y económicoporpartedelosgruposdeinterésalainformacióntransmitidaporla empresa. Calidaddelainformación.Comparacióndelaactuacióndelaempresacon períodos anteriores. Comparación con los objetivos fijados (performance targets). Posibilidad de comparación con puntos de referencia eternos (modelos y normas internacionales, otras organizaciones ). La información debeserconformealarealidaddelainformaciónynosóloalaseigencias legales. Información presentada de una manera neutral. Prudencia en la inclusión de información y en la descripción de la posición de la empresa. Utilidaddelainformaciónparalaorganizacióninformanteysus stakeholders comomediodecrearconocimiento,formaropiniónycomoinstrumentoparala toma de decisiones. El compromiso con los stakeholders es esencial para identificar la relevancia de la información. Calidad de la información por la empresaylosstakeholders,incluyendolenguaje,estiloyformato.lostérminos técnicosycientíficosdebenestareplicadosenelinforme. 36

37 Implantación.Elprocesotienequeserpartedelasoperaciones,sistemasy políticasdelaorganizaciónynolimitarseaunaactuaciónpuntualparaelaborar uninformeéticoosocial. Mejora continua. Eistencia de medidas reconocidas y verificadas eternamente para mejorar la actuación de la compañía en respuesta al resultadodelproceso.desarrollocontinuodelproceso. EncuantoalosRequisitosutilizadossehanagrupadoencuatrocategoríasysonlosquese muestranacontinuación: Planificación: o o o Rendicióndecuentas: o o o o o Identificacióndelosaspectosrelevantesmedianteunprocesodediálogocon sus stakeholders centradoenlasactividadesyenelcomportamientoéticoy socialdelacompañía. Determinación del alcance del proceso en términos de los stakeholders, localizacionesgeográficas,unidadesoperativasyaspectosaincluir.todoello basadoeneldiálogoconsusstakeholders. Identificación de indicadores éticos y sociales a través de diálogo con las partesinteresadasquemidenelcomportamientoempresarialencuantoa:sus valoresyobjetivos;losvaloresylasaspiracionesdelosstakeholders Recopilacióndedatosparalosindicadoresidentificados,implicandotambiéna losstakeholderseneldiseñodelosmétodosderecopilación,paraquepuedan epresarsusaspiracionesynecesidades. Análisis del comportamiento empresarial respecto a los valores y metas establecidosenbasealainformaciónrecopilada.revisióndefuturosobjetivos atravésdelaevaluaciónyeldiálogoconlosstakeholdersconelfindemejorar laactuacióndelaorganización. Auditoríaypublicacióndeinformes: o o o Compromiso con elproceso de rendir cuentas, auditar e informar sobre los aspectossocialesyéticosyelaboracióndeprocedimientosqueasegurenla inclusióndelosstakeholdersenelproceso. Identificacióndelos stakeholders,incluyendosuscaracterísticasylarelación delacompañíaconcadaunodeestosgrupos. Definiciónyrevisióndesusobjetivosyvalores. Elaboración de un informe de comportamiento social y ético para un determinadoperíodo.elinformedebeserclaroyobjetivo,comparableenel tiempo,eplicandoelcumplimientodelosvaloresymetascorporativos. Organizaciónyapoyoalaverificacióneternadelprocesoylosinformes,a travésdeunaplanificaciónycontabilidadadecuadas. Informaciónsobreelprocesoyelinformesocialyético,facilitandoelaccesode laspartesinteresadasalpropioinformeyalinformedelauditorindependiente, buscandosiemprelaretroalimentaciónconlosstakeholders. Implementación: o Implementación de sistemas para desarrollar el proceso y alcanzar los objetivosenconsonanciaconlosvaloresdelaempresa. 37

38 HERRAMIENTAV:MODELONEF(NEWECONOMICSFOUNDATION)DECALIDADDEL SISTEMADEGESTIÓNDERSC ElModeloNEFtratadecompararyevaluarobjetivamentelacoherenciaylógicadelosdatose informaciónsuministradosenlasmemoriasderscdesdeelpuntodevistadelosprincipiosen losquesebasalaresponsabilidadsocialcorporativa. Adiferenciadeotrasdirectrices,conveniosomodelos(entrelosqueseencuentranGRIylas Normas sobre las responsabilidades de las empresas transnacionales y otras empresas comercialesenlaesferadelosderechoshumanosdennuu),nefnopermitenitienecomo objetivoevaluarlasatisfacciónderequisitossustantivossobreaspectosdersc.estemodelo pretendeanalizarlacoherenciadelsistemadegestiónderscimplantado. NEF destaca por su fácil manejo y la comparabilidad que ofrecen sus resultados, independientemente del sector, del tamaño y de otras características de las empresas analizadas.además,alofrecerunapuntuaciónnuméricafacilitalacomparabilidadtemporalde laestrategiadegestióndersc. Los ocho Principios NEF con los que se evalúa la coherencia, la lógica y la calidad de la informaciónproporcionadasobrelossistemasdegestiónderscson: Completo.InclusiónimparcialenelsistemadegestióndelaRSCdetodaslasáreas deactividad. Comparable. La información de permitir su comparación tanto internamente, con períodosprevios,comoeternamenteconotrasorganizacionesynormas. Incluyente. LaimplantaciónycomunicacióndelaRSCdebebasarseenundiálogo apropiadoconlaspartesinteresadas. Regularyevolutivo.Conductasistemática,evolutivayperiódica. Integrado y transversal. Incorporación apropiada de los logros realizados en los procesos de contabilidad, consulta y auditoría, en la estrategia, las prácticas de gestión,laspolíticasyenlosnivelesoperativosdelaorganización. Abierto. Apropiada y eficaz comunicación pública con las organizaciones de las partesinteresadassobrelosprocesosdemediciónyverificaciónydelosresultados obtenidos,derivadosdeactividadesdeverificacióninternayeterna. Verificable. Análisis por una organización eterna auditora, de que los registros, informesydatossonválidos,completos,significativos,coherentesyadecuados. Mejoracontinua.Reconocidosyverificadospasostomadosparamejorarlaejecución y comportamiento, en relación a los valores y objetivos de las partes interesadas (incluyendoladirección),ysuperandolasnormassocialesimplantadasatravésdelos objetivosestablecidos. ComosepuedeobservarNewEconomicsFoundation(NEF)estableceprincipiossimilaresalos degrisobrelosquedebeestarbasadalacomunicacióndelaresponsabilidadsocialdela organizacióninformante. 38

39 Atravésdetodosestosprincipiossepretendeverificarelgradodeevoluciónomadurezque tieneelsistemadegestiónolaestrategiaderscdeunaorganizaciónconlainformación suministrada,yaseaenuninformeomemoriadersc,comoenlaetraídadeotrasfuentes. Noseasumeosuponenadasinoseencuentraevidenciaeneldocumentoomemoria.Por tanto,laevaluaciónsebasaendatosoevidenciasdocumentalesobjetivasoenlaausenciade lasmismas. Cadaprincipioseanalizaatravésdedistintaspreguntasque,dependiendodelacontestacióno delmensajequehaydetrásdelanálisis,sepuntúanenfuncióndesugradoderobustezy coherencia.lassumasdelospuntosnosdaráelresultadodecadaprincipio. Elmétodotrabajaenunresultadodelaevaluaciónnuméricaquesetrasladaaunagráficaen forma de red para poder hacer un análisis comparativo. La numeración de dicho dibujo o gráficonosmostrarálasdistintasevolucionesporprincipio. LapuntuacióndelmodeloNEFsehaaplicadopeseatenerunavaloraciónalgodistintaaldel restodelasherramientasempleadasenelestudio.laúnicaadaptaciónqueseharealizadoen elestudioalaherramientanefhansidoloscambiosdedenominacióndelasfasesoniveles queempleaconelfindeajustarlosalosgradientesdecalidaddefinidosenelanálisis. OPERACIONESENPARAISOSFISCALES El objetivo ideal de este informe sería poder identificar aquellas empresas que realizan operacionesenparaísosfiscalesconelobjetivodeeludirelpagodeimpuestos.dadoqueel alcancedelproyectosefundamentaenelestudiodelainformaciónquelaspropiasempresas publican,yquenoesfácilencontrarinformaciónfiablesobreestetipodeoperacionesdeotras fuentes,sehaestablecidouncriterioquealmenosapuntaindiciossobreeseobjetivoidealque seindicabaanteriormente,identificarempresasdelgrupocondomiciliosocialenunparaíso fiscal. Para ello, se analizan en las Cuentas Anuales el aneo donde se deben listar todas las compañías dependientes que conforman el perímetro de consolidación. Este listado no es homogéneoentretodaslasempresasylainformaciónincluidasuelevariar,peroporlogeneral seincluyeinformaciónsobreeldomiciliosocialdecadaempresaquecomponeelgrupo. Enañosanteriores,elcriterioenesteinformesobrequépaísseconsideraunparaísofiscal,era que estuviese incluido en el listado del Real Decreto 1080/91, de 5 de julio, donde se enumeraban hasta un total de 48 países. Este Real Decreto se vio modificado por el RD 116/2003 del 31 de enero, en el que se incluía una nueva disposición por la cual aquellos países de la lista que firmasen con España un acuerdo de intercambio de información en materiatributariaounconvenioparaevitarladobleimposicióndejarándeserconsiderados paraísosfiscales. Estamodificaciónhasupuestoenlapráctica,ymuyintensamenteenlosdosúltimosaños,el quesedejedeconsiderarparaísosfiscalesmuchosdelospaísesdeestalista. Enestesentido,Españayaharubricadoacuerdosqueincluyenlasrecomendacionesdela OCDE en intercambio de información fiscalcon Trinidad y Tobago, Barbados, Luemburgo, AndorraoPanamá,paísesqueformabanpartedelalistadeparaísosfiscales.Yenunplazo relativamentebrevesepodríanuniraestosterritoriosandorra,bahamas,bahrein,barbados, Bermudas, Chipre, Gibraltar, Guernesey y Jersey, Hong Kong, Islas Caimán, Isla de Man, Jordania,Omán,SanMarinooSingapur. 39

40 Hayunaconsideraciónmuyimportantesobrelasconsecuenciasquetieneelqueunpaísfigure onoenestalista,yaqueelhechodeaparecerenlalistadeparaísosfiscalessuponeun importantehándicapparalasempresasycontribuyentesespañolesqueinviertenorealizan negociosenesospaísesyaquenopuedenaplicarlosbeneficiosfiscalesquecontemplala legislaciónenelimpuestosobressociedadesoenelirpf. Desde el Observatorio se considera que el hecho de que se suscriban acuerdos sobre intercambiodeinformaciónfiscal,nopuedeconsiderarseunhechosuficientecomoparaquitar lacondicióndeparaísofiscalaunpaís.haytresargumentosenlosquebasamosestaopinión: Los acuerdos de intercambio de información están orientados a la investigación de delitosfiscales,pero,laelusiónfiscalnoesundelito.unaempresapuedeestarcumpliendo perfectamenteconlalegalidad,peroevitandopagarsusimpuestosenlospaísesdondegenera elbeneficio,acambiodepagarenunterritoriodondenotieneningunaactividad,perodondeel tipoimpositivoesmuyinferioroinclusonulo.elimpactoeconómicoysocialquetienenestas prácticaslegales,sobreelejerciciodederechosbásicosdelaspersonasesinnegable,yaque suponemenoresingresosdelosestadosy,portanto,menorcapacidaddecumplirconsus deberesdegarantedederechos.mientrasnoseestablezcancriteriosqueidentifiquencomo paraíso fiscal aquellos países y territorios según presión fiscal real distinta a las personas físicasyjurídicas La firma de un acuerdo de intercambio de información no garantiza que se realice intercambiodeinformacióndemaneraefectivaentrelosdospaíses,,puesnormalmenteestos convenios están condicionando el acceso a la información para casos muy específicos, no siempreobjetivos,ymuchomenosgarantizalatransparenciasobrelasoperacionesyfiscalidad dedichaspersonasjurídicas. El quitar paraísos fiscales de una lista simplemente por la firma de acuerdos de intercambiodeinformación obviaunodelospilaresquehaybajoelconceptodeparaísoo nichofiscal.estepilarfundamentaleslabajaonulapresiónfiscal,quedisfrutanlaspersonas jurídicasnoresidentes,yaseaencualquieractividadeconómicaysusrentas,oenactividades concretas,recogidaenlalegislacióndedichosterritorios.porelloenuncontetoconlapoca armonizaciónfiscalentrepaíses,desdeelpuntodevistadenecesidaddelaresponsabilidad fiscal de los actores, como una pieza fundamental de la responsabilidad social, es muy importanteevidenciarelriesgodeposibleusodeestrategiasyprácticasfiscaleselusoriasysu impactoeconómicoysocialenlospaísesdondesegeneranlasrentas. Por todo ello, en este año se ha procedido a cambiar el criterio por el que los analistas identificanlaeistenciadeempresascondomiciliosocialenparaísosfiscales.deestamanera se ha dejado la referencia a la estricta consideración legal de paraíso fiscal por el estado español,paracompletarlaconunavisiónmásampliayrealenelqueseincluyenotrasfuentes especializadas: RealDecreto1080/91del5dejulio ListadodeOCDEde25/03/2010 TaJusticeNetwork(noviembre2009) ListadelParlamentoEuropeo,informeHamon(marzo2009) Enbaseaestasfuentessehaelaboradoelsiguientelistado,alquesereferiráenelrestodel presenteinformecomo ListadodeparaísosfiscalesdelOBRSC : PAISES Parla Real TAX mento Decreto OCDE JUSTICE Europ 1080/91 (25/03/10) NETWORK eo ÁfricadelSur Andorra Anguilla 40

41 PAISES Parla Real TAX mento Decreto OCDE JUSTICE Europ 1080/91 (25/03/10) NETWORK eo AntiguayBarbuda AntillasHolandesas Aruba Bahamas Baharein Barbados Belize Bermudas Brunei Chipre Djibuti Dominica Dubai EmiratosÁrabes Unidos EEUUDelaware Gibraltar Granada Guam Guernesey HongKong IslasFiji IsladeMan IslasCayman IslasCook IslasMalvinas IslasMarianasdel Norte IslasMarshall IslasSalomon IslasTurksyCaicos IslasVírgenes Americanas IslasVírgenes Británicas Irlanda Jamaica Jersey Jordania Kiribati Labuan Líbano Liberia Liechtenstein 41

42 PAISES Luemburgo Macao Madeira Maldivas Malta Mauricio Micronesia Mónaco Montserrat Myanmar Nauru Niue Omán Palaos Panamá PaísesBajos Filipinas PolinesiaFrancesa PuertoRico SantaLucía SanKittsyNevis SanMarino SanVicentey Granadinas Samoa Seychelles Singapur Suiza Tonga TrinidadyTobago Tuvalu Uruguay Vanuatu Real Decreto OCDE 1080/91 (25/03/10) Parla TAX mento JUSTICE Europ NETWORK eo Además de identificarsialguna delas empresasque conformanelgrupo empresarialestá domiciliadaenalgunodeestospaíses,sehavaloradoladescripcióndelaactividadquese acompañe,paradeestamaneratratardediscriminarentre: empresasquerealizanactividadesoperativasendichospaísesyterritorios(tiendas, aparcamientos,fábricas,operacionesdeetracción,comercialización,producción,etc.) empresas que tienen un mero carácter instrumental y financiero, y cuya ubicación geográficanotienerelaciónconeltipodeoperacionesquerealiza(sociedadesdecartera, financieras, tenencia de acciones, banca, servicios financieros, instrumental financiera, reaseguros,gestoradefondosdeinversión,emisióndeparticipacionespreferentesdecapital). Tambiénseincluyenenestegrupolassociedadescuyadescripcióndeactividadesoperativa, 42

43 peroreferidaaoperacionesentercerospaíses,porejemplo:empresadegestióndeautopistas detoronto,domiciliadaenholanda;compraventadefueldomiciliadaendelaware;eploración yproduccióndehidrocarburosdeecuadordomiciliadaenislascaimán;centraldecompras tetilesdomiciliadaensuiza. Por la propia naturaleza del negocio bancario, es difícil diferenciar si la eistencia de sociedadesenpaísesyterritoriosconsideradosparaísosfiscales,sedebeafacilitarservicios bancariosalosresidentesdeestosterritorios,oaestrategiasdeelusiónfiscalpropiasodesus clientesetranjeros.porello,ydadalaausenciadeinformacióndetalladasobrelasactividades quedesarrollanestassociedades,enelpresenteestudiosehanincluidotodaslassociedades delgrupocondomiciliosocialenpaísesyterritoriosconsideradosparaísosfiscales. Alosefectosdeesteestudiosólosehaconsideradoestesegundotipodeempresaspara hacerlaafirmacióndequeciertaempresa,delas35queconformanelestudio,tienepresencia enparaísosfiscales. 43

44 3.RESULTADOSDELESTUDIO 3.1.Resultadosgenerales A continuación se presentan los resultados generales del Estudio. La perspectiva que se muestraporelhechodequesealanovenaedicióndelinforme,permiteobservarevolucionesy tendenciasdelacalidaddelainformaciónsobrelosdiferentesaspectosdelarscanalizados. NºdeempresasdelIBEX35quepresentan informaciónrelevantesobreaspectosdersc a rs p m e ºd N Presentan alguna inf ormación relevante Nopresentan inf ormación relevante Delas35empresasqueformanpartedelalcancedelpresenteestudio,5deellasnosepuede considerarquepresenteninformaciónrelevantesobreaspectosderscenlosdocumentos analizados.estas5empresasocupanlasúltimas5posicionesenellistadodepuntuaciones obtenidasencontenidos,noalcanzandoenningunodeloscasoslapuntuaciónde0,5.estas empresassontecnicasreunidas,bankia,grifols,acerinoxyamadeus. Esnecesarioinsistirenquelasempresasquenoasumenningúntipodecompromisopúblico no dejan de ostentar una responsabilidad respecto al impacto de sus operaciones. Se considera que estas empresas, que ni siquiera comunican la asunción de compromisos socialesymedioambientales,seencuentranenunestadiomuyprimariodeevoluciónenla gestióndesurscy,enunasituacióndemayorriesgodevulneracióndederechosdelas personas. 44

45 RESULTADOSAGREGADOSDELESTUDIO ElanálisisrealizadosobrelainformacióncontenidaenlasmemoriasdeRSCdelasempresas del IBEX 35 y otros documentos elaborados por las empresas como mecanismos de información,gestiónyrendicióndecuentassitúaelresultadoenelmismoniveldeinformación escasaqueenlaanterioredición(1,38),sibiensehaproducidounlevedescensorespectode la puntuación de las últimas dos ediciones de este informe (0,02), dato que recoge la puntuacióndelostresejesdeanálisis:contenido,sistemadegestiónygobiernocorporativo.si bien, no se trata de un descenso importante en lo cuantitativo, sí es cierto que resulta preocupante,dadoquesetratadeinformaciónrelativaaañosdecrisis,queescuandolas partesinteresadasmásnecesitandeinformacióndecalidadparatomarsusdecisiones. El nivel de cumplimiento respecto a las eigencias de los indicadores de cada eje sigue respondiendoalamismaescala,enlaquegobiernocorporativopresentalapuntuaciónmás elevada, Sistema de Gestión la media y Contenido la más baja. Esta relación sigue respondiendoalniveldeeposiciónaeigenciasdelosestándaresyelriesgoderivadodel incumplimiento. Tras varios ejercicios de funcionamiento del Código Unificado de Buen Gobierno (Código Conthe), y aunque este está basado en recomendaciones y no en obligaciones,yconunagranatencióncentradaenelbuengobiernodelasempresas,resulta impensable que no se produzcan pasos al frente a la hora de cumplir con los requisitos, adaptarlosdocumentosdefuncionamientodeconsejosyjuntasyavanzartímidamenteenla publicacióndeinformaciónquetodavíacuestamuchomostrarenrelaciónalaparticipación,las remuneraciones,lasprácticasdeigualdad,etc.lainformaciónenesteejedeanálisissesitúa en2,18,loqueimplicaunincrementode0,02conrespectoalejercicio2010ysemantiene comoinformaciónincompleta. 45

46 Encuantoalossistemasdegestiónanalizados,seguimosdetectandocarenciasrespectoala consistenciadelainformacióndetalformaquesibienseevidencianprogresosencuantoa compromisos, políticas, planes, comités, etc. la información sobre su alcance, evolución, implementación efectiva, seguimiento y mejora, etc. es insuficiente y frecuentemente poco clara,loqueprovocaquelosresultadosdeanálisisdeestosasuntosnoconsiganevolucionar positivamente.estainformaciónesmuyrelevante,yaqueesunamuestraclaradelaapuesta delasempresasporlagestiónefectivadesusriesgosyoportunidades,diferenciándoseasíde un enfoque puramente comunicativo y buenista. En este sentido, se siguen evidenciando carenciasenla base degestión delsistema,estoes,laidentificacióny gestiónderiesgos adaptadosatodosloscontetosenlosqueestánpresenteslasempresas.sinestabasees complicado que se lleguen a construir auténticos y efectivos sistemas de gestión de los impactoseconómicos,socialesyambientales.enesteejedeanálisislapuntuaciónesde1,34 como información escasa, lo que supone un descenso de 0,03, manteniendo con ello una tendenciadecaídaenlacalidaddelainformaciónenlosdosúltimosejerciciosanalizados. Teniendoencuentaquehansidoejerciciosenlosqueenmuchasdelasempresasanalizadas hanmaterializadoriesgos muyrelevantes, especialmente en lossectoresdeconstrucción y serviciosfinancieros,hasidomuysignificativalaausenciadeinformaciónsobrelascausasdel deficientefuncionamientodelossistemasdedetecciónygestiónderiesgos,asícomodela aplicacióndemedidascorrectorasparaelfuturo. Porloquerespectaalejedecontenido,sesigueevidenciandoquelasempresasanalizadas vuelcanenocasionesgrandescantidadesdeinformacióncuantitativa,cualitativayvalorativa sobre los resultadosde su gestión como respuesta a los indicadores de referencia que se utilizan. Sin embargo, esta información carece todavía de rigurosidad, alcance, cantidad y calidadsuficiente.enalgunoscasos,lainformaciónesineistenteyaquetodavíaalgunasde lasempresasdelibe35obvianlaconvenienciaderendircuentasrespectoalosresultadosde suactividadenformatotriplecuenta,cubriendoaspectoseconómicos,socialesyambientales. Delanálisisdeloscontenidosdelosdocumentosanalizados resultaunapuntuaciónde1,01 información escasa y supone un descenso con respecto al ejercicio anterior de 0,04. Este descensopuedeestarmotivadoporlainclusióndenuevosindicadores,respectoaediciones anterioresdelinforme,relacionadosconresponsabilidadfiscalylaresponsabilidadderealizar unejerciciodeduediligenceenderechoshumanos.yaqueenambosaspectos,lamayoríade empresasapenasaportainformaciónrelevante. 46

47 RESULTADOSPOREMPRESA Acontinuaciónsemuestranlosresultadosdelacalidaddelainformaciónanalizada,obtenidos portodaslasempresasincluidasenelalcancedelestudio,ordenadasporalfabéticamente.las puntuaciones muestran los resultados por eje de análisis, indicándose la/s herramienta/s utilizada/sencadaunodeellos.esimportanterecordarquelapuntuacióntotalesresultado delamediaaritméticadelas5herramientasutilizadas(gri,aa1000,nef,onuygobierno Corporativo)ynolamediadelostresejesdeanálisis. RESULTADOS2011 CONTENIDO SIST.GESTIÓN AA1000 GRI GOB.CORP. TOTAL* Indicadores DDHHONU NEF GRI Principios Indicadores Principios Perfil ABENGOA 1,44 1,94 1,93 1,75 ABERTIS 1,08 1,96 2,47 1,75 ACCIONA 0,87 1,42 2,46 1,41 ACERINOX 0,36 0,20 1,66 0,50 ACS 0,53 0,96 1,86 0,99 AMADEUS 0,42 0,77 2,11 0,91 ARCELORMITTAL 1,36 1,83 2,26 1,77 BANKIA 0,15 0,30 1,28 0,44 BANKINTER 1,20 0,99 2,52 1,32 BBVA 1,58 1,77 2,36 1,82 BCOPOPULAR 1,03 1,21 2,42 1,30 BCOSABADELL 1,25 1,62 1,85 1,55 BOLSASYMERCADOSESP. 0,63 0,58 2,35 0,90 CAIXABANK 0,86 1,03 1,67 1,05 EBROFOODS 0,70 0,65 2,28 0,94 ENAGAS 0,93 1,19 2,30 1,24 ENDESA 1,18 1,64 2,15 1,58 FCC 0,75 1,05 2,22 1,17 FERROVIAL 0,96 1,60 2,37 1,55 GAMESA 1,42 1,82 2,17 1,69 GASNATURAL 1,56 1,87 2,13 1,80 GRIFOLS 0,30 0,66 2,08 0,83 IAGIBERIA 0,65 0,96 2,01 1,02 IBERDROLA 2,05 2,10 2,71 2,18 INDITEX 1,56 1,82 2,60 1,89 INDRA 0,98 2,00 2,75 1,84 MAPFRE 1,19 1,60 2,14 1,55 MEDIASET 0,95 1,06 2,58 1,26 OHL 0,97 1,54 1,74 1,39 REC 1,75 2,33 2,62 2,18 REPSOLYPF 1,22 1,72 2,32 1,71 SACYRVALL. 0,88 1,28 1,72 1,22 SCH 1,11 1,35 2,07 1,40 TECNICASREUNIDAS TELEFONICA 0,08 1,42 0,06 1,97 1,66 2,41 0,37 1,92 MEDIAIBEX35 1,01 1,34 2,18 1,38 47

48 LISTADO DE EMPRESAS ORDENADAS SEGÚN LA PUNTUACIÓNOBTENIDA Acontinuaciónsemuestralatablaquecontieneunaordenacióndelas35empresasdelIBEX analizadas según los resultados totales, media aritmética de las puntuaciones de las 5 herramientas Variación RESULTADOS Puntuación GLOBALES Punt. Posición Punt. Punt. Punt. Punt. 2010/2011 IBERDROLA 2,18 1 2,00 1,97 2,04 1,89 0,18 REC 2,18 1 2,17 2,14 2,14 2,05 0,01 TELEFONICA 1,92 3 1,80 1,91 1,83 1,87 0,12 INDITEX 1,89 4 1,89 1,84 1,82 1,78 0,00 INDRA 1,84 5 1,77 1,66 1,61 1,54 0,07 BBVA 1,82 6 1,81 1,81 1,88 1,90 0,01 GASNATURAL 1,80 7 1,73 1,72 1,58 0,07 ARCELORMITTAL 1,77 8 1,55 1,48 0,22 ABERTIS 1,75 9 1,65 1,63 1,51 1,49 0,10 ABENGOA 1, ,50 1,42 1,46 0,25 REPSOLYPF 1, ,71 1,67 1,73 1,76 0,00 GAMESA 1, ,68 1,59 1,54 1,45 0,01 ENDESA 1, ,66 1,60 1,51 1,56 0,08 BCOSABADELL 1, ,54 1,49 1,40 1,50 0,01 FERROVIAL 1, ,49 1,45 1,48 1,28 0,06 MAPFRE 1, ,48 1,43 1,35 1,29 0,07 ACCIONA 1, ,39 1,37 1,42 1,37 0,02 SCH 1, ,38 1,54 1,45 0,02 OHL 1, ,49 1,34 1,37 0,10 BANKINTER 1, ,28 1,34 1,37 1,25 0,04 BCOPOPULAR 1, ,32 1,44 1,45 1,45 0,02 MEDIASET 1, ,28 1,45 1,45 0,02 ENAGAS 1, ,20 1,15 1,12 1,00 0,04 SACYRVALL. 1, ,28 1,18 1,07 0,94 0,06 FCC 1, ,18 1,18 1,14 1,06 0,01 CAIXABANK 1, ,03 0,02 IAGIBERIA 1, ,56 1,58 1,56 0,54 ACS 0, ,00 0,97 0,99 0,81 0,01 EBROFOODS 0, ,98 0,04 AMADEUS 0,91 30 BOLSASYMERCADOSESP. 0, ,82 0,81 0,78 0,08 GRIFOLS 0, ,79 0,81 0,78 0,04 ACERINOX 0, ,45 0,42 0,41 0,33 0,05 BANKIA 0,44 TECNICASREUNIDAS 0, ,34 0,29 0,28 0,03 1,40 1,40 1,36 1,26 0,03 MEDIAIBEX35 1,38 48

49 RESULTADOSCOMPARATIVOSPORSECTOR Acontinuaciónsepresentanlosresultadosobtenidosporcadaunodelossectoresenlosque sehanagrupadoalascompañías.talycomoseeplicaenlaseccióndemetodología,la clasificaciónsectorialdelasempresasseharealizadoconformealaclasificaciónsectorial Bursátilenvigordesdeel01/01/2005. ResultadosTotalesporsectores2008/2011 MEDIAPOREMPRESA TecnologíayComunic. SS.Fin.eInmobil. SS.Consumo PetroleoyEnergía Mat.Básicos,IndustriayConstrucción BB.Consumo 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 BB.Consumo Mat.Básicos, Industriay Construcción PetroleoyEnergía SS.Consumo SS.Fin.eInmobil. Tecnologíay Comunic. MEDIAPOR EMPRESA ,22 1,21 1,77 1,24 1,26 1,88 1, ,22 1,17 1,76 1,50 1,29 1,79 1, ,33 1,11 1,72 1,55 1,32 1,79 1, ,30 1,07 1,66 1,39 1,27 1,72 1,36 TABLASECTORESPOREJEDEANÁLISISYRESULTADOSTOTALES 2011 SECTORES BB.Consumo Mat.Básicos,IndustriayConstrucción PetroleoyEnergía SS.Consumo SS.Fin.eInmobil. TecnologíayComunic. MEDIAPOREMPRESA CONTENIDO 0,85 0,82 1,44 0,78 1,00 1,20 1,01 SIST.GESTIÓN 1,04 1,19 1,81 1,19 1,16 1,99 1,34 GOB.CORP. 2,32 1,99 2,34 2,29 2,07 2,58 2,18 TOTAL* 1,22 1,21 1,77 1,24 1,26 1,88 1,38 Es importante advertir que la última fila representa la media aritmética de los resultados obtenidosporlas35empresas,nodelaspuntuacionesdelossectores. Delosresultadosobtenidosencadaunodelosejesdeanálisisporcadaunodelossectores que integran el Ibe 35 observamos que la mayor diferencia entre los etremos de las puntuacionesresultanteseslaqueresultaensistemasdegestión.asíenesteejeresultauna diferenciade0,89entreelsectormejorpuntuado(tecnologíaycomunicaciones,1,99)yelque haobtenidounapuntuaciónmásbajaenesteeje(bienesdeconsumo1,04). 49

50 En la información relativa a Contenido, la diferencia es de 0,66 y la puntuación más baja correspondeaserviciosdeconsumo.enelotroetremo,lamásaltacorrespondealsector PetróleoyEnergía. EncuantoaGobiernoCorporativoladiferenciaesde0,59,siendoeldelsectorTecnologíay Comunicacioneselresultadomáselevado(2,58)yelmásbajoelcorrespondienteaMateriales Básicos,IndustriayConstrucción. EnbaseaestosresultadosTecnologíayComunicaciónrepresentahaobtenidolapuntuación máselevadaendosejesdeanálisis:sistemadegestiónygobiernocorporativo.materiales Básicos y Construcción es el sector que obtiene la más baja puntuación en Gobierno Corporativo. Esteanálisissepresentasólocomoreferenciayaquesibienlaspuntuacionesmáselevadas puedenserviralosdistintossectoresyempresasparaconstruirunareferenciaparalamejora, laconclusiónesqueelrecorridoestodavíaamplioparatodoslossectores,entodoslosejes dadoqueelobjetivofinalesalcanzarunmáimodecumplimientoquepermitaevidenciarque lasempresasreconocenygestionansuresponsabilidadporlosimpactosproducidosporsus actividadessobresusdistintosgruposdeinterés. 50

51 3.2.ResultadosporejedeAnálisis En el presente capítulo se muestran los resultados de la evaluación por eje de análisis incluyendo Contenidos, Sistemas de Gestión y Gobierno Corporativo. Para ilustrar estos análisis de resultados se incluyen varios indicadores de medición cuantitativos, en las principalesáreastemáticasconelobjetivodehacervisiblecómoinformanlasempresasen aspectosmuysignificativosdesudesempeño ConclusionesdelejedeContenidos Eje de Contenidos: valora la concordancia de la información suministrada con las recomendacionesrecogidasenindicadoresgriyenlasnormassobrelasresponsabilidades delasempresastransnacionalesyotrasempresascomercialesenlaesferadelosderechos humanos de NN UU en las Directrices de Naciones Unidas sobre la protección del consumidor(directricessobremodalidadesdeconsumosostenible)ylaconvencióndelas Naciones Unidas contra la corrupción (incluyen derechos humanos, derechos laborales, medio ambiente, desempeño económico, desempeño social, derechos del consumidor, corrupción,etc.). En esta novena edición del Estudio referente a los informes anuales del 2011 se pone de manifiesto,porlapuntuaciónglobalobtenidaenelejedecontenidos,unligeroretrocesoen cuantoalacalidaddeloscontenidospublicados,pasandodeunamediaparatodoelibex35 de1,05enel2010,aunamediade1,01en2010,loquesiguiendolametodologíadelestudio suponeunavaloracióndeinformaciónescasa. Las empresas, a través de los contenidos relacionados con la RSC, eponen el grado de avance de su desempeño económico, social y medioambiental. Las conclusiones sobre contenidosquesurgendelpresenteestudioseagrupanensieteáreasesencialespreviamente identificadas,quecubrenlosdiferentesámbitosdelarsc. Endichasconclusiones,seintercalandatoscuantitativossobreeldesempeñodelasempresas quemidenalgunosaspectos significativosrelacionadoscon las diferentesáreas delarsc (informacióneconómica,ambiental,laboral,social,dederechoshumanos,etc.). RespectoalosbajosresultadosobtenidosenesteEjedeAnálisis,esimportantedestacarque elesfuerzo de comunicación realizado porlasempresassobre aspectosdesu RSCnova siempre acompañado de información relevante en relación a contenidos concretos sobre resultados,impactosodatosquepermitanentenderlagestiónyloshechosacaecidosenel ejercicio2011. Acontinuación,semuestralatablaconlaspuntuacionesobtenidasportodaslasempresas objetodelestudio,ordenadasdemayoramenorpuntuación. 51

52 RESULTADOS 2011 CONTENIDOS Punt. Posición Punt. Punt. Punt. Variación Puntuación 2010/2011 IBERDROLA 2,05 1 1,93 1,91 1,92 0,12 REC 1,75 2 1,71 1,66 1,80 0,04 BBVA 1,58 3 1,60 1,61 1,59 0,02 GASNATURAL 1,56 4 1,44 1,40 1,28 0,12 INDITEX 1,56 5 1,59 1,40 1,44 0,03 ABENGOA 1,44 6 1,20 1,10 1,11 0,24 GAMESA 1,42 7 1,51 1,32 1,21 0,09 TELEFONICA 1,42 8 1,37 1,61 1,57 0,05 ARCELORMITTAL 1,36 9 1,00 0,83 0,36 BCOSABADELL 1, ,30 1,29 1,19 0,05 REPSOLYPF 1, ,28 1,23 1,32 0,06 BANKINTER 1, ,11 1,21 1,28 0,09 MAPFRE 1, ,09 1,02 0,81 0,10 ENDESA 1, ,20 1,19 1,16 0,02 SCH 1, ,97 1,10 1,18 0,14 ABERTIS 1, ,01 1,12 0,95 0,07 BCOPOPULAR 1, ,13 1,19 1,24 0,10 INDRA 0, ,82 0,73 0,71 0,16 OHL 0, ,00 0,98 1,00 0,03 FERROVIAL 0, ,02 0,93 1,03 0,06 MEDIASET 0, ,93 1,03 1,03 0,02 ENAGAS 0, ,90 0,86 0,79 0,03 SACYRVALL. 0, ,88 0,76 0,64 0,00 ACCIONA 0, ,95 0,91 0,90 0,08 CAIXABANK 0, ,82 0,04 FCC 0, ,76 0,76 0,69 0,01 EBROFOODS 0, ,80 0,10 IAGIBERIA 0, ,30 1,13 1,11 0,65 BOLSASYMERCADOSESP. 0, ,54 0,56 0,37 0,09 ACS 0, ,56 0,56 0,62 0,03 AMADEUS 0,42 31 ACERINOX 0, ,32 0,21 0,26 0,04 GRIFOLS 0, ,36 0,38 0,41 0,06 BANKIA 0,15 TECNICASREUNIDAS 0, ,08 0,05 0,03 0,00 1,05 1,04 1,00 0,04 MEDIAIBEX35 1,01 1.Informaciónsobreindicadoreseconómicos 52

53 Nº Empresas COD. I.C.2 I.C.3 ECONÓMICOS Empresasconpresenciaenparaísosfiscales Desglosedeimpuestosporpaís 33 0 % 94% 0% I.C.3.1 Eencionesycréditosfiscales 0 0% I.C.3.2 Tasaefectivadelimpuestosobrebeneficios 0 0% I.C.3.3 Estrategiaopolíticafiscaldelacompañía 0 0% I.C.3.4 EmpresaquerealizalaAsesoríafiscal 5 14% I.C.4 Desglosedesubvencionesporpaís 0 0% I.C.2defineelnúmerodeempresasanalizadasenlasquesehanidentificadosociedades participadascondomiciliosocialenpaísesconsideradoscomoparaísosfiscales20 ycuyas actividades declaradas no tienen relación con la producción de bienes o prestación de servicios,sinoconactividadesfinancierasdesociedadesdecarteraysociedades holding. Tambiénseincluyenlassociedadescuyadescripcióndeactividadesoperativa,peroreferida aoperacionesentercerospaíses.estainformaciónsehaobtenidodelanálisisdelascuentas anuales, enlarelacióndeempresas queconformanelperímetrode consolidación delas empresascotizadasdelibex35.enloscasosenlosqueenlascuentasanualesnose detallan todas las sociedades participadas objeto de consolidación, sino sólo las más importantes,nosehapodidoverificarsiposeenonoestetipodesociedades,porloqueel indicadorpresentaunresultadomenoroigualdelarealidadquetrataderepresentar. I.C. 3 define el número de empresas analizadas que aportan información sobre los impuestospagadosentodoslospaísesenlosqueactúan,apartedeespaña,presentando estainformacióndesglosadaporpaís.esteindicadorsólosehaaplicadoaempresasque actúanenmásdedospaíses,paraevitarloscasosdelasempresasqueoperansóloenla Península Ibérica y no son representativas delentorno multinacional en el que operan la mayoríadeempresasanalizadas. I.C. 3.1 define el número de empresasque aportan información sobre la naturaleza yla cuantíadelaseenciones,créditosobeneficiosfiscalesaplicadosenelperiodo,encadauno delospaísesenquetributanporelimpuestodesociedadesosobrebeneficios I.C.3.2defineelnúmerodeempresasqueincluyeninformaciónsobrelostiposimpositivos efectivosorealesalosqueestántributandoentodosycadaunodelospaísesdondetributa porelimpuestodesociedades. I.C.3.3defineelnúmerodeempresasquecuentanconunapolíticafiscalaccesibleatodas las partes interesadas, que haga mención a los criterios para aprobar operaciones e inversionesenparaísosfiscales. I.C.3.4define.Númerodeempresasqueinformandelnombredelaempresaqueasesora paralaestrategiafiscalinternacionalanivelcorporativo 20 Segúnel ListadodeparaísosfiscalesdelOBRSC,quefiguraenelapartadoMetodología,delpresenteinforme. 53

54 I.C.4defineelnúmerodeempresasanalizadasquepresentaninformacióndesglosadapor paísdelassubvencionesquehanrecibidoenalgunodelospaísesenlosqueactúan,aparte deespaña.esteindicadorsólosehaaplicadoaempresasqueactúanenmásdedospaíses, paraevitar los casosde lasempresas queoperansóloen la Península Ibéricaynoson representativas del entorno multinacional en el que operan la mayoría de empresas analizadas. En estos contenidos de aspectos económicos donde más claramente se evidencia la no participación de las partes interesadas en el proceso de reporting. Son muchas, cada año algunamás,lasempresasqueinformanhaberllevadoacaboalgúnanálisisdematerialidad, para determinar qué asuntos consideran sus grupos de interés como más relevantes para incluirensusinformesanuales.estosanálisisdematerialidadnodebenrecogerlacontinua demanda desde las organizaciones de la sociedad civil de información relacionada con aspectos económicos con detalle por país, especialmente resultados operativos, beneficios, impuestos pagados, subvenciones recibidas, información sobre actividades y resultados de sociedadesactuandoenparaísosfiscales,localizacióndelosprincipalesproveedoresygastos salariales,entreotros.informaciónque,porejemplo,permitaentenderdóndesehageneradoel beneficio de estos grupos empresariales, para poder realizar valoraciones sobre su compromisoconeldesarrollodelassociedadesdondeactúa,atravésdelascantidadesde impuestospagadastantoenelpaísdondesegeneróelbeneficiocomoenespaña,cantidades invertidasenformación,programasdei+d+i,remuneracióndelosconsejosdeadministracióny directivos, protección del medioambiente, etc. En definitiva, se persigue que las empresas incluyanensusinformesdatosyhechosquepermitanrealizarunanálisismultidimensionalen términoseconómicos,socialesymedioambientalesparaevaluarsudesempeñoeconómicode acuerdosusriesgosysuscompromisos. Este grupo de indicadores resulta especialmente interesante para ilustrar una de las deficiencias más relevantes de los informes de Responsabilidad Social, esto es, la incorporacióndelasnecesidadesyepectativasdetodoslosgruposdeinterésylarespuesta adecuadayadaptadaaestas.nosetratasolamentedeaportardatos(enelcasodequese haga)sinodehacerloademásdeunaformaqueresultecomprensibleparalosinteresados,de formaqueestospuedantomarsusdecisioneslibrementeyconinformación. Hacemosademáshincapiéenqueenelcasodeestosindicadoresnoesposibleargumentarla necesidaddeimplementarnuevasmétricasoherramientasderecogidadeinformación,dado quetodosellosformanpartedesdehacemuchotiempodelosmáselementalesindicadoresde planificaciónygestión,altiempoquesonnecesariosparaconfigurarlascuentasconsolidadas decualquierempresa. Lainformacióneconómicaincluidaenlosdocumentosobloquesdeinformaciónespecíficade ResponsabilidadSocialCorporativaesgenérica,agregada,pocodirigidaaunarendiciónde cuentasquepermitacomprobarimpactospositivosynegativosdelaempresaatravésdesu gestióndelasvariableseconómicasyfinancieras.generalmentelosinformessobrecontenidos de la RSC analizados incluyen información muy resumida sobre las principales cifras de negocioyescasosdatosvinculadosconlosindicadoresgri.lomásdestacableeslaausencia deinformaciónporpaís,hechoqueteniendoencuentalapresenciamultinacionaldelamayoría deempresasdelibe35queconformanelalcancedelanálisis,resultaimprescindiblepara comprendereldesempeñodesugestiónconformealarealidaddecadaunadelasáreasen lasqueoperan. Lainformaciónsobreelpagodeimpuestosyrecepcióndesubvencionesresultarelevantepara conocerlascondicionesenlasquelaempresamultinacionaloperaenunpaísconcretoyen quémedidaestáaportandoaldesarrollodelmismo,atravésdesucontribuciónalosrecursos públicos.atravésdeestosindicadoresesposiblecomprobarademáslacoherenciaentresus compromisosysuvoluntaddegenerarriqueza,contribuiraldesarrolloyalageneraciónde 54

55 impactospositivos(enloscasosenlosqueestaseisten)ylasprácticasrealesimplementadas en base a sus políticas fiscal y económica. Así, por ejemplo, no resultan coherentes los grandes compromisos identificados con el desarrollo económico de los países en los que operanyelprogresivoaumentodesociedadesenparaísosfiscales,aligualqueestasprácticas resultan reprochables en el caso de empresas que se benefician de subvenciones y/o diferentesposibilidadesdeaplicacióndeeencionesfiscalesreguladasatravésdedistintas normativas. Esobvioquelacapacidaddelasadministracionespúblicasendesarrollarpolíticaspúblicas quebusquengarantizarlosderechosdelaspersonasrequierederecursos.enlamedidaque una empresa no informa sobre su aportación a los mismos, o que utilice estrategias de ingenieríafiscalparaevitarcargasimpositivasproporcionalesasusoperacioneseingresosen losdistintospaíses,nopuedeasegurarsequesucomportamientoconlasociedad,personase institucionesdeestospaísessearesponsable.paraelloyahacetiempoquesedemandaque lainformaciónsobreimpuestosserealicepaísporpaísyconundesgloseadecuadodeltipode impuesto.estocobraespecialrelevanciaenaquelloscasosenquelasempresasdebenpagar impuestosespecialesporlaeplotaciónderecursosnaturales. Desdeesteinformesevienehaciendohincapiéenlosúltimosañosenlaespecialrelevanciade la transparencia en estos (y otros) asuntos, en relación a la duradera crisis económica, financiera,política,institucionalydevalores,enlaquelasintervencionesdirectascondinero público,ensocorrodeempresasprivadasestásiendounaherramientahabitual.sibienantes delcomienzodeestacrisisyasereclamabaunamayorymásrigurosatransparencia,ahora estaresultatodavíamásnecesariaconelfindepoderconocereldestinodedeestasayudas, asícomoparaentenderlaadecuaciónyeficaciadelasdecisionesengarantizarlosbienes públicos,losderechosdelaspersonasyelinterésgeneral,responsabilidadprincipaldelas AdministracionesPúblicas. Según informa el indicador I.C.2, se ha podido evidenciar que 33 de las 35 empresas analizadas (94%) poseen empresas participadas en países considerados como paraísos fiscales21. En concreto, en estas empresas: ABENGOA, ABERTIS, ACCIONA, ACERINOX, ACS, AMADEUS, ARCELOR MITTAL, BANKIA, BANKINTER, BBVA, BANCO POPULAR, BANCOSABADELL,BANCOSANTANDERCH,BOLSASYMERCADOS,CAIXABANK,EBRO FOODS, ENAGAS, ENDESA, FCC, FERROVIAL, GAMESA, GAS NATURAL, GRIFOLS, IBERDROLA,IAGIBERIA,INDITEX,MAPFRE,OHL,REDELECTRICA,REPSOL,TECNICAS REUNIDAS,MEDIASETyTELEFÓNICA. LasúnicasdosempresasdelIBEX35noincluidasenellistadoanteriorsonINDRAySACYR VALLERMOSO.Ambasempresas,sibienreportanquecuentanconnumerosasempresasen paraísosfiscales,entodosloscasosinformanquesuactividadestárelacionadadirectamente consuoperativadenegocioendichospaíses. Esteaño se haincluido en lalista abankinter, que en losinformes de añosanteriores figurabacomoelúnicobancodelibex35sinpresenciaenparaísosfiscales.perosibien,como en años anteriores, BANKINTER no incluye en el listado de empresas participadas y dependientesdesuscuentasanualesconsolidadasningunacondomicilioenparaísosfiscales, sí se ha encontrado evidencia que realiza operaciones desde una sucursal en Irlanda denominada BANKINTERSADUBLINBRANCH.Eldomiciliosehalocalizadoapartirdela informacióndeaccesopúblicoquefiguraenconsejoderesidentesdeespañolesenirlanda (http://www.creirlanda.com/directoriodeempresasespantildeolasenirlanda.html). Esta sucursal permite a BANKINTER ofrecer a sus clientes españoles la posibilidad de contratardepósitos desde la sucursal de Dublín,presumiblemente con mejorescondiciones 21 Segúnel ListadodeparaísosfiscalesdelOBRSC,quefiguraenelapartadoMetodología,delpresenteinforme. 55

56 fiscales. De hecho en la información publicada por BANKINTER se hace mención a que recibieronunacuerdodeimposicióndesancionesporlasretencionesaplicadassobreestos depósitos, cuestión recurrida ante el Tribunal Económico Administrativo Central de la AdministraciónEspañola. Adicionalmente,BANKINTERinformaquecomercializafondosdeotrasentidadesqueoperan desdeterritoriosconsideradosparaísosfiscales.deltotaldelasgestorasde fondosconlas quetrabaja(39), 32tienensudomicilioendosparaísosfiscales(LuemburgoeIrlanda).Lo que supone que del total de fondos comercializados (507), 316 están gestionados desde sociedadesdomiciliadasenparaísosfiscales. En un año se ha registrado un aumentode 83 sociedadesparticipadas y dependientes de empresasdelibex35domiciliadasenparaísosfiscales,pasandode354a437.estorepresenta unaumentodel23%respectode2010ydel60%respectode2009. NºSociedadesenparaísosfiscales Fuente:ElaboraciónpropiaapartirdelainformacióncontenidaenlasCuentasAnuales Acontinuaciónsemuestraunatablaconelnúmerodesociedadesdependientesyparticipadas condomicilioenterritoriosdenominadosparaísosfiscales,porcadaunadelasempresasdel IBEX35objetodeesteinforme. 56

57 Nºdesociedadesen paraísosfiscales BANCOSANTANDER ACS BBVA REPSOLYPF FCC ABENGOA INDITEX AMADEUS GASNATURAL ABERTIS IBERDROLA TELEFONICA BANKIA BCOSABADELL IAGIBERIA ARCELORMITTAL MAPFRE ENDESA ACERINOX FERROVIAL GAMESA BCOPOPULAR GRIFOLS ACCIONA REE BANKINTER BOLSASYMERCADOSESP. CAIXABANK EBROFOODS ENAGAS OHL TECNICASREUNIDAS MEDIASET INDRA SACYRVALL. Otrasempresasincluidasenel IBEX35en2010o TOTALempresas Fuente:ElaboraciónpropiaapartirdelainformacióncontenidaenlasCuentasAnuales Comopuedecomprobarsealgunasempresashanaumentadosignificativamenteelnúmerode sociedadesenestosterritoriosentre2009y2011.asíelbancosantanderchquecuenta conelmayornúmerodesociedades,haduplicadosupresenciaentre2009y2011.acsha multiplicado por cuatro en sólo un año el número de sociedades participadas en paraísos fiscales,mientrasqueelbbvahaaumentadoenun65%. Evidentementeelnúmerodesociedadesessólounindicadorquepuedeaportaralgúnindicio sobreelniveldeactividaddesdeestosterritorios,sibiennosehapodidoaccederadatos sobreelvolumendeactividaddeestassociedadesentérminoseconómicos,porsufacturación, gastosoresultadosdelejercicio. 57

58 LosterritoriosconsideradosparaísosfiscalesmásutilizadosporlasempresasdelIBEX35se muestranenlasiguientetabla,asícomosuevoluciónenlosúltimostresejerciciosanalizados. Paraísosfiscalesmás utilizados EEUUDelaware PaísesBajos(Holanda) Luemburgo Irlanda Suiza HongKong IslasCayman Uruguay PuertoRico Mauricio Singapur Panama Jersey Andorra Bahamas Bermudas Guernesey NºSociedades Fuente:ElaboraciónpropiaapartirdelainformacióncontenidaenlasCuentasAnuales Comosepuedeverenlatablaanterior,pornúmerodesociedadesdependientesdomiciliadas, los paraísos fiscales más usados por las empresas del IBEX35 son: EEUU Delaware 115, Holanda85,Luemburgo30,Irlanda29,Suiza24,HongKong23eIslasCayman22. En2011 elnúmero desociedadesdependientesdeempresas delibex 35domiciliadasen Delaware(EEUU)fueron115,prácticamentedoblandoelnúmerodelasidentificadasen2010 (61)ycasitriplicandoelde2009(41). Deestas115sociedadesdependientesdomiciliadasenDelaware,80(el70%)compartenlas mismasdosdireccionespostalesenlapequeñaciudaddewilmington(70.000habitantes): 2711 Centreville Road, Suite 400, Wilmington, Delaware, 19808, (Corporation ServiceCompany) 58

59 CorporationServiceCompany 2711CentervilleRoad,Suite400,Wilmington,Delaware,19808,UnitedStatesofAmerica Empresadel IBEX35 Nombredelasociedadparticipada Actividad IngenieríayConstrucción TeymaUSAInc. Industrial Ingenieriayconstrucción ABENGOA AbencsInvestmentsLLC industrial IngenieríayConstrucción PowerStructuresInc. Industrial TBI(US)Inc Tenenciadeacciones TBIRealEstateHoldingsLLC Inmobiliaria Gestiónyeplotaciónde TBIAirportManagementInc aeropuertos Gestiónyeplotaciónde OrlandoSanfordDomesticInc aeropuertos Tenenciadeacciones/ ABERTIS SFBFuelingHolding(US) Compraventadefuel TBIUSOperationsInc Tenenciadeacciones TBIOverseas(Bolivia)LLC Tenenciadeacciones Serviciosdeconsultoría TBIOverseas(UK)LLC técnica TBIOverseasHoldingsInc Tenenciadeacciones AirportGroupInternationalHoldingsLLC Sinactividad CobraSunPowerEE.UU.,Inc. Serviciosindustriales RedTopWindpower,LLC. Serviciosindustriales EyraWindPowerEE.UU.Inc Serviciosindustriales GeocisaEE.UU.Inc. ConstrucciónDragados ACS DraceEE.UU.,Inc. ConstrucciónDragados CobraCSPEE.UU.,Inc. Serviciosindustriales ViasEE.UU.Inc. ConstrucciónDragados CartaValleyWindPower,LLC. Serviciosindustriales AMADEUS MoneydirectAmericasInc DesarrolloInformático CLHHoldings,Inc. Financiera MausInternationalEnergyCompany Otrasactividades REPSOL TierraSolutionsInc. Otrasactividades GatewayCoalCompany Otrasactividades YPFHoldingsInc. Sociedaddecartera PBECompanies,LLC Inmobiliaria CapitalStreetDelawareLP IndependenceCommunityBankCorp. SCLittletonHHLLC BANCO SovereignCommunityDevelopment SANTANDERCH Company SovereignLeasing,LLC IndependenceCommunityCommercial ReinvestmentCorp. SOVAPEXLLC Fuente:ElaboraciónpropiaapartirdelainformacióncontenidaenlasCuentasAnuales 59

60 1209OrangeStreetWilmington,Delaware19802(CorporationTrustCenter) CorporationTrustCenter 1209OrangeStreetWilmington,DELAWARE19802 Empresadel IBEX35 Nombredelasociedadparticipada ABENGOA RioglassSolar,Inc. ACSInfrastructureDevelopment,Inc. I595ITSSolutions,Llc. TheCurrituckDevelopmentGroup,Llc. ACS MideastConstructionServices,Inc. TurnerDevelopmentCorporation TurnerInternationalIndustries,Inc. TurnerInternationalLLC TurnerLogistics,LLC TurnerSupportServices,Inc. UniversalConstructionCompany,Inc. HochtiefPPPSolutionsNorthAmericaInc. I595Epress,LLC BBVA IBERDROLA OHL ZachryAmerican/ACS69 Partners,Llc. Imesapi,Llc. LIQUIDITYADVISORS,L.P PHOENIXLOANHOLDINGS,INC TUCSONLOANHOLDINGS,INC BBVABANCOMERFINANCIALHOLDINGS, INC. BBVABANCOMERUSA,INC. ATLANTICRENEWABLEPROJECTSLLC FreebirdAssets,Inc. ScottishPowerFinance(US)Inc. OHLIndustrialUSA,INC BPTrinidad&Tobago,LLC REPSOL HuntPipelineDevelopmentPerú,LLC. OccidentaldeColombia,LLC PerúLNGCompany,Llc. BANCO SANTANDER Actividad otros CONSTRUCCIÓNIRIDIUM (Concesiones) CONSTRUCCIÓNIRIDIUM (Concesiones) CONSTRUCCIÓNIRIDIUM (Concesiones) HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefAmérica HochtiefConcesiones CONSTRUCCIÓNIRIDIUM (Concesiones) CONSTRUCCIÓNIRIDIUM (Concesiones) SERVICIOSINDUSTRIALES SERVICIOSFINANCIEROS SERVICIOSFINANCIEROS SERVICIOSFINANCIEROS CARTERA Holding Holding Finanzas Ingenieríaindustrialymantenimiento enplantasindustriales Eploraciónyproducciónde hidrocarburos Sociedaddecartera Eploraciónyproducciónde hidrocarburos Aprovisionamientoy/ologísticade gas MeridianCapitalGroup,LLC DriveResidualHoldingsGPLLC SantanderConsumerABSFundingLLC DriveResidualHoldingsLP SantanderConsumerAutoReceivablesFunding 2011ALLC SantanderConsumerFunding3LLC SantanderConsumerFunding5LLC SantanderConsumerReceivables10LLC SantanderConsumerReceivables3LLC Auiliar SantanderConsumerReceivables4LLC SantanderConsumerReceivables5LLC SantanderConsumerReceivables7LLC Auiliar SantanderConsumerReceivables8LLC Auiliar SantanderConsumerReceivables9LLC SantanderConsumerReceivablesFundingLLC TriadFinancialResidualSpecialPurposeLLC TriadFinancialSpecialPurposeLLC Fuente:ElaboraciónpropiaapartirdelainformacióncontenidaenlasCuentasAnuales 60

61 SegúnunartículopublicadoporelNewYorkTimesel29demayode ,enestedomicilio dedelaware,edificiodeunaplanta23 (fotosuperior),estabanregistradas6.500empresas.y añade que dos tercios de las empresas del listado Forbes 500 tienen domiciliada alguna empresaenestedomicilio,entreellasford,americanairlines,generalmotors,cocacolay KentuckyFriedChicken. Lautilizacióndeterritoriosconsideradosparaísosfiscalesporlasempresas,esunapráctica, quecomosepuedeconstatarporlosresultadosdelosinformesdelobservatoriodersc,lejos de terminar, cada año está más etendida. Dado que la responsabilidad fiscal se va convirtiendoenunodelosaspectosmaterialesmásrelevantesparaevaluarlaresponsabilidad socialdelasempresasporsuspartesinteresadas,sehaceevidentelanecesidaddequelas empresasepresenentérminosclarosypúblicoscuálessonsuscompromisosalrespecto.es decir,cuálessupolíticaoestrategiafiscal,aportandoinformaciónquegenereconfianzasobre talescompromisos,comolarelacionadacon: Descripcióndelaestructurafiscaldelgrupoysusempresas Principiosquerigenlaconstitucióndenuevascompañíasydescripcióndeloscriterios paraaprobarlaconstituciónocompradeaquellassituadasenparaísosfiscales Mecanismosparaevitarlaconstitucióndesociedadesconfinesdeelusiónfiscal Criteriosparalaconsideracióndeterritorioscomoparaísosfiscalesopaísesderiesgo desde el punto de vista fiscal (baja fiscalidad, eenciones etraordinarias, poca transparencia) Informaciónsobreactividadesenterritoriosconsideradosparaísosfiscalesoconriesgo deactividadesdeelusiónfiscal Principiosparalafijacióndepreciosdeproductosyserviciosentreempresasdelgrupo ymecanismosdecontrol Principios para la fijación de condiciones de préstamo intragrupo y mecanismos de control 22 NYTimeshttp://www.nytimes.com/2009/05/30/business/30delaware.html?_r= &rlz=1I7ACPW_esES352&redir_esc=&um=1&ie=UTF8&hq=&hnear=1209+N+Orange+St,+Wilmington, +DE+19801,+USA&gl=es&ei=JXJRTPv2FNK84Abj8py7Aw&sa=X&oi=geocode_result&ct=title&resnum=1&ved=0CBYQ 8gEwAA 61

62 Responsabilidades eneldiseño, aprobación,supervisión, control yevaluacióndela estrategiafiscal El resultado del indicador (I.C.3.3), relativo a empresas que cuentan con una política o estrategiafiscal,escero,nolocumpleningunaempresadelasanalizadas.enestesentidose han encontrado algunas menciones de las empresas analizadas sobre sus actividades en paraísos fiscales, sin embargo, nose puededecir que se tratedepolíticas, sino más bien declaraciones, que incluso en ocasiones caen en cierta ambigüedad, como se puede comprobarenlosejemplosquesecitanacontinuación.sí,sevalorapositivamenteelque, comotambiénseveráenlosejemplos,algunasempresasincluyenalgunaseplicacionessobre susactividadesenestosterritorios,nolimitándoseúnicamentealosquelanormativaespañola califica como paraísos fiscales. Para completar, adecuadamente esta información debería incluirselatasaefectivadelimpuestosobregananciasqueestánpagandoenestosterritorios, dado que todas las eplicaciones aluden a que no hay intereses de elusión fiscal. Lamentablementeelindicador(I.C.3.2)sobretasasefectivasdelimpuestosobregananciasen cadapaís,tampocoescumplidoporningunaempresadelasanalizadas. En el caso de ENDESA, informa que La política del Grupo ENDESA en relación con la utilizacióndeentidadesubicadasenparaísosfiscalesesquelacompañíaevitalaadquisición oconstitucióndeentidadesenparaísosfiscalessiemprequeellosearacionalmenteposible. Además,nuncahautilizadoentidadesradicadasenparaísosfiscalesconlafinalidaddeocultar elverdaderotitularderentas,actividades,bienesoderechos. 24Sedejaabiertalaposibilidada establecerportantosociedadesenestospaíses,bajouncriteriotanpococoncretocomoque searacionalmenteposible. EnelInformedeSostenibilidad2011seesbozaenlíneasgeneraleslaposicióndeENDESA hacia estas jurisdicciones, proporcionándose una breve descripción acerca de la actividad realizadaenámsterdam,luemburgo,delawareypanamáeinclusoestableciéndosefechas decierreparaalgunassociedades,casoporejemplodeunadelassociedadesubicadaen Delaware,queseindicacerraráenel2013.Sinembargo,nosedescribenlassociedadesque operanenlasislascaimán,quesonprecisamenteaquellasquesededicaneclusivamentea operacionesfinancierasnorelacionadasenmodoalgunoconelobjetodeendesa.estoda lugar a una paradoja que obscurece la información proporcionada por Endesa: se informa sobrealgunasdelassociedadessitasenparaísosfiscales,nojustificándoseelporquénose informadelatotalidaddeéstas.encualquiercaso,lainformaciónnoaludeamedidaspara evitarelempleodeparaísosfiscales,esmásunadeclaracióndeintencionesyunajustificación alporquéalgunasdelassociedadesdelgrupooperanenparaísosfiscales. INDRAinformadentrodelInformeAnualsobrelasfilialesdomiciliadasenparaísosfiscalesy sobresusactividadesendichospaísesyterritorios.duranteelejercicio2011haconstituidouna filialenbahréinvinculadaalaejecucióndeunproyectoconlaaprobacióndelacomisiónde AuditoríayCumplimientoyporelConsejodeAdministración.INDRAeplicaquesupresencia endichosterritoriosnadatienequeverconmotivacionesdeíndolefiscal,sinoconeldesarrollo delnegociointernacionaldelacompañíaeinformaquelasventasen2011enestoslugares hanrepresentadoun2%delasventasdelacompañía.nohayevidenciadelaeistenciade unapolíticaoestrategiafiscal,sólolaeplicaciónsobresupresenciaenparaísosfiscales. RespectoalapresenciadeREPSOLenpaísesoterritoriosconsideradosparaísosfiscales,la compañíadesarrollaactividadesatravésdefilialesosociedadesparticipadasenestetipode países/territorios. A pesar de tener una política encaminada a evitar la utilización de estructurasdecarácteropacoconfinalidadestributarias,entendiendoportalesaquellasque, mediante la interposición de sociedades instrumentales a través de paraísos fiscales o territoriosnocooperantesconlasautoridadesfiscales,esténdiseñadasconelpropósitode 24 InformedeSostenibilidad2011deEndesa,pág

63 impedirelconocimiento,porpartedelaadministracióntributaria,delresponsablefinaldelas actividades o el titular últimos de los bienes o derechos implicados 25, REPSOL no aporta informacióndetalladasobrelasoperacionesquerealizóenelejercicio2011atravésdetales empresas,nilosingresos,resultadosytasaefectivadeimpuestosquesederivarondeéstas. Además,durantelosúltimosejercicios,REPSOLinformaqueelGrupohaidotrabajandoenla reducción paulatina de las actividades en los establecimientos offshore, aunque no se especificancuálessonlosobjetivosnilosresultadosobtenidosconesteajuste Aplicandoloscriteriosdelametodologíadeesteinformeparadefinirquépaísesyterritorios son considerados paraísos fiscales, de las sociedades participadas por el BANCO SANTANDER,sepuedeconsiderarque72deellasactúanenparaísosfiscales.Lacompañía mencionaunapolíticadereduccióndepresenciaenparaísosfiscalesquetienesumayorgrado deconcreciónenelpárrafo: LapolíticadelGrupoesnocrearoadquirirparticipacionesen entidades de propósito especial o domiciliadas en países o territorios que tengan la consideracióndeparaísosfiscalessinautorizaciónespecíficadelconsejo o,cuandorazones deurgenciaasíloaconsejen,delacomisiónejecutiva,dandocuentaposteriormentealconsejo,previoinformedelacomisióndeauditoríaycumplimiento,ysiempretrasunanálisisdelas circunstanciasconcretasdelcasoydelajustificacióndesuoportunidad.noseaportamayor eplicaciónsobreeltipode oportunidades quedebenserjustificadasyenquécasosserán admisibles tales ecepciones. En cualquier caso, el resultado de esta política del grupo es desigual, puesto que respecto al análisis del año 2010, se han sumado 16 sociedades de EstadosUnidosquetienensusedesocialenDelaware,1enUruguayy1enIrlanda,mientras queenotrospaíses,comoenluemburgoypuertorico,sereduceelnúmerodecompañías establecidas. IBERDROLA informaqueparticipaentresempresasenpaísesquetienenconsideraciónde paraísofiscalsegúnelrealdecreto1080/91:rokasaeolikivorioscyprusltd.(repúblicade Chipre),DamheadCreekFinanceLtd.(IslasCaimán),yScottishPowerInsuranceLtd.(Islade Man).Afirmaque lasoperacionesrealizadasenestasempresassellevanacabodeacuerdo conlanormativaaplicable,yenningúncasorealizanactividaddeevasiónfiscal,blanqueode capitales,nifinanciacióndeactividadesilícitas.estecompromisopareceinsuficiente,dadoque únicamenteserefiereacumplimientodenormativalegal,compromisoquesedaporhecho paracualquierempresaconstituidalegalmente,dadoqueesunaobligacióncomotal.ahora bien,elusodeparaísosfiscalesparaeludirelpagodeimpuestos,notieneporquéseruna actividadilegal.esporello,queuncompromisoderesponsabilidadsocialdebeirmásalláy epresarse en términos de compromiso de aportar a las sociedades donde actúa con los impuestosquelegítimamentesegeneran,sinrecurriraestructurasfinancieras,cuyoúnicofin esreducirelpagodeestosimpuestos. HayqueseñalarademásqueIBERDROLAen2011informadelosprocesosdeliquidacióno disolucióndelasdosúltimasempresasmencionadas,sobreloscualesyaseinformabaen 2010 en los mismos términos sin aclarar si efectivamente se han dado avances. Según la empresaseñalaenelinformedesostenibilidad2011,aestasentidadeslessondeaplicación loscriteriosypolíticasdescritasenelmismo.noobstante,nosehacereferenciaaotras8 empresas en lugares considerados como paraísos fiscales26 según la metodología de este informe(islasvírgenesbritánicas, Luemburgo,IrlandayHolanda),quesíaparecencomo empresasparticipadasdeiberdrolaeneldocumentocuentasconsolidadas2011.también se han identificado tres sociedades domiciliadas en la misma dirección de Delaware, 1209 OrangeStreetWilmington,Delaware IRC,p Segúnel ListadodeparaísosfiscalesdelOBRSC,quefiguraenelapartadoMetodología,delpresenteinforme. 63

64 Un año más resulta pues destacable la falta de transparencia de las empresas sobre indicadoreseconómicos.enestaqueesla9ªedicióndeesteestudio,sesigueevidenciandola faltadedatossobrelassubvencionesrecibidasylosimpuestospagadosentodoslospaíses donde operan (I.C.3, I.C.4). Así, ninguna empresa de las analizadas ha cumplido con los requisitosdelosindicadoressobreimpuestos (I.C.3) ysubvenciones (I.C.4).Tampocoseha encontradoningunaempresaquecumplaconel(i.c.3.1) sobreelnúmerodeempresasque aportaninformaciónsobrelanaturalezaylacuantíadelaseenciones,créditosobeneficios fiscalesaplicadosenelperiodo,encadaunodelospaísesenquetributanporelimpuestode sociedadesosobrebeneficios. Respecto a la información sobre impuestos pagados por país, se viene detectando en los últimosejercicioscomoalgunasempresasestánaportandoinformacióndesglosadaporpaís,lo cualseríaunimportanteavancesinofueraporquebajoelconcepto aportacionesfiscales incluyen todo tipo de conceptos relacionados con impuestos, pero que mezclan su responsabilidadcomocontribuyente,delaresponsabilidadcomorecaudadorparaelestadode losimpuestospagadosportrabajadoresyconsumidores. Así, siguiendo el modelo propuesto por PriceWaterhouseCoopers en su informe Total Ta Contribution27, lainformaciónporpaíssepresentaagregadaenunaúnicacifraqueincluye: impuesto de sociedades, IVA, Impuestos Locales, Tasas y Retenciones del IRPF. Es muy discutibleelcriterioygeneraconfusiónenlaspartesinteresadasconsiderarcontribuciónfiscal de la empresa al pago de IVA recaudado de terceros, retenciones por IRPF y por otros impuestosrepercutidosporterceros,lospagosalaseguridadsocialporcuentadeltrabajador, ylospagosrealizadosporlitigiosfiscales.deestamanerasepresentaunaimagendesvirtuada delaaportaciónrealdelacompañíaalasarcaspúblicas. Este era el caso de TELEFONICA en 2010, donde la información relativa a aportaciones fiscales por país aparecía agregada con impuestos de diversa índole (IS, IVA, Impuestos locales,tasasyretencionesirpf).sinembargo,enlaedicióncorrespondientealejercicio2011, aportaeldatodeltotaldeaportacionesfiscales,sindefinirquéconceptosestánincluidos 28.A pesardequelaformaenqueseeplicabaanteriormentetampocofueselaadecuadaparaun enfoque de rendición de cuentas, es imprescindible que la empresa aclare los conceptos incluidosenesteindicador,paraquetengaalgunautilidad. PorsuparteBBVApresentalosimpuestosporpaís,diferenciandoentreimpuestospropiose impuestosdeterceros,parasumarlacontribucióntotalporpaís.sinembargo,laeplicación sobrelosdatosquesepresentannoesclarapuesenumeralosconceptosincluidosmezclando impuestos de naturaleza muy diferente: Se incluyen los pagos por impuestos sobre sociedades,ivatantopropiocomorecaudadodeterceros,tributoslocalesytasas,retenciones porirpfyporotrosimpuestosrepercutidosporterceros,lospagosalaseguridadsocial,tanto porlacuotaempresarialcomoladeltrabajador,ylospagosrealizadosduranteelejercicio2011 porlitigiosfiscales. Estaformadepresentarlainformaciónnopermiteverificar,nilaposible políticafiscaldelaempresa,niloaportadoporlamismaenconceptodeimpuestospropiospor losdiversosconceptoscontributivos. Apartirdelanálisisdelosdatoscontenidosensuscuentasanuales,sepuedeevidenciarque BBVAhaobtenidounosbeneficiosenelejercicio2011de3.770millonesdeeurosyhapagado enconceptodeimpuestodesociedadeslacantidadde285millonesdeeuros. Lacifrade impuestospagadossobrebeneficiosen2010fuede1.427millonesdeeuros fiscales/category:economicos/region:eu/gtype:bar/period:2011/normalizer:11175/limit:3/regions:a%3a0%3a%7b %7D/indicators:a%3A1%3A%7Bi%3A0%3Bs%3A5%3A% %22%3B%7D/pietype:regions/lstype:selected 64

65 GrupoFiscalConsolidado ,29% 24,48% 22,25% 19,89% 22,22% 7,55% Fuente: elaboración propia a través de la información contenida en los informes anuales 2006 BBVA, 2011 Como se puede ver en la tabla anterior, BBVA paga por concepto de impuestos sobre beneficios7,55%,22,34puntosmenosqueenelaño2006.delainformaciónanalizadanose puedeetraerunarazónconcluyentequejustifiqueestadisminuciónenelpagodeimpuesto sobrebeneficiosdelgrupo.seríadeseablequeenlaactualsituacióndecrisiseconómica, BBVAdetallasesupolíticafiscalyfacilitaseunaeplicaciónpormenorizadademisma. EnunasituacióndecrisiseconómicacomolaqueestáviviendoEspaña,nopuededesligarse elcompromisoconlaresponsabilidadsocialdelasempresas,desuspolíticasfiscalesysus aportaciones a la Hacienda Pública, especialmente en el Impuesto sobre Sociedades, que gravalosbeneficios.enlosúltimosaños,eltipoefectivo,oreal,deesteimpuestoseviene desplomandoenespaña,comopuedeverseenelsiguientegráfico. Fuente:AgenciaTributaria/ELPAIS Tambiéndeberíainformarsesobreelconceptoylascantidadesquesuponenlassubvenciones recibidasencadaunodelospaísesdondeopera(ic.4).comoyaseapuntabaelañopasado, sorprende observar cómo empresas beneficiarias de derechos de emisión gratuitos por los mecanismos del Protocolo de Kyoto, en casos con un valor económico muy alto, no lo 65

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