Integrando Tecnología en el Mundo de la Seguridad Penitenciaria

Transcripción

1 Integrando Tecnología en el Mundo de la Seguridad Penitenciaria Integración de Tecnologías

2 La aplicación de la tecnología resulta fundamental en todas las áreas del conocimiento, y en particular en la Seguridad Penitenciaria, donde su aporte ha propiciado un avance significativo. La tecnología ha facilitado un desarrollo ilimitado de la técnica, permitiendo un control preventivo y correctivo de la seguridad de los centros, asegurando la funcionalidad de seguridad así como el bienestar de los internos. Probablemente, el caso más evidente de la estrecha relación entre tecnología y seguridad sean los procesos de control, monitorización y supervisión de instalaciones e internos. Sin importar su complejidad siempre podremos encontrar tecnología en el equipamiento de seguridad, en los sistemas de información, en las soluciones de comunicaciones y telecomunicaciones, en la automatización de las infraestructuras, entre muchas otras. Es esta interacción la que ha permitido la generación de nuevos conocimientos basados en la evidencia, lo cual claramente ha facilitado la labor de todo el personal, disminuyendo riesgos de seguridad y mejorando la gestión de los centros. Seguridad Penitenciaria Todo centro penitenciario, por muy precaria que sea su infraestructura, puede evolucionar con el uso de nuevas tecnologías, que aportará valor a los procesos de gestión y explotación del centro, respondiendo a los índices de seguridad y control necesarios. La evolución de los centros penitenciarios hacia la siguiente generación, se concibe como la integración y conexión de todas las tecnologías. Su fin es la gestión integral de la seguridad del centro, su objetivo la interconexión de todas las soluciones y procesos que permiten el desarrollo de las distintas prestaciones. El resultado esperado es una integración funcional de la tecnología, enfocándose en los diferentes sistemas críticos y su interrelación.. El producto es un Centro Penitenciario Digital, con soluciones integradas (sistemas de video-vigilancia, accesos, control de seguridad perimetral, automatización) y reglas de procedimientos y procesos de gestión que aseguren, a cualquier escala, la óptima gestión del Centro. Como respuesta a dicha evolución, Dominion ofrece el Modelo de Centro Penitenciario basado en la integración tecnológica para la obtención de una funcionalidad en tiempo real. Para ello, identifica; componentes críticos y no críticos, equipamiento tecnológico de seguridad y equipamiento y elementos de apoyo, plataforma de hardware y de software, optimización de procesos y funciones, equipamiento digital y analógico, infraestructura de comunicaciones y telecomunicaciones, trazabilidad de internos y personal policial, control y automatización del equipamiento industrial, tecnología de seguridad y tecnologías de información, soluciones de consumo y soluciones de ahorro, procesos de gestión, desarrollo de una arquitectura de software y de una arquitectura de integración, entre otros. La permanente investigación de Dominion en este área pretende facilitar la transición de centros con un grado de digitalización menor a uno con un uso intensivo de las tecnologías modernas, como asimismo disponer de un modelo que permita concebir un Centro Penitenciario de Alta Tecnología desde su génesis.

3 Tecnología La tecnología de Seguridad, tecnologías de la información y comunicaciones presentan una rápida evolución, posicionándose como un elemento diferenciador en el grado de complejidad tecnológica de los centros penitenciarios. En la actualidad se observa una evoluciones de las soluciones para el sector, en las que se presentan nuevos sistemas basados en sistemas TCP/IP sobre redes multiservicio de alta disponibilidad. La diversidad de infraestructuras de sistemas hace imprescindible disponer del mapa de componentes y de su interacción funcional. La definición correcta de la infraestructura impactará posteriormente en la operación y mantención del centro penitenciario en su conjunto, en sus costes y en la continuidad operativa. El uso más intenso de las tecnologías, la automatización de los procesos, la optimización de los recursos, y el éxito en la aplicación de los procedimientos médicos, dependen en gran medida de la respuesta y continuidad de la infraestructura penitenciaria, que permita detectar, tratar y monitorear al interno. En consecuencia, la elección de las tecnologías y su integración resultan un factor crítico en la confiabilidad del modelo de atención y en el planteamiento del Centro Penitenciario.

4 Proyecto La tendencia hacia la solución llave en mano y de integración de Centros Penitenciarios, con el objeto de obtener excelencia en la funcionalidad, implica incorporar un portfolio complejo de soluciones penitenciarias y tecnologías de seguridad e industriales. La gestión unificada y coordinada de la implantación llave en mano y de integración de sistemas y subsistemas, así como la definición adecuada de un programa de servicios se extiende más allá de la infraestructura y debe proveer estándares de calidad específicos para cada solución y para la solución en su conjunto. La garantía de buen funcionamiento y operación de todas las soluciones incorporadas es un proceso que define las fases de administración de las garantías, el entrenamiento, el soporte técnico, operación y mantenimiento de la infraestructura. Estas fases constituyen los nuevos servicios necesarios para enfrentar el desafío de soportar la funcionalidad clínica y de gestión. Las soluciones deben ser analizadas de acuerdo al grado de complejidad del Centro, de los procesos que deberá ejecutar y de la funcionalidad esperada a nivel de gestión y de máximo rendimiento en la operación. Suministro Corresponde a la provisión de la infraestructura y equipamiento, destacan los equipos de seguridad, industriales, equipos de telecomunicaciones, tecnologías de la información, así como elementos de mobiliario penitenciario y elementos asociados. Instalación La instalación de cada equipo varía de acuerdo a su propia complejidad tecnológica, su funcionalidad está directamente relacionada con el tipo de conexión que se debe realizar. Puesta en Marcha La puesta en marcha corresponde al primer encendido del equipo, comprobación de su estado y realización de pruebas reales o simuladas para evaluar las prestaciones, finalmente se testean las funcionalidades Entrenamiento El proceso de entrenamiento se desarrolla con un enfoque orientado a usuarios operadores y se complementa con la formación de usuarios técnicos para el mantenimiento posterior del equipo. Garantías Todas las soluciones provistas, consideran un programa extendido de garantías y la gestión del proceso a través de la plataforma de soporte. Soporte Técnico El soporte técnico post-venta considera el mantenimiento preventivo, el mantenimiento correctivo y la gestión de repuestos. Operación y Mantención Considerando que la seguridad es el gran objetivo, la manutención adecuada de la infraestructura es esencial para el funcionamiento de cualquier complejo penitenciario.

5 Metodología La metodología de control de proyecto consiste en la definición y seguimiento de cada una de las actividades. Estas consideran un tiempo de ejecución, una priorización y un registro de resultados, los cuales estarán documentados en un formato estándar y previamente acordado con el Cliente. El seguimiento se realizará a través de una herramienta automatizada definida por el Cliente, o bien propuesta por Dominion. La aplicación metodológica se encarga de insertar las variables de análisis en cada etapa de ejecución del proyecto, definiendo cada una de las actividades, los resultados que debe entregar y la documentación que generará para cada una de ellas. El seguimiento del proyecto es validado por el control de calidad y es registrado por el sistema de información de control de proyecto. El Cliente está informado permanentemente del estado de situación, lo que permite un mejoramiento continuo del proyecto. Project Management Quantitative Receipt Installation Qualitative Receipt Impl. Undefined Items Training Provisional Delivery Trial Run Methodologies and Procedures Site inspection Documentation Control Documentation Project Documentation Information and Control Supervision and Project Control Project Financial Management Documentation Storage Delivery of the equipment on site (Dominion) Receipt of the equipment on site (Client inspection) Certification Cadastre Installation Project Equipment Assembly Equipment Installation Start up System Integration Final Quality Control Post Sales and Maintenance Tender process of the provisional budget Implementation of the provisional budget Training Libraries and Manuals Development of a training plan Final Checks Provisional Delivery Trial run process Implementation of the Guarantees (1 year) Implementation of the Post sales Technical Service (24 months) and Sales (normally 60 months) D e l i v e r a b l e s Control methodology Receipt procedure, Installation, training, receipt, provisional delivery Rules and standards Supervision matrix Report management Expense record Receipt protocol Control matrix Receipt Plan Equipment inventory Contract records Documentation for site inspection Pre-req. Installation Installation plans Installation project Consumer information Assembly report Pre-installation report Equipment documentation Activities report Revision protocol Operation tests Performance tests Radioactive supplies Receipt of delivery Report on the state Eq. Maintenance control matrix Technical specifications Administrative specifications Clarifications Evaluation report Awards report Contract Gantt chart Implementation plan Training plan Participants list Agendas Control matrix Equipment list List of materials Certification Final report on the provisional delivery List of radioactive supplies. Liquidation of contract Faults report Guarantees refund Report on the postsales service. Report on new necessities Phase I Phase II Phase III Phase IV Business Identification Tender and Evaluation Acquisition of Equipment Installation and Startup

6 Considera la definición de la tecnología de seguridad y automatización y del grado de digitalización del centro, así como su nivel de complejidad y el desarrollo e ingeniería de las especialidades para la instalación de equipos y sistemas de operación y seguridad. Soluciones La electrónica define el grado de complejidad del Centro, permite disponer de capacidades de control y monitorización del paciente más precisas y aporta técnicas menos invasivas garantizando un menor tiempo de recuperación. Comprende la definición de los sistemas de información de gestión, sistemas de seguridad o departamentales, sistemas de comunicación y telecomunicaciones, sistemas de gestión de la automatización del edificio, entre otros. La definición adecuada de la infraestructura técnica permitirá atender las necesidades de seguridad y funcionalidad, determinando la capacidad de adaptabilidad y evolución tecnológica y la continuidad operativa de los sistemas. La integración tecnológica comprende la definición de la arquitectura de interoperabilidad de las tecnologías, las reglas de trazabilidad de los elementos del centro y reglas de gestión con el objeto de que todas las partes trabajen como un todo. El mobiliario penitenciario soporta el uso de las diferentes dependencias, debe adaptarse a exigencias tales como seguridad, localización, movilidad, ergonomía, durabilidad y flexibilidad, en el contexto del diseño interior y arquitectónico. La gestión de la automatización del edificio penitenciario (BUILDING MANAGEMENT SYSTEM) permite reducir gastos en servicios y costes operacionales..

7 Diseño e Ingeniería La construcción penitenciaria está fundamentada en las premisas y condiciones de seguridad y limitación de accesos de internos y gestión de accesos de personal policial y de explotación del centro. El modelo está basado en el diseño arquitectónico de seguridad al que se adaptan las diversas tecnologías de seguridad, sistemas y automatización que permiten la mejor explotación del centro. La fase de diseño e ingeniería de dichos sistemas no sólo determina el modelo conceptual del Centro que se desea, además atiende todos los detalles desde la perspectiva de la ingeniería para una correcta funcionalidad de la infraestructura. Esta fase comprende el diseño de arquitecturas de sistemas, la definición de tecnología, el grado de digitalización del Centro, así como su nivel de complejidad y el desarrollo e ingeniería de las especialidades para la instalación de equipos de Seguridad, industriales, telecomunicaciones, automatización del edificio y sistemas de información y control. El diseño de un modelo de Centro Penitenciario se basa en la arquitectura de edificios, adaptando la solución tecnológica, traspasando cualquier barrera física para posicionarse como el conocimiento integrado de funcionamiento donde todas las partes trabajan sincronizadamente para componer el todo.

8 T.I.C. Los sistemas de comunicaciones son insustituibles en el entorno penitenciario como soporte de los procesos de control y supervisión. Los nuevos sistemas tecnológicos de telecomunicaciones y de seguridad, tanto dispositivos como las aplicaciones asociadas a los mismos, han evolucionado constantemente, apoyados en redes de datos TCP/IP. Su funcionamiento es integrado, permitiendo una comunicación eficaz, un aumento importante de las funcionalidades, mayor fiabilidad, potencial de crecimiento, seguridad y control. Los sistemas más significativos son: Telefonía digital sobre IP, redes troncales de fibra óptica, redes de cableado estructurado para datos y multimedia con soporte de 10 Gbit/s, redes WLAN inalámbricas para voz y datos, sistemas de interfonía, de radiotelefonía TETRA con sistemas de dispatching para emergencias y mantenimientos, puntos de información, cronometría, soluciones múltiples de RFID entre otras posibles que pueden desarrollarse bajo demanda. La definición adecuada de la infraestructura tecnológica permitirá atender adecuadamente las demandas y funcionalidades de operación y explotación del centro, marcando la capacidad de adaptabilidad del modelo y la continuidadoperativa de las aplicaciones.

9 Data Center La plataforma de hardware debe diseñarse pensando en el crecimiento permanente de las capacidades de procesamiento, almacenamiento y seguridad de la información, y debe considerar, además, la administración de aplicaciones y su monitorización. Uno de los principales beneficios de este diseño es la predicción de fallas, identificación de las limitaciones de las capacidades requeridas para un funcionamiento óptimo y conocimiento de la futura demanda de recursos. El impacto de una definición adecuada radica en la flexibilidad de crecimiento del modelo de infraestructura, que está fuertemente reflejado en el grado de utilización de las tecnologías de seguridad y telecomunicaciones, las cuales direccionan las necesidades en el soporte de análisis (procesamiento,) y registro (almacenamiento) de la información vinculada al interno y personal de explotación y asistencia del centro. La definición adecuada de la infraestructura permitirá atender adecuadamente las demandas de operación del centro, determinado por la capacidad de adaptabilidad del modelo y la continuidad operativa de las aplicaciones. Energy Central Alarm Central Detection Center FM-200 FM-200 FM-200 O Access Control

10 Integración La integración tecnológica se representa como la arquitectura que permite la interoperabilidad de todas las piezas de software y hardware. El resultado de la integración de las diferentes soluciones y procesos de trabajo, permite la funcionalidad del Centro. El motor de integración trabaja como un orquestador, coordinando la interrelación de los diferentes sistemas, con el objeto de definir la trazabilidad y gestión, administra las reglas de funcionamiento de los sistemas. Los componentes más importantes de integración se definen en las grandes soluciones de: Seguridad, comunicaciones, telecomunicaciones, electrónica y automatización del Centro Penitenciario. La integración tecnológica comprende la definición de la arquitectura de interoperabilidad de los sistemas, las reglas de trazabilidad y de Seguridad y las de gestión con el objeto de que todas las partes trabajen como un todo MonitoringThePrison Processes Monitoring The Prison Processes User Interactive Services Presentation Choreography of Processes Crossed References Transaction State Administration Audit Staff Supplier Presentation Personalize Personalize Events Router Transport Pub/Sub Transformation Mediation Services Connectivity Application Adapter Integration Business Legacy Applications New Applications Laboratory Anhestesia OR Critical Care RIS PACS Cardiac Pharmacy ERP CRM MRP SCM Deparmental Systems Prison Management Software

11 Automatización La automatización de Centros Penitenciarios corresponde a la implantación de componentes de Hw. y Sw. que permitan la monitorización y telecontrol de equipos y elementos, con el fin de garantizar la continuidad operativa de la seguridad del centro. Los sistemas son adecuados tanto para grandes instalaciones, como para instalaciones pequeñas. Una característica que distingue a estos sistemas es su estructura centralizada. La inteligencia suele estar distribuida en jerarquías y por lo general tienen uno o varios puestos de control. Esta inteligencia distribuida en jerarquías permite que, a determinados niveles, las partes que componen una instalación completa puedan funcionar de forma autónoma, aunque supervisadas por la unidad central conocida como: Control Centralizado, Unidad de Control o Centro de Comando, donde se supervisan cada una de las áreas, sistemas o equipos industriales. La gestión de la automatización del Centro Penitenciario (BUILDING MANAGEMENT SYSTEMS) permite reducir gastos en servicios y costes operacionales. Mobiliario El mobiliario penitenciario es uno de los pocos elementos presente en casi todo el Centro Penitenciario. Dependiendo de las funciones que se realicen en cada espacio podemos identificar Muebles Penitenciarios (celdas, salas de gestión de visitas, salas control entradas y salidas), Muebles de Especialidad (Taller, Cocina, Gimnasio, Piscina, Aulas, Biblioteca, Lavandería) y Muebles Genéricos (Administración, Salas de Visita, Comedor, Recepción). El diseño del mobiliario, los materiales, la modularidad, la flexibilidad, los parámetros de seguridad, la estética y aplicación de normativas son algunos de los conceptos que deben responder a las definiciones arquitectónicas y de diseño interior realizadas por el Cliente y recogidas en el Proyecto. El conjunto de estos conceptos constituirá la solución de Mobiliario Penitenciario, integrada a la arquitectura, ergonómica para internos y personal policial, y segura para su utilización de acuerdo a cada área en que se encuentre. Su diseño e integración en el espacio arquitectónico determina las facilidades para el trabajo diario de la mayoría de los Centros Penitenciarios. Su transversalidad y heterogeneidad exigen un desarrollo integral, que soporte la flexibilidad, seguridad y ergonomía requeridas.

12 Seguridad Penitenciaria Josefa Valcárcel, , Madrid España