Procedimiento de Elaboración del Programa Operativo Anual (POA) ELABORACION DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL

Transcripción

1 Página 1 de 7 Procedimiento de Elaboración del Programa Operativo Anual (POA)

2 Página 2 de 7 1. INTRODUCCION. El Plan Operativo Anual (POA) es un documento de planeación a corto plazo pues rige las acciones que abra de realizar el gobierno local para generar el desarrollo social, económico, institucional y de inversión todo esto dentro de un marco de sustentabilidad, transparencia y responsabilidad social en el transcurso de un año presupuestal para eficientar el recurso y el material humano en beneficio de la ciudadanía. Este documento debe estar vinculado al PDM por lo tanto es participativo uniendo las acciones y las propuestas las cuales se coadyuvan entre gobierno y sociedad. 2. OBJETIVO. El objetivo de este procedimiento del POA es establecer un documento rector que defina la estructura contenido y actividades a realizar así como los pasos para la integración y elaboración del Programa Operativo Anual. 3. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACIÓN. Aplica a todas las direcciones de la administración pública del H. Ayuntamiento de Apatzingán así como a los sectores organizados de la sociedad interesados, ya que todas ellas participan en la elaboración del Plan Operativo Anual, en especial para la Dirección de Planeación y Desarrollo Municipal 4. DIAGRAMA DE FLUJO. 5. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES 5.1 SE REALIZA EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

3 Página 3 de 7 Se hace el diagnostico tomando en cuenta las necesidades plasmadas en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), ya que el Plan Operativo Anual se vincula al documento arriba señalado, además se toman en cuenta la propuestas y peticiones entregadas por parte de la ciudadanía de forma directa a la presidencia municipal. Así como la información obtenida en las consultas ciudadanas de el año anterior. 5.2 SE CLASIFICA LA INFORMACION POR DIRECCIONES. Después del término del plazo se recupera la información de las diferentes consultas ciudadanas así como las peticiones entregadas de forma directa a la presidencia para su sistematización, clasificación, estudio y priorización de las necesidades y expectativas que la ciudadanía espera de su gobierno local y así realizar un diagnostico fidedigno y veraz, encaminado a montar líneas de acción para solucionar estas en beneficio y bienestar de los Apatzinguenses. 5.3 SE LES MANDA LA INFORMACION POR MEDIO DE UN OFICIO A LAS DIRECCIONES. Esta información participativa ya clasificada por direcciones de las necesidades de la ciudadanía se les entrega a estas para que con su equipo de expertos elaboren sus respectivos diagnósticos objetivos líneas de acción y metas muy específicas que habrán de realizarse en el transcurso del año venidero para satisfacer la demanda ciudadana. 5.4 SE RECUPERA LA INFORMACION. Posteriormente terminada la labor por las áreas descrito en el 5.3 las direcciones mandan sus Planes Operativos Anuales que abran de realizar en el año venidero a la Dirección de Planeación y Desarrollo para su análisis y corrección, hechas en presencia y con anuencia del titular de la Dirección. Terminando este que es el último filtro se integra en su totalidad para entregarlo electrónicamente al Secretario. Del H. Ayuntamiento para su presentación y socialización en el pleno de la siguiente reunión oficial del H. Ayuntamiento 5.5 SE VALIDA POR EL H. AYUNTAMIENTO Y SE APRUEBA. Posteriormente después de ser presentado y socializado en el pleno de este órgano colegiado del H: Ayuntamiento es validado y aprobado por la mayoría de sus integrantes asentándose en el libro de actas del H. Ayuntamiento. 5.6 ENTREGA A LA AUDITORIA SUPERIOR DE MICHOACAN Y PUBLICACION. Después de ser validado y aprobado por el H. Ayuntamiento el secretario de este prepara una copia certificada de la acta donde se valido el Plan Operativo Anual (POA) y se imprime tres tantos uno para la Auditoria Superior de Michoacán, otro para el periódico oficial del estado y el tercero nos firman de recibido para su posterior archivo en la Dirección de Planeación de Desarrollo Municipal.

4 Página 4 de 7 6. POLITICA OPERATIVA. 6.1 Se realiza el diagnostico participativo tomando en cuenta el Plan de Desarrollo Municipal y las peticiones echas directamente a la presidencia por la ciudadanía. 6.2 En este paso de sistematización de información la Dirección de Planeación y Desarrollo Municipal procesa, prioriza y clasifica esta información en donde se detecta cada una de las peticiones ciudadanas por dirección y se les manda a estas por medio de un oficio para que las tomen en cuenta y en este mismo oficio se informa la fecha de entrega. 6.3 Las direcciones entregan por medio de un oficio el Plan de Operativo Anual específico de sus áreas a la Dirección de Planeación y Desarrollo Municipal, en tiempo y forma. 6.4 Las direcciones que no entreguen el Plan de Operativo Anual en tiempo y forma será responsabilidad del titular de la Dirección y se le enviara un oficio informativo de estas dirigido al Presidente Municipal con copia al Secretario. 6.5 La aprobación del Plan de Operativo Anual en tiempo y forma será responsabilidad del H. Ayuntamiento. 6.6 La entrega del Plan de Operativo Anual a la Auditoria Superior de Michoacán y al diario oficial del estado será responsabilidad del Secretario del H. Ayuntamiento. 6.7 La entrega del Plan Operativo Anual al Secretario del H. Ayuntamiento para su posterior validación de este por el H. Ayuntamiento será de 20 días antes de la fecha límite marcada por la Auditoria Superior de Michoacán, 6.8 Cualquier modificación del H. Ayuntamiento al Plan Operativo Anual se hará en los 10 días siguientes de la entrega de este al Secretario del H. Ayuntamiento. 7. RESPONSABILIDADES 7.1. Es responsabilidad de la Dirección de Planeación y Desarrollo municipal el diagnostico participativo e integración del Plan Operativo Anual, del H. Ayuntamiento y posteriormente hacerle entrega al Secretario para su presentación a este órgano colegiado.

5 Página 5 de Es responsabilidad de la Dirección de Planeación y Desarrollo municipal hacer llegar a cada Dirección la información sistematizada y clasificada de las necesidades de la ciudadanía, a las direcciones que compone la administración del Gobierno local Cada Dirección es responsable de hacer llegar su Plan Operativo anual de las áreas que la componen, a la Dirección de Planeación y Desarrollo Municipal Es responsabilidad del H. Ayuntamiento la validación y en su caso corrección del Plan Operativo Anual 7.5. Es responsabilidad del Secretario socializar el Plan Operativo anual con el H. Ayuntamiento y expedir el acta de validación certificada, así como fotocopiar tres tantos y entregarlos a la Auditoria Superior de Michoacán y al Periódico oficial del Estado, en tiempo y forma. 8. RESULTADOS ESPERADOS. Contar con un procedimiento documentado de la elaboración e integración del Plan Operativo Anual del Municipio de Apatzingán cumpliendo con todos los requisitos que con los que deben de contar este documentó, como son la confiabilidad, veracidad, sustentabilidad, responsabilidad social y participación ciudadana dentro de un marco de legalidad y transparencia, que nos sirva para eficientar recurso, material humano y se vea reflejado en el bienestar de su ciudadanía. 9. FUDAMENTO LEGAL Y NORMATIVO 9.1. Fundamento legal. a) La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En sus artículos 25,26 y el 115 fracción V inciso C. b) Ley de Planeación Federal. En los artículos 33º, 34º y el inciso II. c) Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo. En sus artículos 123º fracción IV y VIII, y el articulo 130º. d) Ley de Planeación del Estado de Michoacán. En sus artículos 1º, 3º. Fracción IV, 4º. 33º, 34º, 36º, 37º, inciso II y el 53º. a) Ley Orgánica Municipal. En sus artículos 37º fracción III, el articulo 40º fracción VII, 49º fracciones XI, XII y XV, 91º, 107º, 108º, 109º, 110º, 114º, 118º, y 120º. b) Decreto Administrativo (reforma del 20 de noviembre de 1986), Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADEM). En sus artículos 1º, y 2º fracciones II y X.

6 Página 6 de Fundamento normativo. a) Norma NMX-CC-9001-IMNC ISO-9001:2008 Control de Documentos del gobierno local. 10. INDICADORES IMPACTADOS EN EL PLAN DE, AGENDA DESDE LO LOCAL Participación democrática Mecanismos de consulta ciudadana Instancia promotoras de la participación Ciudadana Vinculación con organizaciones de la sociedad civil 11. REGISTROS GENERADOS Plan Operativo Anual 11.3 Acta de validación certificada por el H. Ayuntamiento. 12. ANEXOS Acta de validación certificada por el H. Ayuntamiento 13. DISTRIBUCION Una vez aprobado el presente documento se entregara una copia controlada electrónicamente o en fotocopia, firmando en cualquiera de los dos casos el acuse de recibido 14. HISTORIAL DE CAMBIOS. No. de revisión Breve resumen de los cambios en la revisión Fecha Planeada 1 Primera emisión del documento 01/03/13 2 Cambio de logotipo del Ayuntamiento, del nombre del gestor de la calidad y del presidente municipal 05/08/14

7 Página 7 de REVISION Y APROBACION. Elaboró: Revisó: Aprobó: Ing. Aureliano Montes Torres Dirección de Planeación y Desarrollo Municipal Ing. Aureliano Montes Torres Gestor de la Calidad Dr. Alejandro Villanueva del Río Presidente Municipal Provisional