FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA. EJERCITO NACIONAL BATALLON DE A.S.P.C No. 05 MERCEDES ABREGO

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1 FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJERCITO NACIONAL BATALLON DE A.S.P.C No. 05 MERCEDES ABREGO MANTENIMIENTO PARQUE INFANTIL PROCESO CONTRACTUAL ADELANTADO MEDIANTE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10 % DE LA MENOR CUANTIA CON EL FIN DE SUSCRIBIR UN CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS 1. MARCO LEGAL, SOCIAL Y NORMATIVIDAD APLICABLE. Constitución Política de Colombia Ley 80 de 1993, las demás normas reglamentarios (Contratación Publica) Ley 1150 de 2007 Decreto 2474 de 2008 Decreto 3576 de LA DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION. Se hace necesaria la adquisición del mantenimiento objeto del presente proceso contractual para lo cual se emitirán especificaciones técnicas mínimas teniendo en cuenta que se requiere dar continuidad al desarrollo administrativo de las unidades centralizadas de la Quinta Brigada, necesario para el normal cumplimiento de la misión Asignada por el Comando Superior, coadyuvando de esta manera a mejorar la calidad de vida del personal de Oficiales y Suboficiales y enaltecer la moral del personal que integra la Unidad Operativa Menor, teniendo como base los principios que rigen la contratación, en cuanto al principio de calidad, transparencia y selección objetiva de los requisitos técnicos que exige la unidad El Comando del Ejército mediante la cupo PAC para la Vigencia 2010, Autoriza y asigna la partida de MANTENIMIENTO DE AREAS COMUNES Correspondiente al Rubro Presupuestal No S. Para suplir las necesidades antes mencionadas la unidad requiere de una serie de servicios para la adecuación de las áreas Comunes de las viviendas Fiscales. 3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACION DE CONTRATO A CELEBRAR. El Batallón de ASPC No 5 MERCEDES ABREGO, con el propósito de cumplir con la misión delegada por la constitución nacional, de proporcionar a los Comandos de las

2 Unidades Centralizadas de la Quinta Brigada los medios de mando control y seguridad, por medio del apoyo logístico y administrativo prestado a las unidades tácticas, comprometidas en el orden publico y la soberanía nacional, se ve en la necesidad de efectuar el mantenimiento del Parque Infantil por valor de DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ oo). Para suplir las necesidades antes mencionadas la unidad requiere de una serie de servicios para la adecuación del parque infantil de las viviendas fiscales, de los cuales se requiere como mínimo como se relaciona a continuación: NOMBRE DEL ELEMENTO UNDIDAD CANTIDAD DE MEDIDA Excavación en zapatas, vigas de arrastre y terraseo. M3 22 Concreto en zapatas y columnetas. Refuerzo metálico para columnetas, viguetas de arrastre y M3 10 alfajías. Mampostería en ladrillo macizo 0.10 x 0.20 x 0.35 en muros perimetrales. M2 54 Pintura en cara externa tipo koraza. M2 60 Relleno de arena de río tipo pareja, para colchón de amortiguación. M3 30 Reubicación de trompo. Excavación. Cambio de balineras centrales. UND 1 Arreglo de mallas rotas en lazo de nylon de ¾ UND 2 Cambio de tobogán. UND 1 Arreglo de viga superior para sujeción de UND 1 columpios. Arreglo de túnel en fibra de vidrio. UND 1 Suministro e instalación de lámpara tipo hongo. UND 2 Suministro e instalación de poste para lámpara. UND 2 Suministro e instalación de alambrado para UND 8 lámparas existentes. Limpieza bote de escombros y lavado general. Global 3.1 ORIGEN DEL MATERIAL O SERVICIO En cuanto al origen de los servicios a adquirir mediante el presente proceso precontractual, se puede establecer que los bienes y/o servicios a que este refiere se pueden adquirir en el mercado nacional ya que son bienes y/o servicios que se encuentran fácilmente en el mercado, así mismo como referencia de los bienes y/o servicios a adquirir se puede dar fe que en el mercado local existen proveedores que suministran esta clase de servicios 3.2 CONSULTA SICE - - 2

3 En cumplimiento a lo ordenado mediante la Ley 598 del 2000 Articulo 5º el comité técnico consulto el catálogo único de bienes y servicios, CUBS, como tramite del presente proceso precontractual, relacionando todos los ítems del presente proceso hasta el nivel de desagregación requerido de acuerdo a las necesidades de la unidad de acuerdo con los términos y condiciones que determine el Contralor General de la República. Prueba de lo anterior se anexa el cuadro de los bienes y/o servicios requeridos y su respectivo código CUBS. 4. LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10 % DE LA MENOR CUANTIA. La presente contratación se realizará mediante la modalidad de Selección Abreviada tal como lo dispone el artículo 2º de la ley 1150 de 2007, literal a. La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas El artículo 17 del decreto 2474 del 2008, señala el procedimiento para la adquisición bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, que debe hacerse por selección abreviada cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía, finalmente: - - 3

4 El Artículo 2. El parágrafo 1 del artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, quedará así:.: " Parágrafo 1. El procedimiento de selección para la celebración de contratos a los que se refiere el presente artículo y cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, se realizará, con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública formulada a través de la página web de la entidad o, en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007.La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes, así como los criterios de selección que aplicará para definir el proceso, ponderando factores técnicos económicos. Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, la entidad dará traslado de la misma por un día en la secretaría de la dependencia que tramita el. proceso. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las, necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado. Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección. No se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso primero del articulo 8 del Decreto 4828 de El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico... En relación con las adquisiciones a que se refiere el presente parágrafo, la entidad dejará constancia escrita del trámite realizado y de la publicidad de la invitación surtida. Para el efecto tomará las medidas que se requieran para la conservación de la información, teniendo en cuenta las normas de archivo aplicables." Lo anterior teniendo en cuenta y con el fin de cumplir con lo establecido para la adquisición del servicio de Mantenimiento del Parque Infantil de las viviendas Fiscales. Así mismo el Ministerio de Defensa Nacional mediante situación de PAC asigna el presupuesto para la adquisición del Mantenimiento del Parque Infantil de las Viviendas Fiscales por un valor de ,oo. 5. EL ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El Gobierno Nacional mediante Decreto 4996 de diciembre de 2009, liquidó el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de De igual forma dicho presupuesto fue clasificado en los Recursos (de acuerdo al plan de compras), el cual respalda la presente adquisición

5 La distribución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional para el Ejército Nacional, fue realizada por la Dirección de Presupuesto, de acuerdo con las necesidades previamente establecidas lo cual quedó consignado en el Plan de Compras y Plan de Contratación para la presente vigencia. El BASPC No.5, cancelará el valor del contrato con las apropiaciones que para tal fin se han destinado. El Presupuesto total para el presente proceso de contratación, cuyo objeto es el MANTENIMIENTO DE AREAS COMUNES Correspondiente al Rubro Presupuestal No S. por valor de DIEZ MILLONES DE PESOS M/CTE.($ oo M/L) amparado por certificado de disponibilidad presupuestal expedido por el Jefe de Presupuesto. Por lo anteriormente expuesto y de acuerdo a lo establecido en el artículo segundo del decreto 2474 del 07 de julio de 2008, en el cual establece como modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA y teniendo en cuenta el artículo 9 Parágrafo 1 del decreto 2025 de 2009, sin prejuicio de las reglas generales aplicables a las modalidades de selección señaladas en el decreto 2474 de 2008, se aplicará esta modalidad considerando los principios que rigen la contratación estatal verificando ofertas y contratando con el oferente que satisfaga de mejor manera los intereses de la unidad NUMERO CDP PROYECTO VR. TOTAL 99 DEL 29 DE MARZO DE MANTENIMIENTO LA JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 12 DEL DECRETO 2474/08. El proceso de contratación que se realizara para la Adquisición del Servicio de Mantenimiento de bienes inmuebles Casas Fiscales que pertenecen a las Unidades de la Quinta Brigada se considerará la Contratación selección abreviada cuyo valor no excede el 10 % de la menor cuantia. tienen por objeto seleccionar de conformidad con las disposiciones de la Ley 80/93, Ley 1150/2007 y sus decretos reglamentarios, Decreto 2474/08, 2025 de 2009, Decreto 3576 de 2009 VERIFICACION JURIDICA CARTA DE PRESENTACIÓN CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL O CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO MERCANTIL, SEGÚN EL CASO. CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

6 CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO DE LOS APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL CERTIFICADO DE CONSULTA ELECTRONICA DE RESPONSABILIDAD FISCAL EXPEDIDA POR CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA REGISTRO DE PRECIOS DE REFERENCIA RUPR, EN EL CÓDIGO ÚNICO DE BIENES Y SERVICIOS CUBS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (SICE) CERTIFICADO DE CONSULTA ELECTRONICA DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIOS VIGENTE EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN FOTOCOPIA CEDULA REPRESENTANTE LEGAL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO ACTIVIDAD ( ) ESPECIALIDAD, ( ) GRUPO ( ). CERTIFICACION JUDICIAL EXPEDIDO POR EL DAS VERIFICACION ECONOMICA - FINANCIERA CERTIFICACION BANCARIA OFERTA ECONOMICA VERIFICACION TÉCNICA. PERSONA RESPONSABLE DE LA CUENTA: El contratista seleccionado deberá asignar una persona responsable de la cuenta y facturación, durante la ejecución del contrato ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS: el oferente debe garantizar y ofertar los elementos con las especificaciones técnicas solicitadas, mediante el diligenciamientos del formato de solicitud de oferta. VERIFICACION ECONOMICA: Se verificara la oferta económica y se cumple con cada ítems solicitado y el valor no supera el presupuesto oficial. CRITERIOS DE ADJUDICACION El CONTRATANTE realizará de conformidad con el procedimiento señalado en el artículo 1º del Decreto 3576 de 2009, por tratarse de una la Contratación selección abreviada cuyo valor no excede el 10 % de la menor cuantía, se tiene en cuenta que el oferente cumpla con las condiciones habilitantes técnicas, jurídicas y financieras y se adjudicará al oferente con el menor precio ofrecido

7 Una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, Y con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, la Entidad formulará invitación pública a presentar ofertas, a través de su página web www. Ejercito.mil.co, o en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público. La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. De igual manera se procederá si sólo se presenta una sola oferta. En caso de empate la entidad requerirá a los empatados a presentar nueva oferta económica. La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente en el oferente con el precio mas bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se repetirá el proceso de selección. En este procedimiento no será necesario contar con la ficha técnica a que se refiere el artículo 20 del presente decreto, ni se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP, ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso primero del articulo 8 del Decreto 4828 de EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO. - Incumplimiento en el objeto del contrato - Regulación de los precios del mercado Oportunidad en el suministro de los elementos requeridos 8. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL Constituir póliza de garantía: De conformidad con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 8 del Decreto 4828 de 2008, las pólizas no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía prevista para cada entidad ($ ), no obstante el BAABS se reserva la facultad de exigirla en los contratos que a su juicio deban aportarla, para los siguientes amparos AMPARO DE CUMPLIMIENTO Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato

8 El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado. AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR Calidad del Servicio.. El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y servicios suministrados cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado, derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes o servicios por el suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato, o por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien AMPARO DE PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES, INDEMNIZACIONES Y APORTES PARAFISCALES: Que ampare el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y aportes parafiscales, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por un término igual a la duración del contrato y tres (3) años más. RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. El valor asegurado en las pólizas que amparan la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas Tipo de Riesgo Pólizas Exigibles Sí No equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato, cuya vigencia Cumplimiento: será igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contados X a partir de la fecha de su perfeccionamiento. Calidad del Servicio Equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y seis X meses más, contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento. Que ampare el pago de salarios, Pago de salarios prestaciones sociales, indemnizaciones y aportes parafiscales, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por un término igual a la duración del contrato y tres (3) años más X El valor asegurado en las pólizas que Responsabilidad amparan la responsabilidad extracontractual extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con ocasión - - 8

9 de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas será equivalente a doscientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (200 smlmv) al momento de la expedición de la póliza. La vigencia de esta garantía se otorgará por todo el período de ejecución del contrato 9. CONDICIONES A CELEBRAR DEL CONTRATO Condiciones del contrato a celebrar Objeto Plazo Vigencia del Contrato Lugar de Ejecución Valor Imputación Presupuestal Forma de pago Obligaciones del Contratista Mantenimiento de aéreas Comunes Casas Fiscales El Presupuesto Asignado Permite Que La Contratación Tenga Una Duración Correspondiente a Un (01) Mes, tiempo Contado Desde El Acta De Inicio. La Vigencia Será Desde Su Perfeccionamiento Hasta Treinta (30) Días Calendarios Mas Después De Vencido El Plazo De Ejecución. Ciudad de Bucaramanga Santander El Valor Del Contrato es de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE ( ) El Contrato se imputará a las apropiaciones presupuestales de la vigencia 2010 recurso 16, de la siguiente forma: MANTENIMIENTO Se realizara en un único pago en el mes de Mayo por valor de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE ( ) previa presentación de la factura, debidamente acompañada de la certificación de prestación del servicio a satisfacción expedida por el supervisor del contrato y de la certificación del pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y aportes parafiscales, certificados por parte del Revisor Fiscal o Representante Legal del Contratista, al recibo a entera satisfacción del objeto del contrato y de conformidad con la situación de fondos y el PAC para la vigencia ejecución y demás condiciones establecidas en el contrato. 2. Suscribir las modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de garantizar la ejecución y el cumplimiento idóneo y oportuno del objeto contratado, dentro de los - - 9

10 cinco (5) días siguientes al requerimiento por parte del contratante. 3. No suministrar ninguna clase de información o detalle a terceros y mantener como documentación clasificada todos los aspectos relacionados con el contrato de suministros. 4. Mantener la debida reserva respecto de los asuntos técnicos e instalaciones de las Fuerzas Militares de la República de Colombia, conocidos por el CONTRATISTA durante el desarrollo del contrato o con posterioridad al mismo. 5. Constituir la garantía única. 6. Cancelar todos los derechos e impuestos que se derivan con ocasión del contrato, establecidos o que se establezcan en el país, de acuerdo con las leyes colombianas. 7. Cancelar, dentro de los cinco (5) días calendario siguiente al perfeccionamiento y entrega de la copia del contrato por parte del M.D.N - Ejército Nacional, el impuesto de timbre de conformidad con la Ley 6a. de o de las normas que la adicionen o modifiquen, El M.D.N EJÉRCITO NACIONAL está exento de éste. (Cuando aplique) 8. Cancelar los derechos de publicación en el Diario Único de Contratación Pública del contrato, dentro del mismo plazo. (Cuando aplique.) 9. Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), lo cual deberá acreditar debidamente para iniciar la ejecución del contrato y para hacer efectivo el pago. El incumplimiento de estas obligaciones, será causal para que el M.D.N EJÉRCITO NACIONAL le imponga multas sucesivas hasta tanto éste dé cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la respectiva entidad administradora, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el parágrafo 2º del artículo 1º de la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artículo 23 de la Ley 1150 de Requisitos para el perfeccionamient o y ejecución del contrato Domicilio legal Firma Del Contratista Y Del Ordenador Del Gasto. Registro Presupuestal. El Domicilio Legal Del Presente Contrato Es la ciudad de Bucaramanga

11 Documentos: Interventor y/o Supervisor La Propuesta Deberá Conformarse Con Todos Los Documentos Que Se Relacionan En La Presente, La Omisión De Aquellos Necesarios Para La Comparación De Las Propuestas Impedirá Tenerla En Cuenta Para Su Evaluación Y Posterior Selección, De Conformidad Con La Ley 80 De 1993, Artículo 25, Numeral 15, Inciso Segundo. Además Los Que Resulten Del Proceso Precontractual Y Contractual El BASPC05 Ejercerá La Supervisión Del Contrato Mediante Un Supervisor Que Será Nombrado Y debidamente notificado. ENTREGA DE LOS ELEMENTOS Para la entrega del servicio a adquirir serán en la ciudad de Bucaramanga Batallón de ASPC No SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO Descripción del documento Sí No Plan de COMPRAS PARA EL AÑO 2010 Certificado de Disponibilidad Presupuestal X X De acuerdo con lo anterior y en constancia de ello se firman el anterior estudio de oportunidad y conveniencia por el personal que interviene y se fecha el 12 de Abril de 2010 en la Ciudad de Bucaramanga Santander. DRA. CLARA ELISA ANGARITA Comité Jurídico Sargento Segundo CAROLINA MURCIA Comité Económico Estructurador

12 SV. LEDIS YANETH TORRES Comité Técnico Estructurador Mayor MARTINEZ MORENO HERNANDO Gerente de Proyecto BICAL