II Presentación 4 II.1 Introducción 6 II.2 Créditos 8. III Historia del Sistema Nacional de Supervisión Educativa 9
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- Ricardo Rivas Vidal
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1 MANUAL DEL USUARIO Dirección General de Supervisión Educativa SISTEMA DE ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN SAS MANUAL DEL USUARIO MA-DGSE-01 Versión 1.0
2 Sección No. I Tabla de Contenido Sección Contenido Página No. I Tabla de Contenido 2 II Presentación 4 II.1 Introducción 6 II.2 Créditos 8 III Historia del Sistema Nacional de Supervisión Educativa 9 IV Glosario de Términos 13 V Generalidades del SAS 17 V.1 Políticas y reglas de gestión del SAS 17 V.2 Políticas de Usuarios del SAS 20 V.3 Acceso al Sistema de Acompañamiento y Supervisión (SAS) 23 V.4 Estructura de las pantallas y de las opciones del SAS 27 V.5 Instrumentos de supervisión (Pedagógica y Administrativa) 29 VI. Producción o Captura de Datos (Digitación) 31 VI.1 Descripción general de los campos de datos 31 VI.2 Descripción detallada de cada campo de dato 32 VI.3 Descripción de los íconos y las alertas que presenta el SAS 35 VI.4 Modificación/corrección de datos registrados en el SAS 49 VI.5 Instrucción gráfica de captura o digitación de datos 54 VII. Consulta y Generación de Reportes 61 VII.1 Descripción de los campos de datos en los reportes del SAS 61 VII.2 Presentación de los datos en los reportes del SAS 69 VII.3 Clasificación y descripción de los reportes 70 VII.4 Visualización de los datos generados en los reportes del SAS 85 VII.5 Impresión de los reportes del SAS 86 VII.6 Instrucción gráfica para la consulta de datos; generación, 89 impresión y extracción de reportes VIII. Resumen general para la navegación en el SAS y algunas 101 aplicaciones del Portal del MINERD VIII.1 Instrucción gráfica de cómo navegar en el SAS 101 VIII.2 Instrumentos para la evaluación educativa 110 VIII.3 Otros instrumentos en desarrollo 113 Página 2 de 250
3 VIII.4 Instrumentos de acompañamiento de cogestión 116 PUCMM-MINERD VIII.5 Informaciones generales para la construcción de 119 cuadros y gráficos estadísticos VIII.6 Cómo acceder a Ordenanzas, Leyes, Reglamentos, 123 Resoluciones y Ordenes Departamentales del MINERD VIII.7 Relación de Ordenanzas, Leyes, Reglamentos, Resoluciones y Ordenes Departamentales del MINERD 128 VIII.8 Cómo acceder al Sistema de Gestión de Centros Educativos (SGCE) 135 ANEXOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD (SGC) DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA (DGSE) 1- Mapa de Procesos de la Dirección General de Supervisión 138 Educativa (ODC-DGSE-15) 2- Enunciados Estratégicos de Calidad de la DGSE Políticas Administrativas y Operativas de la Dirección General de 142 Supervisión Educativa (PT-DGSE-01) 4- Procedimiento de Supervisión Educativa (PR-DGSE-03) Protocolo de Supervisión Distrital (IT-DGSE-01) Protocolo Post-Visita de Supervisión Distrital (IT-DGSE-02) Protocolo de Supervisión Regional (IT-DGSE-03) Procedimiento de Control de Documentos (PR-DGSE-01) Procedimiento Registro de Calidad (PR-DGSE-02) Procedimiento de Auditoría Interna (PR-DGSE-05) Procedimiento de Acciones Correctivas, Preventivas y de 236 Mejora (PR-DGSE-07) 12- Procedimiento de Revisión al Sistema de Gestión de la 245 Calidad (PR-DGSE-08) Página 3 de 250
4 Sección No. II Presentación El Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD) ha venido implementando una serie de cambios y transformaciones profundas a partir de la puesta en marcha del Plan Decenal de Educación Como parte de los componentes de Modernización e Innovación, los enfoques y procesos de gestión educativa, evaluación y supervisión han sufrido importantes mejoras, cuyos resultados ya son visibles. Después de estudiar el tema con el debido rigor y profundidad, los consultores extranjeros y los expertos dominicanos identificaron dieciocho (18) planes de supervisión, sin que ninguno de ellos hubiese sido desarrollado plenamente. Este hallazgo provocó que se pensara en las diferentes opciones y alternativas para dotar al Sistema Educativo Dominicano de un modelo de supervisión educativa que superara el carácter fiscalizador y fomentara acciones estratégicas de ayuda, apoyo y colaboración a los docentes y directivos de los Centros Educativos, devolviendo a los Distritos Educativos su rol como instancias más cercanas y responsables de la buena marcha y mejoramiento de las escuelas, y con ellas de los procesos que impactan el aula. Estos cambios de paradigmas y la implementación de las mejores prácticas en los procesos de supervisión educativa nos permiten mostrar un buen producto hecho en nuestra institución y de calidad mundial. Fue así como un equipo del MINERD coordinado por el doctor J. Adarberto Martínez, integrado por los licenciados Mercedes Hernández, Clara Báez, Mercedes Rodríguez, Pericles Romero, Evelyn Paula y el ingeniero Francisco Gustavo Estrella, diseñó el Manual Operativo del Sistema Nacional de Supervisión Educativa (SNSE), el cual fue ampliamente socializado con Distritos Educativos y varios centros a nivel nacional. A partir de este ejercicio fueron identificados los instrumentos de supervisión disponibles y los que eran necesarios para cubrir las distintas áreas y necesidades de supervisión. Los esfuerzos conjuntos de las Direcciones de Supervisión Educativa y de Tecnologías de Información y Comunicaciones hicieron posible la automatización del Sistema de Acompañamiento y Supervisión (SAS), cuyo uso e implementación ha cambiado radicalmente la cultura de supervisión en los Centros y en los Distritos Educativos de todo el país. Las visitas de supervisión a los Centros Educativos las efectúan los supervisores distritales, equipados con computadoras portátiles del tipo laptops y con dispositivos de conexión inalámbrica a la Internet, lo que permite que los datos sean registrados y almacenados en los servidores del Ministerio y estén disponibles en tiempo real para todos los usuarios autorizados. Página 4 de 250
5 El MINERD cuenta hoy en día con un sistema de supervisión educativa que ha recibido el reconocimiento y el apoyo de organismos e instituciones nacionales e internacionales. Ahora los supervisores nacionales monitorean el trabajo y apoyan a los supervisores regionales, quienes a su vez monitorean y apoyan a los supervisores distritales. Los reportes del SAS son tabulados y analizados, a partir de cuyos ejercicios se producen informes para los Centros Educativos, para los Distritos, las Direcciones Regionales y las instancias de la Sede Central, a fin de que los utilicen en la elaboración de sus planes de intervención y de mejora educativa. El uso formal y definitivo del SAS está en vigencia desde el 1ro. de octubre de El Manual del Usuario del SAS, que ahora se pone a disposición de la comunidad educativa permitirá que un mayor número de instancias y personas incorporen a su ejercicio profesional cotidiano el uso y aprovechamiento de tan valiosa herramienta. Definitivamente, el SAS marca un hito en la historia de la educación en la República Dominicana. Josefina Pimentel Ministra de Educación Página 5 de 250
6 II.1 INTRODUCCIÓN El Sistema de Acompañamiento y Supervisión (SAS) es una herramienta para la aplicación estandarizada de instrumentos digitales de verificación educativa y el registro de los datos. Esta herramienta permite la captura de datos e informaciones en tiempo real desde cualquier parte del territorio dominicano a través de Internet, a la vez que mantiene disponibles los datos y facilita la generación de una gama amplia de reportes que permiten realizar análisis a partir de los mismos. Estas informaciones frescas facilitan el apoyo focalizado y el monitoreo que realizan los diferentes equipos de trabajo en los Distritos y las demás instancias del Ministerio de Educación. El SAS simplifica la medición de los niveles de cumplimiento de los objetivos pedagógicos y administrativos de los Centros Educativos, los Distritos Educativos y las Direcciones Regionales Educativas, a fin de contribuir a la toma de decisiones formales que eleven la calidad de la educación nacional. Los informes y reportes que se extraen del SAS han permitido a los diferentes equipos de trabajo de los Distritos, Regionales y de la Sede, reforzar y/o mejorar sus planes de trabajo, coordinaciones y reflexiones con los docentes, los equipos de gestión de los centros educativos, las redes de directores de centros y coordinadores, así como con la comunidad educativa en general. Los Instrumentos de Supervisión Pedagógica y Administrativa se complementan entre sí, permitiendo conocer de forma cercana las realidades de los centros educativos y los distritos a los que pertenecen. El SAS está estructurado para suplir dos (2) funciones fundamentales, las cuales se describen a continuación: a) Capturar Datos. Permite la digitación de datos resultantes de la Supervisión Educativa realizada a los Centros Educativos, mediante la aplicación de Instrumentos o Fichas Pedagógicas y Administrativas. b) Consultar los Datos y Generar Reportes. Se pueden realizar consultas de datos a los instrumentos o fichas completadas en el SAS. Adicionalmente, el sistema permite generar los Página 6 de 250
7 reportes y exportarlos a aplicaciones de Microsoft Office (Excel, Power Point) y otros formatos como PDF y HTML, para fines de impresión, producción de gráficos y análisis de los datos. Este Manual del Usuario del SAS tiene como finalidad guiar al usuario en el uso del programa y facilitar el entendimiento de su funcionalidad. Incluye las descripciones de los campos de captura de datos, la generación de los reportes y una breve guía sobre la construcción de gráficos y cuadros estadísticos. Al navegar a través del SAS se percibe fácilmente que con la automatización se simplifican múltiples tareas, contribuyendo a dar inteligencia a los procesos de gestión que apoya. Este Manual es susceptible a la mejora continua, por lo que las observaciones y sugerencias de los usuarios serán consideradas importantes para continuar su enriquecimiento. Francisco Gustavo Estrella Féliz Director General de Supervisión Educativa Página 7 de 250
8 II.2 Créditos El Manual del Usuario del SAS es el resultado de los esfuerzos coordinados y sostenidos del equipo de la Dirección General de Supervisión Educativa, consultor externo, supervisores y técnicos, y el apoyo de un equipo de la Dirección General de Tecnología de la Información y Comunicaciones, coordinado directamente por el Ingeniero Francisco Gustavo Estrella Féliz, Director General de Supervisión Educativa, quien contó siempre con el apoyo moral y material de la Dra. Josefina Pimentel, Ministra de Educación, y del Dr. Adarberto Martínez, Viceministro de la Oficina de Supervisión, Evaluación y Control. Nombrar a todos los colaboradores y responsables de lograr este Manual es una tarea un poco complicada, debido a que fueron muchos quienes contribuyeron para el diseño, elaboración y revisión del mismo. Sin embargo, nos atrevemos a resaltar los nombres de quienes representan en su totalidad al grupo de los involucrados: Dr. Adarberto Martínez Viceministro de la Oficina de Supervisión, Evaluación y Control Ing. Francisco G. Estrella F. Director General de Supervisión Educativa Tecnól. Erick Leonardo Pérez V. Tecnól. José David De La Cruz L. Ing. Esteban Suarez Antuna Ing. Melba Marcelino Lic. Jacqueline A. Michel Eligia Reyes, M.A. Lic. Elba Burgos Lic. María Esther Sánchez Página 8 de 250
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