Quiénes y cómo se promueve la educación financiera? Cómo se protege al inversionista?

Transcripción

1 Educación Financiera en El Salvador Junio 2011 De acuerdo a las políticas la Superintendencia de Valores, ésta no se responsabiliza por las declaraciones o publicaciones privadas de alguno de sus empleados; la visión expresada en esta presentación no necesariamente refleja la visión de la Superintendencia o de otros miembros o personal de la Superintendencia.

2 PREGUNTAS Quiénes y cómo se promueve la educación financiera? Cómo se protege al inversionista?

3 QUIÉNES PROMUEVEN LA EDUCACIÓN FINANCIERA EN EL SALVADOR?

4 QUIÉNES PROMUEVEN LA EDUCACIÓN FINANCIERA EN EL SALVADOR? Programa de Educación Financiera de El Salvador Proceso por el cual consumidores e inversionistas financieros mejoran la comprensión de los productos financieros, los conceptos y riesgos y que a través de información, instrucción y/o consejo, se desarrollan las habilidades y confianza, teniendo mayor conocimiento de los riesgos financieros y de las oportunidades, para tomar decisiones con más información, sabiendo donde acudir por ayuda y adoptando otras acciones efectivas para mejorar el bienestar financiero."

5 PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN FINANCIERA Banco Central de Reserva Superintendencia del Sistema Financiero Superintendencia de Valores Superintendencia de Pensiones Instituto de Garantía de Depósitos Defensoría del Consumidor

6 TEMAS ABORDADOS DENTRO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN FINANCIERA Manejo del presupuesto familiar Conociendo las tarjetas de crédito Medidas de seguridad de billetes y monedas Crédito al consumo Aspectos básicos de los contratos financieros Ahorro y certidumbre financiera Conociendo el cheque Seguro de depósitos Cultura previsional Cultura bursátil (El mercado de valores en El Salvador) Seguros Lavado de dinero

7 CULTURA BURSÁTIL. SUPERINTENDENCIA DE VALORES Jornadas Charlas sobre temas bursátiles. (Universidades a nivel nacional, gremiales, ministerios.) Publicaciones de prensa (entidades fiscalizadas, emisiones autorizadas, etc.) Publicaciones en el sitio web (Estadísticas, revistas, boletines, hechos relevantes de mercado) Atención al público (estudiantes, inversionistas, potenciales inversionistas) Biblioteca Folletería Boletín electrónico Noticias y Valores. Envío mensual

8 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL Y DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN A LAS Y LOS CONSUMIDORES

9 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR La creación del Sistema Nacional de Protección al Consumidor (SNPC) tiene su origen en el artículo 151 de la actual Ley deprotección al Consumidor, el cual establece que el Sistema estará compuesto por La Defensoría del Consumidor, dependencias del Órgano Ejecutivo y demás instituciones del Estado que entre los asuntos de su competencia les corresponden velar sectorialmente por los derechos de los consumidores o vigilar a las empresas que operan con el público.

10 SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Instituciones con competencia para velar los derechos de los consumidor Coordinación sectorial MSPAS SC DC VMV SIGET Secretaría Técnica BH DC ISDE MU FO SALUD VMT BFA MARN MAG SSF BMI CONAC YT MINEC S Valores FSV CNE MINE D ANDA CSSP S Pensio nes ISSS VMC VMSE MITUR 1 0

11 Sectores: SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 1. Alimentos y medicamentos 2. Servicios públicos y vivienda 3. Cooperación transversal 4. Servicios financieros La Superintendencia tiene una participación activa dentro del Sector de servicios financieros, realizando acciones orientadas a la protección del usuario del sistema financiero de El Salvador.

12 DISPOSICIONES PARA LA COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR(SNPC) I. La Defensoría del Consumidor (DC) podrá requerir a los integrantes del Sistema Nacional la información necesaria para establecer si se han producido infracciones a la legislación que protege los intereses de los consumidores.(art. 155 LPC) II. Obligación de los integrantes del SNPC de comunicar a la DC posible cometimiento de infracción.(art. 156 LPC) III. Facultad de la DC de solicitar a cualquier integrante del SNPC la adopción de medidas administrativas para cesar violaciones de los derechos de los consumidores.(art. 158 LPC)

13 DISPOSICIONES PARA LA COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR(SNPC) III. Todo funcionario integrante del Sistema, de ser pertinente, antes de adoptar cualquier medida relacionada con los derechos de los consumidorespodráoíraladc.(art.159lpc) IV. Los integrantes del SNPC enviarán a la DC estadísticas de las denuncias recibidas de parte de los consumidores, así como las resoluciones emitidas.(art. 160 LPC)

14 ACTIVIDADES DEL SNPC (ART. 135 LPC) 1. Formación de funcionarios en esta materia. 2. Registro y clasificación de las denuncias presentadas por los consumidores y la sanción impuesta o la exoneración a los proveedores. 3. Creación de redes de funcionarios para realizar acciones específicas y preventivas de protección al consumidor. 4. Planificar estratégicamente las actividades necesarias para la vigilancia y la aplicación de la legislación relacionada con los consumidores. 1 4

15 ACTIVIDADES DEL SNPC (ART. 135 LPC) 5. Elaboración de instrumentos de información y comunicación. 6. Elaboración de normas técnicas, métodos y orientaciones para los funcionarios encargados de la aplicación de la legislación. 7. Recopilación de datos, de investigaciones y otras informaciones sobre el comportamiento y actitud de los consumidores. 1 5

16 IMPLEMENTACION DE LA POLITICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION AL CONSUMIDOR Y CONSUMIDORA 16

17 ORIENTACIÓN PRESIDENCIAL En el marcodel Día Nacional del Consumidor (15 de marzo 2010), el Presidente de la República instruyó la formulación de la nueva Política Nacional de Protección al Consumidor 1 7

18 MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC Reunión de Titulares: (convocada por la Secretaría Técnica a instancia de la Defensoría del Consumidor). Se reunirá una vez al año o cuando sea necesario. Algunas atribuciones de la Reunión de Titulares: a) Aprobar la propuesta de la PNPC, que someterá a la aprobación del presidente de la república b) Aprobar el plan anual de implementación de la PNPC c) Conocer el informe de avance de la implementación PNPC

19 MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC Comité Ejecutivo: integrado por un representante de alto nivel de cada una de las instituciones que conforman el SNPC y la Secretaría Técnica Algunas atribuciones del Comité Ejecutivo a) Revisar, definir y presentar la propuesta de PNPC a la Reunión de Titulares b) Elaborar la propuesta de plan anual que se someterá a aprobación de la reunión de titulares c) Elaborar y presentar el informe anual de implementación de la PNPC d) Crear Comités de Coordinación Sectorial e) Seguimiento a la implementación de la PNPC

20 MECANISMOS ACORDADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SNPC Comités de Coordinación Sectorial: integrado por funcionarios técnicos con capacidad de dirección de las instituciones integrantes del SNPC Algunas atribuciones de los Comités de Coordinación Sectorial: a) Elaborar propuestas de normas y métodos de trabajo b) Realizar y recopilar investigaciones relevantes c) Elaborar propuestas de planes sectoriales d) Elaborar una propuesta de sistema para el registro y clasificación de denuncias e) Ejecutar los acuerdos del Comité Ejecutivo

21 LOGROS REALIZADOS Contratos de servicios de intermediación bursátil

22 LOGROS REALIZADOS Contratos de servicios de intermediación bursátil (cont ) Se realizó revisión por parte de la Superintendencia de Valores del contenido de los contratos de intermediación, utilizados por las Casas de Corredores de Bolsa para operaciones en el mercado de valores, respecto a que estos cumplan con el marco legal vigente para la protección de los derechos de los consumidores y evitar, entre otros aspectos, la inclusión de cláusulas abusivas en los mismos, actualizando o modificando las disposiciones establecidas en las cláusulas de los contratos firmados por las casa de corredores con sus clientes.

23 LOGROS REALIZADOS Publicación de comisiones y rendimientos de parte de los intermediarios.

24 LOGROS REALIZADOS Publicación de comisiones y rendimientos de parte de los intermediarios. Cont La Ley de Protección al Consumidor establece disposiciones en su artículo 19, sobre la información que las casas corredoras proporcionan a través de los contratos que firman con sus clientes sobre las comisiones que cobran, además en su artículo 27 establece la obligación de proporcionar información de forma clara, veraz, completa y oportuna sobre las características de los bienes y servicios puestos a disposición de los consumidores, especialmente en aspectos como el precio, tasa o tarifa y en su caso, el importe de los incrementos o descuentos, los impuestos que correspondan y los costos adicionales por servicios, accesorios, financiamiento, prórroga del plazo u otras circunstancias semejantes.

25 LOGROS REALIZADOS Cont Apartirdel15deoctubreseencuentravigentelamodificacióna la resolución RCTG-4/2005 lineamientos para la publicación de comisiones y rendimientos de las entidades fiscalizadas, en lo que respecta al valor del monto o tasa máxima a cobrar publicada, la cual deberá servir de referencia a los inversionistas sobre el costo real del servicio a contratar, debiendo corresponder a un valor o porcentaje cercano a la tasa máxima cobrada por la casa para cada uno de los diferentes servicios.

26 LOGROS REALIZADOS Nombramiento de un ejecutivo responsable de atender los reclamos de los consumidores por parte de los proveedores de servicios financieros.

27 LOGROS REALIZADOS Nombramiento de un ejecutivo responsable de atender los reclamos de los consumidores por parte de los proveedores de servicios financieros.(cont ) En cumplimiento del Artículo 19 Literal K de la Ley de Protección al Consumidor, esta Superintendencia en agosto de 2007 requirió a las entidades fiscalizadas, entiéndase estas por bolsas de valores, casas de corredores de bolsa, sociedades especializadas en depósito y custodia, titularizadoras de activos y almacenes generales de depósito, el nombramiento del ejecutivo responsable de atender los reclamos de los consumidores, así como los mecanismos y procedimientos correspondientes.

28 LOGROS REALIZADOS Nombramiento de un ejecutivo responsable de atender los reclamos de los consumidores por parte de los proveedores de servicios financieros. (cont ) La verificación al cumplimiento de esta disposición se ha realizado a través de la recepción de los nombramientos oficiales por parte de los entes fiscalizados.

29 Nuestro sitio web

30 Gracias Esta presentación se ha desarrollado en apoyo al Programa de Educación Financiera de El Salvador Banco Central de Reserva Superintendencia del Sistema Financiero Superintendencia de Pensiones Superintendencia de Valores Instituto de Garantía de Depósito Defensoría del Consumidor