Javier Peña Martínez Innovación Tecnológica

Transcripción

1 Javier Peña Martínez Innovación Tecnológica SMARTER Alcobendas Una transformación del modelo TIC 1

2 Agenda El Origen Nuevo Modelo TIC: Smarter Alcobendas Conclusiones 2

3 La Institución 3

4 Marco Estrategias Legislatura La gestión de la tecnología se encuentra recogida y alineada con los ejes de Promoción de la ciudad, desarrollo económico, gestión responsables y transparencia, y Calidad de los Servicios. Además se refleja en el plan de calidad Eje 6, Gestión e Innovación Informe Recomendaciones y Oportunidades Informes Viabilidad TIC (2) Plan Estratégico Diseña Alcobendas. La Ciudad que queremos fue aprobado en el Pleno del día 23 de Diciembre de 2013 con los votos favorables del PP (15 votos) y el consenso de UPyD (5 votos) y PSOE (5 votos). 4

5 El Origen + Evolución TIC Comunicaciones, Impresión Unificada 120 servidores, 1571 PCs,.. Wifi de otras sedes Política WEB Corporativa WIFI Municipal Red de datos semafórica Red de datos Municipal, interconexión sedes 25 SERVIDORES, 700 PCs AREA INFORMATICA:CAU,SISTEMAS,DESARROLLO, TIC AYTO Centralizada, Resto Descentralizado. PLAN DE SISTEMAS DEPARTAMENTO INFORMATICA Dos sistemas de correo servidores, 400 usuarios Tecnología

6 Planteamiento del problema Dificultad para atender la demanda del servicio MODELO ORGANIZATIVO Nº Proveedores, Contratos, Tiempos, Descentralización TIC. y Soluciones. La calidad de los resultados se resiente (expectativas). Factor Humano. Baja Estandarización. Visión Parcial Bajas Sinergias Dificultades Operativas: - Integración -Actualización y Mtto - Riesgos Op. OBSOLESCENCIA TIC Se incrementan los tiempos de implantación de los proyectos TIC como norma general 6

7 Interrogantes Qué coste Qué papel Cómo Es sostenible tienen las TIC juegan las TIC pudimos el actual en en resolver estos modelo TIC? Alcobendas? Alcobendas? interrogantes? 7

8 Indicadores Operativos Situación de partida 162 líneas RTB 45 RDSI >4 Accesos a internet FO Mbps 14 PABX tecnologías diferentes: más de 700 extensiones telefónicas 482 líneas móviles 58 sedes: 4 enlaces de FO y 3 ADSL 144 switches de diferentes tecnologías 1700 PCs portátiles, tablets y thin clients 162 servidores (+62 virtualizados) Comunicaciones Gestión de la LAN Gestión puesto de trabajo Impresión Sistemas Infraestructuras Seguridad 110 Aplicaciones a medida (internas o corporativas) 88 Aplicaciones comerciales (externas) Pl lataforma TIC Aplicacion nes TIC anización T Orga Ayuntamiento: -Sistemas Informáticos: Desarrollo informático: Director Informática1. - Secretarias: 2 Recurso. Patronatos: 8. -PMD: 3 Técnicos Informáticos. -PSC: 3 Técnicos Informáticos soporte interno en mediatecas. -PBS: 2 Sociólogos que realizan labores de TI estimadas en un 50%.. Empresas municipales SEROMAL, EMARSA (2), SOGEPIMA y EMVIALSA: Cuentan con personas que realizan labores informática pero que no el 100% de su tiempo. Otras áreas TIC: - Servicios Interactivos: 3. - Innovación tecnológica: 2. - Policía: 1. -Técnico de Organización: equipos de impresión >300 Aplicaciones tecnologías 175 contrataros TIC 8

9 Indicadores Económicos-Gestión Desglose de Presupuesto por Partidas 7.6 M /año Recursos Humanos por entidades Desglose de Presupuesto por entidades 9

10 Objetivo General Etbl Establecimiento i t de una estrategia común TIC para la mejora de la eficiencia y calidad de servicio en el Ayuntamiento de Alcobendas. Las TIC como facilitador en la transformación de la Administración. 10

11 Objetivos Específicos Impulsar a la Organización a un nivel de madurez superior -> palanca de transformación Reducir los niveles de riesgo para la prestación continuada de los servicios públicos Modelo predecible de costes. Hacia el pago por uso. Innovar y establecer alternativas para la gestión TIC que permitan alcanzar los niveles de calidad de servicio Aumentar la eficiencia del entorno tecnológico del Ayuntamiento para mejorar la calidad del servicio TIC Socios Tecnológicos -> Transferencia Conocimiento Mejorar la implantación de los procesos de negocio, preservando la eficiencia de sus costes y de sus funcionalidades. 11

12 El Programa Ejes programa SMARTER Alcobendas SMART CITIES 4 SM MARTER APLICACIONES MUNICIPALES 3 MODELO PRESTACION SERVICIO TIC 2 PLATAFORMA TIC 1 12

13 Líneas de Acción Descripción Beneficios Modelo de Transformación Concentrar las competencias TIC Definir e implantar procesos básicos de la función de TIC: gobierno, gestión de demanda, planificación, medición, dirección y seguimiento Definir e implantar la PMO Aumento del control del gasto Optimización de las inversiones Eficiencia en la gestión Mejora en la toma de decisiones 1 Externalización de gestión de infraestructuras Operación, monitorización y administración de sistemas CAU de usuarios TIC Soporte del puesto de trabajo Impresión. Alta garantía de disminución del riesgo de no servicio Alta garantía de aumento del nivel calidad del servicio Servicio 24x7 y alta disponibilidad cuando se requiera Actualización tecnológica Con menor coste que la alternativa interna (15%-20%) 3 Externalización de construcción de aplicaciones Desarrollo de Aplicaciones (Nuevos Proyectos) Mantenimiento de Aplicaciones (Correctivo/Evolutivo) Aumento de la calidad de las aplicaciones Alineamiento con las necesidades de negocio Facilita la integración de aplicaciones Mayor productividad y disminución plazo de entrega Ahorros potenciales (5% - 15%) 1 Consolidación Comunicaciones Optimización del servicio y el coste de las Comunicaciones Ahorros potenciales (5% - 20%) Mejora de servicio 3 Racionalización del Optimización i ió de los costes del sw Ahorros potenciales (5% - 10%) SW de terceros de terceros Mejora de servicio 13

14 Líneas de Acción Descripción Beneficios Esperados Ahorro potencial Definir un catálogo centralizado Plan Centralización Definir la agregación de la Compras demanda Definición de la Solución 3 Tecnológica y el Plan de Implantación Ahorros potenciales en las compras (5% - 10%) Mejora en la integración con otros procesos (Contratación, EcoFin) 1,5 M - 3 M anuales sobre un volumen de compras susceptible de ahorros de aprox. 30 M anuales Plan Sistemas para la Gestión de Tributos 3 Definición del mapa funcional de Tributos Definición de la Solución Tecnológica y el Plan de Implantación Mejora del servicio al ciudadano Mejora de la gestión de Tributos Mejora en la integración con otros procesos (Compras, EcoFin) Ahorro potencial en el plazo y forma de la recaudación (1% - 3%) 1,5 M - 4,5 M anuales sobre un volumen de impuestos de aprox. 150 M anuales. Seleccionar plataforma EcoFin única 3 Definición del mapa funcional económico-financiero Selección de la Solución Tecnológica y el Plan de Implantación Mejora del control económico- financiero y la gestión presupuestaria (1% - 3%) Estandarización de procesos para Ayuntamiento y Patronatos Mejora en la integración de procesos 24M 2,4-72M 7,2 anuales sobre el presupuesto total anual de aprox. 240 M. Impulso de la eadmnistración 3 Implantar sede electrónica con tablón edictal Implantar las notificaciones electrónicas Alineamiento con la ley 11/2007 Ahorro potencial en las notificaciones (10% - 20%) Desarrollo de la aplicación de usuarios por satisfacción del funcionario y del ciudadano 0,3 M - 0,5 M anuales sobre el total de notificaciones. 14

15 Proyectos SmartCity - Innovación Social (I) Proyecto Descripción / Beneficios Conect@ Centro de Nuevas Tecnologías e Innovación. Difusión tecnológica, Formación de ciudadanos digitales, Cursos y actividades formativas, Asistencia al usuario en temas tecnológicos, Servicios de acceso a internet y wifi gratuitos. Está enfocado a que los vecinos adquieran un hábito que les permita convertirse en ciudadanos digitales, lo cual significa que sean conocedores de las múltiples posibilidades que ofrece Internet y el mundo tecnológico para la mejora de su calidad de vida. Y está orientado a dar a conocer a las empresas y comerciantes, de una forma profesional y cercana, el mundo de la tecnología y las distintas posibilidades que ofrece. Portal de Participación i ió Este espacio web integra todos los elementos relacionados con Ciudadana la participación ciudadana en Alcobendas. Las asociaciones locales tiene de forma gratuita su propia web que ellos mismos actualizan para dar a conocer sus actividades. Una herramienta para facilitar, fomentar e impulsar la participación ciudadana y mejorar la comunicación y colaboración entre las asociaciones, los vecinos y el Ayuntamiento 15

16 Proyectos SmartCity - Innovación Social (II) Proyecto Descripción / Beneficios Redes sociales Twitter pleno Integración de personas con discapacidad Las cuentas de Facebook y Twitter del Ayuntamiento trabajan con 14 de los distintos servicios municipales (Empleo, Deportes, Participación, Salud, Comercio, Consumo, Policía Local, Mediatecas, Asociaciones, Imagina, el Teatro, la Casa de la Mujer o el Centro de Arte). Pretende, establecer tanto un diálogo como una escucha activa con vecinos, asociaciones, empresas, agentes de espectáculos, artistas, comercios y establecimientos de la ciudad así como otras instituciones nacionales e internacionales. Se twittea el Pleno Municipal. Esta iniciativa pretende accesibilidad, participación y transparencia, a través de las redes sociales y el intento t de llegar al público más joven. 3º en la lista de trending topic en el Pleno del 24/09/2013. Apoyar, asesorar e insertar a este colectivo. Se pretende facilitar el acceso al mercado laboral de personas con discapacidad. El Ayuntamiento facilita candidatos incluidos en la Bolsa de Empleo para las solicitudes que, a través de empresas, lleguen al Centro Especial de Empleo. 16

17 Proyectos SmartCity - Energía Proyecto Descripción / Beneficios Telegestión Instalaciones Gestión de Contratos Gestión fotovoltaica Estudios de Ahorro Energético Telegestión y telemedida de las instalaciones municipales. Análisis de las curvas de consumo. Impulso a la mejor negociación de contratación con las compañías. Gestión de expedientes unificada. Asistencia técnica de validación de la facturación. Búsqueda de las mejores oportunidades. Propuesta de programas de inversión. 17

18 Proyectos SmartCity - Medio Ambiente, Infraestructuras y Habitabilidad Urbana Proyecto Descripción / Beneficios Telegestión del riego Sensores meteorológicos Detección automática de averías Plataforma vivir los parques Recogida de residuos Urbanet 95% de zonas verdes tienen Sistema de Riego automatizado con agua reciclada. Sensores de lluvia bajo el suelo que reacciona ante lluvias no programadas. Ahorro m3 al año. Asociación española de parques y jardines. Red inteligente dedicada a conservar y vivir los parques y jardines. Alcobendas adherida a esta red. Facilita el intercambio de experiencias y optimización de la gestión entre las instituciones adheridas. Implantación TIC para optimización rutas de recogida de residuos. Gestión de residuos por precio público para las obras menores. Visualizador geográfico del plan urbanístico. Terminado. Pendiente solo de su publicación. 18

19 Proyectos SmartCity - Movilidad Urbana Proyecto Descripción / Beneficios Postes SOS Permiten alertar de una situación problemática en la vía pública. Supone una comunicación directa con Seguridad Ciudadana. La seguridad es una prioridad del Ayuntamiento. OCR SICAM Coches híbridos Grupo Luna Sistema de cámaras con sistemas de reconocimiento de matrículas. Gestionar de una manera más eficiente el tráfico de una zona, para dar solución a problemas de tráfico y embotellamientos. Sistema telemático para controlar el acceso de vehículos en una zona. Facilitar el acceso a los usuarios de forma mas cómoda y segura. En Alcobendas los vehículos oficiales son híbridos. Los ciudadanos propietarios de vehículos híbridos y eléctricos tiene ventajas fiscales y de movilidad. Se pretende incentivar el uso de estos medios lo cual supondría beneficios económicos, medioambientales. Unidad contra la violencia de género de la Policía Local. Garantizar un medio de contacto directo entre la Víctima y la Policía Local para responder de inmediato en caso de peligro para la mujer 19

20 Proyectos SmartCity - Gobierno, Economía y Negocios (I) Proyecto App Ciudad Gema Descripción / Beneficios Aplicación móvil con información sobre Noticias, Agenda, Cursos, Ofertas de Empleo, Perfil del Contratante y un directorio lanzadera de otras aplicaciones diseñadas para móviles como son: Guía de Asociaciones, Campamentos, Reservas Deportivas (en desarrollo) y Directorio Empresarial (en desarrollo). Se intenta dotar al Municipio de un nuevo canal de interacción con el Ciudadano, mejorar el acceso a la información, fomentar la Participación y facilitar a el acceso e instalación ac del usuario a las diferentes e es APPs provistas po sas por el ayuntamiento. Gestión de Expedientes de Licencias de Obras, Contratación, declaraciones responsables, Reclamaciones Patrimoniales. Pocos ayuntamientos modelan ciertos modelos complejos como en las áreas de negocio expuestas en la diapositiva. GEMA dispone de una integración completa con los aplicativos de gestión y bases de datos de gestión de los propios departamentos, en muchos casos de manera automática. Esta gestión supone un servicio aventajado al ciudadano que pueden consultar como va su expediente desde su casa además de la rapidez en las respuestas. También se dispone de cuadros de mando e informes a la dirección. 20

21 Proyectos SmartCity - Gobierno, Economía y Negocios (II) Proyecto Infodecreto Trámites Electrónicos Descripción / Beneficios Firma electrónica de Decretos. Mejora en los tiempos de tramitación y rapidez en la respuesta al ciudadano. Integración completa con Gestión de Expedientes. Actualmente incluye Código Seguros de Verificación y firma de Sello Electrónico. Tramites como Reservas Deportivas, Sugerencias y Reclamaciones, Padrón, son algunos de los muchos 74 tramites actuales. Mejora de la calidad, transparencia, agilización de procedimientos hacia los usuarios. Sac-010 Video actas Servicio Integral de Atención Ciudadana. Servicio automático de altas y bajas de actividades deportivas y culturales y de Abono Deporte, Sugerencias y Reclamaciones y un certificados de empadronamiento. Facilita la relación entre los ciudadanos y el Ayuntamiento, mediante una atención integrada, donde toda la información y la mayoría de las gestiones que se necesiten, se encuentran en un único servicio. En los plenos municipales la trascripción de lo que sucede se graba en vídeo actas y no en papel. El objetivo es modernizar los procesos de gestión interna para aumentar la eficacia y eficiencia, ahorrando costes y reforzando la transparencia municipal. La grabación podrá ser consultada íntegramente por los ciudadanos a través de Internet. 21

22 Proyectos SmartCity - Gobierno, Economía y Negocios (III) Proyecto Descripción / Beneficios Abono Deporte Servicio i a disposición i ió de los vecinos interesados en la práctica deportiva. Una herramienta de gestión que cubre de forma más eficiente las necesidades deportivas, de ocio y de recreo de los ciudadanos. Más de abonados. Tarjeta Alcobendas Permite el Acceso a tramites electrónicos por Clave personal y a los diferentes Polideportivos por aproximación y por lectura de banda. Tiene las siguientes utilidades: Administración Electrónica, Reservas Deportivas, Transporte escolar, Familia numerosa, Abono Deporte, Monedero electrónico. Perfil del contratante Se muestra en la Web Municipal las distintas convocatorias en curso y permite consultas sobre expedientes, licitaciones, adjudicaciones. Información tanto para las empresas como para los ciudadanos y ejemplo de transparencia. Mapaciudad Plano callejero de la ciudad en la Web con consultas y ubicación de servicios como: cultura, educación, deportes, medioambiente, salud, mayores, centros religiosos, transportes, alojamientos y comercios. Información muy útil para los ciudadanos cuando necesitan acceder a los distintos servicios del municipio. 22

23 Proyectos SmartCity - Gobierno, Economía y Negocios (IV) Proyecto Descripción / Beneficios Bolsa de Empleo Online Agencia de Colocación Autorizada Servicio que el Ayuntamiento ofrece a las personas que buscan empleo y a las empresas que lo generan. Nuestro objetivo, lograr la inserción laboral. Directorio de empresas OTVA Información Puntual Online Consulta de las empresas del municipio por actividad, zona, dirección. Pretende servir de guía y orientación sobre las actividades económicas que se ubican en el municipio, tanto para las empresas como para los vecinos de Alcobendas. Oficina Tributaria Virtual de Alcobendas. A través de ella se puede obtener toda la información, y realizar trámites y gestiones tributarias de forma cómoda y segura. Consulta censo electoral, Simulador Tributario Municipal. Comodidad y rapidez en la obtención de esta información por parte del ciudadano. 23

24 Proyectos SmartCity - Gobierno, Economía y Negocios (V) Proyecto Descripción / Beneficios StartUptU Potenciar un ecosistema que favorezca la implantación ió y desarrollo de este tipo de empresas en nuestra ciudad. Liderar y facilitar el escenario en el que crezcan startup que vinculen a esta ciudad con el talento, emprendimiento, la innovación, las oportunidades y el crecimiento. Museo Nacional de Ciencia y Tecnología Compromiso con la Fundación Ciencia y Tecnología del Ministerio de Economía y Competitividad para trasladar su Museo Nacional de Ciencia y Tecnología (MUNCYT) actualmente en Madrid - a las instalaciones que Fundación La Caixa deja libres. Una de las noticias más esperadas por los vecinos de la ciudad y de la Comunidad de Madrid. Invernadero-Mercado d El actual INVERNADERO de la ciudad d se transformará en un MERCADO del estilo del de San Antón o San Miguel en Madrid o la Boquería en Barcelona. Contribuirá a crear escenarios de ocio que sigan proyectando una imagen de Alcobendas sostenible y atractiva. 24

25 Smarter. Plataforma TIC Plan de Acción Licitación Plataforma TIC Procedimiento Abierto Infraestructuras al Servicio del Empleado Ciudadanos - Migración Comunicaciones a Plataforma Única y Convergente. - Evolución a Redes de Nueva Generación. - Unificación de Proveedores. - Integrada en la misma área TI - Tiempos Administrativos - Red Mallada - Accesos escalables - Unificación ió de Proveedores. - Integrada en la misma área TI - Unificación Contratos. - Tiempos Administrativos. - Renovación del equipamiento Evolución a un único Fabricante Inventario actualizado - Punto único de Atención de incidencias, tanto para Mantenimiento Correctivo como para la Gestión de toda la LAN - Gestión Unificada de Proveedores. - Inventario Automatizado. - Punto Único de Atención y Control. Alcance - Renovación del equipamiento. - Consolidación Fabricantes. - Inventario actualizado. - Parque Gestionado. - Punto único de Atención y Gestión de Incidencias. - Plataforma TI Unificada en Cloud. - Servicio de Gestión Integral. - Responsable de Plataforma y Responsable de Puesto de Trabajo - Gestión de Contratos TI Unificada - Punto único de Atención y Gestión de Incidencias. -Migrar a aplicaciones que hagan homogénea la planta. - Centralizar y Compartir Documentación - Minimizar los Desarrollos a medida. - Uso de Aplicaciones Comerciales. - Gestión Integral TIC Centralizada: Oficina Integral TIC. - Centralización de Presupuestos TIC - Unificación de Proveedores. - Toma de Decisiones Centralizada. - Alinear la Organización con los Proyectos y la Gestión Eficiente. 25

26 Beneficios (Retorno) Resultados a corto plazo: Optimización i ió del Equipamiento i y Consolidación. ió Incremento de la Seguridad Control y seguimiento de los Costes TIC, factura virtual a servicios Beneficios Medioambientales con los nuevos dispositivos Actualización Tecnológica Reducción de Costes Simplificación Tecnológica. Soluciones de Movilidad Puesto Trabajo del Empleado Movilidad Profesional Puestos TIC Beneficios a medio/largo plazo: Gestión end to end TIC bajo un único modelo de servicio Reducción/transformación costes gestión RRHH TIC Ayuntamiento. Servicio Recuperación ante desastres (DRS). Deslocalización infraestructuras hacia modelo Cloud. CPD externo c/plan definido para DRS. Modelo de servicio basado en mejora continua para proveer mayor eficiencia, disponibilidad y flexibilidad al servicio. Renovación tecnológica de toda la plataforma TIC. Estandarización de los procesos de gestión TIC. Flexibilidad y Escalabilidad para la inclusión de nuevos servicios. Palanca de transformación de los procesos de negocio. Soportar el desarrollo de la plataforma SmartCity Alcobendas. 26

27 Benchmarking Octubre Nuevo Modelo TIC Generalitat Catalunya. CTTI. Febrero Inicio Programa Smarter Alcobendas. Junio Informe CORA. Reforma de las Administraciones Públicas. Buenas prácticas y experiencias en países de la OCDE, identificando oportunidades de mejora y analizando en profundidad diferentes ámbitos de la reforma tales como finanzas públicas, gestión de TIC, gobernanza multinivel o mejora regulatoria, prestando particular atención a los retos de la implementación. Marzo Plan Nacional de Ciudades Inteligentes Eje II: Proyectos demostradores de la eficiencia de las TIC en la reducción de costes, mejoras en la satisfacción ciudadana y creación de nuevos modelos de negocio 27

28 Como no estás experimentado en las cosas del mundo, todas las cosas que tienen algo de dificultad te parecen imposibles. Miguel de Cervantes. ( ) Como el equipo consiguió hacer que las cosas sucedan: 28

29 SISTEMAS Juan Antonio Aparicio Sesmero Martin Manuel Madueño Amor Martin Montes Sierra Raquel Sastre Marcelo Beatriz de la Blanca Sánchez CAU Eladio Bustamante Herrera Jose Antonio Sánchez Gutiérrez Jose Francisco Ríos Marín Jose María Aparicio Rodriguez Leon Ment Pronk Van Toor Luis Medina Carrasco COORDINACION / STAFF Teresa Delgado Lopez Rosario Gómez Ortega Sergio Rabazas Parra David Pascual Sáez Javier Peña Martínez Adolfo Royo Garcia Maria Mercedes Bartolome Muñoz Roberto Magro Pedroviejo Antonio Nuñez Brunton GESTIÓN DE LA DEMANDA Ana Carolina Viñolo Jimenez Gabriel Guerra Quintanilla TECNICOS INFORMATICA Ana Maria Gonzalez David Palacios González Gema Jimenez Martin Carlos Company Pérez Javier Olmeda Gómez DESARROLLO Amelia Furió Altozano Josefa Carrera Daganzo Alfredo Colas Alvarez M. Ángeles Real Sánchez Jorge Martínez Cuadrado Jose Luis Ortega Ramos Miguel Cuesta Del Amo Francisca Pizarro Lopez 29

30 Agradecer el esfuerzo del equipo que continua haciendo posible que las cosas sucedan, igualmente a los proveedores salientes y a los nuevos socios tecnológicos, a todos los miembros de la Corporación por su comprensión en la adopción de los cambios, y al equipo de gobierno por creer e impulsar este importante cambio. Y del mismo modo, gracias por su Atención. 30

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